Rozporządzenie Ministra Nauki i Informatyzacji z dnia 13 października 2005 r. w sprawie przeprowadzania kontroli podmiotu publicznego

Dziennik Ustaw Nr 210 — 14089 — §

1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 6 paêdziernika 2004 r. w sprawie szczegó∏owego trybu przyznawania zasi∏ku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz. U. Nr 219, poz. 2222) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 3) w § 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „
2. Bezrobotnemu uprawnionemu do zasi∏ku dla bezrobotnych, stypendium lub dodatku szkoleniowego, w przypadku niezdolnoÊci do pracy z powodu choroby lub pobytu w stacjonarnym zak∏adzie opieki zdrowotnej, koniecznoÊci osobistego sprawowania opieki nad cz∏onkiem rodziny, w przypadkach, o których mowa w przepisach o Êwiadczeniach pieni´˝nych z ubezpieczenia spo∏ecznego w razie choroby i macierzyƒstwa, powiatowy urzàd pracy wyp∏aca zasi∏ek, dodatek szkoleniowy lub stypendium po przedstawieniu odpowiedniego zaÊwiadczenia lekarskiego.”. 1) w § 3 po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dodatek szkoleniowy lub stypendium za okres szkolenia, sta˝u lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy nie przys∏uguje za dni nieobecnoÊci na szkoleniu, sta˝u lub przygotowaniu zawodowym, z zastrze˝eniem § 7 ust. 1.”; 2) w § 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „
3. Zasi∏ek dla bezrobotnych, dodatek szkoleniowy, stypendium i dodatek aktywizacyjny wyp∏aca si´ z do∏u, za okresy miesi´czne, w terminach ustalonych przez powiatowy urzàd pracy, nie póêniej ni˝ w ciàgu 14 dni od dnia up∏ywu okresu, za który Êwiadczenie jest wyp∏acane.”; Poz. 1747 i 1748 §
4. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 1 listopada 2005 r. Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota 1748 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA NAUKI I INFORMATYZACJI1) z dnia 13 paêdziernika 2005 r. w sprawie przeprowadzania kontroli podmiotu publicznego Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia∏alnoÊci podmiotów realizujàcych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565) zarzàdza si´, co nast´puje: §
5. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy tryb przeprowadzania kontroli podmiotu publicznego, w tym zabezpieczania materia∏ów dowodowych, szczegó∏owe wymogi co do zawartoÊci protoko∏u kontroli oraz wzór upowa˝nienia do kontroli. §
7. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: 1) ustawa — ustaw´ z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia∏alnoÊci podmiotów realizujàcych zadania publiczne; 2) organ kontrolujàcy — organ uprawniony do przeprowadzania kontroli; 3) kontroler — osob´ przeprowadzajàcà kontrol´. ——————— 1) Minister Nauki i Informatyzacji kieruje dzia∏em admini- stracji rzàdowej — informatyzacja, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Nauki i Informatyzacji (Dz. U. Nr 134, poz. 1431).
8. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o dokumentach, rozumie si´ przez to równie˝ dokumenty elektroniczne, o których mowa w art. 3 pkt 2 ustawy. §
10. Kontrol´ przeprowadza kontroler po uzyskaniu upowa˝nienia do jej przeprowadzenia, zgodnego z wzorem imiennego upowa˝nienia do wykonywania czynnoÊci kontrolnych, stanowiàcego za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia.
11. Liczb´ kontrolerów okreÊla organ ich powo∏ujàcy, w zale˝noÊci od przedmiotu i zakresu kontroli. §
13. Kontroler, nie póêniej ni˝ w terminie 7 dni roboczych przed przystàpieniem do czynnoÊci kontrolnych, powiadamia kierownika podmiotu kontrolowanego o: 1) przedmiocie kontroli; 2) zakresie kontroli; 3) terminie rozpocz´cia kontroli; 4) przewidywanym czasie trwania kontroli.
14. Na uzasadniony wniosek kierownika podmiotu kontrolowanego, z∏o˝ony nie póêniej ni˝ w terminie Dziennik Ustaw Nr 210 — 14090 — 3 dni przed przystàpieniem do czynnoÊci kontrolnych, organ kontrolujàcy mo˝e zmieniç termin rozpocz´cia kontroli, majàc na uwadze minimalizacj´ zak∏óceƒ w pracy podmiotu kontrolowanego. Z wnioskiem w tej sprawie mo˝na wystàpiç tylko raz w odniesieniu do danej kontroli. Poz. 1748
15. Akta kontroli s∏u˝à wy∏àcznie do u˝ytku s∏u˝bowego, z zastrze˝eniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
16. Akta kontroli prowadzi si´ zgodnie z tokiem podejmowanych czynnoÊci, numerujàc kolejno strony akt.
17. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, kontroler informuje kierownika podmiotu kontrolowanego o nowym terminie kontroli. Termin ten nie mo˝e byç póêniejszy ni˝ 14 dni roboczych od planowanego terminu jej rozpocz´cia.
