Dziennik Ustaw Nr 186 — 11729 — Poz. 1565 1565 ROZPORZÑDZENIE KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI z dnia 7 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie trybu og∏aszania konkursu na rezerwacj´ cz´stotliwoÊci na cele ro

ust. 1, przeprowadza si´ wobec projektu postanowieƒ og∏oszenia i dokumentacji konkursu w zakresie danych, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, § 3 ust. 1 pkt 2 lit. d i § 3 ust. 3 pkt 1, a tak˝e wobec istotnych warunków oferty bàdê rezerwacji cz´stotliwoÊci. Post´powanie konsultacyjne przeprowadza si´ równie˝ w przypadku zamiaru podj´cia przez Krajowà Rad´ Radiofonii i Telewizji, zwanà dalej „KRRiT”, uchwa∏y o odstàpieniu od konkursu. 3. Post´powanie konsultacyjne mo˝e równie˝ obejmowaç: 1) zg∏aszanie przez podmioty zainteresowane uzyskaniem lub dokonaniem zmiany koncesji w trybie uregulowanym w∏aÊciwymi przepisami zamiaru umieszczenia w sygnale multipleksu w∏asnego programu; 2) zg∏aszanie przez podmioty zainteresowane uzyskaniem rezerwacji cz´stotliwoÊci na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programów ra- diofonicznych lub telewizyjnych w sposób cyfrowy drogà rozsiewczà naziemnà propozycji umieszczenia w sygnale multipleksu wskazanych przez te podmioty programów; 3) ustalenie dla celów konkursu lub rezerwacji cz´stotliwoÊci listy programów mogàcych stanowiç zasób sk∏adników audiowizualnych sygna∏u multipleksu. 4. Post´powanie konsultacyjne og∏asza Przewodniczàcy KRRiT. Post´powanie konsultacyjne trwa nie d∏u˝ej ni˝ 30 dni od daty jego og∏oszenia i koƒczy si´ przedstawieniem jego wyników oraz przyj´tych i odrzuconych wniosków wraz z uzasadnieniem, poprzez wywieszenie w siedzibie KRRiT oraz poprzez zamieszczenie na stronie internetowej KRRiT. § 3. 1. W og∏oszeniu o konkursie okreÊla si´: 1) przedmiot i zakres konkursu, poprzez wskazanie:

