Dziennik Ustaw Nr 18 — 1299 — Republika Tunezyjska Poz. 161 i 162 Tunisia Zastrze˝enie: Reservation: Ratyfikujàc Protokó∏ o zapobieganiu, zwalczaniu oraz karaniu za handel ludêmi, w szczególnoÊci kobietami i dzieçmi, uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, przyj´ty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 15 listopada 2000 r., oÊwiadcza, ˝e nie uwa˝a si´ za zwiàzanà artyku∏em 15 ust´p 2 protoko∏u i przyznaje, ˝e spory dotyczàce interpretacji lub stosowania protoko∏u mogà byç przekazane do Mi´dzynarodowego Trybuna∏u SprawiedliwoÊci tylko po uzyskaniu jej uprzedniej zgody. In ratifying the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime, adopted by the General Assembly of the United Nations on 15 November 2000, declares that it does not consider itself bound by article 15, paragraph 2, of the Protocol and affirms that disputes concerning the interpretation or application of the Protocol may be referred to the International Court of Justice only after it has given its prior consent. Minister Spraw Zagranicznych: w z. J. Truszczyƒski 162 PROTOKÓ¸ przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà, uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, przyj´ty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 15 listopada 2000 r. W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ podaje do powszechnej wiadomoÊci: W dniu 15 listopada 2000 r. zosta∏ przyj´ty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych Protokó∏ przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà, uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, w nast´pujàcym brzmieniu: Przek∏ad PROTOKÓ¸ PROTOCOL przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà, uzupe∏niajàcy Konwencj´ Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej against the smuggling of migrants by land, sea and air, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime Preambu∏a Preamble Paƒstwa-Strony niniejszego protoko∏u, The States Parties to this Protocol, — oÊwiadczajàc, i˝ skuteczne dzia∏ania majàce na celu zapobieganie przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà oraz prowadzenie z nim walki wymagajà podj´cia wszechstronnych wysi∏ków mi´dzynarodowych, w tym wspó∏pracy, wymiany informacji oraz innych stosownych dzia∏aƒ, w tym dzia∏aƒ o charakterze spo∏eczno-ekonomicznym, na szczeblu krajowym, regionalnym oraz mi´dzynarodowym, Declaring that effective action to prevent and combat the smuggling of migrants by land, sea and air requires a comprehensive international approach, including cooperation, the exchange of information and other appropriate measures, including socio-economic measures, at the national, regional and international levels, — odwo∏ujàc si´ do rezolucji Zgromadzenia Ogólnego nr 54/212 z dnia 22 grudnia 1999 r., w której Zgro- Recalling General Assembly resolution 54/212 of 22 December 1999, in which the Assembly urged Dziennik Ustaw Nr 18 — 1300 — Poz. 162 madzenie zaleca Paƒstwom cz∏onkowskim oraz strukturom organizacyjnym Narodów Zjednoczonych wzmocnienie wspó∏pracy mi´dzynarodowej w zakresie mi´dzynarodowej migracji i rozwoju w celu zaj´cia si´ przyczynami wywo∏ujàcymi migracje, zw∏aszcza spowodowanymi ubóstwem, oraz zapewnienie osobom zainteresowanym jak najwi´kszych korzyÊci p∏ynàcych z mi´dzynarodowej migracji, jak równie˝ zach´ca, stosownie do okolicznoÊci, do korzystania z mechanizmów o charakterze mi´dzyregionalnym, regionalnym i subregionalnym sprzyjajàcych kontynuowaniu staraƒ majàcych na celu rozwiàzanie kwestii migracji i rozwoju, Member States and the United Nations system to strengthen international cooperation in the area of international migration and development in order to address the root causes of migration, especially those related to poverty, and to maximize the benefits of international migration to those concerned, and encouraged, where relevant, interregional, regional and subregional mechanisms to continue to address the question of migration and development, — przekonane o koniecznoÊci zapewnienia migrantom humanitarnego traktowania oraz pe∏nej ochrony ich praw, Convinced of the need to provide migrants with humane treatment and full protection of their rights, — bioràc pod uwag´ fakt, ˝e pomimo prac podejmowanych na ró˝nych mi´dzynarodowych forach, nie ma instrumentu prawnego o charakterze uniwersalnym, który dotyczy∏by wszystkich aspektów przemytu migrantów oraz innych zwiàzanych z tym kwestii, Taking into account the fact that, despite work undertaken in other international forums, there is no universal instrument that addresses all aspects of smuggling of migrants and other related issues, — zaniepokojone znacznym nasileniem si´ dzia∏alnoÊci zorganizowanych grup przest´pczych w dziedzinie przemytu migrantów oraz wzrostem innych zwiàzanych z tym czynów przest´pczych przedstawionych w niniejszym protokole, które powa˝nie szkodzà interesom zainteresowanych paƒstw, Concerned at the significant increase in the activities of organized criminal groups in smuggling of migrants and other related criminal activities set forth in this Protocol, which bring great harm to the States concerned, — zaniepokojone równie˝ tym, ˝e przemyt migrantów mo˝e zagra˝aç ˝yciu i bezpieczeƒstwu samych migrantów, Also concerned that the smuggling of migrants can endanger the lives or security of the migrants involved, — odwo∏ujàc si´ do rezolucji Zgromadzenia Ogólnego nr 53/111 z dnia 9 grudnia 1998 r., w której Zgromadzenie postanowi∏o utworzyç otwarty mi´dzyrzàdowy komitet ad hoc w celu opracowania kompleksowej konwencji mi´dzynarodowej przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej oraz omówienia mo˝liwoÊci opracowania, inter alia, mi´dzynarodowego instrumentu prawnego rozwiàzujàcego problem nielegalnego przewozu i transportu migrantów, w tym drogà morskà, Recalling General Assembly resolution 53/111 of 9 December 1998, in which the Assembly decided to establish an open-ended intergovernmental ad hoc committee for the purpose of elaborating a comprehensive international convention against transnational organized crime and of discussing the elaboration of, inter alia, an international instrument addressing illegal trafficking in and transporting of migrants, including by sea, — przekonane, ˝e uzupe∏nienie Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej mi´dzynarodowym instrumentem prawnym wymierzonym przeciwko przemytowi migrantów drogà làdowà, morskà i powietrznà b´dzie pomocne w zapobieganiu i zwalczaniu takiej przest´pczoÊci, Convinced that supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime with an international instrument against the smuggling of migrants by land, sea and air will be useful in preventing and combating that crime, uzgodni∏y, co nast´puje: Have agreed as follows: I. POSTANOWIENIA OGÓLNE I. GENERAL PROVISIONS Artyku∏ 1 Article 1 Stosunek do Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej Relation with the United Nations Convention against Transnational Organized Crime 1. Niniejszy protokó∏ uzupe∏nia Konwencj´ Narodów Zjednoczonych przeciwko mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, zwanej dalej „Kon- 1. This Protocol supplements the United Nations Convention against Transnational Organized Crime. It shall be interpreted together with the Convention. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1301 — Poz. 162 wencjà”. Powinien on byç interpretowany ∏àcznie z Konwencjà. 2. Postanowienia Konwencji stosuje si´, mutatis mutandis, do niniejszego protoko∏u, chyba ˝e zawiera on postanowienia odmiennej treÊci. 2. The provisions of the Convention shall apply, mutatis mutandis, to this Protocol unless otherwise provided herein. 3. Czyny uznane za przest´pstwa zgodnie z artyku∏em 6 niniejszego protoko∏u b´dà uwa˝ane za czyny uznane za przest´pstwa zgodnie z Konwencjà. 3. The offences established in accordance with article 6 of this Protocol shall be regarded as offences established in accordance with the Convention. Artyku∏ 2 Article 2 OkreÊlenie celu Statement of purpose Celem niniejszego protoko∏u jest zapobieganie i zwalczanie przemytu migrantów, jak równie˝ wspieranie wspó∏pracy pomi´dzy Paƒstwami-Stronami w realizacji tego celu, przy jednoczesnej ochronie praw przemycanych migrantów. The purpose of this Protocol is to prevent and combat the smuggling of migrants, as well as to promote cooperation among States Parties to that end, while protecting the rights of smuggled migrants. Artyku∏ 3 Article 3 WyjaÊnienie poj´ç Use of terms W rozumieniu niniejszego protoko∏u: For the purposes of this Protocol: (
