Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 grudnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie konkurencji

Dziennik Ustaw Nr 244 — 16009 — Poz. 2079 i 2080 2079 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA1) z dnia 13 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie trybu, sposobu i warunków finansowania lub wspó∏finansowania zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do wykonywania przewozów pasa˝erskich Na podstawie art. 38 ust. 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. W rozporzàdzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie trybu, sposobu ——————— 1) Minister Transportu i Budownictwa kieruje dzia∏em admi- nistracji rzàdowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 paêdziernika 2005 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U. Nr 220, poz. 1900). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420. i warunków finansowania lub wspó∏finansowania zakupu i modernizacji pojazdów kolejowych przeznaczonych do wykonywania przewozów pasa˝erskich (Dz. U. Nr 273, poz. 2710) w § 4 dodaje si´ ust. 5 w brzmieniu: „5. Wsparcie finansowe jest udzielane na podstawie dokumentów potwierdzajàcych realizacj´ zakupu lub modernizacj´ pojazdów na zasadach okreÊlonych w umowie zawartej pomi´dzy przewoênikiem kolejowym a przedsi´biorcà realizujàcym t´ umow´.”. § 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia. Minister Transportu i Budownictwa: J. Polaczek 2080 OBWIESZCZENIE MARSZA¸KA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 2 grudnia 2005 r. w sprawie og∏oszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów 1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o og∏aszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 190, poz. 1606) og∏asza si´ w za∏àczniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), z uwzgl´dnieniem zmian wprowadzonych: 1) ustawà z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 81, poz. 731), 2) ustawà z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie dzia∏ania ministrów, ustawy o dzia∏ach administracji rzàdowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 1800), 3) ustawà z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy — Kodeks post´powania cywilnego oraz ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. Nr 129, poz. 1102), 4) ustawà z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodnoÊci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360), 5) ustawà z dnia 28 lutego 2003 r. — Prawo upad∏oÊciowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535) — uj´tych w obwieszczeniu Marsza∏ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 kwietnia 2003 r. w spra- wie og∏oszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 86, poz. 804), 6) ustawà z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodnoÊci oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652), 7) ustawà z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 93, poz. 891), 8) ustawà z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w zwiàzku z uzyskaniem przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 96, poz. 959), 9) ustawà z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji paƒstwowych oraz prezesów zarzàdów paƒstwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362), 10) ustawà z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539) oraz zmian wynikajàcych z przepisów wydanych przed dniem 2 grudnia 2005 r. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16010 — 2. Podany w za∏àczniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje: 1) art. 107—109 i 114 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), które stanowià: „Art. 107. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. — Kodeks post´powania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532 oraz z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i 1193 i Nr 122, poz. 1314) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 1) w art. 4791 w § 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) nale˝àce do w∏aÊciwoÊci sàdów na podstawie przepisów o ochronie konkurencji, Prawa energetycznego, Prawa telekomunikacyjnego oraz przepisów o transporcie kolejowym,”; 2) rozdzia∏ 2 dzia∏u IVa tytu∏u VII ksi´gi pierwszej cz´Êci pierwszej otrzymuje brzmienie: „Rozdzia∏ 2 Post´powanie w sprawach z zakresu ochrony konkurencji Art. 47928. § 1. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach: 1) odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego w przepisach niniejszego Poz. 2080 rozdzia∏u „Prezesem Urz´du”, 2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319) lub przepisów odr´bnych, 3) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urz´du w post´powaniu zabezpieczajàcym prowadzonym na podstawie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, 4) za˝aleƒ na postanowienia wydawane w post´powaniu egzekucyjnym prowadzonym w celu wykonania obowiàzków wynikajàcych z decyzji i postanowieƒ wydawanych przez Prezesa Urz´du. § 2. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du wnosi si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji. § 3. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o zmian´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci. Art. 47929. § 1. Stronà post´powania przed sàdem anty- Dziennik Ustaw Nr 244 — 16011 — monopolowym jest Prezes Urz´du oraz podmiot b´dàcy stronà w post´powaniu przed Prezesem Urz´du, a tak˝e wnoszàcy za˝alenie. § 2. W post´powaniu przed sàdem antymonopolowym mogà braç udzia∏ jako uczestnicy podmioty dopuszczone do udzia∏u w post´powaniu przed Prezesem Urz´du jako podmioty zainteresowane. § 3. Pe∏nomocnikiem Prezesa Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Art. 47930. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym. Art. 47931. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du, je˝eli nie ma podstaw do jego uwzgl´dnienia. § 2. Sàd antymonopolowy odrzuca odwo∏anie wniesione po up∏ywie terminu do jego wniesienia, niedopuszczalne z innych przyczyn, a tak˝e wtedy, gdy nie uzupe∏niono w wyznaczonym terminie braków odwo∏ania. § 3. Sàd antymonopolowy, uwzgl´dniajàc odwo∏anie od decyzji, zmienia decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci i orzeka co do istoty sprawy. Art. 47932. § 1. Za˝alenie na postanowienie Prezesa Urz´du wnosi si´ do sàdu antymonopolowego w terminie tygo- Poz. 2080 dnia od dnia dor´czenia tego postanowienia. § 2. Przepisy art. 47928 § 2 i 3 oraz art. 47930 i 47931 stosuje si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du. Art. 47933. § 1. W post´powaniu przed sàdem antymonopolowym chroni si´ tajemnic´ przedsi´biorstwa oraz inne tajemnice podlegajàce ochronie na podstawie odr´bnych przepisów. § 2. Sàd antymonopolowy mo˝e, w drodze postanowienia, ujawniç stronie post´powania sàdowego informacje chronione w post´powaniu przed Prezesem Urz´du jako tajemnica przedsi´biorstwa drugiej strony tylko wtedy, gdy: 1) zmieni∏y si´ istotnie okolicznoÊci b´dàce podstawà wydania przez Prezesa Urz´du postanowienia ograniczajàcego prawo wglàdu do materia∏u dowodowego za∏àczonego przez strony do akt sprawy, 2) strona, której tajemnica przedsi´biorstwa jest chroniona, wyrazi∏a zgod´. § 3. Sàd na wniosek strony lub z urz´du mo˝e, w drodze postanowienia, w niezb´dnym zakresie ograniczyç pozosta∏ym stronom prawo wglàdu do materia∏u dowodowego za∏àczonego przez strony do akt sprawy w toku post´powania sàdowego, je˝eli udost´pnienie tego materia∏u grozi∏oby ujawnieniem ta- Dziennik Ustaw Nr 244 — 16012 — jemnicy przedsi´biorstwa lub innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów. § 4. Ograniczenie prawa wglàdu do materia∏u dowodowego, o którym mowa w § 3, nie dotyczy Prezesa Urz´du. § 5. Na postanowienie, o którym mowa w § 2 i 3, nie przys∏uguje za˝alenie. Art. 47934. W post´powaniu przed sàdem antymonopolowym Prezes Urz´du nie ma obowiàzku wnoszenia op∏aty sàdowej i zwrotu kosztów post´powania. Art. 47935. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio. § 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do Sàdu Najwy˝szego niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia.”; 3) po rozdziale 3 dzia∏u IVa tytu∏u VII ksi´gi pierwszej cz´Êci pierwszej dodaje si´ rozdzia∏y 4—6 w brzmieniu: „Rozdzia∏ 4 Post´powanie w sprawach z zakresu regulacji energetyki Art. 47946. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach: 1) odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du Regulacji Energetyki, zwanego w przepisach niniejszego rozdzia∏u „Prezesem Urz´du”, 2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo ener- Poz. 2080 getyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 i Nr 158, poz. 1042, z 1998 r. Nr 94, poz. 594, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 1999 r. Nr 88, poz. 980, Nr 91, poz. 1042 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 555 i Nr 103, poz. 1099) lub przepisów odr´bnych. Art. 47947. § 1. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du wnosi si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji. § 2. Sàd antymonopolowy odrzuci odwo∏anie wniesione po up∏ywie terminu do jego wniesienia lub gdy jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Art. 47948. § 1. Prezes Urz´du przekazuje niezw∏ocznie odwo∏anie wraz z aktami sprawy do sàdu. § 2. Je˝eli Prezes Urz´du uzna odwo∏anie za s∏uszne, mo˝e — nie przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo zmieniç swojà decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym bezzw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´, od której stronie s∏u˝y odwo∏anie. Art. 47949. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji i wartoÊci przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o uchylenie albo zmian´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci. Art. 47950. § 1. W sprawach z zakresu regulacji energetyki Dziennik Ustaw Nr 244 — 16013 — stronami sà tak˝e Prezes Urz´du i zainteresowany. § 2. Zainteresowanym jest ten, czyje prawa lub obowiàzki zale˝à od rozstrzygni´cia procesu. Je˝eli zainteresowany nie zosta∏ wezwany do udzia∏u w sprawie, sàd antymonopolowy wezwie go na wniosek strony albo z urz´du. Art. 47951. Pe∏nomocnikiem Prezesa Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Regulacji Energetyki. Art. 47952. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym. Art. 47953. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du, je˝eli nie ma podstaw do jego uwzgl´dnienia. § 2. W razie uwzgl´dnienia odwo∏ania, sàd antymonopolowy zaskar˝onà decyzj´ albo uchyla, albo zmienia w ca∏oÊci lub w cz´Êci i orzeka co do istoty sprawy. Art. 47954. W post´powaniu przed sàdem antymonopolowym Prezes Urz´du nie ma obowiàzku wnoszenia op∏aty sàdowej i zwrotu kosztów post´powania. Art. 47955. Przepisy art. 47932 § 1 i art. 47947—47954 stosuje si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du. Art. 47956. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio. Poz. 2080 § 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do Sàdu Najwy˝szego niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia. Rozdzia∏ 5 Post´powanie w sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji Art. 47957. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach: 1) odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du Regulacji Telekomunikacji, zwanego w przepisach niniejszego rozdzia∏u „Prezesem Urz´du”, 2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852) lub przepisów odr´bnych. Art. 47958. § 1. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du wnosi si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji. § 2. Sàd antymonopolowy odrzuci odwo∏anie wniesione po up∏ywie terminu do jego wniesienia lub gdy jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Art. 47959. § 1. Prezes Urz´du przekazuje niezw∏ocznie odwo∏anie wraz z aktami sprawy do sàdu. § 2. Je˝eli Prezes Urz´du uzna odwo∏anie za s∏uszne, mo˝e — nie przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo zmieniç swojà decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym bez- Dziennik Ustaw Nr 244 — 16014 — Poz. 2080 zw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´, od której stronie s∏u˝y odwo∏anie. skar˝onà decyzj´ albo uchyla, albo zmienia w ca∏oÊci lub w cz´Êci i orzeka co do istoty sprawy. Art. 47960. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji i wartoÊci przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o uchylenie albo zmian´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci. Art. 47965. W post´powaniu przed sàdem antymonopolowym Prezes Urz´du nie ma obowiàzku wnoszenia op∏aty sàdowej i zwrotu kosztów post´powania. Art. 47961. § 1. W sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji stronami sà tak˝e Prezes Urz´du i zainteresowany. § 2. Zainteresowanym jest ten, czyje prawa lub obowiàzki zale˝à od rozstrzygni´cia procesu. Je˝eli zainteresowany nie zosta∏ wezwany do udzia∏u w sprawie, sàd antymonopolowy wezwie go na wniosek strony albo z urz´du. Art. 47962. Pe∏nomocnikiem Prezesa Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Regulacji Telekomunikacji. Art. 47963. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym. Art. 47964. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du, je˝eli nie ma podstaw do jego uwzgl´dnienia. § 2. W razie uwzgl´dnienia odwo∏ania, sàd antymonopolowy za- Art. 47966. Przepisy art. 47932 § 1 i art. 47958—47965 stosuje si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du. Art. 47967. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio. § 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do Sàdu Najwy˝szego niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia. Rozdzia∏ 6 Post´powanie w sprawach z zakresu regulacji transportu kolejowego Art. 47968. Sàd Okr´gowy w Warszawie — sàd antymonopolowy jest w∏aÊciwy w sprawach: 1) odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du Transportu Kolejowego, zwanego w przepisach niniejszego rozdzia∏u „Prezesem Urz´du”, 2) za˝aleƒ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urz´du w post´powaniach prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 96, poz. 591, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 84, poz. 934 oraz z 2000 r. Nr 84, poz. 948, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1314) lub przepisów odr´bnych. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16015 — Art. 47969. § 1. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du wnosi si´ za jego poÊrednictwem do sàdu antymonopolowego w terminie dwutygodniowym od dnia dor´czenia decyzji. § 2. Sàd antymonopolowy odrzuci odwo∏anie wniesione po up∏ywie terminu do jego wniesienia lub gdy jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Art. 47970. § 1. Prezes Urz´du przekazuje niezw∏ocznie odwo∏anie wraz z aktami sprawy do sàdu. § 2. Je˝eli Prezes Urz´du uzna odwo∏anie za s∏uszne, mo˝e — nie przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo zmieniç swojà decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym bezzw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´, od której stronie s∏u˝y odwo∏anie. Art. 47971. Odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du powinno czyniç zadoÊç wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawieraç oznaczenie zaskar˝onej decyzji i wartoÊci przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwi´z∏e ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a tak˝e zawieraç wniosek o uchylenie albo zmian´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci. Art. 47972. § 1. W sprawach z zakresu regulacji transportu kolejowego stronami sà tak˝e Prezes Urz´du i zainteresowany. § 2. Zainteresowanym jest ten, czyje prawa lub obowiàzki zale˝à od rozstrzygni´cia procesu. Je˝eli zainteresowany nie zosta∏ wezwany do udzia∏u w sprawie, sàd antymonopolowy wezwie go na wniosek strony albo z urz´du. Poz. 2080 Art. 47973. Pe∏nomocnikiem Prezesa Urz´du mo˝e byç pracownik Urz´du Transportu Kolejowego. Art. 47974. W razie wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezesa Urz´du, sàd antymonopolowy mo˝e, na wniosek strony, która wnios∏a odwo∏anie, wstrzymaç wykonanie decyzji do czasu rozstrzygni´cia sprawy. Postanowienie mo˝e byç wydane na posiedzeniu niejawnym. Art. 47975. § 1. Sàd antymonopolowy oddala odwo∏anie od decyzji Prezesa Urz´du, je˝eli nie ma podstaw do jego uwzgl´dnienia. § 2. W razie uwzgl´dnienia odwo∏ania, sàd antymonopolowy zaskar˝onà decyzj´ albo uchyla, albo zmienia w ca∏oÊci lub w cz´Êci i orzeka co do istoty sprawy. Art. 47976. W post´powaniu przed sàdem antymonopolowym Prezes Urz´du nie ma obowiàzku wnoszenia op∏aty sàdowej i zwrotu kosztów post´powania. Art. 47977. Przepisy art. 47932 § 1 i art. 47969—47975 stosuje si´ odpowiednio do za˝aleƒ na postanowienia Prezesa Urz´du. Art. 47978. § 1. Do wyroku sàdu antymonopolowego przepisy art. 387 i 388 stosuje si´ odpowiednio. § 2. Od wyroku sàdu antymonopolowego przys∏uguje kasacja do Sàdu Najwy˝szego niezale˝nie od wartoÊci przedmiotu zaskar˝enia.” Art. 108. W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. — Prawo o ustroju sàdów powszechnych (Dz. U. z 1994 r. Nr 7, poz. 25, Nr 77, poz. 355, Nr 91, poz. 421 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 34, poz. 163 i Nr 81, poz. 406, z 1996 r. Nr 77, poz. 367, z 1997 r. Nr 75, poz. 471, Nr 98, poz. 604, Nr 106, poz. 679, Nr 117, poz. 751, 752 Dziennik Ustaw Nr 244 — 16016 — i 753, Nr 121, poz. 769, Nr 124, poz. 782 i Nr 133, poz. 882, z 1998 r. Nr 98, poz. 607, Nr 160, poz. 1064 i Nr 162, poz. 1118 i 1125, z 1999 r. Nr 20, poz. 180, Nr 60, poz. 636, Nr 75, poz. 853, Nr 83, poz. 931 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 48, poz. 551, Nr 50, poz. 580, Nr 56, poz. 678, Nr 114, poz. 1193, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1314) art. 20 otrzymuje brzmienie: „Art. 20. Minister SprawiedliwoÊci, w drodze rozporzàdzenia, tworzy w Sàdzie Okr´gowym w Warszawie odr´bnà jednostk´ organizacyjnà do spraw z zakresu ochrony konkurencji, regulacji energetyki, telekomunikacji i transportu kolejowego.” Art. 109. W ustawie z dnia 30 kwietnia 1993 r. o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji (Dz. U. Nr 44, poz. 202, z 1994 r. Nr 84, poz. 385 oraz z 1997 r. Nr 30, poz. 164, Nr 47, poz. 298 i Nr 107, poz. 691) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 1) art. 25 otrzymuje brzmienie: „Art. 25. 1. Firma zarzàdzajàca nie mo˝e jednoczeÊnie Êwiadczyç us∏ug zarzàdzania na rzecz dwóch lub wi´cej funduszy lub byç akcjonariuszem funduszu, na którego rzecz Êwiadczy us∏ugi zarzàdzania, bez wczeÊniejszego uzyskania zgody Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 2. Cz∏onek rady nadzorczej lub zarzàdu funduszu nie mo˝e jednoczeÊnie pe∏niç funkcji cz∏onka rady nadzorczej lub cz∏onka zarzàdu innego funduszu. Zakaz ten stosuje si´ odpowiednio do prokurentów. 3. W razie naruszenia obowiàzków i zakazów, o których mowa w ust. 1 i 2, Prezes Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów mo˝e wydaç decyzj´ o na∏o˝eniu na odpowiedzialnego cz∏onka zarzàdu danego funduszu lub firmy zarzàdzajàcej kary pieni´˝nej w wysokoÊci nieprzekraczajàcej po∏owy rocznego dochodu danej osoby za ostatni rok podatkowy. Odwo∏ania od decyzji Prezesa Urz´- Poz. 2080 du Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlegajà rozpatrzeniu w trybie art. 78 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319).”; 2) art. 27 otrzymuje brzmienie: „Art. 27. Zakazy, o których mowa w art. 25 ust. 1 i 2 oraz w art. 26, obejmujà równie˝ podmioty dominujàce i zale˝ne w stosunku do firmy zarzàdzajàcej w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 25 ust. 3.”; 3) po art. 28 dodaje si´ art. 28a w brzmieniu: „Art. 28a. W zakresie nieuregulowanym w tym rozdziale stosuje si´ przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.” ” „Art. 114. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdzia∏aniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów zachowujà moc do czasu wejÊcia w ˝ycie aktów wykonawczych wydanych na podstawie niniejszej ustawy, w zakresie, w jakim nie sà z nià sprzeczne, nie d∏u˝ej jednak ni˝ przez okres 12 miesi´cy od dnia jej wejÊcia w ˝ycie.”; 2) art. 76 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 81, poz. 731), który stanowi: „Art. 76. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2003 r.”; 3) art. 45 i 53 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie dzia∏ania ministrów, ustawy o dzia∏ach administracji rzàdowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 1800), które stanowià: „Art. 45. Statuty nadane na podstawie upowa˝nieƒ zmienianych niniejszà ustawà zachowujà moc do czasu zastàpienia ich statutami nadanymi na podstawie przepisów zmienionych niniejszà ustawà.” „Art. 53. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjàtkiem: 1) art. 14 pkt 5, który wchodzi w ˝ycie z dniem 10 stycznia 2002 r., 2) art. 32 pkt 1 i art. 41, które wchodzà w ˝ycie z dniem 6 kwietnia 2002 r., Dziennik Ustaw Nr 244 — 16017 — Poz. 2080 3) art. 2 pkt 1 lit.

1. b)i pkt 6, art. 5, art. 28 oraz art. 39, które wchodzà w ˝ycie z dniem 1 lipca 2002 r., ciu post´powania naprawczego w Monitorze Sàdowym i Gospodarczym; 4) art. 12 pkt 2 oraz art. 37 pkt 1—4, pkt 5 w zakresie art. 5 ust. 2, art. 8 ust. 2 i art. 13, oraz pkt 6, które wchodzà w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2003 r., 2) przepisy art. 451, art. 454—470, art. 481 i art. 482 stosuje si´ z dniem przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.”; 5) art. 25 pkt 2, który wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej.”; 7) art. 13 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodnoÊci oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652), który stanowi: 4) art. 5 i 6 ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy — Kodeks post´powania cywilnego oraz ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. Nr 129, poz. 1102), które stanowià: „Art. 13. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem art. 7, który wchodzi w ˝ycie z dniem 1 paêdziernika 2003 r.”; „Art. 5. Z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów, powo∏ana na podstawie dotychczasowych przepisów, staje si´ Radà, o której mowa w art. 38a ustawy zmienianej w art. 1 niniejszej ustawy. Art. 6. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 4 miesi´cy od dnia og∏oszenia.”; 5) art. 68 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodnoÊci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360), który stanowi: „Art. 68. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2003 r., z wyjàtkiem art. 52, który wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.”; 6) art. 546 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. — Prawo upad∏oÊciowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535), który stanowi: „Art. 546. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 paêdziernika 2003 r., z tym ˝e: 1) w przypadku przedsi´biorców, którzy z∏o˝yli wnioski, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 paêdziernika 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsi´biorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy (Dz. U. Nr 213, poz. 1800), oraz d∏u˝ników odpowiadajàcych solidarnie wraz z przedsi´biorcami, b´dàcych stronà post´powania restrukturyzacyjnego prowadzonego na podstawie tej ustawy, przepisy niniejszej ustawy o post´powaniu naprawczym wchodzà w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia, z tym ˝e post´powanie naprawcze nie obejmuje zobowiàzaƒ cywilnoprawnych i publicznoprawnych obj´tych post´powaniem toczàcym si´ na podstawie przepisów o pomocy publicznej dla przedsi´biorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, je˝eli przedsi´biorca jest stronà takiego post´powania w chwili og∏oszenia oÊwiadczenia o wszcz´- 8) art. 5—7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 93, poz. 891), które stanowià: „Art. 5. Do decyzji Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydanych na podstawie art. 17 i art. 18 ust. 1 oraz art. 19 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszej ustawy, stosuje si´ art. 21 ustawy, o której mowa w art. 1, w dotychczasowym brzmieniu. Art. 6. Do post´powaƒ wszcz´tych przed dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy stosuje si´ przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszà ustawà. Art. 7. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej.”; 9) art. 113 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w zwiàzku z uzyskaniem przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 96, poz. 959), który stanowi: „Art. 113. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjàtkiem: 1) art. 42, art. 44, art. 70, art. 71 pkt 10, art. 74 pkt 5 i 6, art. 94 pkt 3, art. 97, art. 100, art. 101, art. 103 pkt 17 oraz art. 112, które wchodzà w ˝ycie z dniem 30 kwietnia 2004 r.; 2) art. 85 pkt 7 w zakresie dotyczàcym art. 456 ust. 1, który wchodzi w ˝ycie z dniem 2 maja 2004 r.”; 10) art. 47 i 48 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji paƒstwowych oraz prezesów zarzàdów paƒstwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362), które stanowià: „Art. 47. 1. Konkursy, o których mowa w ustawach zmienianych niniejszà ustawà, Dziennik Ustaw Nr 244 — 16018 — zostanà og∏oszone w terminie 6 miesi´cy od dnia jej wejÊcia w ˝ycie. 2. Osoby zajmujàce w dniu wejÊcia w ˝ycie niniejszej ustawy stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji paƒstwowych oraz prezesów i zast´pców prezesów zarzàdów paƒstwowych funduszy celowych pe∏nià swoje obowiàzki do czasu powo∏ania na te stanowiska osób wy∏onionych w drodze konkursu. 3. Powo∏anie Prezesa Wy˝szego Urz´du Górniczego, G∏ównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego, Prezesa Urz´du Regulacji Energetyki, Przewodniczàcego Komisji Papierów WartoÊciowych i Gie∏d, Przewodniczàcego Komisji Nadzoru Ubezpieczeƒ i Funduszy Eme- Poz. 2080 rytalnych, Prezesa G∏ównego Urz´du Miar, Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezesa Urz´du Zamówieƒ Publicznych oraz Prezesa Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty na zasadach okreÊlonych w niniejszej ustawie nastàpi po zakoƒczeniu kadencji, na którà zostali powo∏ani. Art. 48. Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem 1 wrzeÊnia 2005 r.”; 11) art. 131 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539), który stanowi: „Art. 131. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 30 dni od dnia og∏oszenia.”. Marsza∏ek Sejmu: M. Jurek Za∏àcznik do obwieszczenia Marsza∏ka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 grudnia 2005 r. (poz. 2080) USTAWA z dnia 15 grudnia 2000 r. I) o ochronie konkurencji i konsumentów1) DZIA¸ I 3. Ustawa okreÊla tak˝e organy w∏aÊciwe w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa okreÊla warunki rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasady podejmowanej w interesie publicznym ochrony interesów przedsi´biorców i konsumentów. 2. Ustawa reguluje zasady i tryb przeciwdzia∏ania praktykom ograniczajàcym konkurencj´ oraz praktykom naruszajàcym zbiorowe interesy konsumentów, a tak˝e antykonkurencyjnym koncentracjom przedsi´biorców i ich zwiàzków, je˝eli te praktyki lub koncentracje wywo∏ujà lub mogà wywo∏ywaç skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. ——————— I) OdnoÊnik nr 1 dodany do tytu∏u ustawy przez art. 43 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie i uchyleniu niektórych ustaw w zwiàzku z uzyskaniem przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 96, poz. 959), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 maja 2004 r. 1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro˝enia dyrektywy 98/27/WE z dnia 19 maja 1998 r. w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów (Dz. Urz. WE L 166 z 11.06.1998). Dane dotyczàce og∏oszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie — z dniem uzyskania przez Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej — dotyczà og∏oszenia tych aktów w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej — wydanie specjalne. Art. 2. 1. Ustawa nie narusza praw przys∏ugujàcych na podstawie przepisów dotyczàcych ochrony w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej, w szczególnoÊci przepisów o ochronie wynalazków, wzorów u˝ytkowych i przemys∏owych, topografii uk∏adów scalonych, znaków towarowych, oznaczeƒ geograficznych, praw autorskich i praw pokrewnych. 2. Ustaw´ stosuje si´ do zawieranych mi´dzy przedsi´biorcami: 1) umów, w szczególnoÊci licencji, a tak˝e innych ni˝ umowy praktyk wykonywania praw, o których mowa w ust. 1; 2) umów dotyczàcych nieujawnionych do wiadomoÊci publicznej:
2. a)informacji technicznych lub technologicznych,
3. b)zasad organizacji i zarzàdzania — co do których podj´to dzia∏ania zmierzajàce do zapobie˝enia ich ujawnieniu, je˝eli skutkiem tych umów jest nieuzasadnione ograniczenie swobody dzia∏alnoÊci gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16019 — Art. 3. Przepisów ustawy nie stosuje si´ do: 1) ograniczeƒ konkurencji dopuszczonych na podstawie odr´bnych ustaw; 2) uk∏adów zbiorowych pracy. Art. 4. Ilekroç w ustawie jest mowa o: 1) przedsi´biorcy — rozumie si´ przez to przedsi´biorc´ w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. — Prawo dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z póên. zm.2)) 3), a tak˝e:
4. a)osob´ fizycznà, osob´ prawnà, a tak˝e jednostk´ organizacyjnà niemajàcà osobowoÊci prawnej, organizujàcà lub Êwiadczàcà us∏ugi o charakterze u˝ytecznoÊci publicznej, które nie sà dzia∏alnoÊcià gospodarczà w rozumieniu przepisów o dzia∏alnoÊci gospodarczej,
5. b)osob´ fizycznà wykonujàcà zawód we w∏asnym imieniu i na w∏asny rachunek lub prowadzàcà dzia∏alnoÊç w ramach wykonywania takiego zawodu,
6. c)osob´ fizycznà posiadajàcà akcje lub udzia∏y zapewniajàce jej co najmniej 25 % g∏osów w organach co najmniej jednego przedsi´biorcy lub posiadajàcà kontrol´, w rozumieniu pkt 13, nad co najmniej jednym przedsi´biorcà, choçby nie prowadzi∏a dzia∏alnoÊci gospodarczej w rozumieniu przepisów o dzia∏alnoÊci gospodarczej, je˝eli podejmuje dalsze dzia∏ania podlegajàce kontroli koncentracji, o której mowa w art. 12; 2) zwiàzkach przedsi´biorców — rozumie si´ przez to izby, zrzeszenia i inne organizacje zrzeszajàce przedsi´biorców, o których mowa w pkt 1, jak równie˝ zwiàzki tych organizacji; 3) przedsi´biorcy dominujàcym — rozumie si´ przez to przedsi´biorc´ w przypadku, gdy:
7. a)dysponuje bezpoÊrednio lub poÊrednio wi´kszoÊcià g∏osów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, tak˝e jako zastawnik albo u˝ytkownik, bàdê w zarzàdzie inne——————— 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr 147, poz. 1643, z 2002 r. Nr 1, poz. 2, Nr 115, poz. 995 i Nr 130, poz. 1112, z 2003 r. Nr 86, poz. 789, Nr 128, poz. 1176 i Nr 217, poz. 2125 oraz z 2004 r. Nr 54, poz. 535, Nr 91, poz. 870 i Nr 173, poz. 1808. 3) Obecnie: przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 i Nr 281, poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94, poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175, poz. 1460, Nr 177, poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180, poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 21 sierpnia 2004 r., zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. — Przepisy wprowadzajàce ustaw´ o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1808), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 21 sierpnia 2004 r. Poz. 2080 go przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego), tak˝e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, lub
8. b)jest uprawniony do powo∏ywania lub odwo∏ywania wi´kszoÊci cz∏onków zarzàdu lub rady nadzorczej innego przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego), tak˝e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, lub c)4) cz∏onkowie jego zarzàdu lub rady nadzorczej stanowià wi´cej ni˝ po∏ow´ cz∏onków zarzàdu innego przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego), lub
9. d)dysponuje bezpoÊrednio lub poÊrednio wi´kszoÊcià g∏osów w spó∏ce osobowej zale˝nej albo na walnym zgromadzeniu spó∏dzielni zale˝nej, tak˝e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, lub
10. e)wywiera decydujàcy wp∏yw na dzia∏alnoÊç innego przedsi´biorcy (przedsi´biorcy zale˝nego), w szczególnoÊci na podstawie umowy przewidujàcej zarzàdzanie innym przedsi´biorcà (przedsi´biorcà zale˝nym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsi´biorc´; 4) porozumieniach — rozumie si´ przez to:
11. a)umowy zawierane mi´dzy przedsi´biorcami, mi´dzy zwiàzkami przedsi´biorców oraz mi´dzy przedsi´biorcami i ich zwiàzkami albo niektóre postanowienia tych umów,
12. b)uzgodnienia dokonane w jakiejkolwiek formie przez dwóch lub wi´cej przedsi´biorców lub ich zwiàzki,
13. c)uchwa∏y lub inne akty zwiàzków przedsi´biorców lub ich organów statutowych; 5) porozumieniach dystrybucyjnych — rozumie si´ przez to porozumienia zawierane mi´dzy przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi na ró˝nych szczeblach obrotu, których celem jest zakup towarów dokonywany z zamiarem ich dalszej odsprzeda˝y; 6) towarach — rozumie si´ przez to rzeczy, jak równie˝ energi´, papiery wartoÊciowe i inne prawa majàtkowe, us∏ugi, a tak˝e roboty budowlane; 7) cenach — rozumie si´ przez to ceny, jak równie˝ op∏aty o charakterze cen, mar˝e handlowe, prowizje i narzuty do cen; 8) rynku w∏aÊciwym — rozumie si´ przez to rynek towarów, które ze wzgl´du na ich przeznaczenie, cen´ oraz w∏aÊciwoÊci, w tym jakoÊç, sà uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz sà oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl´du na ich rodzaj i w∏aÊciwoÊci, istnienie barier dost´pu do ——————— 4) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 93, poz. 891), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 maja 2004 r. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16020 — Poz. 2080 rynku, preferencje konsumentów, znaczàce ró˝nice cen i koszty transportu, panujà zbli˝one warunki konkurencji;
