Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie działania organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Nr 136 Warszawa, dnia 25 lipca 2005 r. TREÂå: Poz.: ROZPORZÑDZENIA RADY MINISTRÓW: 1143 — z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie dzia∏ania organów orzekajàcych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz organów w∏aÊciwych do wype∏niania funkcji oskar˝yciela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8573 1144 — z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie rejestru prowadzonego przez G∏ównà Komisj´ Orzekajàcà w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych . . . . . . . 8588 1145 — z dnia 5 lipca 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie wykazu prac wzbronionych m∏odocianym i warunków ich zatrudniania przy niektórych z tych prac . . . . . 8592 1146 — z dnia 5 lipca 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie programu badaƒ statystycznych statystyki publicznej na rok 2005 . . . . . . . . . . . . . . . 8592 ROZPORZÑDZENIA: 1147 — Ministra Finansów z dnia 8 lipca 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie wzorów formularzy stosowanych w sprawach celnych . . . . . . . . . . . . 8608 1148 — Ministra Finansów z dnia 12 lipca 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie urz´dów celnych w∏aÊciwych w sprawach mi´dzynarodowego obrotu odpadami . . . . . 8623 1149 — Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. w sprawie przeprowadzania kontroli biura informacji gospodarczej . . . . . . . . . . . . . . . . . 8625 1150 — Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 7 lipca 2005 r. w sprawie post´powania w razie wypadków pozostajàcych w zwiàzku z pe∏nieniem s∏u˝by w Policji . . 8628 1151 — Ministra Ârodowiska z dnia 6 lipca 2005 r. w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ, jakim powinny odpowiadaç dokumentacje geologiczne z∏ó˝ kopalin . . . . . . . . 8638 WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO 1152 — z dnia 11 lipca 2005 r. sygn. akt SK 45/03 . . . . . . . . . . . . . . 8652 1143 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie dzia∏ania organów orzekajàcych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz organów w∏aÊciwych do wype∏niania funkcji oskar˝yciela Na podstawie art. 71 i art. 192 ust. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114) zarzàdza si´, co nast´puje: Dziennik Ustaw Nr 136 — 8574 — Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne §

1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) regulamin dzia∏ania komisji orzekajàcych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych i G∏ównej Komisji Orzekajàcej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych; 2) zakres zadaƒ organizacyjno-prawnej i biurowej obs∏ugi komisji orzekajàcych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, G∏ównej Komisji Orzekajàcej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych oraz rzeczników dyscypliny finansów publicznych i G∏ównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych; 3) warunki organizowania i prowadzenia szkolenia cz∏onków komisji orzekajàcych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych i G∏ównej Komisji Orzekajàcej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych oraz rzeczników dyscypliny finansów publicznych; 4) rodzaje dokumentacji kwalifikowanej jako materia∏y archiwalne, terminy, w których akta spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych podlegajà zniszczeniu albo przekazaniu archiwom paƒstwowym; 5) wzory sprawozdaƒ sk∏adanych przez komisje orzekajàce w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych i rzeczników dyscypliny finansów publicznych. §
2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) ustawie — nale˝y przez to rozumieç ustaw´ z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 2) komisji orzekajàcej — nale˝y przez to rozumieç komisj´ orzekajàcà w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o której mowa w art. 42 ust. 1 ustawy; 3) G∏ównej Komisji Orzekajàcej — nale˝y przez to rozumieç G∏ównà Komisj´ Orzekajàcà w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych, o której mowa w art. 42 ust. 2 ustawy; 4) rzeczniku dyscypliny — nale˝y przez to rozumieç rzecznika dyscypliny finansów publicznych, o którym mowa w art. 57 ust. 1 ustawy; 5) G∏ównym Rzeczniku — nale˝y przez to rozumieç G∏ównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych, o którym mowa w art. 58 ust. 1 ustawy; 6) stronach — nale˝y przez to rozumieç strony post´powania przed komisjà orzekajàcà i G∏ównà Komisjà Orzekajàcà, o których mowa w art. 73 ust. 1 ustawy; 7) oskar˝ycielu — nale˝y przez to rozumieç rzecznika dyscypliny, osoby wymienione w art. 114 ust. 2 Poz. 1143 ustawy, jako oskar˝ycieli przed komisjà orzekajàcà oraz G∏ównego Rzecznika jako oskar˝yciela przed G∏ównà Komisjà Orzekajàcà; 8) obwinionym — nale˝y przez to rozumieç obwinionego o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o którym mowa w art. 73 ust. 3 ustawy; 9) rejestrze — nale˝y przez to rozumieç rejestr prowadzony przez G∏ównà Komisj´ Orzekajàcà, o którym mowa w art. 188 ustawy; 10) Ministrze Finansów — nale˝y przez to rozumieç ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych. Rozdzia∏ 2 Regulamin dzia∏ania komisji orzekajàcych oraz G∏ównej Komisji Orzekajàcej §
3. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej w przypadku stwierdzenia niew∏aÊciwoÊci komisji, tak˝e po rozpocz´ciu posiedzenia lub rozprawy do czasu otwarcia post´powania dowodowego, zarzàdza przekazanie wniosku o ukaranie do w∏aÊciwej komisji orzekajàcej, o czym informuje wyst´pujàcego z wnioskiem o ukaranie. §
5. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej, wyznaczajàc sk∏ad orzekajàcy, wskazuje jego przewodniczàcego oraz osob´ obowiàzanà do sporzàdzenia uzasadnienia orzeczenia lub postanowienia, wydanego przez komisj´ orzekajàcà, a w przypadku skierowania sprawy do rozpoznania na posiedzeniu — tak˝e osob´ obowiàzanà do przedstawienia omówienia wniosku o ukaranie, okolicznoÊci faktycznych sprawy oraz dotychczasowego przebiegu post´powania.
6. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej, wyznaczajàc sk∏ad orzekajàcy oraz osob´ obowiàzanà do sporzàdzenia uzasadnienia lub przedstawienia omówienia, o których mowa w ust. 1, uwzgl´dnia wiedz´ posiadanà przez cz∏onków komisji orzekajàcej oraz ich doÊwiadczenie przydatne do rozpoznawania danego rodzaju spraw, obcià˝enie sprawami rozpatrywanymi przez komisj´ orzekajàcà oraz wnioski o wy∏àczenie cz∏onków komisji orzekajàcej z udzia∏u w rozpoznawaniu sprawy. §
8. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej zmienia zarzàdzenie o wyznaczeniu terminu rozprawy i sk∏adu orzekajàcego w przypadku wy∏àczenia, przed rozprawà lub posiedzeniem, cz∏onka komisji orzekajàcej.
9. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego odracza rozpraw´ w przypadku wniosku o jego wy∏àczenie lub wy∏àczenie cz∏onka sk∏adu od udzia∏u w rozpoznawaniu sprawy, zg∏oszonego na rozprawie.
10. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego odracza rozpraw´ w przypadku wy∏àczenia cz∏onka sk∏adu orzekajàcego, oskar˝yciela lub protokolanta od udzia∏u w rozpatrywaniu sprawy wskutek wniosku o wy∏àczenie zg∏oszonego na rozprawie. Dziennik Ustaw Nr 136 — 8575 — §
11. Je˝eli z powodu wy∏àczenia cz∏onków komisji orzekajàcej rozpoznanie sprawy w danej komisji orzekajàcej nie jest mo˝liwe, przewodniczàcy komisji orzekajàcej powiadamia o tym niezw∏ocznie Przewodniczàcego G∏ównej Komisji Orzekajàcej. §
13. Cz∏onka sk∏adu orzekajàcego oraz oskar˝yciela zawiadamia si´ o rozprawie lub posiedzeniu przez dor´czenie, niezw∏ocznie po sporzàdzeniu, wokandy lub zarzàdzenia, o którym mowa w § 5 ust. 1, jednak co najmniej na 7 dni przed terminem posiedzenia lub rozprawy. W razie zmiany sk∏adu orzekajàcego mo˝na o rozprawie lub posiedzeniu zawiadomiç w terminie krótszym ni˝ 7 dni.
14. Obwinionego i jego obroƒc´, o ile zosta∏ ustanowiony, zawiadamia si´ o rozprawie w terminie umo˝liwiajàcym dor´czenie zawiadomienia co najmniej na 7 dni przed terminem rozprawy. §
15. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej zmienia sk∏ad orzekajàcy lub termin rozprawy lub posiedzenia w przypadku niemo˝noÊci udzia∏u wyznaczonego cz∏onka sk∏adu orzekajàcego. §
17. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej zarzàdza przekazanie zawiadomienia o rozprawie stronom, obroƒcy obwinionego, o ile zosta∏ ustanowiony.
18. Zawiadomienie o rozprawie zawiera nast´pujàce informacje: 1) imi´, nazwisko osoby, której postawiono zarzut naruszenia dyscypliny finansów publicznych, oraz stanowisko zajmowane w czasie zarzucanego naruszenia; 2) nazw´ i siedzib´ jednostki, w której pope∏niono zarzucane naruszenie dyscypliny finansów publicznych; Poz. 1143
19. Wokanda zawiera imiona i nazwiska cz∏onków sk∏adu orzekajàcego, ze wskazaniem przewodniczàcego sk∏adu orzekajàcego, protokolanta, a tak˝e okreÊlenie miejsca i terminu posiedzenia lub rozprawy oraz imi´, nazwisko obwinionego, stanowisko zajmowane w czasie zarzucanego naruszenia, nazw´ i siedzib´ jednostki, w której pope∏niono zarzucane naruszenie dyscypliny finansów publicznych, a tak˝e wskazanie przepisu ustawy, pod który podpada zarzucane naruszenie dyscypliny finansów publicznych. §
21. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej udost´pnia akta sprawy stronom, obroƒcy obwinionego oraz cz∏onkom komisji orzekajàcej wy∏àcznie w siedzibie komisji.
22. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej umo˝liwia sporzàdzanie notatek oraz odpisów z akt sprawy osobom wymienionym w ust. 1, a tak˝e — na wniosek — potwierdzenie za zgodnoÊç z orygina∏em sporzàdzonego odpisu.
23. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej mo˝e wyznaczyç termin, w którym akta sprawy b´dà udost´pniane tylko cz∏onkom sk∏adu orzekajàcego, o czym informuje strony. §
24. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej, a po wyznaczeniu sk∏adu orzekajàcego — jego przewodniczàcy, zarzàdza w∏àczenie do akt sprawy dokumentu majàcego znaczenie w sprawie, sk∏adanego w toku post´powania poza rozprawà lub posiedzeniem. §
26. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego wyznacza cz∏onka sk∏adu orzekajàcego obowiàzanego do przeprowadzenia przes∏uchania w przypadku koniecznoÊci przes∏uchania Êwiadka w miejscu jego pobytu, ze wzgl´dów okreÊlonych w art. 91 ust. 2 ustawy. Wyznaczony cz∏onek sk∏adu orzekajàcego ustala termin przes∏uchania Êwiadka. 3) wskazanie naruszenia dyscypliny finansów publicznych obj´tego zarzutem oraz przepisu ustawy, pod który podpada;
27. Przy przes∏uchaniu Êwiadka obecny jest protokolant. 4) miejsce i termin rozprawy.
28. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si´ odpowiednio, w przypadku gdy przes∏uchanie jest prowadzone na wniosek przewodniczàcego innej komisji orzekajàcej.
29. Zawiadomienie przekazywane obwinionemu i jego obroƒcy zawiera tak˝e pouczenie, ˝e obecnoÊç na rozprawie obwinionego lub jego obroƒcy nie jest obowiàzkowa oraz ˝e obwiniony ma prawo do przedstawienia na swojà obron´ dowodów lub wniosków o ich przeprowadzenie, a tak˝e informacj´ o miejscu i terminie, w którym akta sprawy udost´pnia si´ stronom, i informacj´, ˝e rozprawa jest jawna, chyba ˝e zachodzà przes∏anki do wy∏àczenia jawnoÊci rozprawy lub jej cz´Êci, okreÊlone w art. 119 ust. 2 ustawy.
30. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej zarzàdza zamieszczenie zawiadomienia o rozprawie co najmniej na 7 dni przed tà rozprawà, w siedzibie komisji w miejscu ogólnie dost´pnym. §
32. Wokand´ ustala przewodniczàcy komisji orzekajàcej. §
34. Posiedzenie otwiera przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego i przedstawia przedmiot sprawy, a nast´pnie ustala, czy nie ma przeszkód do jej rozpoznania.
35. Je˝eli nie ma przeszkód do rozpoznania sprawy, wyznaczony cz∏onek sk∏adu orzekajàcego przedstawia omówienie sprawy, a nast´pnie przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego zarzàdza przeprowadzenie narady oraz g∏osowania. Naradà i g∏osowaniem kieruje przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego.
36. Strona, na wniosek, mo˝e otrzymaç informacj´ o treÊci rozstrzygni´cia podj´tego na posiedzeniu, przed dor´czeniem postanowienia. §
37. Rozpraw´ poprzedza wywo∏anie sprawy. Dziennik Ustaw Nr 136 — 8576 — Poz. 1143 §
39. Rozpoczynajàc rozpraw´, przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego ustala, czy: winionego przy∏àcza si´ do zdania do niego zbli˝onego, a˝ do uzyskania wi´kszoÊci. 1) na rozpraw´ stawi∏ si´ obwiniony, jego obroƒca, o ile zosta∏ ustanowiony, oraz oskar˝yciel; §
41. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego og∏asza orzeczenie oraz podaje motywy rozstrzygni´cia, choçby na sali rozpraw nie by∏o ˝adnej ze stron. Je˝eli zg∏oszone zosta∏o zdanie odr´bne, przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego informuje o jego zg∏oszeniu. 2) prawid∏owo dor´czone zosta∏y stronom zawiadomienia o rozprawie; 3) nie ma przeszkód do rozpoznania sprawy.