1. a)rodzaju dzia∏alnoÊci obj´tej konkursem, czyli rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych w sposób cyfrowy drogà rozsiewczà naziemnà,
2. b)cz´stotliwoÊci obj´tych konkursem, z ich przyporzàdkowaniem do poszczególnych multipleksów zgodnie z planem zagospodarowania cz´stotliwoÊci,
3. c)lokalizacji ka˝dej stacji nadawczej lub obszaru, na którym b´dzie rozpowszechniany lub rozprowadzany sygna∏ multipleksu,
4. d)maksymalnej mocy promieniowanej,
5. e)programów radiofonicznych lub telewizyjnych, tworzàcych sygna∏ multipleksu, rozpowszechniany lub rozprowadzany za pomocà rezerwowanej cz´stotliwoÊci — wraz z ich uporzàdkowaniem w sygnale multipleksu lub poprzez wskazanie wy∏àcznie liczby tych programów,
6. f)udzia∏u audiowizualnych sk∏adników sygna∏u multipleksu w przep∏ywnoÊci ca∏kowitej tego sygna∏u,
7. g)udzia∏u us∏ug dodatkowych w przep∏ywnoÊci ca∏kowitej sygna∏u multipleksu,
8. h)okresu wykorzystywania cz´stotliwoÊci,
9. i)harmonogramu uruchomienia poszczególnych stacji nadawczych,
10. j)innych istotnych warunków rezerwacji cz´stotliwoÊci; Dziennik Ustaw Nr 186 — 11730 — 2) warunki uczestnictwa, poprzez:
11. a)okreÊlenie daty udost´pnienia dokumentacji, wskazanie adresu i godzin, w jakich mo˝na zapoznaç si´ z dokumentacjà w wersji papierowej lub pobraç takà dokumentacj´,
12. b)podanie adresu: — strony internetowej, na której zamieszczona zostanie dokumentacja w wersji elektronicznej, — na jaki nale˝y przesy∏aç oferty, lub poprzez wskazanie miejsca i godzin, w jakich mo˝na sk∏adaç oferty osobiÊcie lub przez pe∏nomocnika,
13. c)podanie terminu do sk∏adania ofert, przy zachowaniu warunku, ˝e termin ten nie mo˝e byç krótszy ni˝ 30 dni od podanej w og∏oszeniu opublikowanym w prasie codziennej daty udost´pnienia dokumentacji, oraz z zastrze˝eniem, ˝e oferty z∏o˝one po terminie okreÊlonym w og∏oszeniu Przewodniczàcy KRRiT zwraca bez otwierania,
14. d)okreÊlenie wymagaƒ, jakim powinna odpowiadaç oferta, w tym okreÊlenie, ˝e dokonanie jakichkolwiek zmian oferty w trakcie trwania post´powania spowoduje odmow´ dokonania rezerwacji cz´stotliwoÊci; Poz. 1565
15. f)interaktywnoÊç us∏ug,
16. g)posiadanà wiedz´ i umiej´tnoÊci (know-how) w dzia∏alnoÊci polegajàcej na Êwiadczeniu us∏ug ∏àcznoÊci elektronicznej, a tak˝e doÊwiadczenie zdobyte samodzielnie przez oferenta lub posiadane przez osoby, z którymi oferent zamierza wspó∏pracowaç (udzia∏owcy bàdê akcjonariusze, podmioty uczestniczàce w organizacji oferenta, pracownicy, podmioty wspó∏pracujàce z oferentem na podstawie umów bàdê porozumieƒ innego rodzaju),
17. h)mo˝liwoÊç dysponowania sprz´tem niezb´dnym do prowadzenia dzia∏alnoÊci, wynikajàcà z prawa w∏asnoÊci, posiadania, ograniczonych praw rzeczowych s∏u˝àcych oferentowi bàdê z innych umów cywilnoprawnych albo prawnie donios∏ych porozumieƒ ró˝nego rodzaju i typu. 2. Poza wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jako warunki uczestnictwa w konkursie okreÊla si´ równie˝: 1) z∏o˝enie oferty w miejscu, formie oraz terminie okreÊlonym w og∏oszeniu o konkursie wraz z kompletem dokumentacji dotyczàcej konkursu oraz obowiàzek zachowania zgodnoÊci oferty z wymaganiami okreÊlonymi w og∏oszeniu; 2) z∏o˝enie oÊwiadczenia o zapoznaniu si´ z treÊcià og∏oszenia; 3) podanie adresu w∏aÊciwego do dor´czeƒ. 3) kryteria oceny ofert, w tym:
18. a)zachowanie warunków konkurencji,
19. b)zakres, w jakim planowana oferta programowa sprzyja kultywowaniu pozaekonomicznych interesów narodowych dotyczàcych kultury, j´zyka i pluralizmu mediów (proponowany udzia∏ programów o zró˝nicowanym charakterze i zaspokajajàcych ró˝ne potrzeby odbiorców, proponowany udzia∏ nadawców, którzy nie sà ekonomicznie powiàzani z operatorem multipleksu, planowane us∏ugi dodatkowe takie, jak us∏ugi publiczne, us∏ugi medyczne, nauczanie na odleg∏oÊç, proponowany udzia∏ dodatkowych us∏ug bezp∏atnych, rodzaj i zakres pozosta∏ych us∏ug dodatkowych),
20. c)zdolnoÊç do sfinansowania uruchomienia i prowadzenia dzia∏alnoÊci (êród∏a finansowania, dane o sytuacji obecnej i informacje o przewidywanej sytuacji finansowej),
21. d)proponowany harmonogram rozpocz´cia nadawania sygna∏u multipleksu,
22. e)proponowane dzia∏ania oferenta w zakresie promocji lub wsparcia nabywania przez odbiorców urzàdzeƒ umo˝liwiajàcych odbiór programów i us∏ug proponowanych przez oferenta w obszarze zasi´gu sygna∏u multipleksu, 3. Dokumentacja dotyczàca konkursu zawieraç b´dzie: 1) okreÊlenie trybu transmisji (standardu kompresji i rodzaju modulacji) sygna∏u multipleksu; 2) wykaz dokumentów, jakie oferent powinien nades∏aç wraz z ofertà, w tym wykaz dokumentów pozwalajàcych dokonaç oceny zachowania warunków konkurencji; 3) szczegó∏owy opis sposobu oceny ofert w zakresie ka˝dego z kryteriów oceny ofert, o których mowa w ust. 1 pkt 3; 4) liczb´ punktów, jakà mo˝e uzyskaç oferta w zakresie ka˝dego z kryterium oceny ofert, o których mowa w ust. 1 pkt 3. § 4. 1. Do oferty powinny zostaç do∏àczone nast´pujàce dokumenty: 1) potwierdzajàce form´ organizacyjno-prawnà oferenta; 2) potwierdzajàce wiarygodnoÊç finansowà oferenta w zakresie,