14. b)prawa lub umowy przyznajàce decydujàcy wp∏yw na sk∏ad, wynik g∏osowania lub decyzje organów przedsi´biorcy; 9) pozycji dominujàcej — rozumie si´ przez to pozycj´ przedsi´biorcy, która umo˝liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w∏aÊciwym przez stworzenie mu mo˝liwoÊci dzia∏ania w znacznym zakresie niezale˝nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa si´, ˝e przedsi´biorca ma pozycj´ dominujàcà, je˝eli jego udzia∏ w rynku przekracza 40 %; 14)8) grupie kapita∏owej — rozumie si´ przez to wszystkich przedsi´biorców, którzy sà kontrolowani w sposób bezpoÊredni lub poÊredni przez jednego przedsi´biorc´, w tym równie˝ tego przedsi´biorc´; 10) konkurentach — rozumie si´ przez to przedsi´biorców, którzy wprowadzajà lub mogà wprowadzaç albo nabywajà lub mogà nabywaç, w tym samym czasie, towary na rynku w∏aÊciwym; 11)5) konsumencie — rozumie si´ przez to konsumenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z póên. zm.6)); 12)7) organizacjach konsumenckich — rozumie si´ przez to niezale˝ne od przedsi´biorców i ich zwiàzków organizacje spo∏eczne, do których zadaƒ statutowych nale˝y ochrona interesów konsumentów; organizacje konsumenckie mogà prowadziç dzia∏alnoÊç gospodarczà na zasadach ogólnych, o ile dochód z dzia∏alnoÊci s∏u˝y wy∏àcznie realizacji celów statutowych; 13) przej´ciu kontroli — rozumie si´ przez to wszelkie formy bezpoÊredniego lub poÊredniego uzyskania uprawnieƒ, które osobno albo ∏àcznie, przy uwzgl´dnieniu wszystkich okolicznoÊci prawnych lub faktycznych, umo˝liwiajà wywieranie decydujàcego wp∏ywu na okreÊlonego przedsi´biorc´ lub przedsi´biorców; uprawnienia takie tworzà w szczególnoÊci:
15. a)prawo do ca∏ego albo do cz´Êci mienia przedsi´biorcy, ——————— 5) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 6) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783 oraz z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438. 7) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 15) przychodzie — rozumie si´ przez to przychód uzyskany w roku podatkowym poprzedzajàcym dzieƒ wszcz´cia post´powania na podstawie ustawy, w rozumieniu obowiàzujàcych przedsi´biorc´ przepisów o podatku dochodowym; 16) przeci´tnym wynagrodzeniu — rozumie si´ przez to przeci´tne miesi´czne wynagrodzenie w sektorze przedsi´biorstw za ostatni miesiàc kwarta∏u poprzedzajàcego dzieƒ wydania decyzji Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, og∏aszane przez Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego na podstawie odr´bnych przepisów; 17)9) tajemnicy przedsi´biorstwa — rozumie si´ przez to tajemnic´ przedsi´biorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z póên. zm.10)); 18)9) rozporzàdzeniu nr 1/2003/WE — rozumie si´ przez to rozporzàdzenie Rady nr 1/2003/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w ˝ycie przepisów o konkurencji ustanowionych w art. 81 i art. 82 Traktatu (Dz. Urz. WE L 1 z 4.01.2003); 19)9) rozporzàdzeniu nr 139/2004/WE — rozumie si´ przez to rozporzàdzenie nr 139/2004/WE z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi´biorców (Dz. Urz. UE L 024 z 29.01.2004, str. 1 i n.). DZIA¸ II Zakaz praktyk ograniczajàcych konkurencj´ Rozdzia∏ 1 Zakaz porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´ Art. 5. 1. Zakazane sà porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku w∏aÊciwym, polegajàce w szczególnoÊci na: 1) ustalaniu, bezpoÊrednio lub poÊrednio, cen i innych warunków zakupu lub sprzeda˝y towarów; ——————— 8) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. d ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 9) Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. e ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 68. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16021 — Poz. 2080 2) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz post´pu technicznego lub inwestycji; 2. W rozporzàdzeniu, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów okreÊli: 3) podziale rynków zbytu lub zakupu; 1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienie mog∏o byç uznane za wy∏àczone spod zakazu; 4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi ucià˝liwych lub niejednolitych warunków umów, stwarzajàcych tym osobom zró˝nicowane warunki konkurencji; 5) uzale˝nianiu zawarcia umowy od przyj´cia lub spe∏nienia przez drugà stron´ innego Êwiadczenia, niemajàcego rzeczowego ani zwyczajowego zwiàzku z przedmiotem umowy; 6) ograniczaniu dost´pu do rynku lub eliminowaniu z rynku przedsi´biorców nieobj´tych porozumieniem; 7)11) uzgadnianiu przez przedsi´biorców przyst´pujàcych do przetargu lub przez tych przedsi´biorców i przedsi´biorc´ b´dàcego organizatorem przetargu warunków sk∏adanych ofert, w szczególnoÊci zakresu prac lub ceny. 2. Porozumienia, o których mowa w ust. 1, sà w ca∏oÊci lub w odpowiedniej cz´Êci niewa˝ne, z zastrze˝eniem art. 6 i 7. 2) klauzule, których wyst´powania w porozumieniu nie uznaje si´ za naruszenie art. 5; 3) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu stanowi naruszenie art. 5; 4) okres obowiàzywania wy∏àczenia. Rozdzia∏ 2 Zakaz nadu˝ywania pozycji dominujàcej Art. 8. 1. Zakazane jest nadu˝ywanie pozycji dominujàcej na rynku w∏aÊciwym przez jednego lub kilku przedsi´biorców. 2. Nadu˝ywanie w szczególnoÊci na: pozycji dominujàcej polega Art. 6. 1. Zakazu, o którym mowa w art. 5, nie stosuje si´ do: 1) bezpoÊrednim lub poÊrednim narzucaniu nieuczciwych cen, w tym cen nadmiernie wygórowanych albo ra˝àco niskich, odleg∏ych terminów p∏atnoÊci lub innych warunków zakupu albo sprzeda˝y towarów; 1) porozumieƒ zawieranych mi´dzy konkurentami, których ∏àczny udzia∏ w rynku w roku kalendarzowym poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie przekracza 5 %; 2) ograniczeniu produkcji, zbytu lub post´pu technicznego ze szkodà dla kontrahentów lub konsumentów; 2) porozumieƒ zawieranych mi´dzy przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi na ró˝nych szczeblach obrotu, których ∏àczny udzia∏ w rynku w roku kalendarzowym poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie przekracza 10 %. 2.12) Wy∏àczeƒ, o których mowa w ust. 1, nie stosuje si´ do przypadków okreÊlonych w art. 5 ust. 1 pkt 1—3 i pkt 7. Art. 7. 1. Rada Ministrów mo˝e, w drodze rozporzàdzenia, wy∏àczyç spod zakazu, o którym mowa w art. 5, porozumienia, które przyczyniajà si´ do polepszenia produkcji, dystrybucji towarów lub do post´pu technicznego lub gospodarczego, zapewniajà nabywcy lub u˝ytkownikowi odpowiednià cz´Êç wynikajàcych stàd korzyÊci i które: 1) nie nak∏adajà na zainteresowanych przedsi´biorców ograniczeƒ, które nie sà niezb´dne do osiàgni´cia tych celów; 2) nie stwarzajà tym przedsi´biorcom mo˝liwoÊci wyeliminowania konkurencji na rynku w∏aÊciwym w zakresie znacznej cz´Êci okreÊlonych towarów. ——————— 11) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 12) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 3) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi ucià˝liwych lub niejednolitych warunków umów, stwarzajàcych tym osobom zró˝nicowane warunki konkurencji; 4) uzale˝nianiu zawarcia umowy od przyj´cia lub spe∏nienia przez drugà stron´ innego Êwiadczenia, niemajàcego rzeczowego ani zwyczajowego zwiàzku z przedmiotem umowy; 5) przeciwdzia∏aniu ukszta∏towaniu si´ warunków niezb´dnych do powstania bàdê rozwoju konkurencji; 6) narzucaniu przez przedsi´biorc´ ucià˝liwych warunków umów, przynoszàcych mu nieuzasadnione korzyÊci; 7) stwarzaniu konsumentom ucià˝liwych warunków dochodzenia swoich praw; 8)13) podziale rynku wed∏ug kryteriów terytorialnych, asortymentowych lub podmiotowych. 3. CzynnoÊci prawne b´dàce przejawem nadu˝ywania pozycji dominujàcej sà w ca∏oÊci lub w odpowiedniej cz´Êci niewa˝ne. ——————— 13) Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16022 — Rozdzia∏ 3 Decyzje w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ Art. 9. Prezes Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Prezesem Urz´du”, wydaje decyzj´ o uznaniu praktyki za ograniczajàcà konkurencj´ i nakazujàcà zaniechanie jej stosowania, je˝eli stwierdzi naruszenie zakazu okreÊlonego w art. 5, w zakresie niewy∏àczonym na podstawie art. 6 i 7, lub naruszenie art. 8. Art. 10. 1. Nie wydaje si´ decyzji, o której mowa w art. 9, je˝eli zachowanie rynkowe przedsi´biorcy albo zwiàzku przedsi´biorców przesta∏o naruszaç zakazy okreÊlone w art. 5 lub w art. 8, w szczególnoÊci z powodu trwa∏ego zmniejszenia ich udzia∏u w rynku. 2. W przypadku okreÊlonym w ust. 1 Prezes Urz´du wydaje decyzj´ o uznaniu praktyki za ograniczajàcà konkurencj´ i stwierdzajàcà zaniechanie jej stosowania. 3. Ci´˝ar udowodnienia okolicznoÊci, o których mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi´biorcy lub zwiàzku przedsi´biorców. Art. 11. 1. Prezes Urz´du wydaje decyzj´ o niestwierdzeniu stosowania praktyki ograniczajàcej konkurencj´, je˝eli nie stwierdzi naruszenia zakazów okreÊlonych w art. 5 lub w art. 8. 2. Decyzj´, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du wydaje równie˝ w przypadku, gdy porozumienie spe∏nia przes∏anki, o których mowa w art. 7 ust. 1, a nie zosta∏o obj´te rozporzàdzeniem Rady Ministrów, o którym mowa w art. 7. 3.14) Ci´˝ar udowodnienia okolicznoÊci, o których mowa w ust. 2, spoczywa na przedsi´biorcy lub zwiàzku przedsi´biorców. Art. 11a.15) 1. Je˝eli w toku post´powania antymonopolowego zostanie uprawdopodobnione — na podstawie okolicznoÊci sprawy, informacji zawartych we wniosku lub b´dàcych podstawà wszcz´cia post´powania z urz´du — ˝e zosta∏ naruszony zakaz, o którym mowa w art. 5 lub art. 8, a przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców, któremu jest zarzucane naruszenie tego zakazu, zobowià˝e si´ do podj´cia lub zaniechania okreÊlonych dzia∏aƒ zmierzajàcych do zapobie˝enia tym naruszeniom, Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, zobowiàzaç przedsi´biorc´ lub zwiàzek przedsi´biorców do wykonania tych zobowiàzaƒ. Poz. 2080 biorców obowiàzek sk∏adania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiàzaƒ. 4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje si´ art. 9—11 oraz art. 101 ust. 1 pkt 1 i pkt 2, z zastrze˝eniem ust. 7. 5. Prezes Urz´du mo˝e, z urz´du, uchyliç decyzj´, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy: 1) zosta∏a ona wydana w oparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub wprowadzajàce w b∏àd informacje lub dokumenty; 2) przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców nie wykonuje zobowiàzaƒ i obowiàzków na∏o˝onych w decyzji, o której mowa w ust. 1—3. 6. Prezes Urz´du mo˝e, za zgodà przedsi´biorcy lub zwiàzku przedsi´biorców, z urz´du, uchyliç decyzj´, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy nastàpi∏a zmiana okolicznoÊci majàcych istotny wp∏yw na wydanie decyzji. 7. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz´du orzeka co do istoty sprawy. DZIA¸ III Koncentracja przedsi´biorców Rozdzia∏ 1 Kontrola koncentracji Art. 12. 1. Zamiar koncentracji podlega zg∏oszeniu Prezesowi Urz´du, je˝eli ∏àczny obrót przedsi´biorców uczestniczàcych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzajàcym rok zg∏oszenia przekracza równowartoÊç 50 000 000 euro. 2. Obowiàzek wynikajàcy z ust. 1 dotyczy zamiaru: 1) po∏àczenia dwóch lub wi´cej samodzielnych przedsi´biorców; 2) przej´cia — poprzez nabycie lub obj´cie akcji, innych papierów wartoÊciowych, udzia∏ów, ca∏oÊci lub cz´Êci majàtku lub w jakikolwiek inny sposób — bezpoÊredniej lub poÊredniej kontroli nad ca∏ym albo cz´Êcià jednego lub wi´cej przedsi´biorców przez jednego lub wi´cej przedsi´biorców; 3) utworzenia przez przedsi´biorcy. przedsi´biorców wspólnego 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e okreÊliç termin wykonania zobowiàzaƒ. 3. Obowiàzek zg∏oszenia zamiaru koncentracji, o którym mowa w ust. 1, dotyczy równie˝: 3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du nak∏ada na przedsi´biorc´ lub zwiàzek przedsi´- 1) obj´cia lub nabycia akcji albo udzia∏ów innego przedsi´biorcy, powodujàcego uzyskanie co najmniej 25 % g∏osów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników; ——————— 14) Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 15) Dodany przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 2) obj´cia przez t´ samà osob´ funkcji cz∏onka organu zarzàdzajàcego albo organu kontrolnego u konkurujàcych ze sobà przedsi´biorców; Dziennik Ustaw Nr 244 — 16023 — Poz. 2080 3) rozpocz´cia wykonywania praw z akcji lub udzia∏ów obj´tych lub nabytych bez uprzedniego zg∏oszenia zgodnie z art. 13 pkt 3 i 4. Art. 14. Dokonanie koncentracji przez przedsi´biorc´ zale˝nego uwa˝a si´ za jej dokonanie przez przedsi´biorc´ dominujàcego. Art. 13. Nie podlega zg∏oszeniu zamiar koncentra- Art. 15. Obrót, o którym mowa w art. 12 ust. 1 i art. 13 pkt 1, obejmuje obrót zarówno przedsi´biorców bezpoÊrednio uczestniczàcych w koncentracji, jak i pozosta∏ych przedsi´biorców nale˝àcych do grup kapita∏owych, do których nale˝à przedsi´biorcy bezpoÊrednio uczestniczàcy w koncentracji. cji: 1) je˝eli obrót przedsi´biorcy:
16. a)nad którym ma nastàpiç przej´cie kontroli, zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 2,
17. b)którego akcje lub udzia∏y b´dà obj´te lub nabyte, zgodnie z art. 12 ust. 3 pkt 1,
18. c)z którego akcji lub udzia∏ów ma nastàpiç wykonywanie praw, zgodnie z art. 12 ust. 3 pkt 3 — nie przekroczy∏ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ˝adnym z dwóch lat obrotowych poprzedzajàcych zg∏oszenie równowartoÊci 10 000 000 euro; Art. 16. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, sposób obliczania obrotu, o którym mowa w art. 12 ust. 1 i art. 13 pkt 1, uwzgl´dniajàc specyfik´ dzia∏alnoÊci prowadzonej przez przedsi´biorców, a w szczególnoÊci zasady rachunkowoÊci odnoszàcej si´ do poszczególnych przedsi´biorców, w tym do banków, ubezpieczycieli i funduszy inwestycyjnych. Rozdzia∏ 2 2) (uchylony);16) 3) polegajàcej na czasowym nabyciu lub obj´ciu przez instytucj´ finansowà akcji albo udzia∏ów w celu ich odsprzeda˝y, je˝eli przedmiotem dzia∏alnoÊci gospodarczej tej instytucji jest prowadzone na w∏asny lub cudzy rachunek inwestowanie w akcje albo udzia∏y innych przedsi´biorców, pod warunkiem ˝e odsprzeda˝ ta nastàpi przed up∏ywem roku od dnia nabycia, oraz ˝e:
19. a)instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udzia∏ów, z wyjàtkiem prawa do dywidendy, lub
20. b)wykonuje te prawa wy∏àcznie w celu przygotowania odsprzeda˝y ca∏oÊci lub cz´Êci przedsi´biorstwa, jego majàtku lub tych akcji albo udzia∏ów; 4) polegajàcej na czasowym nabyciu przez przedsi´biorc´ akcji lub udzia∏ów w celu zabezpieczenia wierzytelnoÊci, pod warunkiem ˝e nie b´dzie on wykonywa∏ praw z tych akcji lub udzia∏ów, z wy∏àczeniem prawa do ich sprzeda˝y; Decyzje w sprawach koncentracji Art. 17.19) Prezes Urz´du, w drodze decyzji, wydaje zgod´ na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku. Art. 18. 1.20) Prezes Urz´du, w drodze decyzji, wydaje zgod´ na dokonanie koncentracji, gdy — po spe∏nieniu przez przedsi´biorców zamierzajàcych dokonaç koncentracji warunków okreÊlonych w ust. 2 — konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku. 2. Prezes Urz´du mo˝e na przedsi´biorc´ lub przedsi´biorców zamierzajàcych dokonaç koncentracji na∏o˝yç obowiàzek lub przyjàç ich zobowiàzanie, w szczególnoÊci do: 1) zbycia ca∏oÊci lub cz´Êci majàtku jednego lub kilku przedsi´biorców, 5)17) nast´pujàcej w toku post´powania upad∏oÊciowego, z wy∏àczeniem przypadków, gdy zamierzajàcy przejàç kontrol´ jest konkurentem albo nale˝y do grupy kapita∏owej, do której nale˝à konkurenci przedsi´biorcy przejmowanego; 2)21) wyzbycia si´ kontroli nad okreÊlonym przedsi´biorcà lub przedsi´biorcami, w szczególnoÊci przez zbycie okreÊlonego pakietu akcji lub udzia∏ów, lub odwo∏ania z funkcji cz∏onka organu zarzàdzajàcego lub kontrolnego jednego lub kilku przedsi´biorców, 6) przedsi´biorców nale˝àcych do tej samej grupy kapita∏owej. 3) udzielenia licencji praw wy∏àcznych konkurentowi — okreÊlajàc w decyzji, o której mowa w ust. 1, termin spe∏nienia warunków. Art. 13a.18) Przepisu art. 13 pkt 1 nie stosuje si´ w przypadku koncentracji, w wyniku których powstanie lub umocni si´ pozycja dominujàca na rynku, na którym nast´puje koncentracja. 3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du nak∏ada na przedsi´biorc´ lub przedsi´biorców ——————— 16) Przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 17) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 18) Dodany przez art. 1 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. ——————— 19) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 20) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 21) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16024 — obowiàzek sk∏adania, w wyznaczonym terminie, informacji o realizacji tych warunków. Art. 19.22) 1. Prezes Urz´du zakazuje, w drodze decyzji, dokonania koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku. 2. Prezes Urz´du wydaje, w drodze decyzji, zgod´ na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoÊci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku, w przypadku gdy odstàpienie od zakazu koncentracji jest uzasadnione, a w szczególnoÊci: 1) przyczyni si´ ona do rozwoju ekonomicznego lub post´pu technicznego; 2) mo˝e ona wywrzeç pozytywny wp∏yw na gospodark´ narodowà. Art. 20. 1. Prezes Urz´du mo˝e uchyliç decyzje, o których mowa w art. 17, 18 ust. 1 i w art. 19 ust. 2, je˝eli zosta∏y one oparte na nierzetelnych informacjach, za które sà odpowiedzialni przedsi´biorcy uczestniczàcy w koncentracji, lub je˝eli przedsi´biorcy nie spe∏niajà warunków, o których mowa w art. 18 ust. 2 i 3. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz´du orzeka co do istoty sprawy. 2. Je˝eli w przypadkach, o których mowa w ust. 1, koncentracja zosta∏a ju˝ dokonana, a przywrócenie konkurencji na rynku nie jest mo˝liwe w inny sposób, Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, okreÊlajàc termin jej wykonania na warunkach okreÊlonych w decyzji, nakazaç w szczególnoÊci: 1) podzia∏ po∏àczonego przedsi´biorcy na warunkach okreÊlonych w decyzji; 2) zbycie ca∏oÊci lub cz´Êci majàtku przedsi´biorcy; 3) zbycie udzia∏ów lub akcji zapewniajàcych kontrol´ nad przedsi´biorcà lub przedsi´biorcami lub rozwiàzanie spó∏ki, nad którà przedsi´biorcy sprawujà wspólnà kontrol´; 4) odwo∏anie z funkcji cz∏onka organów zarzàdzajàcych lub kontrolnych przedsi´biorców uczestniczàcych w koncentracji. 3. Decyzja, o której mowa w ust. 2, nie mo˝e byç wydana po up∏ywie 5 lat od dnia dokonania koncentracji. 4.23) Przepisy ust. 2 i ust. 3 stosuje si´ odpowiednio w przypadku niezg∏oszenia Prezesowi Urz´du zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 12 ust. 1, oraz w przypadku niewykonania decyzji o zakazie koncentracji. ——————— 22) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 23) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 Art. 21.24) 1. Decyzje, o których mowa w art. 17 i art. 18 ust. 1 lub art. 19 ust. 2, wygasajà, je˝eli w terminie 2 lat od dnia ich wydania koncentracja nie zosta∏a dokonana. 2. Prezes Urz´du mo˝e, na wniosek przedsi´biorcy uczestniczàcego w koncentracji, przed∏u˝yç, w drodze postanowienia, termin, o którym mowa w ust. 1, o rok, je˝eli przedsi´biorca wyka˝e, ˝e nie nastàpi∏a zmiana okolicznoÊci, w wyniku której koncentracja mo˝e spowodowaç istotne ograniczenie konkurencji na rynku. 3. Przed wydaniem postanowienia o przed∏u˝eniu terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e przeprowadziç post´powanie wyjaÊniajàce. 4. Na postanowienie w sprawie odmowy przed∏u˝enia terminu, o którym mowa w ust. 1, przys∏uguje za˝alenie. 5. W przypadku wydania postanowienia o odmowie przed∏u˝enia terminu, o którym mowa w ust. 1, dokonanie koncentracji po up∏ywie tego terminu wymaga zg∏oszenia zamiaru koncentracji Prezesowi Urz´du i uzyskania zgody na jej dokonanie na zasadach i w trybie okreÊlonym w ustawie. Art. 22. Prezes Urz´du na wniosek instytucji finansowej mo˝e przed∏u˝yç, w drodze decyzji, termin, o którym mowa w art. 13 pkt 3, je˝eli udowodni ona, ˝e odsprzeda˝ akcji albo udzia∏ów nie by∏a w praktyce mo˝liwa lub uzasadniona ekonomicznie przed up∏ywem roku od dnia ich nabycia. Art. 23. Sàd rejestrowy, dzia∏ajàc na podstawie odr´bnych przepisów, dokona wpisu do rejestru, je˝eli: 1) Prezes Urz´du wyda zgod´ na dokonanie koncentracji; 2) przedsi´biorca wyka˝e, ˝e zamiar koncentracji nie podlega obowiàzkowi zg∏oszenia. DZIA¸ IIIa Zakaz praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów Rozdzia∏ 1 Praktyki naruszajàce zbiorowe interesy konsumentów Art. 23a. 1. Przez praktyk´ naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów rozumie si´ godzàce w nie bezprawne dzia∏anie przedsi´biorcy. Nie jest zbiorowym interesem konsumentów suma indywidualnych interesów konsumentów. 2. Za praktyk´ naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów uwa˝a si´ w szczególnoÊci stosowanie postanowieƒ wzorców umów, które zosta∏y wpisane do ——————— 24) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16025 — Poz. 2080 rejestru postanowieƒ wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o którym mowa w art. 47945 Kodeksu post´powania cywilnego, naruszanie obowiàzku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe∏nej informacji, nieuczciwà lub wprowadzajàcà w b∏àd reklam´ i inne czyny nieuczciwej konkurencji godzàce w zbiorowe interesy konsumentów. si´ do podj´cia lub zaniechania okreÊlonych dzia∏aƒ zmierzajàcych do zapobie˝enia tym naruszeniom, Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, na∏o˝yç obowiàzek wykonania tych zobowiàzaƒ. Art. 23b. Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana w ustawie nie wy∏àcza ochrony wynikajàcej z innych ustaw, w szczególnoÊci z przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przepisów ustawy nie stosuje si´ do spraw o uznanie postanowieƒ wzorca umowy za niedozwolone. 3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du nak∏ada na przedsi´biorc´ obowiàzek sk∏adania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiàzaƒ. 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e okreÊliç termin wykonania zobowiàzaƒ. Rozdzia∏ 2 4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, art. 23c—23e nie stosuje si´, z zastrze˝eniem ust. 7. Decyzje w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów 5. Prezes Urz´du mo˝e, z urz´du, uchyliç decyzj´, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy: Art. 23c. 1. Prezes Urz´du w decyzji o uznaniu praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów nakazuje zaniechanie jej stosowania. 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e okreÊliç Êrodki usuni´cia trwajàcych skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów w celu zapewnienia wykonania nakazu, w szczególnoÊci zobowiàzaç przedsi´biorc´ do z∏o˝enia jednokrotnego lub wielokrotnego oÊwiadczenia o treÊci i w formie okreÊlonej w decyzji. Mo˝e równie˝ nakazaç publikacj´ decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci na koszt przedsi´biorcy. Art. 23d. Je˝eli nie zachodzà okolicznoÊci okreÊlone w art. 23a, Prezes Urz´du wydaje decyzj´, w której stwierdza, ˝e dana praktyka nie narusza zbiorowych interesów konsumentów. Art. 23e.25) 1. Nie wydaje si´ decyzji o uznaniu praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów i nakazujàcej zaniechanie jej stosowania, je˝eli przedsi´biorca zaprzesta∏ stosowania praktyki, o której mowa w art. 23a. 2. W przypadku okreÊlonym w ust. 1 Prezes Urz´du wydaje decyzj´ o uznaniu praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzajàcà zaniechanie jej stosowania. 