18. Akta kontroli sporzàdza si´ w jednym egzemplarzu i przechowuje we w∏aÊciwej jednostce organizacyjnej organu kontrolujàcego. §
20. CzynnoÊci kontrolne prowadzone sà w godzinach pracy podmiotu kontrolowanego oraz w miejscu wykonywania jego zadaƒ. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w celu minimalizacji zak∏óceƒ w pracy podmiotu kontrolowanego, czynnoÊci kontrolne mogà zostaç przeprowadzone w dniach wolnych od pracy albo poza godzinami pracy. 1) oddanie na przechowanie, za pokwitowaniem, kierownikowi lub upowa˝nionemu pracownikowi kontrolowanego podmiotu publicznego;
21. BezpoÊrednio przed przystàpieniem do czynnoÊci kontrolnych, kontroler obowiàzany jest okazaç kierownikowi podmiotu kontrolowanego dokumenty upowa˝niajàce do kontroli.
22. W przypadku gdy kontrola ma dotyczyç systemów teleinformatycznych lub rejestrów publicznych zawierajàcych informacje i dane stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà albo innà tajemnic´ ustawowo chronionà, a w czynnoÊciach kontrolnych uczestniczy osoba upowa˝niona przez kierownika podmiotu publicznego, osoba ta powinna posiadaç odpowiednie poÊwiadczenie bezpieczeƒstwa uprawniajàce do dost´pu do informacji niejawnych. §
24. Kontroler ustala stan faktyczny na podstawie zebranych w toku czynnoÊci kontrolnych materia∏ów dowodowych.
25. Do materia∏ów dowodowych, o których mowa w ust. 1, zalicza si´: §
27. Zebrane w toku czynnoÊci kontrolnych materia∏y dowodowe kontroler zabezpiecza, w miar´ potrzeby, przez: 2) przechowanie w miejscu wykonywania zadaƒ przez kontrolowany podmiot publiczny w oddzielnym, zamkni´tym pomieszczeniu.
28. Kontroler mo˝e zabraç z podmiotu kontrolowanego wy∏àcznie uwierzytelnione kopie, odpisy lub wyciàgi z dokumentów. §
29. Sporzàdzane na ˝àdanie kontrolerów kopie, odpisy i wyciàgi z dokumentów oraz prawid∏owoÊç zestawieƒ, danych i obliczeƒ niezb´dnych do przeprowadzenia kontroli, jak równie˝ kopie danych lub dokumentów elektronicznych zapisanych na informatycznych noÊnikach danych, potwierdza za zgodnoÊç kierownik kontrolowanego podmiotu publicznego. §
31. W razie potrzeby kontroler mo˝e przeprowadziç ogl´dziny systemów teleinformatycznych u˝ywanych do realizacji zadaƒ publicznych, zwane dalej „ogl´dzinami”.
32. Z przebiegu ogl´dzin sporzàdza si´ niezw∏ocznie protokó∏ wed∏ug wzoru okreÊlonego w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia. 1) dokumenty; 2) wyjaÊnienia udzielone przez pracowników podmiotu kontrolowanego; 3) wyniki ogl´dzin systemów teleinformatycznych u˝ywanych do realizacji zadaƒ publicznych; 4) opinie bieg∏ych. §
34. Kontroler dokumentuje przebieg i wyniki czynnoÊci kontrolnych, zak∏adajàc i prowadzàc w tym celu akta kontroli, które obejmujà w szczególnoÊci: 1) wykaz ich zawartoÊci, z wymienieniem nazw dokumentów i wskazaniem odpowiednich stron; 2) wskazanie materia∏ów dowodowych, o których mowa w § 6 ust. 2; 3) inne dokumenty zwiàzane z przedmiotem kontroli.
35. Protokó∏, o którym mowa w ust. 2, podpisuje kontroler oraz kierownik podmiotu publicznego albo osoba przez niego upowa˝niona.
36. W przypadku odmowy podpisania protoko∏u, o którym mowa w ust. 3, kontroler sporzàdza odpowiednià adnotacj´ na piÊmie, którà do∏àcza do akt kontroli.
37. Przebieg i wyniki ogl´dzin mogà byç tak˝e utrwalone za pomocà aparatury i Êrodków technicznych s∏u˝àcych do utrwalania obrazu lub dêwi´ku; utrwalony obraz lub dêwi´k stanowi za∏àcznik do protoko∏u, o którym mowa w ust.
38. §
40. Kontroler mo˝e ˝àdaç od pracowników kontrolowanego podmiotu publicznego udzielenia mu w terminie przez niego wyznaczonym ustnych lub pisemnych wyjaÊnieƒ. Z ustnych wyjaÊnieƒ kontroler sporzàdza protokó∏. Dziennik Ustaw Nr 210 — 14091 —
41. Sk∏adane na piÊmie wyjaÊnienia, o których mowa w ust. 1, oraz oÊwiadczenia, o których mowa w § 13 ust. 2, powinny wskazywaç osoby sk∏adajàce te wyjaÊnienia lub oÊwiadczenia.