- a)„przemyt migrantów” oznacza organizowanie, w celu uzyskania, bezpoÊrednio lub poÊrednio, korzyÊci finansowej lub innej korzyÊci o charakterze materialnym, nielegalnego wjazdu osoby na terytorium Paƒstwa-Strony, którego taka osoba nie jest obywatelem lub w którym nie posiada sta∏ego miejsca zamieszkania; (
- a)„Smuggling of migrants” shall mean the procurement, in order to obtain, directly or indirectly, a financial or other material benefit, of the illegal entry of a person into a State Party of which the person is not a national or a permanent resident; (
- b)„nielegalny wjazd” oznacza przekroczenie granicy bez spe∏nienia koniecznych wymogów przewidzianych dla zgodnego z prawem wjazdu do paƒstwa przyjmujàcego; (
- b)„Illegal entry” shall mean crossing borders without complying with the necessary requirements for legal entry into the receiving State; (
- c)„fa∏szywy dokument podró˝y lub to˝samoÊci” oznacza ka˝dy dokument podró˝y lub dokument to˝samoÊci, który: (
- c)„Fraudulent travel or identity document” shall mean any travel or identity document: (
- i)zosta∏ sporzàdzony w drodze fa∏szerstwa lub w istotny sposób zmieniony przez podmiot inny ni˝ osoba lub organ prawnie upowa˝nione w imieniu paƒstwa do sporzàdzenia lub wystawienia takiego dokumentu podró˝y lub to˝samoÊci; lub (
- i)That has been falsely made or altered in some material way by anyone other than a person or agency lawfully authorized to make or issue the travel or identity document on behalf of a State; or (
- ii)zosta∏ wydany w sposób niew∏aÊciwy lub uzyskany w wyniku podania nieprawdziwych danych, w efekcie korupcji lub przy zastosowaniu przymusu albo w jakikolwiek inny sposób niezgodny z prawem; lub (
- ii)That has been improperly issued or obtained through misrepresentation, corruption or duress or in any other unlawful manner; or (iii) jest u˝ywany przez osob´ innà ni˝ jego prawowity posiadacz; (iii) That is being used by a person other than the rightful holder; (
- d)„statek” oznacza ka˝dy rodzaj pojazdu wodnego, w tym statek bezwypornoÊciowy i wodnop∏at, u˝ywany lub nadajàcy si´ do u˝ytku w charakterze Êrodka transportu wodnego, z wyjàtkiem okr´tu wojennego, okr´tu pomocniczego marynarki wojennej lub innego statku stanowiàcego w∏asnoÊç rzàdu lub eksploatowanego przez rzàd (
- d)„Vessel” shall mean any type of water craft, including non-displacement craft and seaplanes, used or capable of being used as a means of transportation on water, except a warship, naval auxiliary or other vessel owned or operated by a Government and used, for the time being, only on government non-commercial service. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1302 — Poz. 162 i wykorzystywanego tymczasowo wy∏àcznie w celu Êwiadczenia niekomercyjnych us∏ug na rzecz rzàdu. Artyku∏ 4 Article 4 Zakres stosowania Scope of application Niniejszy protokó∏ stosuje si´, o ile nie stanowi on inaczej, zarówno do zapobiegania, jak i post´powaƒ przygotowawczych i post´powaƒ sàdowych w sprawach czynów uznanych za przest´pstwa zgodnie z artyku∏em 6 niniejszego protoko∏u, je˝eli majà one charakter mi´dzynarodowy i zosta∏y pope∏nione z udzia∏em zorganizowanej grupy przest´pczej, jak równie˝ w odniesieniu do ochrony praw osób b´dàcych obiektem takich przest´pstw. This Protocol shall apply, except as otherwise stated herein, to the prevention, investigation and prosecution of the offences established in accordance with article 6 of this Protocol, where the offences are transnational in nature and involve an organized criminal group, as well as to the protection of the rights of persons who have been the object of such offences. Artyku∏ 5 Article 5 OdpowiedzialnoÊç karna migrantów Criminal liability of migrants Na mocy niniejszego protoko∏u migranci nie b´dà podlegali odpowiedzialnoÊci karnej z tego tytu∏u, ˝e stali si´ obiektem czynu, o którym mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. Migrants shall not become liable to criminal prosecution under this Protocol for the fact of having been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol. Artyku∏ 6 Article 6 Penalizacja Criminalization 1. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie takie ustawodawcze i inne dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla uznania za przest´pstwa, o ile pope∏niane sà Êwiadomie oraz w celu uzyskania, bezpoÊrednio lub poÊrednio, korzyÊci finansowej lub innej korzyÊci materialnej, nast´pujàcych czynów: 1. Each State Party shall adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences, when committed intentionally and in order to obtain, directly or indirectly, a financial or other material benefit: (
- a)przemytu migrantów; (
- a)The smuggling of migrants; (
- b)pope∏nionych w celu umo˝liwienia przemytu migrantów: (
- b)When committed for the purpose of enabling the smuggling of migrants: (
- i)sporzàdzanie fa∏szywych dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci; (
- i)Producing a fraudulent travel or identity document; (
- ii)organizowanie, dostarczanie lub posiadanie takich dokumentów; (
- ii)Procuring, providing or possessing such a document; (
- c)umo˝liwiajàcych osobie, która nie jest obywatelem danego paƒstwa lub nie zamieszkuje w nim na sta∏e, pozostawania w tym paƒstwie bez spe∏nienia wymogów koniecznych dla legalnego w nim pobytu, przy wykorzystaniu Êrodków wymienionych w literze (
- b)lub jakichkolwiek innych Êrodków niezgodnych z prawem. (
- c)Enabling a person who is not a national or a permanent resident to remain in the State concerned without complying with the necessary requirements for legally remaining in the State by the means mentioned in subparagraph (
- b)of this paragraph or any other illegal means. 2. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie równie˝ takie ustawodawcze i inne dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla uznania za przest´pstwa nast´pujàcych czynów: 2. Each State Party shall also adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences: (
- a)usi∏owania pope∏nienia czynu, o którym mowa w ust´pie 1, na mocy podstawowych zasad w∏asnego systemu prawnego; (
- a)Subject to the basic concepts of its legal system, attempting to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article; (
- b)uczestnictwa w charakterze wspó∏sprawcy w pope∏nieniu czynu, o którym mowa w ust´pie 1 lite- (
- b)Participating as an accomplice in an offence established in accordance with paragraph 1 (a), Dziennik Ustaw Nr 18 — 1303 — Poz. 162 ra (a), (
- b)(
- i)lub (c), oraz, na mocy podstawowych zasad w∏asnego systemu prawnego, uczestnictwa w charakterze wspó∏sprawcy w pope∏nieniu czynu, o którym mowa w ust´pie 1 litera (
- b)(ii); (
- b)(
- i)or (
- c)of this article and, subject to the basic concepts of its legal system, participating as an accomplice in an offence established in accordance with paragraph 1 (
- b)(
- ii)of this article; (
- c)organizowania innych osób oraz kierowania nimi przy pope∏nieniu czynu, o którym mowa w ust´pie 1. (
- c)Organizing or directing other persons to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article. 3. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie takie ustawodawcze i inne dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla uznania za obcià˝ajàce w sytuacji pope∏nienia czynów, o których mowa w ust´pie 1 litera (a), (
- b)(
- i)oraz (c), oraz w sytuacji czynów, o których mowa w ust´pie 2 litera (
- b)oraz (c), na mocy podstawowych zasad w∏asnego systemu prawnego, okolicznoÊci, które: 3. Each State Party shall adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as aggravating circumstances to the offences established in accordance with paragraph 1 (a), (
- b)(
- i)and (
- c)of this article and, subject to the basic concepts of its legal system, to the offences established in accordance with paragraph 2 (
- b)and (
- c)of this article, circumstances: (
- a)zagra˝ajà lub mogà zagra˝aç ˝yciu lub bezpieczeƒstwu migrantów; lub (
- a)That endanger, or are likely to endanger, the lives or safety of the migrants concerned; or (
- b)powodujà nieludzkie lub poni˝ajàce traktowanie migrantów, tak˝e w celu ich wykorzystania. (