§ 3ust. 1 pkt 3 lit. c; 3) zawierajàce o

Êwiadczenie oferenta o zapoznaniu si´ z treÊcià og∏oszenia i dokumentacji dotyczàcej konkursu oraz zobowiàzanie si´ do stosowania si´ do ich postanowieƒ; Dziennik Ustaw Nr 186 — 11731 — 4) zawierajàce studium ekonomiczno-finansowe przedmiotu oferty, w tym plan inwestycyjny; 5) zawierajàce opis rozwiàzaƒ technicznych w zakresie Êwiadczenia us∏ugi bàdê us∏ug wymienionych w ofercie; Poz. 1565 3. Zatwierdzony regulamin pracy komisji Przewodniczàcy KRRiT og∏asza najpóêniej w terminie,

§ 3ust. 1 pkt 2 lit. c, poprzez wywieszenie go w siedzibie KRRi

T oraz zamieszczenie na stronie internetowej KRRiT. 6) zawierajàce proponowany harmonogram rozpocz´cia nadawania sygna∏u multipleksu; §

2. Komisja na swoim posiedzeniu otwiera oferty i sporzàdza list´ podmiotów, które z∏o˝y∏y oferty w terminie, oraz przekazuje jà KRRiT. 7) zawierajàce proponowane dzia∏ania oferenta w zakresie promocji lub wsparcia nabywania przez odbiorców urzàdzeƒ umo˝liwiajàcych odbiór programów i us∏ug proponowanych przez oferenta w obszarze zasi´gu sygna∏u multipleksu;
3. Niezw∏ocznie po sporzàdzeniu listy, o której mowa w ust. 1, cz∏onkowie komisji sk∏adajà KRRiT pisemne oÊwiadczenia, ˝e: 8) zawierajàce wykaz planowanych us∏ug interaktywnych wraz z ich charakterystykà; 9) potwierdzajàce posiadanie wiedzy i umiej´tnoÊci (know-how), a tak˝e doÊwiadczenia oferenta w zakresie,

§ 3ust.

1 pkt 3 lit. g.

1. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, powinny byç sporzàdzone przez oferenta zgodnie z wymaganiami okreÊlonymi w dokumentacji dotyczàcej konkursu. §
3. Do przeprowadzenia konkursu KRRiT powo∏uje komisj´ konkursowà, zwanà dalej „komisjà”.
4. Komisja sk∏ada si´ z 7 do 9 osób, w tym przewodniczàcego, wyznaczonych przez KRRiT spoÊród osób posiadajàcych wiedz´ i doÊwiadczenie niezb´dne do przeprowadzenia konkursu.
5. Cz∏onkowie komisji sà obowiàzani do ochrony tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ do zachowania poufnoÊci wszystkich informacji, o których powzi´li wiadomoÊç w zwiàzku z konkursem.
6. Informacje powzi´te w toku konkursu, niezale˝nie od formy (w szczególnoÊci oferty), nie mogà byç ujawnione bez pisemnej zgody podmiotu, którego dotyczà. Informacje te nie mogà byç wykorzystane w innych post´powaniach prowadzonych na podstawie odr´bnych przepisów.
7. Wymogu ust. 3 i 4 nie stosuje si´ do informacji powszechnie dost´pnych, informacji o og∏oszeniu konkursu, informacji o wynikach konkursu oraz informacji o decyzji dla zwyci´zcy konkursu. §
9. Komisja podejmuje uchwa∏y w g∏osowaniu jawnym, zwyk∏à wi´kszoÊcià g∏osów, w obecnoÊci co najmniej dwóch trzecich sk∏adu komisji, w tym przewodniczàcego. W przypadku równej liczby g∏osów o wyniku g∏osowania decyduje g∏os przewodniczàcego komisji.
10. Komisja dzia∏a na podstawie uchwalonego przez nià regulaminu, zatwierdzonego przez KRRiT w drodze uchwa∏y. 1) nie pozostajà w zwiàzku ma∏˝eƒskim albo w stosunku pokrewieƒstwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieƒstwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia oraz nie sà zwiàzani z tytu∏u przysposobienia, opieki lub kurateli z ˝adnym oferentem, jego zast´pcà prawnym lub cz∏onkami w∏adz osób prawnych b´dàcych oferentami; 2) przed up∏ywem roku od daty rozpocz´cia post´powania konkursowego nie pozostawali w stosunku pracy lub zlecenia z ˝adnym oferentem lub nie byli cz∏onkami w∏adz osób prawnych b´dàcych oferentami lub nie sà udzia∏owcami bàdê akcjonariuszami ˝adnego z oferentów; 3) nie pozostajà z ˝adnym oferentem, jego zast´pcà prawnym lub cz∏onkiem w∏adz osób prawnych b´dàcych oferentami w takim stosunku prawnym lub faktycznym, ˝e mo˝e to budziç uzasadnione wàtpliwoÊci co do ich bezstronnoÊci.
11. Niezw∏ocznie po otrzymaniu listy, o której mowa w ust. 1, Przewodniczàcy KRRiT og∏asza t´ list´ poprzez wywieszenie w siedzibie KRRiT oraz zamieszczenie na stronie internetowej KRRiT. §
13. KRRiT niezw∏ocznie odwo∏uje cz∏onka komisji, je˝eli nie z∏o˝y∏ on pisemnego oÊwiadczenia,