3. Ci´˝ar udowodnienia okolicznoÊci, o których mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi´biorcy. Art. 23f.25) 1. Je˝eli w toku post´powania w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów zostanie uprawdopodobnione — na podstawie okolicznoÊci sprawy, informacji zawartych we wniosku lub b´dàcych podstawà wszcz´cia post´powania z urz´du — ˝e przedsi´biorca stosuje praktyk´, o której mowa w art. 23a, a przedsi´biorca, któremu jest zarzucane naruszenie tego przepisu, zobowià˝e ——————— 25) Dodany przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 1) zosta∏a ona wydana w oparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub wprowadzajàce w b∏àd informacje lub dokumenty; 2) przedsi´biorca nie wykonuje zobowiàzaƒ i obowiàzków na∏o˝onych w decyzji, o której mowa w ust. 1—3. 6. Prezes Urz´du mo˝e, za zgodà przedsi´biorcy, z urz´du uchyliç decyzj´, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy nastàpi∏a zmiana okolicznoÊci, majàcych istotny wp∏yw na wydanie decyzji. 7. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz´du orzeka co do istoty sprawy. DZIA¸ IV Organizacja ochrony konkurencji i konsumentów Rozdzia∏ 1 Prezes Urz´du Art. 24. 1. Prezes Urz´du jest centralnym organem administracji rzàdowej w∏aÊciwym w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad dzia∏alnoÊcià Prezesa Urz´du. 1a.26) Prezes Urz´du jest organem wykonujàcym zadania na∏o˝one na w∏adze paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej na podstawie art. 84 i art. 85 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz. WE C 325 z 24.12.2002), zwanego dalej „Traktatem WE”. W szczególnoÊci Prezes Urz´du jest w∏aÊciwym organem ochrony konkurencji w rozumieniu art. 35 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE. 2. Prezes Rady Ministrów powo∏uje na okres 5 lat Prezesa Urz´du, wy∏onionego w drodze konkursu spoÊród osób posiadajàcych wykszta∏cenie wy˝sze, ——————— 26) Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16026 — w szczególnoÊci z zakresu prawa, ekonomii lub zarzàdzania, i wyró˝niajàcych si´ wiedzà teoretycznà i doÊwiadczeniem z zakresu gospodarki rynkowej oraz ochrony konkurencji i konsumentów. 2a.27) Prezes Rady Ministrów odwo∏uje Prezesa Urz´du. Prezes Urz´du pe∏ni obowiàzki do dnia powo∏ania jego nast´pcy. 3. (uchylony).28) 4. Cz∏onkiem komisji konkursowej nie mo˝e byç osoba, która w ostatnich trzech latach pe∏ni∏a funkcj´ w organach przedsi´biorcy posiadajàcego pozycj´ dominujàcà na rynku lub reprezentowa∏a jego interesy, a tak˝e osoba niedajàca r´kojmi bezstronnoÊci pe∏nienia funkcji w interesie publicznym. 5. Prezes Urz´du mo˝e zostaç odwo∏any przez Prezesa Rady Ministrów przed up∏ywem kadencji w przypadku: 1) nawiàzania stosunku pracy, z wyjàtkiem zatrudnienia na stanowisku profesora w szkole wy˝szej lub placówce naukowej; 2) podj´cia dzia∏alnoÊci gospodarczej w charakterze przedsi´biorcy lub obj´cia funkcji cz∏onka organu zarzàdzajàcego lub kontrolnego przedsi´biorcy; 3) (uchylony);29) 4) (uchylony);29) 5) (uchylony);29) 6) (uchylony).29) 6. Prezes Urz´du wykonuje swoje zadania przy pomocy Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Urz´dem”. Art. 25. Prezes Rady Ministrów powo∏uje i odwo∏uje wiceprezesów Urz´du na wniosek Prezesa Urz´du. Art. 26. Do zakresu dzia∏ania Prezesa Urz´du nale˝y: 1) sprawowanie kontroli przestrzegania przez przedsi´biorców przepisów ustawy; 2) wydawanie, w przypadkach okreÊlonych ustawà, decyzji w sprawach przeciwdzia∏ania praktykom ograniczajàcym konkurencj´, w sprawach koncentracji lub podzia∏u przedsi´biorców oraz przeciwdzia∏ania praktykom naruszajàcym zbiorowe interesy konsumentów, a tak˝e decyzji w sprawach kar pieni´˝nych; 3) prowadzenie badaƒ stanu koncentracji gospodarki oraz zachowaƒ rynkowych przedsi´biorców; ——————— 27) Dodany przez art. 31 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urz´dów administracji rzàdowej, prezesów agencji paƒstwowych oraz prezesów zarzàdów paƒstwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 1 wrzeÊnia 2005 r. 28) Przez art. 31 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 27. 29) Przez art. 31 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 27. Poz. 2080 4) przygotowywanie projektów rzàdowych programów rozwoju konkurencji oraz projektów rzàdowej polityki konsumenckiej; 5) nadzorowanie pomocy publicznej udzielanej przedsi´biorcom na podstawie odr´bnych przepisów; 6) dokonywanie oceny skutecznoÊci oraz efektywnoÊci pomocy publicznej udzielonej przedsi´biorcom, a tak˝e skutków udzielonej pomocy w sferze konkurencji; 6a)30) wspó∏praca z innymi organami, do których zakresu dzia∏ania nale˝y ochrona konkurencji i konsumentów; 7) wspó∏praca z zagranicznymi i mi´dzynarodowymi organizacjami i organami w zakresie ochrony konkurencji; 7a)31) wykonywanie zadaƒ i kompetencji organu ochrony konkurencji paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej, okreÊlonych w rozporzàdzeniu nr 1/2003/WE oraz w rozporzàdzeniu nr 139/2004/WE; 8) opracowywanie i przedk∏adanie Radzie Ministrów projektów aktów prawnych dotyczàcych praktyk ograniczajàcych konkurencj´, rozwoju konkurencji lub warunków jej powstawania, a tak˝e ochrony interesów konsumentów; 9) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczàcych praktyk ograniczajàcych konkurencj´, rozwoju konkurencji lub warunków jej powstawania, a tak˝e ochrony interesów konsumentów; 10) przedk∏adanie Radzie Ministrów okresowych sprawozdaƒ z realizacji rzàdowych programów rozwoju konkurencji i polityki konsumenckiej; 11) wyst´powanie do przedsi´biorców i zwiàzków przedsi´biorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów; 12)32) podejmowanie czynnoÊci wynikajàcych z przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz przepisów dotyczàcych niedozwolonych postanowieƒ umownych; 13) wyst´powanie do wyspecjalizowanych jednostek i odpowiednich organów kontroli paƒstwowej o wykonanie badaƒ przestrzegania praw konsumentów; 14) nadzór nad ogólnym bezpieczeƒstwem produktów przeznaczonych dla konsumentów w zakresie wynikajàcym z przepisów o ogólnym bezpieczeƒstwie produktów; ——————— 30) Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 31) Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 32) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16027 — 14a)33) monitorowanie systemu kontroli wyrobów wprowadzonych do obrotu w zakresie ich zgodnoÊci z zasadniczymi wymaganiami, zgodnie z ustawà z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodnoÊci (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565); 15) wspó∏praca z organami samorzàdu terytorialnego oraz z krajowymi i zagranicznymi organizacjami spo∏ecznymi i innymi instytucjami, do których zadaƒ statutowych nale˝y ochrona interesów konsumentów; 16) udzielanie pomocy organom samorzàdu województwa i powiatu oraz organizacjom, do których zadaƒ statutowych nale˝y ochrona interesów konsumentów, w zakresie wynikajàcym z rzàdowej polityki konsumenckiej; 17) inicjowanie badaƒ towarów i us∏ug, wykonywanych przez organizacje konsumenckie; 18) opracowywanie i wydawanie publikacji oraz programów edukacyjnych popularyzujàcych wiedz´ o prawach konsumentów; 19) realizacja zobowiàzaƒ mi´dzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wspó∏pracy i wymiany informacji w sprawach ochrony konkurencji i pomocy publicznej udzielanej przedsi´biorcom; 20) gromadzenie i upowszechnianie orzecznictwa w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów; 21) wykonywanie innych zadaƒ okreÊlonych w ustawie lub ustawach odr´bnych. Art. 26a. Prezes Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów wspó∏pracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb´dnym do realizacji jego zadaƒ ustawowych. Art. 27. 1. Prezes Urz´du wydaje Dziennik Urz´dowy Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 2. Decyzje i postanowienia Prezesa Urz´du, a tak˝e orzeczenia Sàdu Okr´gowego w Warszawie — sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, zwanego dalej „sàdem ochrony konkurencji i konsumentów”, oraz Sàdu Najwy˝szego w sprawach dotyczàcych kasacji od wyroków sàdu ochrony konkurencji i konsumentów lub ich sentencje, z pomini´ciem informacji stanowiàcych tajemnic´ przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów, mogà byç w ca∏oÊci lub w cz´Êci publikowane w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 3. W Dzienniku Urz´dowym Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zamieszcza si´ równie˝ infor——————— 33) W brzmieniu ustalonym przez art. 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o systemie oceny zgodnoÊci oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1652), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 15 paêdziernika 2003 r. Poz. 2080 macje, komunikaty, og∏oszenia, wyjaÊnienia i interpretacje majàce istotne znaczenie dla stosowania przepisów w sprawach obj´tych zakresem dzia∏ania Prezesa Urz´du. Art. 28. 1. W sk∏ad Urz´du wchodzi Centrala w Warszawie oraz delegatury Urz´du w Bydgoszczy, w Gdaƒsku, w Katowicach, w Krakowie, w Lublinie, w ¸odzi, w Poznaniu, w Warszawie i we Wroc∏awiu. 2. Delegaturami Urz´du kierujà dyrektorzy delegatur. 3. Prezes Rady Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, w∏aÊciwoÊç miejscowà i rzeczowà delegatur Urz´du w sprawach z zakresu dzia∏ania Prezesa Urz´du, uwzgl´dniajàc charakter i liczb´ spraw wyst´pujàcych na danym terenie. 4. Delegatury Urz´du oprócz spraw nale˝àcych do ich w∏aÊciwoÊci mogà za∏atwiaç inne sprawy przekazane im przez Prezesa Urz´du. 5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urz´du mo˝e spraw´ nale˝àcà do w∏aÊciwoÊci delegatury przejàç lub przekazaç do za∏atwienia innej delegaturze Urz´du albo spraw´ nale˝àcà do swojej w∏aÊciwoÊci przekazaç do za∏atwienia wskazanej delegaturze. 6. Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu w∏aÊciwoÊci delegatur oraz w sprawach przekazanych do za∏atwienia przez Prezesa Urz´du na podstawie ust. 5 dyrektorzy delegatur wydajà w imieniu Prezesa Urz´du. Art. 29. Organizacj´ Urz´du okreÊla statut nadany, w drodze zarzàdzenia, przez Prezesa Rady Ministrów. Art. 29a.34) 1. Tworzy si´ Rad´ do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych jako organ opiniodawczo-doradczy Prezesa Urz´du. 2. Do zadaƒ Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych nale˝y w szczególnoÊci: 1) przedstawianie propozycji i opinii dotyczàcych zmian w przepisach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów; 2) przygotowywanie opracowaƒ na temat stanu ochrony konkurencji i konsumentów w poszczególnych sektorach gospodarki; 3) propagowanie polubownego rozwiàzywania sporów konsumenckich, w szczególnoÊci sàdownictwa polubownego i mediacji; 4) wyra˝anie opinii dotyczàcych zasad dobrych praktyk gospodarczych. ——————— 34) Dodany przez art. 1 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16028 — Art. 29b.34) 1. W sk∏ad Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych wchodzi 15 cz∏onków powo∏ywanych spoÊród: 1) osób reprezentujàcych organizacje i Êrodowiska konsumenckie — w liczbie 5 cz∏onków; 2) osób reprezentujàcych organizacje i Êrodowiska przedsi´biorców — w liczbie 5 cz∏onków; 3) osób wyró˝niajàcych si´ wiedzà i doÊwiadczeniem w zakresie ochrony konkurencji i konsumentów — w liczbie 5 cz∏onków. 