- b)That entail inhuman or degrading treatment, including for exploitation, of such migrants. 4. ˚adne z postanowieƒ niniejszego protoko∏u nie zabrania Paƒstwu-Stronie podj´cia dzia∏aƒ przeciwko osobie, której czyn stanowi przest´pstwo na mocy w∏asnego prawa wewn´trznego. 4. Nothing in this Protocol shall prevent a State Party from taking measures against a person whose conduct constitutes an offence under its domestic law. II. PRZEMYT MIGRANTÓW DROGÑ MORSKÑ II. SMUGGLING OF MIGRANTS BY SEA Artyku∏ 7 Article 7 Wspó∏praca Cooperation Paƒstwa-Strony b´dà wspó∏pracowaç, w mo˝liwie najszerszym zakresie, w celu zapobiegania przemytowi migrantów drogà morskà i jego zwalczania zgodnie z mi´dzynarodowym prawem morskim. States Parties shall cooperate to the fullest extent possible to prevent and suppress the smuggling of migrants by sea, in accordance with the international law of the sea. Artyku∏ 8 Article 8 Dzia∏ania przeciwko przemytowi migrantów drogà morskà Measures against the smuggling of migrants by sea 1. Paƒstwo-Strona posiadajàce uzasadnione powody, aby przypuszczaç, ˝e statek pos∏ugujàcy si´ jego banderà lub rzekomo w nim zarejestrowany, który nie posiada przynale˝noÊci paƒstwowej, lub pomimo p∏ywania pod obcà banderà, lub odmowy pokazania bandery, faktycznie nale˝y jednak do danego Paƒstwa-Strony, zaanga˝owany jest w przemyt migrantów drogà morskà, mo˝e wystàpiç do innych Paƒstw-Stron o pomoc w uniemo˝liwieniu wykorzystywania go do takich celów. W odpowiedzi na takie wezwanie Paƒstwa-Strony udzielà pomocy w mo˝liwym dla siebie zakresie. 1. A State Party that has reasonable grounds to suspect that a vessel that is flying its flag or claiming its registry, that is without nationality or that, though flying a foreign flag or refusing to show a flag, is in reality of the nationality of the State Party concerned is engaged in the smuggling of migrants by sea may request the assistance of other States Parties in suppressing the use of the vessel for that purpose. The States Parties so requested shall render such assistance to the extent possible within their means. 2. Paƒstwo-Strona posiadajàce uzasadnione powody, aby przypuszczaç, ˝e statek korzystajàcy z prawa do swobody ˝eglugi zgodnie z prawem mi´dzynarodowym i p∏ywajàcy pod banderà innego Paƒstwa-Strony lub oznakowany jako zarejestrowany w innym Paƒstwie-Stronie jest zaanga˝owany w przemyt migrantów drogà morskà, mo˝e powiadomiç o tym paƒ- 2. A State Party that has reasonable grounds to suspect that a vessel exercising freedom of navigation in accordance with international law and flying the flag or displaying the marks of registry of another State Party is engaged in the smuggling of migrants by sea may so notify the flag State, request confirmation of registry and, if confirmed, request Dziennik Ustaw Nr 18 — 1304 — Poz. 162 stwo, pod którego banderà statek ten p∏ynie, za˝àdaç potwierdzenia jego rejestracji, a po uzyskaniu jej potwierdzenia wystàpiç do tego paƒstwa o zezwolenie na podj´cie odpowiednich kroków wobec tego statku. Paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie statek, mo˝e upowa˝niç paƒstwo wnioskujàce do podj´cia, inter alia, nast´pujàcych dzia∏aƒ: authorization from the flag State to take appropriate measures with regard to that vessel. The flag State may authorize the requesting State, inter alia: (
- a)wejÊcia na pok∏ad statku; (
- a)To board the vessel; (
- b)przeszukania statku; oraz (
- b)To search the vessel; and (
- c)jeÊli zostanà znalezione dowody na to, ˝e statek jest zaanga˝owany w przemyt migrantów drogà morskà, podj´cia odpowiednich dzia∏aƒ w stosunku do statku, osób oraz ∏adunku, zgodnie z upowa˝nieniem udzielonym przez paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie dany statek. (
- c)If evidence is found that the vessel is engaged in the smuggling of migrants by sea, to take appropriate measures with respect to the vessel and persons and cargo on board, as authorized by the flag State. 3. Paƒstwo-Strona, które podj´∏o jakiekolwiek dzia∏ania na mocy ust´pu 2, niezw∏ocznie poinformuje paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie dany statek, o rezultatach podj´tych dzia∏aƒ. 3. A State Party that has taken any measure in accordance with paragraph 2 of this article shall promptly inform the flag State concerned of the results of that measure. 4. Paƒstwo-Strona w trybie pilnym odpowie na wniosek innego Paƒstwa-Strony o ustalenie, czy statek pos∏ugujàcy si´ jego rejestracjà lub banderà ma do tego prawo, oraz odpowie na wniosek o wydanie upowa˝nienia, o którym mowa w ust´pie 2. 4. A State Party shall respond expeditiously to a request from another State Party to determine whether a vessel that is claiming its registry or flying its flag is entitled to do so and to a request for authorization made in accordance with paragraph 2 of this article. 5. Paƒstwo, pod którego banderà p∏ynie dany statek, mo˝e, zgodnie z artyku∏em 7 niniejszego protoko∏u, uzale˝niç wydanie upowa˝nienia od spe∏nienia warunków uzgodnionych pomi´dzy nim a paƒstwem wnioskujàcym, w tym od warunków dotyczàcych ponoszonej odpowiedzialnoÊci oraz zakresu dzia∏aƒ, jakie nale˝y podjàç. Paƒstwo-Strona nie podejmie ˝adnych dodatkowych dzia∏aƒ bez wyraênego upowa˝nienia paƒstwa, pod którego banderà p∏ynie dany statek, z wyjàtkiem dzia∏aƒ koniecznych do zlikwidowania bezpoÊredniego zagro˝enia dla ˝ycia osób lub wynikajàcych z odpowiednich umów dwustronnych lub wielostronnych. 5. A flag State may, consistent with article 7 of this Protocol, subject its authorization to conditions to be agreed by it and the requesting State, including conditions relating to responsibility and the extent of effective measures to be taken. A State Party shall take no additional measures without the express authorization of the flag State, except those necessary to relieve imminent danger to the lives of persons or those with derive from relevant bilateral or multilateral agreements. 6. Ka˝de Paƒstwo-Strona wyznaczy organ lub, odpowiednio, organy, których zadaniem b´dzie przyjmowanie i odpowiadanie na wnioski o pomoc, potwierdzanie rejestracji lub prawa statku do pos∏ugiwania si´ jego banderà oraz o wydawanie upowa˝nieƒ do podejmowania stosownych dzia∏aƒ. Wszystkie Paƒstwa-Strony zostanà powiadomione za poÊrednictwem Sekretarza Generalnego o wyznaczeniu takich organów w terminie jednego miesiàca od chwili ich wyznaczenia. 6. Each State Party shall designate an authority or, where necessary, authorities to receive and respond to requests for assistance, for confirmation or registry or of the right of a vessel to fly its flag and for authorization to take appropriate measures. Such designation shall be notified through the Secretary-General to all other States Parties within one month of the designation. 7. Paƒstwo-Strona posiadajàce uzasadnione powody, aby podejrzewaç, ˝e statek jest zaanga˝owany w przemyt migrantów drogà morskà i nie posiada przynale˝noÊci paƒstwowej lub mo˝e byç uznany za statek bez okreÊlonej przynale˝noÊci paƒstwowej, mo˝e wejÊç na pok∏ad statku w celu jego przeszukania. W przypadku znalezienia dowodów potwierdzajàcych wczeÊniejsze podejrzenia, Paƒstwo-Strona podejmie stosowne dzia∏ania zgodnie z w∏aÊciwym prawem wewn´trznym i mi´dzynarodowym. 7. A State Party that has reasonable grounds to suspect that a vessel is engaged in the smuggling of migrants by sea and is without nationality or may be assimilated to a vessel without nationality may board and search the vessel. If evidence confirming the suspicion is found, that State Party shall take appropriate measures in accordance with relevant domestic and international law. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1305 — Poz. 162 Artyku∏ 9 Article 9 Klauzule zabezpieczajàce Safeguard clauses 1. W sytuacji podj´cia przez Paƒstwo-Stron´ dzia∏aƒ przeciwko statkowi, zgodnie z artyku∏em 8 niniejszego protoko∏u, Paƒstwo to: 1. Where a State Party takes measures against a vessel in accordance with article 8 of this Protocol, it shall: (
- a)zapewni bezpieczeƒstwo i humanitarne traktowanie osób znajdujàcych si´ na pok∏adzie; (
- a)Ensure the safety and humane treatment of the persons on board; (
- b)weêmie pod uwag´ koniecznoÊç unikania wszelkiego zagro˝enia dla bezpieczeƒstwa statku oraz ∏adunku; (
- b)Take due account of the need not to endanger the security of the vessel or its cargo; (
- c)weêmie pod uwag´ koniecznoÊç unikni´cia nara˝enia na szkod´ interesów handlowych lub prawnych paƒstwa, pod którego banderà p∏ywa statek, lub jakiegokolwiek innego zainteresowanego paƒstwa; (
- c)Take due account of the need not to prejudice the commercial or legal interests of the flag State or any other interested State; (