42. W przypadku odmowy podpisania wyjaÊnieƒ, o których mowa w ust. 1, kontroler sporzàdza odpowiednià adnotacj´ na piÊmie, którà do∏àcza do akt kontroli. §
44. Je˝eli w toku kontroli wymagane jest zbadanie okreÊlonych zagadnieƒ wymagajàcych wiadomoÊci specjalnych, organ kontrolujàcy mo˝e zwróciç si´ do bieg∏ego lub bieg∏ych, w∏aÊciwych ze wzgl´du na zakres i przedmiot kontroli, o wydanie opinii.
45. Bieg∏ego powo∏uje w drodze postanowienia organ kontrolujàcy na wniosek kontrolera, okreÊlajàc przedmiot, zakres badaƒ oraz termin wydania opinii.
46. Bieg∏ym nie mo˝e byç osoba, w stosunku do której istniejà okolicznoÊci mogàce wp∏ynàç na jej bezstronnoÊç, w szczególnoÊci gdy kontrola dotyczy zatrudniajàcej t´ osob´ jednostki albo zadania, którego ta osoba jest wykonawcà. §
48. Kontroler sporzàdza notatk´ s∏u˝bowà z innych czynnoÊci lub zdarzeƒ podj´tych w toku kontroli, które majà istotne znaczenie dla ustaleƒ kontroli. Poz. 1748 3) dat´ rozpocz´cia i zakoƒczenia czynnoÊci kontrolnych w podmiocie kontrolowanym, ze wskazaniem dni b´dàcych przerwami w kontroli; 4) okreÊlenie przedmiotowego zakresu i okresu obj´tego kontrolà; 5) opis ustalonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym ujawnionych nieprawid∏owoÊci, przyczyn ich powstania, zakresu i skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych; 6) wskazanie podstaw dokonanych ustaleƒ; 7) pouczenie o prawie, sposobie i terminie zg∏oszenia zastrze˝eƒ co do ustaleƒ zawartych w protokole oraz o prawie odmowy podpisania protoko∏u; 8) wzmiank´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ, o których mowa w art. 32 ust. 1 ustawy, oraz o stanowisku zaj´tym wobec nich przez kontrolerów; 9) omówienie dokonanych w protokole poprawek, skreÊleƒ i uzupe∏nieƒ; 10) wzmiank´ o dor´czeniu egzemplarza protoko∏u kierownikowi podmiotu kontrolowanego; 11) podpisy kontrolerów i kierownika podmiotu kontrolowanego oraz miejsce i dat´ podpisania protoko∏u;
49. Ka˝dy mo˝e z∏o˝yç kontrolerowi ustne lub pisemne oÊwiadczenie dotyczàce przedmiotu kontroli. 12) parafy kontrolerów i kierownika podmiotu kontrolowanego na ka˝dej stronie protoko∏u;
50. Kontroler nie mo˝e odmówiç przyj´cia i udokumentowania oÊwiadczenia, je˝eli ma ono zwiàzek z przedmiotem kontroli. 13) w przypadku odmowy podpisania protoko∏u — wzmiank´ o tym fakcie. §
52. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporzàdza niezw∏ocznie, w sposób uporzàdkowany, zwi´z∏y i przejrzysty protokó∏ kontroli, o którym mowa w art. 31 ustawy, zwany dalej „protoko∏em”.
53. Protokó∏ powinien zawieraç nast´pujàce informacje: 1) oznaczenie podmiotu kontrolowanego, jego siedzib´, adres, imi´ i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego, z uwzgl´dnieniem zmian w okresie obj´tym kontrolà; 2) imiona i nazwiska kontrolerów, nazw´ organu kontrolujàcego oraz numer i dat´ upowa˝nienia do przeprowadzania kontroli;
54. W przypadku gdy w kontroli uczestniczyli biegli, do protoko∏u do∏àcza si´ ich opinie.
55. W przypadku gdy protokó∏ zawiera informacje niejawne, protokó∏ lub jego fragment zaopatruje si´ w odpowiednià klauzul´.
56. Protokó∏ sporzàdza si´ w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kierownik podmiotu kontrolowanego, a drugi w∏àcza si´ do akt kontroli, które nast´pnie niezw∏ocznie przekazywane sà organowi kontrolujàcemu. §
57. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Nauki i Informatyzacji: M. Kleiber Dziennik Ustaw Nr 210 — 14092 — Poz. 1748 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Nauki i Informatyzacji z dnia 13 paêdziernika 2005 r. (poz. 1748) Za∏àcznik nr 1 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 210 — 14093 — Poz. 1748 Za∏àcznik nr 2 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 210 — 14094 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 210 — 14095 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 210 — 14096 — Poz. 1748