2. Cz∏onków Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych powo∏uje i odwo∏uje Prezes Urz´du. 3. Pracami Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych kieruje Prezes Urz´du. 4. Tryb prac Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych okreÊla regulamin ustalony przez Prezesa Urz´du. Art. 29c.34) 1. Obs∏ug´ administracyjnà i finansowà Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych zapewnia Urzàd. 2. Cz∏onkom Rady do spraw Dobrych Praktyk Gospodarczych przys∏uguje wy∏àcznie zwrot kosztów przejazdów oraz dojazdów Êrodkami komunikacji miejscowej na obszarze kraju na zasadach okreÊlonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. — Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z póên. zm.35)). Art. 30. 1. Prezesowi Urz´du podlega Inspekcja Handlowa. 2. Prezes Urz´du zatwierdza przedk∏adane mu przez G∏ównego Inspektora Inspekcji Handlowej kierunki dzia∏ania Inspekcji Handlowej oraz jej plany kontroli o znaczeniu krajowym. 3. Prezes Urz´du mo˝e zleciç Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli lub realizacj´ innych zadaƒ nale˝àcych do zakresu jego dzia∏ania. 4. Prezes Urz´du dokonuje okresowych ocen dzia∏alnoÊci Inspekcji Handlowej na podstawie przedk∏adanych mu raportów tej Inspekcji i przekazuje wynikajàce z tych ocen wnioski G∏ównemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej. ——————— 35) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398. Poz. 2080 Art. 31. Prezes Urz´du mo˝e podawaç do publicznej wiadomoÊci informacje o wynikach kontroli Inspekcji Handlowej oraz informacje o dzia∏aniach podj´tych na podstawie art. 26 pkt 11 i 12 z pomini´ciem informacji stanowiàcych tajemnic´ przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów. Rozdzia∏ 2 Samorzàd terytorialny i organizacje konsumenckie Art. 32. Zadania w dziedzinie ochrony interesów konsumentów w zakresie okreÊlonym ustawà oraz odr´bnymi przepisami wykonujà równie˝: samorzàd terytorialny, a tak˝e organizacje konsumenckie i inne instytucje, do których statutowych lub ustawowych zadaƒ nale˝y ochrona interesów konsumentów. Art. 33. Zadaniem samorzàdu terytorialnego w zakresie ochrony praw konsumentów jest prowadzenie edukacji konsumenckiej, w szczególnoÊci poprzez wprowadzenie elementów wiedzy konsumenckiej do programów nauczania w szko∏ach publicznych. Art. 34. 1. Zadania samorzàdu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów, zwany dalej „rzecznikiem konsumentów”. 2. Powiaty mogà, w drodze porozumienia, utworzyç jedno wspólne stanowisko rzecznika konsumentów. Art. 35. 1. Rzecznika konsumentów powo∏uje i odwo∏uje rada powiatu lub rada miasta na prawach powiatu, zwana dalej „radà”. 2. Rzecznika konsumentów powo∏uje si´ spoÊród osób z wy˝szym wykszta∏ceniem, w szczególnoÊci prawniczym lub ekonomicznym, i z co najmniej pi´cioletnià praktykà zawodowà. 3. Rzecznik konsumentów jest bezpoÊrednio podporzàdkowany radzie i ponosi przed nià odpowiedzialnoÊç. 4. Usytuowanie organizacyjne rzecznika konsumentów okreÊla statut lub regulamin powiatu. Art. 36. 1. Rzecznik konsumentów jest zatrudniony w starostwie powiatowym. 2. CzynnoÊci w sprawach z zakresu prawa pracy wobec rzecznika konsumentów wykonuje starosta. 3. Warunki pracy i p∏acy rzecznika konsumentów okreÊla rada. 4. Zasady wynagradzania rzecznika konsumentów regulujà przepisy o pracownikach samorzàdowych. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16029 — Art. 37. 1. Do zadaƒ rzecznika konsumentów w szczególnoÊci nale˝y: 1) zapewnienie bezp∏atnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów; 2) sk∏adanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów; 3) wyst´powanie do przedsi´biorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów; 4) wspó∏dzia∏anie z w∏aÊciwymi miejscowo delegaturami Urz´du, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi; 5) wykonywanie innych zadaƒ okreÊlonych w ustawie lub w przepisach odr´bnych. 2. Rzecznik konsumentów mo˝e w szczególnoÊci wytaczaç powództwa na rzecz konsumentów oraz wst´powaç, za ich zgodà, do toczàcego si´ post´powania w sprawach o ochron´ interesów konsumentów. Poz. 2080 3. Do zadaƒ Rady nale˝y w szczególnoÊci: 1) przedstawianie propozycji dotyczàcych kierunków zmian legislacyjnych w przepisach dotyczàcych ochrony praw konsumentów; 2) wyra˝anie opinii w przedmiocie projektów aktów prawnych lub kierunków rzàdowej polityki konsumenckiej; 3) wyra˝anie opinii w innych sprawach z zakresu ochrony konsumentów przed∏o˝onych Radzie przez Prezesa Urz´du. 4. W sk∏ad Rady wchodzi dziewi´ciu rzeczników konsumentów, po jednym z obszaru w∏aÊciwoÊci miejscowej delegatur Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 5. Cz∏onków Rady powo∏uje i odwo∏uje Prezes Urz´du. Powo∏anie nast´puje na wniosek dyrektorów delegatur, o których mowa w ust. 4, za pisemnà zgodà rekomendowanych rzeczników konsumentów. W przypadku odwo∏ania z funkcji rzecznika konsumentów, cz∏onkostwo w Radzie wygasa. 3. Rzecznik konsumentów w sprawach o wykroczenia na szkod´ konsumentów jest oskar˝ycielem publicznym w rozumieniu przepisów Kodeksu post´powania w sprawach o wykroczenia. 6. Cz∏onek Rady mo˝e byç odwo∏any przez Prezesa Urz´du z powodu: 4. Przedsi´biorca, do którego zwróci∏ si´ rzecznik konsumentów, dzia∏ajàc na podstawie ust. 1 pkt 3, obowiàzany jest udzieliç rzecznikowi wyjaÊnieƒ i informacji b´dàcych przedmiotem wystàpienia oraz ustosunkowaç si´ do uwag i opinii rzecznika. 2) choroby uniemo˝liwiajàcej wykonywanie zadaƒ cz∏onka Rady; 5. Do rzecznika konsumentów stosuje si´ odpowiednio przepis art. 63 Kodeksu post´powania cywilnego. 8. Urzàd zwraca cz∏onkom Rady koszty przejazdów na posiedzenia Rady, na zasadach okreÊlonych w przepisach w sprawie nale˝noÊci przys∏ugujàcych pracownikowi z tytu∏u podró˝y s∏u˝bowej na obszarze kraju. Art. 38. 1. Rzecznik konsumentów w terminie do dnia 31 marca ka˝dego roku przedk∏ada radzie do zatwierdzenia roczne sprawozdanie ze swojej dzia∏alnoÊci w roku poprzednim. 2. Zatwierdzone przez rad´ sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, rzecznik konsumentów przekazuje w∏aÊciwej miejscowo delegaturze Urz´du. 3. Rzecznik konsumentów jest obowiàzany przekazywaç na bie˝àco delegaturom Urz´du wnioski i sygnalizowaç problemy dotyczàce ochrony konsumentów, które wymagajà podj´cia dzia∏aƒ na szczeblach administracji rzàdowej. Art. 38a. 1. Przy Prezesie Urz´du tworzy si´ Krajowà Rad´ Rzeczników Konsumentów, zwanà dalej „Radà”. 2. Rada jest sta∏ym organem opiniodawczo-doradczym Prezesa Urz´du w zakresie spraw zwiàzanych z ochronà praw konsumentów na szczeblu samorzàdu powiatowego. 1) naruszenia obowiàzków wynikajàcych z cz∏onkostwa w Radzie; 3) z∏o˝enia rezygnacji. 7. Obs∏ug´ administracyjnà Rady zapewnia Urzàd. 9. Tryb pracy Rady okreÊla regulamin ustalony przez Prezesa Urz´du. Art. 39. 1. Organizacje konsumenckie reprezentujà interesy konsumentów wobec organów administracji rzàdowej i samorzàdowej i mogà uczestniczyç w realizacji rzàdowej polityki konsumenckiej. 2. Organizacje, o których mowa w ust. 1, majà w szczególnoÊci prawo do: 1) wyra˝ania opinii o projektach aktów prawnych i innych dokumentów dotyczàcych praw i interesów konsumentów; 2) opracowywania i upowszechniania konsumenckich programów edukacyjnych; 3) wykonywania testów produktów i us∏ug oraz publikowania ich wyników; 4) wydawania czasopism, opracowaƒ badawczych, broszur i ulotek; Dziennik Ustaw Nr 244 — 16030 — 5)36) prowadzenia nieodp∏atnego poradnictwa konsumenckiego oraz udzielania nieodp∏atnej pomocy konsumentom w dochodzeniu ich roszczeƒ, chyba ˝e statut organizacji stanowi, ˝e dzia∏alnoÊç ta jest wykonywana odp∏atnie; 6) udzia∏u w pracach normalizacyjnych; 7) realizowania zadaƒ paƒstwowych w dziedzinie ochrony konsumentów, zlecanych przez organy administracji rzàdowej i samorzàdowej; 8) ubiegania si´ o dotacje ze Êrodków publicznych na realizacj´ zadaƒ, o których mowa w pkt 7. Art. 40. Organy administracji rzàdowej i samorzàdowej sà obowiàzane do zasi´gania opinii organizacji konsumenckich w sprawach dotyczàcych kierunków dzia∏ania na rzecz ochrony interesów konsumentów. Art. 41. WysokoÊç rocznych dotacji celowych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z póên. zm.37)), przekazywanych z bud˝etu paƒstwa na realizacj´ zadaƒ, o których mowa w art. 39 ust. 2 pkt 7, jest ustalana w ustawie bud˝etowej w cz´Êci bud˝etu paƒstwa, której dysponentem jest Prezes Urz´du. DZIA¸ V Post´powanie przed Prezesem Urz´du Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne Art. 42. 1. Post´powanie przed Prezesem Urz´du jest prowadzone jako post´powanie wyjaÊniajàce, post´powanie antymonopolowe lub post´powanie w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. 2. Post´powanie wyjaÊniajàce mo˝e poprzedzaç wszcz´cie post´powania antymonopolowego lub post´powania w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. 3. (uchylony).38) Art. 43.39) 1. Prezes Urz´du mo˝e wszczàç z urz´du, w drodze postanowienia, post´powanie wyjaÊniajàce, je˝eli okolicznoÊci wskazujà na mo˝liwoÊç naruszenia ——————— 36) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 37) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189, poz. 1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890, Nr 121, poz. 1264, Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114, Nr 64, poz. 565 i Nr 180, poz. 1495. 38) Przez art. 1 pkt 19 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 39) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 przepisów ustawy, w sprawach dotyczàcych okreÊlonej ga∏´zi gospodarki, w sprawach dotyczàcych ochrony interesów konsumentów oraz w innych przypadkach, gdy ustawa tak stanowi. 2. Post´powanie wyjaÊniajàce mo˝e mieç na celu w szczególnoÊci: 1) wst´pne ustalenie, czy nastàpi∏o naruszenie przepisów ustawy uzasadniajàce wszcz´cie post´powania antymonopolowego, w tym, czy sprawa ma charakter antymonopolowy; 2) wst´pne ustalenie, czy nastàpi∏o naruszenie uzasadniajàce wszcz´cie post´powania w sprawie zakazu stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów; 3) badanie rynku, w tym okreÊlenie jego struktury i stopnia koncentracji; 4) wst´pne ustalenie istnienia obowiàzku zg∏oszenia zamiaru koncentracji; 5) ustalenie, czy mia∏o miejsce naruszenie chronionych prawem interesów konsumentów uzasadniajàce podj´cie dzia∏aƒ okreÊlonych w odr´bnych ustawach. 3. Zakoƒczenie post´powania wyjaÊniajàcego nast´puje w drodze postanowienia. 4. Post´powanie wyjaÊniajàce nie powinno trwaç d∏u˝ej ni˝ 30 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych — nie d∏u˝ej ni˝ 60 dni od dnia jego wszcz´cia. 5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, przepisu ust. 4 oraz art. 35 Kodeksu post´powania administracyjnego nie stosuje si´. Art. 44. 1. Post´powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ oraz w sprawach koncentracji, a tak˝e post´powanie w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów wszczyna si´ na wniosek lub z urz´du. 2.40) Post´powanie w sprawach nak∏adania kar pieni´˝nych, okreÊlonych w dziale VI, wszczyna si´ z urz´du. Art. 45. 