- d)zapewni, w miar´ posiadanych mo˝liwoÊci, by wszelkie dzia∏ania podj´te w stosunku do statku nie zagra˝a∏y Êrodowisku naturalnemu. (
- d)Ensure, within available means, that any measure taken with regard to the vessel is environmentally sound. 2. W sytuacji gdy przyczyny, dla których podj´to dzia∏ania na mocy artyku∏u 8 niniejszego protoko∏u, oka˝à si´ nieuzasadnione, statek otrzyma odszkodowanie z tytu∏u wszelkich poniesionych strat lub szkód, pod warunkiem ˝e nie dopuÊci∏ si´ ˝adnego czynu uzasadniajàcego podj´te dzia∏ania. 2. Where the grounds for measures taken pursuant to article 8 of this Protocol prove to be unfounded, the vessel shall be compensated for any loss or damage that may have been sustained, provided that the vessel has not committed any act justifying the measures taken. 3. Wszelkie dzia∏ania podj´te, przyj´te lub wykonane zgodnie z postanowieniami niniejszego rozdzia∏u b´dà odpowiednio uwzgl´dnia∏y potrzeb´ nieingerowania oraz niewp∏ywania na: 3. Any measure taken, adopted or implemented in accordance with this chapter shall take due account of the need not to interfere with or to affect: (
- a)prawa i obowiàzki paƒstw nadbrze˝nych oraz sprawowanej przez nie swojej jurysdykcji, zgodnie z mi´dzynarodowym prawem morskim; oraz (
- a)The rights and obligations and the exercise of jurisdiction of coastal States in accordance with the international law of the sea; or (
- b)uprawnienia paƒstwa, pod którego banderà p∏ywa statek, do sprawowania swej jurysdykcji oraz kontroli nad statkiem w zakresie administracyjnym, technicznym i spo∏ecznym. (
- b)The authority of the flag State to exercise jurisdiction and control in administrative, technical and social matters involving the vessel. 4. Wszelkie dzia∏ania podj´te na morzu na mocy niniejszego rozdzia∏u b´dà wykonywane wy∏àcznie przez okr´ty wojenne lub samoloty wojskowe lub te˝ inne statki lub samoloty wyraênie oznakowane i ∏atwo rozpoznawane jako statki pozostajàce w s∏u˝bie rzàdu i posiadajàce stosowne uprawnienia. 4. Any measure taken at sea pursuant to this chapter shall be carried out only by warships or military aircraft, or by other ships or aircraft clearly marked and identifiable as being on government service and authorized to that effect. III. ZAPOBIEGANIE, WSPÓ¸PRACA I INNE DZIA¸ANIA III. PREVENTION, COOPERATION AND OTHER MEASURES Artyku∏ 10 Article 10 Informowanie Information 1. Bez uszczerbku dla postanowieƒ artyku∏ów 27 i 28 Konwencji, dla osiàgni´cia celów okreÊlonych w niniejszym protokole, Paƒstwa-Strony, zw∏aszcza posiadajàce wspólne granice oraz usytuowane na szlakach przemytu migrantów, b´dà wymieniaç mi´- 1. Without prejudice to articles 27 and 28 of the Convention, States Parties, in particular those with common borders or located on routes along which migrants are smuggled, shall, for the purpose of achieving the objectives of this Protocol, exchange Dziennik Ustaw Nr 18 — 1306 — Poz. 162 dzy sobà, zgodnie ze swoim krajowym porzàdkiem prawnym, stosowne informacje o: among themselves, consistent with their respective domestic legal and administrative systems, relevant information on matters such as: (
- a)miejscach zaokr´towania oraz portach docelowych, jak równie˝ trasach, przewoênikach i Êrodkach transportu, o których wiadomo lub które podejrzewa si´, ˝e sà wykorzystywane przez zorganizowanà grup´ przest´pczà zaanga˝owanà w dzia∏alnoÊç, o której mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u; (
- a)Embarkation and destination points, as well as routes, carriers and means of transportation, known to be or suspected of being used by an organized criminal group engaged in conduct set forth in article 6 of this Protocol; (
- b)to˝samoÊci oraz metodach dzia∏alnoÊci zorganizowanych grup przest´pczych, o których wiadomo lub które podejrzewa si´, ˝e prowadzà dzia∏alnoÊç, o której mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u; (
- b)The identity and methods of organizations or organized criminal groups known to be or suspected of being engaged in conduct set forth in article 6 of this Protocol; (
- c)autentycznoÊci oraz prawid∏owoÊci dokumentów podró˝y wystawionych przez Paƒstwo-Stron´, jak równie˝ kradzie˝y lub wynikajàcego z niej niew∏aÊciwego u˝ycia blankietów dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci; (
- c)The authenticity and proper form of travel documents issued by a State Party and the theft or related misuse of blank travel or identity documents; (
- d)sposobach oraz metodach ukrywania i transportu osób, wprowadzania niezgodnych z prawem zmian, reprodukowania, wchodzenia w posiadanie oraz innego niew∏aÊciwego u˝ycia dokumentów podró˝y lub to˝samoÊci przy okazji pope∏niania czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, jak równie˝ o sposobach ich wykrywania; (
- d)Means and methods of concealment and transportation of persons, the unlawful alteration, reproduction or acquisition or other misuse of travel or identity documents used in conduct set forth in article 6 of this Protocol and ways of detecting them; (
- e)doÊwiadczeniach ustawodawczych, praktykach i Êrodkach prawnych zmierzajàcych do zapobiegania i zwalczania czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u; oraz (
- e)Legislative experiences and practices and measures to prevent and combat the conduct set forth in article 6 of this Protocol; and (
- f)osiàgni´ciach naukowych i technicznych przydatnych dla organów Êcigania z tego powodu, ˝e zwi´kszajà ich mo˝liwoÊci zapobiegania, wykrywania i prowadzenia dochodzeƒ w odniesieniu do czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, oraz Êcigania osób zaanga˝owanych w ich pope∏nienie. (
- f)Scientific and technological information useful to law enforcement, so as to enhance each other’s ability to prevent, detect and investigate the conduct set forth in article 6 of this Protocol and to prosecute those involved. 2. Paƒstwo-Strona, która otrzyma tego typu informacje, zastosuje si´ do wszelkich ograniczeƒ dotyczàcych ich wykorzystania, jakie wprowadzi Paƒstwo-Strona przekazujàca te informacje. 2. A State Party that receives information shall comply with any request by the State Party that transmitted the information that places restrictions on its use. Artyku∏ 11 Article 11 Dzia∏ania podejmowane na granicy Border measures 1. Nie naruszajàc zobowiàzaƒ mi´dzynarodowych dotyczàcych swobodnego przep∏ywu osób, Paƒstwa-Strony wzmocnià, w miar´ mo˝liwoÊci, Êrodki kontroli granicznej, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla zapobiegania i wykrywania przemytu migrantów. 1. Without prejudice to international commitments in relation to the free movement of people, States Parties shall strengthen, to the extent possible, such border controls as may be necessary to prevent and detect the smuggling of migrants. 2. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie, w miar´ mo˝liwoÊci, ustawodawcze lub inne stosowne dzia∏ania majàce na celu zapobieganie wykorzystywaniu Êrodków transportu nale˝àcych do przewoêników do 2. Each State Party shall adopt legislative or other appropriate measures to prevent, to the extent possible, means of transport operated by commercial carriers from being used in the commission of the Dziennik Ustaw Nr 18 — 1307 — Poz. 162 pope∏niania czynów uznanych za przest´pstwa zgodnie z artyku∏em 6 ust´p 1 litera (