42. Wnioski stron co do przeszkód do rozpoznania sprawy rozstrzyga si´ przed rozpocz´ciem post´powania dowodowego. §
43. Dowody na poparcie zarzutu powinny byç w miar´ mo˝liwoÊci przeprowadzone przed dowodami s∏u˝àcymi do obrony. §
44. Cz∏onkowie sk∏adu orzekajàcego i strony zadajà pytania bezpoÊrednio, chyba ˝e przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego zarzàdzi inaczej. §
45. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego mo˝e uchyliç pytanie, które uzna za niemajàce znaczenia dla rozstrzygni´cia sprawy. §
46. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego mo˝e zarzàdziç przerw´ w rozprawie w celu zapoznania si´ z dowodem lub z innej wa˝nej przyczyny, a je˝eli zarzàdzenie przerwy nie jest wystarczajàce, odracza rozpraw´. §
47. Odraczajàc rozpraw´, przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego mo˝e ustaliç kolejny termin rozprawy, o czym powiadamia obecne na rozprawie strony. W takim przypadku uznaje si´, ˝e obecna na rozprawie strona zosta∏a prawid∏owo powiadomiona o terminie rozprawy. §
48. Po przeprowadzeniu post´powania dowodowego przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego zamyka rozpraw´, zarzàdza przeprowadzenie narady i informuje o terminie og∏oszenia orzeczenia. §
49. Je˝eli zachodzi potrzeba uzupe∏nienia post´powania dowodowego, przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego mo˝e, do czasu og∏oszenia orzeczenia, zarzàdziç wznowienie post´powania dowodowego. §
51. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego kieruje naradà, udziela g∏osu cz∏onkom tego sk∏adu oraz przeprowadza g∏osowanie.
52. Cz∏onkowie sk∏adu orzekajàcego g∏osujà kolejno, poczynajàc od najm∏odszego wiekiem. Przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego g∏osuje ostatni.
53. Cz∏onek sk∏adu orzekajàcego, który g∏osowa∏ przeciwko uznaniu obwinionego za odpowiedzialnego za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, mo˝e wstrzymaç si´ od g∏osowania nad karà, wówczas jego g∏os przy∏àcza si´ do zdania najprzychylniejszego dla obwinionego.
54. Je˝eli zdania tak si´ podzielà, ˝e ˝adne z nich nie uzyska wi´kszoÊci, zdanie najmniej korzystne dla ob-
55. W przypadku odroczenia wydania orzeczenia przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego informuje o tym strony i podaje termin jego og∏oszenia. §
57. W przypadku uwzgl´dnienia wniosku o przed∏u˝enie terminu na sporzàdzenie uzasadnienia przewodniczàcy komisji orzekajàcej, w zarzàdzeniu o jego przed∏u˝eniu, okreÊla termin sporzàdzenia uzasadnienia.
58. W uzasadnionym przypadku, ze wzgl´du na wyjàtkowe okolicznoÊci uniemo˝liwiajàce osobie, o której mowa w § 4 ust. 1, sporzàdzenie uzasadnienia w wymaganym terminie, przewodniczàcy komisji orzekajàcej mo˝e wyznaczyç innà osob´, spoÊród rozpoznajàcych spraw´, zobowiàzujàc jà do sporzàdzenia uzasadnienia w okreÊlonym przez niego terminie.
59. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej, okreÊlajàc termin sporzàdzenia uzasadnienia, uwzgl´dnia terminy, o których mowa w art. 137 ust. 1 i 4 ustawy. §
60. Postanowienia i orzeczenia wydane przez komisj´ orzekajàcà oraz ich odpisy opatruje si´ piecz´cià urz´dowà komisji orzekajàcej. §
61. PrawomocnoÊç postanowienia lub orzeczenia stwierdza przewodniczàcy komisji orzekajàcej, dokonujàc stosownej adnotacji. W adnotacji zamieszcza si´ tak˝e dat´, od której postanowienie lub orzeczenie jest prawomocne. §
62. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej przekazuje Przewodniczàcemu G∏ównej Komisji Orzekajàcej prawomocne postanowienia, o których mowa w art. 187 ust. 1 ustawy, oraz orzeczenia, o których mowa w art. 153 ust. 1 ustawy. §
63. Przepisy § 4 i 5, 7—12 oraz 14—29 stosuje si´ odpowiednio do G∏ównej Komisji Orzekajàcej, z tym ˝e w zarzàdzeniu o wyznaczeniu sk∏adu orzekajàcego Przewodniczàcy G∏ównej Komisji Orzekajàcej wskazuje cz∏onka tego sk∏adu, któremu powierza przygotowanie sprawozdania, o którym mowa w art. 143 ustawy. Rozdzia∏ 3 Organizacyjno-prawna i biurowa obs∏uga organów w∏aÊciwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych §
64. W ramach obs∏ugi organizacyjno-prawnej i biurowej, zwanej dalej „obs∏ugà”, zapewnia si´ komisji orzekajàcej, rzecznikowi dyscypliny oraz G∏ównej Komisji Orzekajàcej i G∏ównemu Rzecznikowi odpowiednie warunki lokalowe umo˝liwiajàce wype∏nia- Dziennik Ustaw Nr 136 — 8577 — nie przewidzianych w ustawie funkcji, w tym w szczególnoÊci sal´ umo˝liwiajàcà przeprowadzenie rozpraw z udzia∏em publicznoÊci, tablic´ informacyjnà, wyposa˝enie w niezb´dny sprz´t i materia∏y biurowe, zbiór aktów prawnych. §
65. Do zadaƒ obs∏ugi komisji orzekajàcej nale˝y: 1) prowadzenie dokumentacji sk∏adu komisji orzekajàcej i dokumentacji zwiàzanej z udzia∏em cz∏onków komisji w jej pracach; 2) przyjmowanie, wysy∏anie i przechowywanie korespondencji komisji orzekajàcej; 3) kompletowanie, przechowywanie i udost´pnianie cz∏onkom komisji orzekajàcej zbioru aktów prawnych; 4) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji wniosków o ukaranie za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; Poz. 1143 3) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji prawomocnych orzeczeƒ i postanowieƒ przekazywanych przez komisje orzekajàce; 4) przygotowywanie materia∏ów dla Przewodniczàcego G∏ównej Komisji Orzekajàcej w celu analizy postanowieƒ, o których mowa w art. 187 ust. 1 ustawy; 5) wykonywanie czynnoÊci zwiàzanych z prowadzeniem rejestru i udzielaniem odpowiedzi na zapytania o informacje z tego rejestru; 6) opracowywanie projektu sprawozdania z dzia∏alnoÊci G∏ównej Komisji Orzekajàcej oraz projektu zbiorczego sprawozdania z dzia∏alnoÊci komisji orzekajàcych; 7) sprawowanie zast´pstwa procesowego, z upowa˝nienia do reprezentowania G∏ównej Komisji Orzekajàcej, w sprawach skarg rozpatrywanych przez sàdy administracyjne. 5) kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ich udost´pnianie osobom uprawnionym oraz dokumentowanie ich obiegu; 1) przyjmowanie, wysy∏anie i przechowywanie korespondencji rzecznika dyscypliny; 6) organizacyjne przygotowywanie rozpraw i posiedzeƒ komisji orzekajàcej, protoko∏owanie rozpraw i posiedzeƒ oraz innych czynnoÊci komisji; 2) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji zawiadomieƒ o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych; 7) przygotowywanie projektów postanowieƒ, zarzàdzeƒ i decyzji, zleconych przez przewodniczàcego komisji orzekajàcej lub przewodniczàcego sk∏adu orzekajàcego; 3) dokumentowanie czynnoÊci i post´powaƒ prowadzonych przez rzecznika dyscypliny; 8) dokumentowanie prowadzonych post´powaƒ; §
66. Do zadaƒ obs∏ugi rzecznika dyscypliny nale˝y: 4) kompletowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych prowadzonych przez rzecznika dyscypliny, ich udost´pnianie osobom uprawnionym oraz dokumentowanie ich obiegu; 9) dokumentowanie wykonywania prawomocnych rozstrzygni´ç komisji orzekajàcej oraz post´powania egzekucyjnego w zakresie orzeczonych kar pieni´˝nych i kosztów post´powania; 5) przechowywanie i prowadzenie ewidencji postanowieƒ wydawanych przez rzecznika dyscypliny; 10) przygotowywanie projektów tytu∏ów wykonawczych w celu wyegzekwowania orzeczonych kar pieni´˝nych i kosztów post´powania; 6) przygotowywanie na zlecenie rzecznika dyscypliny projektów zawiadomieƒ, wezwaƒ, wniosków i innych pism; 11) przechowywanie i archiwizowanie akt w sprawach zakoƒczonych prawomocnym rozstrzygni´ciem; 7) przyjmowanie wezwaƒ, zarzàdzeƒ, zawiadomieƒ, postanowieƒ i orzeczeƒ w celu niezw∏ocznego przekazania rzecznikowi dyscypliny; 12) opracowywanie projektu sprawozdania z dzia∏alnoÊci komisji orzekajàcej; 13) wykonywanie innych zadaƒ zleconych przez przewodniczàcego komisji lub jej cz∏onka w zakresie prowadzonej sprawy, w tym w szczególnoÊci udzielanie pomocy prawnej. §
67. W ramach obs∏ugi G∏ównej Komisji Orzekajàcej zapewnia si´ wykonywanie zadaƒ wymienionych w § 32 pkt 1—3, 5—8, 11—13 oraz: 1) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji Êrodków zaskar˝enia wnoszonych do G∏ównej Komisji Orzekajàcej lub jej Przewodniczàcego; 2) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji skarg do sàdu administracyjnego; 8) przechowywanie i archiwizowanie akt w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych prowadzonych przez rzecznika dyscypliny, zakoƒczonych rozstrzygni´ciem; 9) opracowywanie projektu sprawozdania z dzia∏alnoÊci rzecznika dyscypliny; 10) wykonywanie innych zadaƒ zleconych przez rzecznika dyscypliny, w tym w szczególnoÊci udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej. §
68. Do zadaƒ obs∏ugi G∏ównego Rzecznika nale˝y: 1) przyjmowanie, wysy∏anie i przechowywanie korespondencji G∏ównego Rzecznika; Dziennik Ustaw Nr 136 — 8578 — 2) przygotowywanie projektu decyzji G∏ównego Rzecznika o powo∏aniu lub odwo∏aniu rzecznika dyscypliny lub jego zast´pcy; 3) prowadzenie dokumentacji dotyczàcej powo∏ywania i odwo∏ywania rzeczników dyscypliny oraz ich zast´pców; 4) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez rzeczników dyscypliny finansów publicznych; 5) przygotowywanie materia∏ów dla G∏ównego Rzecznika w celu rozpoznania za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez rzeczników dyscypliny; 6) przyjmowanie i prowadzenie ewidencji postanowieƒ, o których mowa w art. 187 ust. 2 ustawy, przekazywanych przez rzeczników dyscypliny; 7) przygotowywanie materia∏ów dla G∏ównego Rzecznika w celu analizy postanowieƒ, o których mowa w art. 187 ust. 2 ustawy; 8) przygotowywanie materia∏ów na rozprawy przed G∏ównà Komisjà Orzekajàcà w zakresie udzia∏u G∏ównego Rzecznika; 9) przyjmowanie zawiadomieƒ, zarzàdzeƒ, postanowieƒ i orzeczeƒ w celu niezw∏ocznego przekazania G∏ównemu Rzecznikowi; 10) przygotowywanie materia∏ów dla G∏ównego Rzecznika w celu analizy wniosków o zatarcie ukarania za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przed terminem zatarcia z mocy prawa; 11) opracowywanie projektu sprawozdania z dzia∏alnoÊci G∏ównego Rzecznika oraz zbiorczego sprawozdania z dzia∏alnoÊci rzeczników dyscypliny; 12) wykonywanie innych zadaƒ zleconych przez G∏ównego Rzecznika, w tym w szczególnoÊci udzielanie pomocy prawnej w sprawie przez niego prowadzonej. Rozdzia∏ 4 Szkolenia cz∏onków komisji orzekajàcych, G∏ównej Komisji Orzekajàcej oraz rzeczników dyscypliny §
70. Szkolenia przeznaczone dla cz∏onków komisji orzekajàcych i rzeczników dyscypliny organizujà podmioty wymienione w art. 70 ust. 1 ustawy. Szkolenia mogà byç organizowane wspólnie dla cz∏onków wi´cej ni˝ jednej komisji orzekajàcej, a tak˝e rzeczników dyscypliny.
71. Szkolenia przeznaczone dla rzeczników dyscypliny mo˝e organizowaç G∏ówny Rzecznik. Poz. 1143 2) szkolenie dodatkowe, przeprowadzane co najmniej raz na dwa lata na podstawie szczegó∏owego programu szkolenia zatwierdzonego odpowiednio przez Przewodniczàcego G∏ównej Komisji Orzekajàcej lub G∏ównego Rzecznika. Program szkolenia wspólnego dla cz∏onków komisji orzekajàcej i rzeczników dyscypliny zatwierdza Przewodniczàcy G∏ównej Komisji Orzekajàcej.