§ 7ust. 2, albo zostanie ujawnione, ˝e nie spe∏nia on wymagaƒ okre

Êlonych w § 7 ust. 2 pkt 1—

2. Poza przypadkami, o których mowa w ust. 1, KRRiT odwo∏uje cz∏onka komisji wy∏àcznie w przypadku choroby uniemo˝liwiajàcej udzia∏ w pracach komisji.
3. W przypadku Êmierci cz∏onka komisji jego mandat wygasa.
4. Je˝eli w wyniku odwo∏ania lub wygaÊni´cia mandatu liczba cz∏onków komisji jest mniejsza ni˝ 7, KRRiT niezw∏ocznie wyznacza kolejnych cz∏onków komisji, zgodnie z § 5 ust.
5. Do kolejnych cz∏onków komisji stosuje si´ przepis § 7 ust.
6. Dziennik Ustaw Nr 186 — 11732 — §
8. Post´powanie konkursowe przed komisjà przebiega w dwu etapach.
9. Etap pierwszy obejmuje sprawdzenie przez komisj´ nades∏anych ofert w zakresie: 1) z∏o˝enia oferty w miejscu, formie oraz terminie okreÊlonych w og∏oszeniu o konkursie; 2) zachowania zgodnoÊci z∏o˝onej oferty z wymaganiami okreÊlonymi w og∏oszeniu w zakresie kompletnoÊci oferty oraz jej prawid∏owoÊci pod wzgl´dem formalnym.
10. Warunkiem zakwalifikowania oferty do oceny w drugim etapie konkursu jest spe∏nienie wymagaƒ sprawdzanych w etapie pierwszym konkursu.
11. Etap drugi konkursu obejmuje ocen´ zdolnoÊci do prowadzenia dzia∏alnoÊci b´dàcej przedmiotem og∏oszenia, przy zastosowaniu kryteriów oceny ofert wymienionych w § 3 ust. 1 pkt
13. W drugim etapie konkursu komisja ocenia zakwalifikowane oferty, o których mowa w ust. 3, przyznajàc punkty, osobno za ka˝de kryterium okreÊlone w § 3 ust. 1 pkt
15. Ocen´ oferty stanowi suma punktów uzyskanych w etapie drugim konkursu. §
17. Z przebiegu prac komisja sporzàdza protokó∏, który zawiera: 1) oznaczenie czasu i miejsca przeprowadzenia ka˝dego etapu badania ofert; 2) imiona i nazwiska cz∏onków komisji, ze wskazaniem czynnoÊci, w których brali udzia∏; 3) wykaz ofert zwróconych bez otwierania; 4) wykaz ofert poddanych sprawdzeniu w etapie pierwszym konkursu; 5) wykaz ofert zakwalifikowanych oraz niezakwalifikowanych do etapu drugiego konkursu; 6) liczb´ punktów przyznanych ka˝dej ofercie w etapie drugim, osobno dla ka˝dego kryterium; 7) kolejnoÊç ofert wraz z ich ocenà albo informacj´ o braku ofert spe∏niajàcych wymagania okreÊlone w og∏oszeniu; 8) szczegó∏owy opis ustaleƒ oraz uzasadnienie ocen dokonywanych przez komisj´ w konkursie; 9) podpisy przynajmniej dwóch trzecich cz∏onków sk∏adu komisji, w tym przewodniczàcego, oraz — w przypadku braku podpisu — wzmiank´ o jego przyczynie. Poz. 1565
18. Komisja niezw∏ocznie przekazuje KRRiT protokó∏, wraz z wszelkimi dokumentami zwiàzanymi z konkursem.
19. Post´powanie przed komisjà powinno trwaç nie d∏u˝ej ni˝ 30 dni od daty otwarcia ofert. §
21. Po przyj´ciu przez KRRiT protoko∏u przebiegu konkursu Przewodniczàcy KRRiT wyst´puje do Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów o wydanie opinii w zakresie zachowania warunków konkurencji, przesy∏ajàc protokó∏ przebiegu prac komisji oraz ca∏oÊç dokumentacji ofert zakwalifikowanych do drugiego etapu konkursu.
22. Z dniem przyj´cia protoko∏u przez KRRiT komisja koƒczy dzia∏alnoÊç. §
24. Po uzyskaniu opinii Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz na podstawie protoko∏u komisji KRRiT podejmuje niezw∏ocznie uchwa∏´ w sprawie rozstrzygni´cia konkursu. Na podstawie uchwa∏y Przewodniczàcy KRRiT wyst´puje do Prezesa URTiP o dokonanie uzgodnieƒ technicznych warunków rezerwacji cz´stotliwoÊci.
25. KRRiT og∏asza wyniki konkursu poprzez wywieszenie w siedzibie KRRiT, a tak˝e poprzez zamieszczenie na stronie internetowej KRRiT. Og∏oszenie wyników konkursu koƒczy post´powanie konkursowe. §