- a)niniejszego protoko∏u. offence established in accordance with article 6, paragraph 1 (a), of this Protocol. 3. W razie koniecznoÊci i nie naruszajàc obowiàzujàcych konwencji mi´dzynarodowych, dzia∏ania takie b´dà obejmowaç wprowadzenie w stosunku do przewoêników, w∏àczajàc w to firmy transportowe, w∏aÊcicieli oraz operatorów dowolnych Êrodków transportu, obowiàzku upewnienia si´, ˝e wszyscy pasa˝erowie posiadajà dokumenty podró˝y wymagane przy wjeêdzie do paƒstwa przyjmujàcego. 3. Where appropriate, and without prejudice to applicable international conventions, such measures shall include establishing the obligations of commercial carriers, including any transportation company or the owner or operator of any means of transport, to ascertain that all passengers are in possession of the travel documents required for entry into the receiving State. 4. Ka˝de Paƒstwo-Strona, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, podejmie niezb´dne dzia∏ania wprowadzajàce sankcje za naruszenie obowiàzku okreÊlonego w ust´pie 3. 4. Each State Party shall take the necessary measures, in accordance with its domestic law, to provide for sanctions in cases of violation of the obligation set forth in paragraph 3 of this article. 5. Ka˝de Paƒstwo-Strona rozwa˝y podj´cie dzia∏aƒ umo˝liwiajàcych, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, odmówienie prawa wjazdu lub cofni´cie wizy osobom majàcym zwiàzek z pope∏nieniem czynów uznanych za przest´pstwa zgodnie z niniejszym protoko∏em. 5. Each State Party shall consider taking measures that permit, in accordance with its domestic law, the denial of entry or revocation of visas of persons implicated in the commission of offences established in accordance with this Protocol. 6. Nie naruszajàc artyku∏u 27 Konwencji, Paƒstwa-Strony rozwa˝à rozszerzenie wspó∏pracy pomi´dzy organami kontroli granicznej poprzez, inter alia, ustanowienie i utrzymywanie bezpoÊrednich kana∏ów wymiany informacji. 6. Without prejudice to article 27 of the Convention, States Parties shall consider strengthening cooperation among border control agencies by, inter alia, establishing and maintaining direct channels of communication. Artyku∏ 12 Article 12 Bezpieczeƒstwo i kontrola dokumentów Security and control of documents Ka˝de Paƒstwo-Strona, stosownie do dost´pnych Êrodków, podejmie takie dzia∏ania, jakie mogà okazaç si´ konieczne dla: Each State Party shall take such measures as may be necessary, within available means: (
- a)zagwarantowania takiej jakoÊci wystawianych przez siebie dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci, która uniemo˝liwia∏aby ich niew∏aÊciwe u˝ycie, sfa∏szowanie, nielegalne przerobienie, skopiowanie lub wystawienie; oraz (
- a)To ensure that travel or identity documents issued by it are of such quality that they cannot easily be misused and cannot readily be falsified or unlawfully altered, replicated or issued; and (
- b)zapewnienia integralnoÊci i bezpieczeƒstwa dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci wystawianych przez Paƒstwo-Stron´ lub w jego imieniu oraz zapobiegania ich nielegalnemu wytwarzaniu, wystawianiu i wykorzystywaniu. (
- b)To ensure the integrity and security of travel or identity documents issued by or on behalf of the State Party and to prevent their unlawful creation, issuance and use. Artyku∏ 13 Article 13 LegalnoÊç i wa˝noÊç dokumentów Legitimacy and validity of documents Na wniosek innego Paƒstwa-Strony, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, Paƒstwo-Strona sprawdzi w rozsàdnym czasie legalnoÊç i wa˝noÊç dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci wystawionych lub rzekomo wystawionych w jego imieniu, co do których istnieje podejrzenie, ˝e sà wykorzystywane do pope∏nienia czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. At the request of another State Party, a State Party shall, in accordance with its domestic law, verify within a reasonable time the legitimacy and validity of travel or identity documents issued or purported to have been issued in its name and suspected of being used for purposes of conduct set forth in article 6 of this Protocol. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1308 — Poz. 162 Artyku∏ 14 Article 14 Szkolenia i wspó∏praca techniczna Training and technical cooperation 1. Paƒstwa-Strony zapewnià lub poszerzà specjalistyczne szkolenia dla urz´dników imigracyjnych oraz innych w∏aÊciwych urz´dników, poÊwi´cone zapobieganiu czynom, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, oraz humanitarnemu traktowaniu migrantów stajàcych si´ obiektem takich czynów, przy poszanowaniu ich praw przedstawionych w niniejszym protokole. 1. States Parties shall provide or strengthen specialized training for immigration and other relevant officials in preventing the conduct set forth in article 6 of this Protocol and in the humane treatment of migrants who have been the object of such conduct, while respecting their rights as set forth in this Protocol. 2. Paƒstwa-Strony b´dà wspó∏pracowaç ze sobà oraz z w∏aÊciwymi organizacjami mi´dzynarodowymi, pozarzàdowymi, innymi w∏aÊciwymi organizacjami oraz czynnikami spo∏eczeƒstwa obywatelskiego, stosownie do okolicznoÊci, w celu zapewnienia na swoim terytorium odpowiedniego szkolenia pracowników w zakresie zapobiegania, zwalczania i eliminowania czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, oraz w celu ochrony praw migrantów stajàcych si´ obiektem takich czynów. Tego typu szkolenia b´dà dotyczyç: 2. States Parties shall cooperate with each other and with competent international organizations, non-governmental organizations, other relevant organizations and other elements of civil society as appropriate to ensure that there is adequate personnel training in their territories to prevent, combat and eradicate the conduct set forth in article 6 of this Protocol and to protect the rights of migrants who have been the object of such conduct. Such training shall include: (
- a)poprawy zabezpieczeƒ i jakoÊci dokumentów podró˝y; (
- a)Improving the security and quality of travel documents; (
- b)rozpoznawania i wykrywania fa∏szywych dokumentów podró˝y lub dokumentów to˝samoÊci; (
- b)Recognizing and detecting fraudulent travel or identity documents; (
- c)zbierania informacji o dzia∏alnoÊci przest´pczej, zw∏aszcza w zakresie identyfikacji zorganizowanych grup przest´pczych, co do których wiadomo lub które podejrzewa si´, ˝e sà zaanga˝owane w dzia∏ania, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, o metodach stosowanych w celu przewozu przemycanych migrantów, o nadu˝yciach pope∏nianych w zwiàzku z pos∏ugiwaniem si´ dokumentami podró˝y lub dokumentami to˝samoÊci w celu pope∏nienia czynów, o których mowa w artykule 6, oraz o miejscach ukrywania przemycanych migrantów; (
- c)Gathering criminal intelligence, relating in particular to the identification of organized criminal groups known to be or suspected of being engaged in conduct set forth in article 6 of this Protocol, the methods used to transport smuggled migrants, the misuse of travel or identity documents for purposes of conduct set forth in article 6 and the means of concealment used in the smuggling of migrants; (
- d)poprawy procedur stosowanych w celu wykrywania przemytu osób zarówno w oficjalnych, jak i nieoficjalnych punktach przekraczania granicy; oraz (
- d)Improving procedures for detecting smuggled persons at conventional and non-conventional points of entry and exit; and (
- e)humanitarnego traktowania migrantów i ochrony ich praw okreÊlonych w niniejszym protokole. (
- e)The humane treatment of migrants and the protection of their rights as set forth in this Protocol. 3. Paƒstwa-Strony posiadajàce odpowiednià wiedz´ specjalistycznà rozwa˝à mo˝liwoÊç udzielenia pomocy technicznej paƒstwom, które najcz´Êciej sà paƒstwami pochodzenia lub tranzytu osób b´dàcych obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. Paƒstwa-Strony podejmà wszelkie starania w celu zapewnienia odpowiednich Êrodków, takich jak pojazdy, systemy komputerowe oraz czytniki dokumentów w celu zwalczania dzia∏alnoÊci, o której mowa w artykule 6. 3. States Parties with relevant expertise shall consider providing technical assistance to States that are frequently countries of origin or transit for persons who have been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol. States Parties shall make every effort to provide the necessary resources, such as vehicles, computer systems and document readers, to combat the conduct set forth in article 6. Artyku∏ 15 Article 15 Inne dzia∏ania prewencyjne Other prevention measures 1. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie dzia∏ania dla zapewnienia lub rozwoju programów informacyjnych 1. Each State Party shall take measures to ensure that it provides or strengthens information prog- Dziennik Ustaw Nr 18 — 1309 — Poz. 162 majàcych na celu podniesienie spo∏ecznej ÊwiadomoÊci faktu, i˝ czyny, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, stanowià dzia∏alnoÊç przest´pczà cz´sto prowadzonà przez zorganizowane grupy przest´pcze dla osiàgni´cia zysku, oraz ˝e stanowi ona powa˝ne zagro˝enie dla samych migrantów. rammes to increase public awareness of the fact that the conduct set forth in article 6 of this Protocol is a criminal activity frequently perpetrated by organized criminal groups for profit and that it poses serious risks to the migrants concerned. 