72. Program szkolenia wst´pnego powinien obejmowaç co najmniej nast´pujàce zagadnienia: 1) podstawowe regulacje prawne w zakresie finansów publicznych; 2) zasady odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 3) zasady i tryb post´powania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 4) zasady orzekania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 5) sposób formu∏owania rozstrzygni´ç; 6) post´powanie odwo∏awcze.
73. Program szkoleƒ dodatkowych powinien obejmowaç tak˝e zagadnienia regulacji prawnych dotyczàcych zasad gospodarowania i dysponowania Êrodkami i mieniem publicznym, z uwzgl´dnieniem w∏aÊciwoÊci i specyfiki komisji orzekajàcych i rzeczników dyscypliny uczestniczàcych w szkoleniu.
74. Odbycie szkolenia potwierdza si´ zaÊwiadczeniem. §
76. Organizator szkolenia przedk∏ada projekt programu szkolenia do zatwierdzenia odpowiednio Przewodniczàcemu G∏ównej Komisji Orzekajàcej i G∏ównemu Rzecznikowi.
77. Przewodniczàcy G∏ównej Komisji Orzekajàcej lub G∏ówny Rzecznik, w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 14 dni od dnia otrzymania projektu szkolenia, zatwierdza go lub odmawia jego zatwierdzenia, przedstawiajàc propozycje jego zmiany. §
79. Szkolenia przeznaczone dla cz∏onków G∏ównej Komisji Orzekajàcej organizuje jej Przewodniczàcy.
80. Do szkoleƒ, o których mowa w ust. 1, stosuje si´ odpowiednio §
81. Rozdzia∏ 5 §
83. Szkolenia, o których mowa w § 36, obejmujà: Warunki niszczenia oraz przekazywania archiwom paƒstwowym akt spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych 1) szkolenie wst´pne, przeprowadzane w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 6 miesi´cy od dnia powo∏ania cz∏onka komisji orzekajàcej lub rzecznika dyscypliny, §
84. Do akt spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zwanych dalej „aktami spraw”, stosuje si´ przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach Dziennik Ustaw Nr 136 — 8579 — (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1396, z póên. zm.1)), z uwzgl´dnieniem przepisów niniejszego rozdzia∏u. §
85. Zaliczenia do odpowiedniej kategorii i wskazania okresu przechowywania akt dokonuje odpowiednio rzecznik dyscypliny, G∏ówny Rzecznik Dyscypliny, przewodniczàcy komisji orzekajàcej, Przewodniczàcy G∏ównej Komisji Orzekajàcej. §
87. Do kategorii „A” zalicza si´: 1) prowadzone przez komisj´ orzekajàcà i G∏ównà Komisj´ Orzekajàcà rejestry spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych; 2) akta spraw zakoƒczonych prawomocnym orzeczeniem lub postanowieniem, które ze wzgl´du na osob´ sprawcy lub okolicznoÊci pope∏nionego naruszenia dyscypliny finansów publicznych mogà mieç znaczenie jako êród∏o informacji o wartoÊci historycznej; 3) akta jednej sprawy typowej z jednego roku.
88. Pozosta∏e akta spraw stanowià dokumentacj´ kategorii „B”. §
89. Akta spraw stanowiàce dokumentacj´ niearchiwalnà podlegajà zniszczeniu po up∏ywie co najmniej trzech lat od zakoƒczenia post´powania prawo——————— 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 137, poz. 1302, z 2004 r. Nr 173, poz. 1808, Nr 202, poz. 2065 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 69 i Nr 64, poz.
90. Poz. 1143 mocnym rozstrzygni´ciem, a w przypadku orzeczenia o ukaraniu, gdy od zatarcia ukarania min´∏y co najmniej dwa lata. §
91. Akta spraw z post´powania przed G∏ównà Komisjà Orzekajàcà stanowiàce dokumentacj´ niearchiwalnà podlegajà zniszczeniu po up∏ywie co najmniej pi´ciu lat od koƒca roku, w którym post´powanie zosta∏o zakoƒczone prawomocnym rozstrzygni´ciem, a w przypadku orzeczenia o ukaraniu, gdy od zatarcia ukarania min´∏y co najmniej dwa lata. Rozdzia∏ 6 Sprawozdania z dzia∏alnoÊci komisji orzekajàcych i rzeczników dyscypliny finansów publicznych §
92. Przewodniczàcy komisji orzekajàcej sk∏ada Przewodniczàcemu G∏ównej Komisji Orzekajàcej sprawozdanie, o którym mowa w art. 192 ust. 1 ustawy, wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia. §
93. Rzecznik dyscypliny sk∏ada G∏ównemu Rzecznikowi sprawozdanie, o którym mowa w art. 192 ust. 3 ustawy, wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia. Rozdzia∏ 7 Przepis koƒcowy §
94. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Prezes Rady Ministrów: M. Belka Dziennik Ustaw Nr 136 — 8580 — Poz. 1143 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2005 r. (poz. 1143) Za∏àcznik nr 1 WZÓR Wys∏aç bez pisma przewodniego Nadawca: Przewodniczàcy Komisji Orzekajàcej Adresat: Przewodniczàcy G∏ównej Komisji Orzekajàcej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy: ................................................................. .......................................................................... Ministerstwo Finansów ul. Âwi´tokrzyska 12 00-916 Warszawa .......................................................................... (imi´ i nazwisko) ......................................................................... ......................................................................... (adres) Sprawozdanie o sposobie rozpoznania wniosków o ukaranie wniesionych w roku ....... do komisji orzekajàcej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy .................................................... Termin z∏o˝enia: 31 stycznia I. 1 Sprawy czekajàce na rozstrzygni´cie wg stanu na poczàtek roku sprawoz- liczba dawczego obwinionych 2 Z∏o˝one wnioski o ukaranie liczba obwinionych 3 Wnioski przekazane do innej komisji orzekajàcej liczba obwinionych 4 Wnioski przekazane z innej komisji orzekajàcej liczba obwinionych 5 Sprawy przekazane z G∏ównej Komisji Orzekajàcej do ponownego rozpo- liczba znania obwinionych 6 Sprawy w toku oczekujàce na rozstrzygni´cie wg stanu na koniec roku spra- liczba wozdawczego obwinionych II. 1 2 3 7 Sprawy rozstrzygni´te w ciàgu roku (ogó∏em) liczba obwinionych 8 Rozstrzygni´cia o umorzeniu post´powania liczba obwinionych 4 Dziennik Ustaw Nr 136 — 8581 — 1 2 Poz. 1143 3 9 Wydane orzeczenia w kwestii odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny liczba finansów publicznych (ogó∏em) obwinionych 10 Orzeczenia o uniewinnieniu 11 Orzeczenia o uznaniu odpowiedzialnym za naruszenie dyscypliny finansów liczba publicznych (ogó∏em) odpowiedzialnych — z tego: liczba uniewinnionych 12 — odstàpiono od wymierzenia kary liczba ukaranych 13 — ukarano (ogó∏em) — z tego: liczba ukaranych 14 — karà upomnienia liczba ukaranych 15 — karà nagany liczba ukaranych 16 — karà pieni´˝nà liczba ukaranych 17 liczba — karà przewidzianà w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy*) ukaranych III. 18 Liczba rozstrzygni´ç o umorzeniu post´powania (ogó∏em) — z tego: liczba zarzutów liczba zarzutów 19 — umorzenia post´powania wskutek przedawnienia orzekania 20 — umorzenia post´powania, gdy zarzucanego czynu nie po- liczba pe∏niono zarzutów 21 — umorzenia post´powania, gdy w zarzucanym czynie brak liczba jest znamion naruszenia dyscypliny finansów publicznych zarzutów 22 — umorzenia post´powania, gdy nie dochodzi si´ odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych liczba w przypadku dzia∏ania lub zaniechania podj´tego wy∏àcznie zarzutów w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego 23 — umorzenia post´powania, gdy nie dochodzi si´ odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, liczba którego stopieƒ szkodliwoÊci dla finansów publicznych jest zarzutów znikomy 24 — inne liczba zarzutów 4 Dziennik Ustaw Nr 136 — 8582 — Poz. 1143 IV. Osobom odpowiedzialnym za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (wykazanym w cz´Êci II — wiersz 11) przypisano czyny z poszczególnych art. ustawy*): 25 Art. 5 liczba czynów 26 Art. 6 liczba czynów 27 Art. 7 liczba czynów 28 Art. 8 liczba czynów 29 Art. 9 liczba czynów 30 Art. 10 liczba czynów 31 Art. 11 liczba czynów 32 Art. 12 liczba czynów 33 Art. 13 liczba czynów 34 Art. 14 liczba czynów 35 Art. 15 liczba czynów 36 Art. 16 liczba czynów 37 Art. 17 liczba czynów 38 Art. 18 liczba czynów 39 ¸àczna wysokoÊç wymierzonych kar pieni´˝nych suma w z∏ 40 Ârednia wysokoÊç wymierzonej kary pieni´˝nej Êrednia kara w z∏ 41 ¸àczna kwota wyegzekwowanych kar pieni´˝nych suma w z∏ 42 ¸àczna wysokoÊç orzeczonych kosztów post´powania nale˝nych suma w z∏ Skarbowi Paƒstwa 43 ¸àczna kwota wyegzekwowanych kosztów post´powania nale˝suma w z∏ nych Skarbowi Paƒstwa V. UWAGI: Zestawienie sporzàdzi∏: Przewodniczàcy Komisji: ............................................................ ............................................................ (imi´, nazwisko i nr telefonu) (podpis i piecz´ç) ............................................................ (miejscowoÊç i data) ——————— *) Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Dziennik Ustaw Nr 136 — 8583 — Poz. 1143 OBJAÂNIENIA DO SPRAWOZDANIA Sprawozdanie sporzàdza si´ na podstawie materia∏ów êród∏owych zawartych w aktach poszczególnych spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Wiersze od 1 do 17 dotyczà informacji o liczbie osób obwinionych (niezale˝nie od tego, ile zarzutów postawiono obwinionemu, ile przypisano lub umorzono albo od ilu uniewinniono). Wiersze od 18 do 24 dotyczà informacji o liczbie zarzutów, w sprawie których zapad∏o rozstrzygni´cie o umorzeniu post´powania (niezale˝nie od tego, ilu obwinionym zarzuty te zosta∏y postawione). Wiersze od 25 do 38 dotyczà informacji o liczbie czynów, których pope∏nienie przypisano obwinionym (niezale˝nie od tego, ilu obwinionym zosta∏y przypisane). Wiersze od 39 do 43 dotyczà kwoty pieni´˝nej okreÊlonej w z∏otych. CZ¢Âå I W wierszu 1 podaje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie, w których sprawy nie zosta∏y rozstrzygni´te (niezale˝nie od etapu post´powania) na koniec roku poprzedzajàcego rok sprawozdawczy. W wierszu 2 podaje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie wniesionymi do komisji orzekajàcej w roku sprawozdawczym, w sprawie których przewodniczàcy wyda∏ zarzàdzenie o dor´czeniu kopii wniosku obwinionemu. W wierszu tym nie wykazuje si´ danych odnoszàcych si´ do wniosków zwróconych do uzupe∏nienia podmiotowi wyst´pujàcemu z wnioskiem o ukaranie. W wierszu 3 podaje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie, w sprawie których przewodniczàcy komisji orzekajàcej sk∏adajàcej sprawozdanie wyda∏ zarzàdzenie o dor´czeniu kopii wniosku obwinionemu, a które zosta∏y w toku post´powania przekazane do innej komisji orzekajàcej. W wierszu 4 podaje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie otrzymanymi z innej komisji orzekajàcej, w sprawie których przewodniczàcy tej komisji wyda∏ zarzàdzenie o dor´czeniu kopii wniosku obwinionemu, a które w toku post´powania zosta∏y przekazane do komisji sk∏adajàcej sprawozdanie (równie˝ przekazane przez Przewodniczàcego G∏ównej Komisji Orzekajàcej). W wierszu 5 podaje si´ liczb´ obwinionych, których sprawy zosta∏y przekazane do ponownego rozpoznania przez G∏ównà Komisj´ Orzekajàcà, w wyniku rozpoznania odwo∏ania, wniosku o wznowienie post´powania albo stwierdzenia niewa˝noÊci prawomocnego postanowienia lub orzeczenia. W wierszu 6 podaje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie, w których sprawy nie zosta∏y zakoƒczone rozstrzygni´ciem komisji orzekajàcej przed koƒcem roku sprawozdawczego (niezale˝nie od etapu post´powania). CZ¢Âå II W wierszu 7 podaje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie, w których sprawy zosta∏y zakoƒczone rozstrzygni´ciem komisji orzekajàcej w roku sprawozdawczym. Nale˝y równie˝ uwzgl´dniç tych obwinionych, których sprawy zosta∏y przekazane przez G∏ównà Komisj´ Orzekajàcà bàdê post´powanie zosta∏o odwieszone i rozpoznane w roku sprawozdawczym. W wierszu 8 podaje si´ liczb´ obwinionych, wobec których zapad∏o rozstrzygni´cie o umorzeniu post´powania. Do rozstrzygni´ç o umorzeniu post´powania zalicza si´ tylko takie rozstrzygni´cie, którym komisja orzekajàca umorzy∏a post´powanie w sprawie wszystkich naruszeƒ dyscypliny finansów publicznych (czynów) zarzucanych obwinionemu, niezale˝nie od przes∏anek