27. Na podstawie uchwa∏y KRRiT, o której mowa w § 12 ust. 1, Przewodniczàcy KRRiT wydaje decyzj´ w sprawie dokonania rezerwacji cz´stotliwoÊci w terminie nie d∏u˝szym ni˝ czternaÊcie dni od daty dokonania uzgodnienia warunków technicznych rezerwacji cz´stotliwoÊci przez Prezesa URTiP.
28. Poza okreÊleniem danych i warunków wynikajàcych z przepisów prawa, decyzja, o której mowa w ust. 1, mo˝e zawieraç: 1) warunek udokumentowania przez podmiot, który uzyska∏ rezerwacj´ cz´stotliwoÊci, w terminie dwu miesi´cy od daty dor´czenia tej decyzji, nabycia praw do umieszczenia w sygnale multipleksu programów oznaczonych w tej decyzji jako sk∏adniki audiowizualne sygna∏u multipleksu, a na wypadek bezskutecznego up∏ywu tego terminu 2) warunek z∏o˝enia w ciàgu jednego miesiàca wniosku o zmian´ decyzji, o której mowa w ust. 1, z za∏àczeniem dokumentacji potwierdzajàcej uzyskanie praw do umieszczenia w sygnale multipleksu innego programu ni˝ okreÊlony w decyzji i poÊwiadczajàcej, i˝ uzyskanie praw do programu okreÊlonego w decyzji napotyka na trudnoÊci niezawinione przez podmiot, który uzyska∏ rezerwacj´ cz´stotliwoÊci, a zmiana decyzji le˝y w interesie spo∏ecznym lub w s∏usznym interesie strony; Dziennik Ustaw Nr 186 — 11733 — 3) inne istotne warunki rezerwacji cz´stotliwoÊci zawarte w og∏oszeniu Przewodniczàcego KRRiT, dokumentacji konkursu lub ofercie zwyci´zcy konkursu. Poz. 1565, 1566 i 1567 §
29. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Przewodniczàca Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji: D. Waniek 1566 WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO z dnia 12 wrzeÊnia 2005 r. sygn. akt SK 13/05 Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie: Teresa D´bowska-Romanowska — przewodniczàcy, Marian Grzybowski, Adam Jamróz, Wies∏aw Johann, Ewa ¸´towska — sprawozdawca, protokolant: Krzysztof Zalecki, po rozpoznaniu, z udzia∏em skar˝àcej i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 12 wrzeÊnia 2005 r., skargi konstytucyjnej Doroty Gruszczyƒskiej o zbadanie zgodnoÊci art. 56 § 2 w zwiàzku z § 1 ustawy z dnia 10 wrzeÊnia 1999 r. — Kodeks karny skarbo- wy (Dz. U. Nr 83, poz. 930, ze zm.) z art. 42 w zwiàzku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, orzeka: Art. 56 § 2 w zwiàzku z § 1 ustawy z dnia 10 wrzeÊnia 1999 r. — Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 83, poz. 930, ze zm.) je s t zgodny z art. 42 ust. 1 w zwiàzku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie jest niezgodny z art. 42 ust. 2 i 3 Konstytucji. Teresa D´bowska-Romanowska Marian Grzybowski Adam Jamróz Wies∏aw Johann Ewa ¸´towska 1567 WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO z dnia 13 wrzeÊnia 2005 r. sygn. akt K 38/04 Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie: Marek Mazurkiewicz, 7 paêdziernika 1999 r. o j´zyku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999, ze zm.), w brzmieniu wprowadzonym ustawà z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o j´zyku polskim (Dz. U. Nr 92, poz. 878), z art. 2, art. 27, art. 32, art. 76 i art. 83 Konstytucji, Janusz Niemcewicz, orzeka: Andrzej Màczyƒski — przewodniczàcy, Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska, Marek Safjan — sprawozdawca, protokolant: Krzysztof Zalecki, po rozpoznaniu, z udzia∏em wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 13 wrzeÊnia 2005 r., wniosku grupy pos∏ów o zbadanie zgodnoÊci art. 8 ust. 2 i 3 ustawy z dnia I
30. Art. 8 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 paêdziernika 1999 r. o j´zyku polskim (Dz. U. Nr 90, poz. 999, ze zm.), w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o j´zyku polskim (Dz. U. Nr 92, poz. 878):