2. Zgodnie z artyku∏em 31 Konwencji, Paƒstwa-Strony b´dà wspó∏pracowa∏y ze sobà w zakresie informowania opinii publicznej, aby zapobiec sytuacjom, w których potencjalni migranci stajà si´ ofiarami zorganizowanych grup przest´pczych. 2. In accordance with article 31 of the Convention, States Parties shall cooperate in the field of public information for the purpose of preventing potential migrants from falling victim to organized criminal groups. 3. Ka˝de Paƒstwo-Strona b´dzie wspieraç lub umacniaç, stosownie do okolicznoÊci, rozwój programów oraz wspó∏pracy na szczeblu krajowym, regionalnym i mi´dzynarodowym, uwzgl´dniajàc przy tym uwarunkowania spo∏eczno-ekonomiczne migracji oraz zwracajàc szczególnà uwag´ na dziedziny zaniedbane gospodarczo lub spo∏ecznie, aby tym samym zwalczaç pierwotne spo∏eczno-ekonomiczne przyczyny przemytu migrantów, takie jak ubóstwo czy niewystarczajàcy poziom rozwoju. 3. Each State Party shall promote or strengthen, as appropriate, development programmes and cooperation at the national, regional and international levels, taking into account the socio-economic realities of migration and paying special attention to economically and socially depressed areas, in order to combat the root socio-economic causes of the smuggling of migrants, such as poverty and underdevelopment. Artyku∏ 16 Article 16 Dzia∏ania w zakresie ochrony i pomocy Protection and assistance measures 1. W ramach realizacji niniejszego protoko∏u oraz zgodnie ze swoimi zobowiàzaniami wynikajàcymi z prawa mi´dzynarodowego, ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie wszelkie stosowne dzia∏ania, w tym, o ile zajdzie taka potrzeba, dzia∏ania o charakterze ustawodawczym, w celu zagwarantowania i ochrony praw osób stajàcych si´ obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, a przyznanych im zgodnie z obowiàzujàcym prawem mi´dzynarodowym, zw∏aszcza prawa do ˝ycia oraz zakazu tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poni˝ajàcego traktowania lub karania. 1. In implementing this Protocol, each State Party shall take, consistent with its obligations under international law, all appropriate measures, including legislation if necessary, to preserve and protect the rights of persons who have been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol as accorded under applicable international law, in particular the right to life and the right not to be subjected to torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment. 2. Ka˝de Paƒstwo-Strona podejmie stosowne dzia∏ania w celu zapewnienia migrantom odpowiedniej ochrony przed przemocà, której ofiarà mogà si´ staç zarówno ze strony pojedynczych osób, jak i grup, z tego powodu, ˝e sà obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. 2. Each State Party shall take appropriate measures to afford migrants appropriate protection against violence that may be inflicted upon them, whether by individuals or groups, by reason of being the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol. 3. Ka˝de Paƒstwo-Strona udzieli odpowiedniej pomocy migrantom, których ˝ycie lub bezpieczeƒstwo sà zagro˝one z tego powodu, ˝e stali si´ oni obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. 3. Each State Party shall afford appropriate assistance to migrants whose lives or safety are endangered by reason of being the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol. 4. Stosujàc postanowienia niniejszego artyku∏u, Paƒstwa-Strony uwzgl´dnià zw∏aszcza szczególne potrzeby kobiet i dzieci. 4. In applying the provisions of this article, States Parties shall take into account the special needs of women and children. 5. W przypadku zatrzymania osoby b´dàcej obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, ka˝de Paƒstwo-Strona b´dzie przestrzegaç, stosownie do okolicznoÊci, swoich zobowiàzaƒ wynikajàcych z Konwencji wiedeƒskiej o stosunkach konsularnych, w tym obowiàzku bezzw∏ocznego informowania danej osoby o przepisach dotyczàcych zawiadamiania urz´dników konsularnych oraz kontaktowania si´ z nimi. 5. In the case of the detention of a person who has been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol, each State Party shall comply with its obligations under the Vienna Convention on Consular Relations, where applicable, including that of informing the person concerned without delay about the provisions concerning notification to and communication with consular officers. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1310 — Poz. 162 Artyku∏ 17 Article 17 Umowy i ustalenia Agreements and arrangements Paƒstwa-Strony rozwa˝à zawarcie dwustronnych lub regionalnych umów, uzgodnieƒ lub porozumieƒ o charakterze operacyjnym w celu: States Parties shall consider the conclusion of bilateral or regional agreements or operational arrangements or understandings aimed at: (
- a)okreÊlenia najbardziej odpowiednich i skutecznych dzia∏aƒ umo˝liwiajàcych zapobieganie i zwalczanie czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u; lub (
- a)Establishing the most appropriate and effective measures to prevent and combat the conduct set forth in article 6 of this Protocol; or (
- b)wzajemnego rozszerzenia zakresu obowiàzywania postanowieƒ niniejszego protoko∏u. (
- b)Enhancing the provisions of this Protocol among themselves. Artyku∏ 18 Article 18 Powrót przemyconych migrantów Return of smuggled migrants 1. Ka˝de Paƒstwo-Strona zobowiàzuje si´ do u∏atwienia i przyj´cia z powrotem, bez zb´dnej zw∏oki, osób b´dàcych obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, które sà jego obywatelami lub posiadajà prawo sta∏ego pobytu na jego terytorium w chwili ich powrotu. 1. Each State Party agrees to facilitate and accept, without undue or unreasonable delay, the return of a person who has been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol and who is its national or who has the right of permanent residence in its territory at the time of return. 2. Ka˝de Paƒstwo-Strona, zgodnie ze swoim prawem wewn´trznym, rozwa˝y mo˝liwoÊç u∏atwienia i przyj´cia z powrotem osoby, która sta∏a si´ obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, i posiada∏a prawo sta∏ego pobytu na jego terytorium w chwili wjazdu na terytorium paƒstwa przyjmujàcego. 2. Each State Party shall consider the possibility of facilitating and accepting the return of a person who has been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol and who had the right of permanent residence in its territory at the time of entry into the receiving State in accordance with its domestic law. 3. Na wniosek Paƒstwa-Strony przyjmujàcego, wezwane Paƒstwo-Strona sprawdzi bez zb´dnej zw∏oki, czy osoba b´dàca obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, jest jego obywatelem oraz czy posiada prawo sta∏ego pobytu na jego terytorium. 3. At the request of the receiving State Party, a requested State Party shall, without undue or unreasonable delay, verify whether a person who has been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol is its national or has the right of permanent residence in its territory. 4. W celu u∏atwienia powrotu osoby b´dàcej obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, która nie posiada odpowiednich dokumentów, Paƒstwo-Strona, obywatelem którego jest dana osoba lub w którym osoba ta posiada prawo sta∏ego pobytu, wyrazi zgod´ na wystawienie, na wniosek przyjmujàcego Paƒstwa-Strony, wszelkich dokumentów podró˝y lub innego upowa˝nienia, jakie mo˝e okazaç si´ niezb´dne w celu umo˝liwienia tej osobie podró˝owania i ponownego wjazdu na terytorium tego paƒstwa. 4. In order to facilitate the return of a person who has been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol and is without proper documentation, the State Party of which that person is a national or in which he or she has the right of permanent residence shall agree to issue, at the request of the receiving State Party, such travel documents or other authorization as may be necessary to enable the person to travel to and re-enter its territory. 5. Ka˝de Paƒstwo-Strona uczestniczàce w procesie powrotu osoby b´dàcej obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u, podejmie wszelkie stosowne dzia∏ania w celu zapewnienia, by powrót tej osoby odby∏ si´ w sposób zorganizowany oraz z nale˝ytym poszanowaniem jej bezpieczeƒstwa i godnoÊci. 5. Each State Party involved with the return of a person who has been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol shall take all appropriate measures to carry out the return in an orderly manner and with due regard for the safety and dignity of the person. 