umorzenia. W wierszu 9 podaje si´ liczb´ obwinionych, wobec których wydano orzeczenia w kwestii odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, niezale˝nie od treÊci orzeczenia (uniewinnienie albo przypisanie odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych). W wierszu 10 podaje si´ liczb´ obwinionych, wobec których zapad∏o orzeczenie o uniewinnieniu. Do orzeczeƒ o uniewinnieniu zalicza si´ tylko takie orzeczenie, którym komisja orzekajàca uniewinni∏a obwinionego od wszystkich zarzucanych mu naruszeƒ dyscypliny finansów publicznych (czynów) bàdê uniewinni∏a od jednego zarzutu, a w przypadku pozosta∏ych zarzutów, o ile by∏y postawione obwinionemu, postanowi∏a o ich umorzeniu. W wierszu 11 podaje si´ liczb´ obwinionych uznanych za odpowiedzialnych za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Do orzeczeƒ o odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych zalicza si´ takie orzeczenie, którym komisja orzekajàca przypisa∏a obwinionemu odpowiedzialnoÊç za co najmniej jedno naruszenie dyscypliny finansów publicznych (czyn) zarzucane obwinionemu, niezale˝nie od rozstrzygni´ç w sprawie pozosta∏ych zarzutów, o ile by∏y one postawione obwinionemu. Dziennik Ustaw Nr 136 — 8584 — Poz. 1143 W wierszu 12 podaje si´ liczb´ obwinionych, którym przypisano odpowiedzialnoÊç za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ale odstàpiono od wymierzenia kary. W wierszu 13 podaje si´ liczb´ obwinionych, którym przypisano odpowiedzialnoÊç za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i wymierzono kar´. W wierszach 14, 15, 16 i 17 podaje si´ liczb´ obwinionych, spoÊród wykazanych w wierszu 13, którym wymierzono kary poszczególnych rodzajów. CZ¢Âå III W wierszu 18 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone. Suma liczb wykazanych w wierszach od 18 do 24 mo˝e byç równa lub wi´ksza od liczby podanej w wierszu
95. W wierszu 19 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone ze wzgl´du na przedawnienie orzekania. W wierszu 20 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone ze wzgl´du na niepope∏nienie zarzuconego czynu. W wierszu 21 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone ze wzgl´du na brak w zarzucanym czynie znamion naruszenia dyscypliny finansów publicznych. W wierszu 22 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone ze wzgl´du na dzia∏anie lub zaniechanie naruszajàce dyscyplin´ finansów publicznych podj´te wy∏àcznie w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego. W wierszu 23 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone ze wzgl´du na znikomy stopieƒ szkodliwoÊci naruszenia dyscypliny dla finansów publicznych. W wierszu 24 podaje si´ liczb´ zarzutów postawionych obwinionym, w których post´powania przed komisjà orzekajàcà zosta∏y umorzone ze wzgl´du na inne okolicznoÊci ni˝ wymienione w wierszach od 19 do
96. CZ¢Âå IV W wierszach od 25 do 38 podaje si´ liczb´ czynów przypisanych obwinionym wg naruszeƒ dyscypliny finansów publicznych wskazanych w art. od 5 do 18 ustawy. Suma liczb wykazanych w wierszach od 25 do 38 mo˝e byç równa liczbie podanej w wierszu 11 lub wi´ksza od niej. CZ¢Âå V W wierszu 39 podaje si´ informacj´ o ∏àcznej kwocie wymierzonych kar pieni´˝nych wszystkimi orzeczeniami komisji orzekajàcej wydanymi w roku sprawozdawczym, z uwzgl´dnieniem równie˝ orzeczeƒ nieprawomocnych. W wierszu 40 podaje si´ informacj´ o Êredniej wysokoÊci wymierzonej kary pieni´˝nej. W wierszu 41 podaje si´ informacj´ o ∏àcznej kwocie wyegzekwowanych kar pieni´˝nych. W wierszu 42 podaje si´ informacj´ o ∏àcznej kwocie orzeczonych w roku sprawozdawczym kosztów post´powania nale˝nych Skarbowi Paƒstwa, z uwzgl´dnieniem równie˝ orzeczeƒ nieprawomocnych. W wierszu 43 podaje si´ informacj´ o ∏àcznej kwocie wyegzekwowanych kosztów post´powania nale˝nych Skarbowi Paƒstwa. Uwaga: dane z wierszy 1+2+4 +5–3–6=7 8+9=7 10 + 11 = 9 12 + 13 = 11 14 + 15 + 16 + 17 = 13 19 + 20 + 21 + 22 + 23 + 24 = 18 Dziennik Ustaw Nr 136 — 8585 — Poz. 1143 Za∏àcznik nr 2 WZÓR Wys∏aç bez pisma przewodniego Nadawca: Rzecznik dyscypliny finansów publicznych w∏aÊciwy w sprawach rozpatrywanych przez Komisj´ Orzekajàcà przy: ................................................................................. Adresat: G∏ówny Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych Ministerstwo Finansów ul. Âwi´tokrzyska 12 00-916 Warszawa ................................................................................. (mi´ i nazwisko) ................................................................................. ................................................................................. (adres) Sprawozdanie z dzia∏alnoÊci rzecznika dyscypliny finansów publicznych w ............ roku Termin z∏o˝enia: 31 stycznia Rok Lp. Oznaczenie sprawy Miara ................... 1 2 3 1 Liczba zawiadomieƒ oczekujàcych na rozpoznanie wed∏ug stanu na poczàtek roku liczba zawiadomieƒ Liczba postanowieƒ o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego, oczekujàcych na rozstrzygni´cie wed∏ug stanu na poczàtek roku liczba postanowieƒ Liczba osób obj´tych postanowieniami o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego, które oczekujà na rozstrzygni´cie wed∏ug stanu na poczàtek roku liczba osób Liczba otrzymanych zawiadomieƒ o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych (dfp.) w roku sprawozdawczym liczba zawiadomieƒ Liczba postanowieƒ rzecznika dfp. o odmowie wszcz´cia post´powania wyjaÊniajàcego liczba postanowieƒ 2 3 4 5 6 7 Liczba rozstrzygni´ç rzecznika dfp. o odmowie wszcz´cia post´powania wyjaÊniajàcego, z tego z uwagi na: a) znikomà szkodliwoÊç czynu b) zdarzenie losowe c) przedawnienie d) brak znamion naruszenia dfp. e) inne Liczba postanowieƒ rzecznika dfp. o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego wydanych w roku sprawozdawczym liczba rozstrzygni´ç liczba postanowieƒ 8 Liczba osób obj´tych postanowieniami rzecznika dfp. o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego wydanymi w roku sprawozdawczym liczba osób 9 Liczba postanowieƒ rzecznika dfp. o umorzeniu post´powania wyjaÊniajàcego liczba postanowieƒ 4 Dziennik Ustaw Nr 136 — 8586 — Poz. 1143 1 2 10 Liczba osób obj´tych postanowieniami rzecznika dfp. o umorzeniu post´powania wyjaÊniajàcego liczba osób 11 Liczba wniosków o ukaranie wniesionych przez rzecznika dfp. liczba wniosków 12 Liczba obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie wniesionymi przez rzecznika dfp. liczba obwinionych Liczba postanowieƒ o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego pozostajàcych na koniec roku w rozpoznaniu u rzecznika dfp. liczba postanowieƒ Liczba osób obj´tych postanowieniami o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego, które pozostajà na koniec roku w rozpoznaniu u rzecznika dfp. liczba osób Liczba zawiadomieƒ pozostajàcych na koniec roku w rozpoznaniu u rzecznika dfp. liczba zawiadomieƒ 13 14 15 3 16 Liczba obwinionych, wobec których zapad∏y rozstrzygni´cia w sprawach, w których rzecznik dfp. pe∏ni∏ funkcj´ oskar˝yciela, z tego: liczba obwinionych a) uniewinniono b) przypisano odpowiedzialnoÊç, ale odstàpiono od wymierzenia kary c) ukarano d) umorzono post´powanie 17 Liczba obwinionych obj´tych rozstrzygni´ciami zaskar˝onymi przez rzecznika dfp. liczba obwinionych 4 Sprawozdanie sporzàdzi∏: Rzecznik dyscypliny finansów publicznych: .......................................................................... ........................................................................ (imi´, nazwisko i nr telefonu) (podpis i piecz´ç) .......................................................................... (miejscowoÊç i data) Dziennik Ustaw Nr 136 — 8587 — Poz. 1143 OBJAÂNIENIA DO SPRAWOZDANIA Sprawozdanie sporzàdza si´ na podstawie materia∏ów êród∏owych zawartych w aktach poszczególnych spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Nie wykazuje si´ zawiadomieƒ o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych, które zosta∏y przekazane innemu rzecznikowi dyscypliny, oraz zawiadomieƒ zwróconych zawiadamiajàcemu do uzupe∏nienia na podstawie art. 94 ust. 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie o odpowiedzialnoÊci za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Jako jedno zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przyjmuje si´ zawiadomienie dotyczàce jednej jednostki organizacyjnej, niezale˝nie od liczby zarzutów i osób obj´tych tym zawiadomieniem. W wyniku rozpoznania zawiadomienia rzecznik dyscypliny mo˝e, w zakresie poszczególnych zarzutów, wydaç postanowienie o odmowie wszcz´cia post´powania albo o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego oraz postanowienie o umorzeniu post´powania wyjaÊniajàcego lub wystàpiç do komisji orzekajàcej z wnioskiem o ukaranie. W wierszu 1 wykazuje si´ liczb´ zawiadomieƒ o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych, które wp∏yn´∏y do rzecznika dyscypliny w okresie poprzedzajàcym rok sprawozdawczy i nie zosta∏y rozpoznane. Jako zawiadomienie nierozpoznane przyjmuje si´ takie zawiadomienie, w sprawie którego rzecznik dyscypliny nie wyda∏ postanowienia o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego albo o odmowie wszcz´cia post´powania wyjaÊniajàcego. W wierszu 2 wykazuje si´ liczb´ postanowieƒ o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego niezakoƒczonego w okresie poprzedzajàcym rok sprawozdawczy. Jako zakoƒczenie post´powania wyjaÊniajàcego przyjmuje si´ post´powanie zakoƒczone wydaniem postanowienia o jego umorzeniu lub wystàpieniem z wnioskiem o ukaranie, w sprawie którego przewodniczàcy komisji orzekajàcej wyda∏ zarzàdzenie o przekazaniu kopii obwinionemu. W wierszu 3 wykazuje si´ liczb´ osób obj´tych postanowieniami o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego wykazanymi w wierszu
97. W wierszu 4 wykazuje si´ liczb´ zawiadomieƒ o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych otrzymanych przez rzecznika dyscypliny w roku sprawozdawczym. W wierszu 5 wykazuje si´ liczb´ postanowieƒ rzecznika dyscypliny o odmowie wszcz´cia post´powania. Postanowienie mo˝e dotyczyç wi´cej ni˝ jednego naruszenia dyscypliny finansów publicznych (wskazanego w zawiadomieniu). W wierszu 6 wykazuje si´ liczb´ wszystkich naruszeƒ dyscypliny finansów publicznych, obj´tych postanowieniami wykazanymi w wierszu 5, w podziale na przyczyny odmowy wszcz´cia post´powania. Liczba wykazana w wierszu 6 mo˝e byç równa lub wy˝sza od liczby wykazanej w wierszu
98. W wierszu 7 wykazuje si´ liczb´ postanowieƒ o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego wydanych przez rzecznika dyscypliny w roku sprawozdawczym. W wierszu 8 wykazuje si´ liczb´ osób obj´tych postanowieniami o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego wykazanymi w wierszu
99. W wierszu 9 wykazuje si´ liczb´ postanowieƒ o umorzeniu post´powania wyjaÊniajàcego wydanych przez rzecznika dyscypliny w roku sprawozdawczym. W wierszu 10 wykazuje si´ liczb´ osób obj´tych postanowieniami o umorzeniu post´powania wyjaÊniajàcego wykazanymi w wierszu
100. W wierszu 11 wykazuje si´ liczb´ wniosków o ukaranie, z którymi rzecznik dyscypliny wystàpi∏ do komisji orzekajàcej w roku sprawozdawczym. W wierszu 12 wykazuje si´ liczb´ obwinionych obj´tych wnioskami o ukaranie wykazanymi w wierszu
101. W wierszu 13 wykazuje si´ liczb´ postanowieƒ o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego niezakoƒczonego w roku sprawozdawczym. W wierszu 14 wykazuje si´ liczb´ osób obj´tych postanowieniami o wszcz´ciu post´powania wyjaÊniajàcego wykazanymi w wierszu
102. W wierszu 15 wykazuje si´ liczb´ zawiadomieƒ o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych pozostajàcych w rozpoznaniu u rzecznika dyscypliny na koniec roku sprawozdawczego. W wierszu 16 wykazuje si´ liczb´ obwinionych w sprawach, w których rzecznik dyscypliny pe∏ni∏ funkcj´ oskar˝yciela, wobec których zapad∏o rozstrzygni´cie komisji orzekajàcej w roku sprawozdawczym.