6. Paƒstwa-Strony mogà wspó∏pracowaç z odpowiednimi organizacjami mi´dzynarodowymi w realizacji niniejszego artyku∏u. 6. States Parties may cooperate with relevant international organizations in the implementation of this article. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1311 — Poz. 162 7. Niniejszy artyku∏ pozostaje bez uszczerbku dla jakichkolwiek praw przyznanych na mocy prawa wewn´trznego przyjmujàcego Paƒstwa-Strony osobom b´dàcym obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. 7. This article shall be without prejudice to any right afforded to persons who have been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol by any domestic law of the receiving State Party. 8. Niniejszy artyku∏ nie wp∏ywa na zobowiàzania przyj´te na mocy jakiegokolwiek innego obowiàzujàcego traktatu, czy to dwustronnego czy te˝ wielostronnego, ani jakiegokolwiek innego stosownego porozumienia czy uzgodnienia o charakterze operacyjnym, które reguluje, w ca∏oÊci lub cz´Êciowo, powrót osób b´dàcych obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. 8. This article shall not affect the obligations entered into under any other applicable treaty, bilateral or multilateral, or any other applicable operational agreement or arrangement that governs, in whole or in part, the return of persons who have been the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol. IV. POSTANOWIENIA KO¡COWE IV. FINAL PROVISIONS Artyku∏ 19 Article 19 Klauzula zastrze˝enia Saving clause 1. ˚adne z postanowieƒ niniejszego protoko∏u nie narusza innych praw, zobowiàzaƒ ani obowiàzków paƒstw i osób wynikajàcych z prawa mi´dzynarodowego, w tym mi´dzynarodowego prawa humanitarnego oraz mi´dzynarodowego prawa ochrony praw cz∏owieka, zw∏aszcza, tam gdzie ma to zastosowanie, Konwencji z 1951 r. oraz Protoko∏u z 1967 r. dotyczàcych statusu uchodêców oraz zawartej w nich zasady niewydalania. 1. Nothing in this Protocol shall affect the other rights, obligations and responsibilities of States and individuals under international law, including international humanitarian law and international human rights law and, in particular, where applicable, the 1951 Convention and the 1967 Protocol relating to the Status of Refugees and the principle of non-refoulement as contained therein. 2. Dzia∏ania okreÊlone w niniejszym protokole b´dà interpretowane oraz stosowane w sposób niepowodujàcy dyskryminacji osób z tytu∏u bycia tych osób obiektem czynów, o których mowa w artykule 6 niniejszego protoko∏u. Interpretacja i podejmowanie takich dzia∏aƒ powinno byç zgodne z zasadami niedyskryminacji uznanymi na arenie mi´dzynarodowej. 2. The measures set forth in this Protocol shall be interpreted and applied in a way that is not discriminatory to persons on the ground that they are the object of conduct set forth in article 6 of this Protocol. The interpretation and application of those measures shall be consistent with internationally recognized principles of non-discrimination. Artyku∏ 20 Article 20 Rozstrzyganie sporów Settlement of disputes 1. Paƒstwa-Strony b´dà dà˝y∏y do rozstrzygania sporów dotyczàcych interpretacji lub stosowania niniejszego protoko∏u w drodze negocjacji. 1. States Parties shall endeavour to settle disputes concerning the interpretation or application of this Protocol through negotiation. 2. Jakikolwiek spór dotyczàcy interpretacji lub stosowania niniejszego protoko∏u wynik∏y pomi´dzy dwoma lub wi´cej Paƒstwami-Stronami, który w rozsàdnym czasie nie zosta∏ rozstrzygni´ty w drodze negocjacji, zostanie, na wniosek jednego z tych Paƒstw-Stron, przekazany do rozstrzygni´cia w drodze arbitra˝u. JeÊli w okresie 6 miesi´cy od daty wniosku o arbitra˝ Paƒstwa-Strony nie zdo∏ajà uzgodniç procedury post´powania arbitra˝owego, wówczas ka˝de z tych Paƒstw-Stron mo˝e przed∏o˝yç spór Mi´dzynarodowemu Trybuna∏owi SprawiedliwoÊci, sk∏adajàc wniosek zgodnie ze statutem Trybuna∏u. 2. Any dispute between two or more States Parties concerning the interpretation or application of this Protocol that cannot be settled through negotiation within a reasonable time shall, at the request of one of those States Parties, be submitted to arbitration. If, six months after the date of the request for arbitration, those States Parties are unable to agree on the organization of the arbitration, any one of those States Parties may refer the dispute to the International Court of Justice by request in accordance with the Statute of the Court. 3. Ka˝de Paƒstwo-Strona, w czasie podpisywania, ratyfikacji, przyjmowania lub zatwierdzania niniejszego protoko∏u lub w chwili przyst´powania do niego, mo˝e oÊwiadczyç, i˝ nie uwa˝a si´ za zwiàzane ust´pem 2. Pozosta∏e Paƒstwa-Strony nie b´dà wówczas 3. Each State Party may, at the time of signature, ratification, acceptance or approval of or accession to this Protocol, declare that it does not consider itself bound by paragraph 2 of this article. The other States Parties shall not be bound by paragraph 2 of this Dziennik Ustaw Nr 18 — 1312 — Poz. 162 zwiàzane ust´pem 2 w stosunku do takiego Paƒstwa-Strony, które z∏o˝y∏o takie zastrze˝enie. article with respect to any State Party that has made such a reservation. 4. Ka˝de Paƒstwo-Strona, które z∏o˝y∏o zastrze˝enie zgodnie z ust´pem 3, mo˝e w dowolnym czasie wycofaç to zastrze˝enie w drodze powiadomienia skierowanego do Sekretarza Generalnego Narodów Zjednoczonych. 4. Any State Party that has made a reservation in accordance with paragraph 3 of this article may at any time withdraw that reservation by notification to the Secretary-General of the United Nations. Artyku∏ 21 Article 21 Podpisanie, ratyfikacja, przyj´cie, zatwierdzenie i przystàpienie Signature, ratification, acceptance, approval and accession 1. Niniejszy protokó∏ b´dzie otwarty do podpisu dla wszystkich paƒstw w okresie od 12 do 15 grudnia 2000 r. w Palermo (W∏ochy), a nast´pnie w siedzibie Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku do dnia 12 grudnia 2002 r. 1. This Protocol shall be open to all States for signature from 12 to 15 December 2000 in Palermo, Italy, and thereafter at United Nations Headquarters in New York until 12 December 2002. 2. Niniejszy protokó∏ b´dzie ponadto otwarty do podpisu dla regionalnych organizacji integracji gospodarczej, pod warunkiem ˝e przynajmniej jedno Paƒstwo cz∏onkowskie takiej organizacji podpisa∏o niniejszy protokó∏ zgodnie z ust´pem 1. 2. This Protocol shall also be open for signature by regional economic integration organizations provided that at least one member State of such organization has signed this Protocol in accordance with paragraph 1 of this article. 3. Niniejszy protokó∏ podlega ratyfikacji, przyj´ciu lub zatwierdzeniu. Dokumenty ratyfikacyjne, przyj´cia lub zatwierdzenia zostanà z∏o˝one Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych. Regionalna organizacja integracji gospodarczej mo˝e z∏o˝yç swój dokument ratyfikacyjny, przyj´cia lub zatwierdzenia, jeÊli uczyni∏o to co najmniej jedno z jej Paƒstw cz∏onkowskich. W takim dokumencie ratyfikacyjnym, przyj´cia lub zatwierdzenia organizacja ta okreÊli zakres swoich kompetencji w stosunku do kwestii regulowanych niniejszym protoko∏em. Organizacja ta poinformuje równie˝ depozytariusza o wszelkich istotnych zmianach zakresu swoich kompetencji. 3. This Protocol is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. A regional economic integration organization may deposit its instrument of ratification, acceptance or approval if at least one of this member States has done likewise. In that instrument of ratification, acceptance or approval, such organization shall declare the extent of its competence with respect to the matters governed by this Protocol. Such organization shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence. 4. Niniejszy protokó∏ jest otwarty do przystàpienia dla jakiegokolwiek paƒstwa lub jakiejkolwiek regionalnej organizacji integracji gospodarczej, której przynajmniej jedno Paƒstwo cz∏onkowskie jest Stronà niniejszego protoko∏u. Dokumenty przystàpienia zostanà z∏o˝one Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych. W chwili przystàpienia regionalna organizacja integracji gospodarczej okreÊli zakres swoich kompetencji w odniesieniu do kwestii regulowanych niniejszym protoko∏em. Organizacja ta informuje równie˝ depozytariusza o wszelkich istotnych zmianach zakresu swoich kompetencji. 4. This Protocol is open for accession by any State or any regional economic integration organization of which at least one member State is a Party to this Protocol. Instruments of accession shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. At the time of its accession, a regional economic integration organization shall declare the extent of its competence with respect to matters governed by this Protocol. Such organization shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence. Artyku∏ 22 Article 22 WejÊcie w ˝ycie Entry into force 1. Niniejszy protokó∏ wejdzie w ˝ycie dziewi´çdziesiàtego dnia od daty z∏o˝enia czterdziestego dokumentu ratyfikacyjnego, przyj´cia, zatwierdzenia lub przystàpienia, z zastrze˝eniem, ˝e protokó∏ nie wejdzie w ˝ycie przed wejÊciem w ˝ycie Konwencji. W rozumieniu niniejszego ust´pu, jakikolwiek dokument z∏o- 1. This Protocol shall enter into force on the ninetieth day after the date of deposit of the fortieth instrument of ratification, acceptance, approval or accession, except that it shall not enter into force before the entry into force of the Convention. For the purpose of this paragraph, any instrument deposited Dziennik Ustaw Nr 18 — 1313 — Poz. 162 ˝ony przez regionalnà organizacj´ integracji gospodarczej nie b´dzie uwa˝any za dokument dodatkowy wobec tych, jakie zosta∏y z∏o˝one przez Paƒstwa cz∏onkowskie tej organizacji. by a regional economic integration organization shall not be counted as additional to those deposited by member States of such organization. 2. Dla wszystkich paƒstw i regionalnych organizacji integracji gospodarczej ratyfikujàcych, przyjmujàcych, zatwierdzajàcych lub przyst´pujàcych do niniejszego protoko∏u po z∏o˝eniu czterdziestego dokumentu potwierdzajàcego takà czynnoÊç, niniejszy protokó∏ wejdzie w ˝ycie trzydziestego dnia od daty z∏o˝enia przez to paƒstwo lub organizacj´ odpowiedniego dokumentu lub w dniu wejÊcia w ˝ycie niniejszego protoko∏u zgodnie z ust´pem 1, w zale˝noÊci od tego, która data b´dzie póêniejsza. 2. For each State or regional economic integration organization ratifying, accepting, approving or acceding to this Protocol after the deposit of the fortieth instrument of such action, this Protocol shall enter into force on the thirtieth day after the date of deposit by such State or organization of the relevant instrument or on the date this Protocol enters into force pursuant to paragraph 1 of this article, whichever is the later. Artyku∏ 23 Article 23 Poprawki Amendment 1. Po up∏ywie 5 lat od wejÊcia w ˝ycie niniejszego protoko∏u, Paƒstwo-Strona niniejszego protoko∏u mo˝e zaproponowaç poprawk´ i przed∏o˝yç jà Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych, który nast´pnie przeka˝e proponowanà poprawk´ Paƒstwom-Stronom oraz Konferencji Stron Konwencji w celu rozwa˝enia propozycji i podj´cia decyzji. Paƒstwa-Strony niniejszego protoko∏u zgromadzone na Konferencji Stron podejmà wszelkie starania w celu osiàgni´cia konsensusu w sprawie ka˝dej poprawki. W sytuacji, gdy wszelkie mo˝liwoÊci osiàgni´cia konsensusu zostanà wyczerpane, a porozumienie nie zostanie osiàgni´te, jako ostatnia mo˝liwoÊç dla przyj´cia poprawki wymagana b´dzie wi´kszoÊç dwóch trzecich g∏osów Paƒstw-Stron niniejszego protoko∏u obecnych i g∏osujàcych na posiedzeniu Konferencji Stron. 1. After the expiry of five years from the entry into force of this Protocol, a State Party to the Protocol may propose an amendment and file it with the Secretary-General of the United Nations, who shall thereupon communicate the proposed amendment to the States Parties and to the Conference of the Parties to the Convention for the purpose of considering and deciding on the proposal. The States Parties to this Protocol meeting at the Conference of the Parties shall make every effort to achieve consensus on each amendment. If all efforts at consensus have been exhausted and no agreement has been reached, the amendment shall, as a last resort, require for its adoption a two-thirds majority vote of the States Parties to this Protocol present and voting at the meeting of the Conference of the Parties. 2. Regionalne organizacje integracji gospodarczej, w kwestiach le˝àcych w zakresie ich kompetencji, b´dà korzystaç z przys∏ugujàcego im na mocy niniejszego artyku∏u prawa g∏osu w liczbie g∏osów równej liczbie Paƒstw cz∏onkowskich tych organizacji, b´dàcych Stronami niniejszego protoko∏u. Organizacje te nie mogà korzystaç ze swego prawa g∏osu, je˝eli ich Paƒstwa cz∏onkowskie korzystajà ze swego prawa g∏osu i vice versa. 2. Regional economic integration organizations, in matters within their competence, shall exercise their right to vote under this article with a number of votes equal to the number of their member States that are Parties to this Protocol. Such organizations shall not exercise their right to vote if their member States exercise theirs and vice versa. 3. Poprawka przyj´ta zgodnie z ust´pem 1 podlega ratyfikacji, przyj´ciu lub zatwierdzeniu przez Paƒstwa-Strony. 3. An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article is subject to ratification, acceptance or approval by States Parties. 4. Poprawka przyj´ta zgodnie z ust´pem 1 wejdzie w ˝ycie w odniesieniu do Paƒstwa-Strony po up∏ywie dziewi´çdziesi´ciu dni od daty z∏o˝enia Sekretarzowi Generalnemu Narodów Zjednoczonych dokumentu ratyfikacyjnego, przyj´cia lub zatwierdzenia tej poprawki. 4. An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article shall enter into force in respect of a State Party ninety days after the date of the deposit with the Secretary-General of the United Nations of an instrument of ratification, acceptance or approval of such amendment. 5. Z chwilà wejÊcia w ˝ycie poprawki staje si´ ona wià˝àca dla tych Paƒstw-Stron, które wyrazi∏y zgod´ na zwiàzanie si´ nià. Pozosta∏e Paƒstwa-Strony pozostanà nadal zwiàzane postanowieniami niniejszego protoko∏u oraz wszelkimi wczeÊniejszymi poprawkami, które zosta∏y przez nie ratyfikowane, przyj´te lub zatwierdzone. 5. When an amendment enters into force, it shall be binding on those States Parties which have expressed their consent to be bound by it. Other States Parties shall still be bound by the provisions of this Protocol and any earlier amendments that they have ratified, accepted or approved. Dziennik Ustaw Nr 18 — 1314 — Poz. 162 Artyku∏ 24 Article 24 Wypowiedzenie Denunciation 1. Paƒstwo-Strona mo˝e wypowiedzieç niniejszy protokó∏ w drodze pisemnego powiadomienia Sekretarza Generalnego Narodów Zjednoczonych. Wypowiedzenie wejdzie w ˝ycie po up∏ywie jednego roku od daty otrzymania powiadomienia przez Sekretarza Generalnego. 1. A State Party may denounce this Protocol by written notification to the Secretary-General of the United Nations. Such denunciation shall become effective one year after the date of receipt of the notification by the Secretary-General. 2. Regionalna organizacja integracji gospodarczej przestaje byç Stronà niniejszego protoko∏u z chwilà jego wypowiedzenia przez wszystkie Paƒstwa cz∏onkowskie tej organizacji. 2. A regional economic integration organization shall cease to be a Party to this Protocol when all of its member States have denounced it. Artyku∏ 25 Article 25 Depozytariusz i j´zyki Depositary and languages 1. Sekretarz Generalny Narodów Zjednoczonych zostaje wyznaczony depozytariuszem niniejszego protoko∏u. 1. The Secretary-General of the United Nations is designated depositary of this Protocol. 2. Orygina∏ niniejszego protoko∏u, którego teksty w j´zykach arabskim, chiƒskim, angielskim, francuskim, rosyjskim i hiszpaƒskim sà jednakowo autentyczne, zostanie z∏o˝ony u Sekretarza Generalnego Narodów Zjednoczonych. 2. The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. NA DOWÓD CZEGO ni˝ej podpisani pe∏nomocnicy, nale˝ycie upe∏nomocnieni przez ich Rzàdy, podpisali niniejszy protokó∏. IN WITNESS WHEREOF, the undersigned plenipotentiaries, being duly authorized thereto by their respective Governments, have signed this Protocol. Po zaznajomieniu si´ z powy˝szym protoko∏em, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oÊwiadczam, ˝e: — zosta∏ on uznany za s∏uszny zarówno w ca∏oÊci, jak i ka˝de z postanowieƒ w nim zawartych, — jest przyj´ty, ratyfikowany i potwierdzony, — b´dzie niezmiennie zachowywany. Na dowód czego wydany zosta∏ akt niniejszy, opatrzony piecz´cià Rzeczypospolitej Polskiej. Dano w Warszawie dnia 29 sierpnia 2003 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski L.S. Prezes Rady Ministrów: L. Miller