1.41) Przedsi´biorcy i zwiàzki przedsi´biorców sà obowiàzani do przekazywania wszelkich koniecznych informacji i dokumentów na ˝àdanie Prezesa Urz´du. 2. ˚àdanie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawieraç: 1) wskazanie zakresu informacji i okresu, którego dotyczà; 2) wskazanie celu ˝àdania; ——————— 40) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 41) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16031 — 3) wskazanie terminu udzielenia informacji; 4) pouczenie o sankcjach za nieudzielenie informacji lub za udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzajàcych w b∏àd. Art. 45a.42) Ka˝dy ma prawo sk∏adania na piÊmie — z w∏asnej inicjatywy lub na proÊb´ Prezesa Urz´du — wyjaÊnieƒ dotyczàcych istotnych okolicznoÊci sprawy. Art. 46. 1. Dowodem z dokumentu w post´powaniu przed Prezesem Urz´du mo˝e byç tylko orygina∏ dokumentu lub jego kopia poÊwiadczona przez organ administracji publicznej, notariusza, adwokata, radc´ prawnego lub upowa˝nionego pracownika przedsi´biorcy. 2. Dowodem w post´powaniu przed Prezesem Urz´du jest dokument sporzàdzony w j´zyku polskim, z zastrze˝eniem ust. 3. 3. Je˝eli dokument zosta∏ sporzàdzony w j´zyku obcym, nale˝y przed∏o˝yç tak˝e poÊwiadczone przez t∏umacza przysi´g∏ego t∏umaczenie na j´zyk polski tego dokumentu albo jego cz´Êci majàcej stanowiç dowód w sprawie. Art. 47. 1. Strona, powo∏ujàca si´ na dowód ze Êwiadków, jest obowiàzana dok∏adnie wskazaç fakty, które majà byç potwierdzone zeznaniami poszczególnych Êwiadków, oraz podaç dane umo˝liwiajàce prawid∏owe wezwanie Êwiadka. 2. Prezes Urz´du, wzywajàc Êwiadka, podaje w wezwaniu imi´, nazwisko i miejsce zamieszkania wezwanego, miejsce i czas sk∏adania wyjaÊnieƒ, okreÊla strony i przedmiot sprawy oraz wskazuje przepisy o odpowiedzialnoÊci karnej za sk∏adanie fa∏szywych zeznaƒ. Art. 48. 1. Zeznanie Êwiadka, po spisaniu do protoko∏u, b´dzie mu odczytane i, stosownie do okolicznoÊci, na podstawie jego uwag uzupe∏nione lub sprostowane. 2. Protokó∏ przes∏uchania Êwiadka podpisuje Êwiadek i prowadzàcy przes∏uchanie pracownik Urz´du. Art. 49. 1. W sprawach wymagajàcych wiadomoÊci specjalnych Prezes Urz´du, po wys∏uchaniu wniosków stron co do liczby bieg∏ych i ich wyboru, mo˝e wezwaç jednego lub kilku bieg∏ych w celu zasi´gni´cia ich opinii. 2. Bieg∏ym, w rozumieniu ust. 1, mo˝e byç równie˝ osoba prawna wyspecjalizowana w danej dziedzinie. Art. 50. Strona mo˝e ˝àdaç wy∏àczenia bieg∏ego z przyczyn, z jakich mo˝na ˝àdaç wy∏àczenia pracownika Urz´du, do ukoƒczenia czynnoÊci bieg∏ego. Strona sk∏adajàca wniosek o wy∏àczenie bieg∏ego po rozpocz´ciu przez niego czynnoÊci jest obowiàzana ——————— 42) Dodany przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 uprawdopodobniç, ˝e przyczyna uzasadniajàca wy∏àczenie powsta∏a póêniej lub ˝e wczeÊniej nie by∏a jej znana. Art. 51. Prezes Urz´du mo˝e zarzàdziç okazanie bieg∏emu akt sprawy i przedmiotu ogl´dzin. Przepisy art. 63 ust. 1 i 3 stosuje si´ odpowiednio. Art. 52. 1. Opinia bieg∏ego powinna zawieraç uzasadnienie. 2. Biegli mogà z∏o˝yç opini´ ∏àcznà. Art. 53. 1. Prezes Urz´du przyznaje bieg∏ym wynagrodzenie wed∏ug przepisów o kosztach prowadzenia dowodu z opinii bieg∏ego w post´powaniu sàdowym, z zastrze˝eniem ust. 3. 2. Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na stron´ obowiàzek wp∏acenia zaliczki na poczet wydatków bieg∏ego. 3. Je˝eli post´powanie zosta∏o wszcz´te z urz´du i zakoƒczone wydaniem decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1 i art. 23d, koszty wynagrodzenia bieg∏ego ponosi Skarb Paƒstwa. Art. 54. 1. Prezes Urz´du mo˝e zwróciç si´ o wydanie opinii do instytutu naukowego lub naukowo-badawczego. 2. W opinii instytut wskazuje osob´ albo osoby, które przeprowadzi∏y badania i wyda∏y opini´. 3. Przepisy art. 51 i 53 ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio. Art. 55. 1. Prezes Urz´du mo˝e w toku post´powania przeprowadziç rozpraw´. 2. Rozprawa, o której mowa w ust. 1, jest jawna, z wy∏àczeniem rozprawy lub jej cz´Êci, podczas której sà rozpatrywane informacje stanowiàce tajemnic´ przedsi´biorstwa, jak równie˝ inne tajemnice podlegajàce ochronie na podstawie odr´bnych przepisów. 3. Prezes Urz´du mo˝e wezwaç na rozpraw´ i przes∏uchaç strony, Êwiadków oraz zasi´gnàç opinii bieg∏ych. 4. W przypadku wy∏àczenia jawnoÊci rozprawy stosuje si´ odpowiednio przepisy art. 153, 154 i 47910 Kodeksu post´powania cywilnego. Art. 56. Prezes Urz´du mo˝e zwróciç si´ o przes∏uchanie Êwiadków lub o zasi´gni´cie opinii bieg∏ych do w∏aÊciwego miejscowo sàdu rejonowego, je˝eli przemawia za tym charakter dowodu albo wzglàd na powa˝ne niedogodnoÊci lub znacznà wysokoÊç kosztów przeprowadzenia dowodu. Prezes Urz´du, zwracajàc si´ do sàdu o przeprowadzenie dowodu, wydaje postanowienie, w którym okreÊla: 1) sàd, który ma przeprowadziç dowód; 2) Êrodek dowodowy; 3) fakty podlegajàce stwierdzeniu. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16032 — Art. 57. 1. W toku post´powania przed Prezesem Urz´du mo˝e byç przeprowadzona przez upowa˝nionego pracownika Urz´du lub Inspekcji Handlowej, zwanego dalej „kontrolujàcym”, kontrola u ka˝dego przedsi´biorcy lub ka˝dego zwiàzku przedsi´biorców, zwanych dalej „kontrolowanym”, w zakresie obj´tym tym post´powaniem. 1a.43) Prezes Urz´du mo˝e upowa˝niç do udzia∏u w kontroli: 1) pracownika organu ochrony konkurencji paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej w przypadku, o którym mowa w art. 22 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE; 2) osoby posiadajàce wiadomoÊci specjalne, je˝eli do przeprowadzenia kontroli niezb´dne sà tego rodzaju wiadomoÊci. 2.44) Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli powinno zawieraç: 1) wskazanie podstawy prawnej; 2) dat´ i miejsce wystawienia; 3) imi´, nazwisko i stanowisko kontrolujàcego oraz numer jego legitymacji s∏u˝bowej, a w przypadku upowa˝nienia do udzia∏u w kontroli osób, o których mowa w ust. 1a — imiona i nazwiska tych osób oraz:
21. a)numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzajàcego to˝samoÊç — w przypadku osób, o których mowa w ust. 1a pkt 1, lub
22. b)numer dowodu osobistego — w przypadku osób, o których mowa w ust. 1a pkt 2; 4) oznaczenie kontrolowanego; 5) okreÊlenie przedmiotu i zakresu kontroli; 6) okreÊlenie daty rozpocz´cia kontroli i przewidywanej daty jej zakoƒczenia; 7) podpis osoby udzielajàcej upowa˝nienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji; 8) pouczenie o prawach i obowiàzkach kontrolowanego. 3. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, wydajà odpowiednio: Prezes Urz´du, a na wniosek G∏ównego Inspektora Inspekcji Handlowej — wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej. 4.45) Kontrolujàcy jest obowiàzany okazaç osobie reprezentujàcej kontrolowanego upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacj´ s∏u˝bowà, a osoby upowa˝nione do udzia∏u w kontroli, o których ——————— 43) Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 44) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 45) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 24 lit. c ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 mowa w ust. 1a, dowód osobisty, paszport lub inny dokument potwierdzajàcy to˝samoÊç. W przypadku nieobecnoÊci osoby upowa˝nionej do reprezentowania kontrolowanego, upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja s∏u˝bowa, dowód osobisty, paszport lub inny dokument potwierdzajàcy to˝samoÊç sà okazywane pracownikowi kontrolowanego lub osobie czynnej w miejscu wszcz´cia kontroli. Kopi´ upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli pozostawia si´ kontrolowanemu. 5. Kontrolujàcy ma prawo: 1) wst´pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu kontrolowanego; 2) ˝àdania udost´pnienia akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów i noÊników informacji zwiàzanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów i wyciàgów, a tak˝e sporzàdzania z nich notatek; 3) ˝àdania od osób, o których mowa w art. 59 ust. 1, ustnych wyjaÊnieƒ dotyczàcych przedmiotu kontroli. 5a.46) Osobie upowa˝nionej do udzia∏u w kontroli, na podstawie ust. 1a, przys∏ugujà uprawnienia kontrolujàcego w zakresie wst´pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu kontrolowanego oraz dost´pu do akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów i noÊników informacji zwiàzanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów i wyciàgów, a tak˝e do sporzàdzania z nich notatek oraz uprawnienie do udzia∏u wraz z kontrolujàcym w przeszukaniu, o którym mowa w art. 58 i w art. 91. 6. Rada Ministrów okreÊli, w drodze rozporzàdzenia, szczegó∏owy tryb i sposób przeprowadzania kontroli, w tym sposób sporzàdzania protoko∏u przeprowadzonej kontroli, uwzgl´dniajàc cele kontroli. Art. 58. 1. Kontrolujàcy w toku kontroli mo˝e równie˝ dokonaç przeszukania pomieszczeƒ lub rzeczy, za zgodà sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, udzielonà na wniosek Prezesa Urz´du. Przy przeszukaniu kontrolujàcy mo˝e korzystaç z pomocy funkcjonariuszy innych organów kontroli paƒstwowej lub Policji z jednostki w∏aÊciwej ze wzgl´du na siedzib´ przedsi´biorcy. 1a.47) Je˝eli zachodzi uzasadnione podejrzenie powa˝nego naruszenia przepisów ustawy, w przypadkach niecierpiàcych zw∏oki, w szczególnoÊci wtedy, gdy mog∏oby to spowodowaç zatarcie dowodów, z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e wystàpiç przed wszcz´ciem post´powania antymonopolowego. 2. Sàd ochrony konkurencji i konsumentów wydaje w ciàgu 48 godzin postanowienie w sprawie, o któ——————— 46) Dodany przez art. 1 pkt 24 lit. d ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 47) Dodany przez art. 1 pkt 25 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16033 — rej mowa w ust. 1. Na postanowienie sàdu ochrony konkurencji i konsumentów nie przys∏uguje za˝alenie. 3. Policja, na polecenie Prezesa Urz´du, wykonuje czynnoÊci, o których mowa w ust. 1. 4.48) W sprawach nieuregulowanych w ustawie przepisy Kodeksu post´powania karnego o przeszukaniu stosuje si´ odpowiednio. Art. 59.49) 1. Kontrolowany lub osoba uprawniona do jego reprezentowania oraz posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoÊci lub Êrodka transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, sà obowiàzani do: 1) udzielenia ˝àdanych informacji; 2) umo˝liwienia wst´pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu; 3) udost´pnienia akt, ksiàg i wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych noÊników informacji. 2. Osoba, o której mowa w ust. 1, mo˝e odmówiç udzielenia informacji lub wspó∏dzia∏ania w toku kontroli tylko wtedy, gdy narazi∏oby to jà lub jej ma∏˝onka, wst´pnych, zst´pnych, rodzeƒstwo oraz jej powinowatych w tej samej linii lub stopniu, jak równie˝ osoby pozostajàce z nià w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli, a tak˝e osob´ pozostajàcà z nià we wspólnym po˝yciu, na odpowiedzialnoÊç karnà. Prawo odmowy udzielenia informacji lub wspó∏dzia∏ania w toku kontroli trwa po ustaniu ma∏˝eƒstwa lub rozwiàzaniu stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Art. 60. 1.50) Prezes Urz´du w toku kontroli, o której mowa w art. 57 ust. 1, mo˝e wydaç postanowienie o zaj´ciu, w celu zabezpieczenia, akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych noÊników informacji oraz innych przedmiotów mogàcych stanowiç dowód w sprawie, na czas niezb´dny do przeprowadzenia kontroli, jednak˝e nie d∏u˝szy ni˝ 7 dni. 2. Osob´ posiadajàcà przedmioty, o których mowa w ust. 1, kontrolujàcy wzywa do wydania ich dobrowolnie, a w razie odmowy mo˝na przeprowadziç ich odebranie, w trybie przepisów o post´powaniu egzekucyjnym w administracji. 3. Na postanowienie o zaj´ciu przedmiotów za˝alenie przys∏uguje osobom, których prawa zosta∏y naruszone. Wniesienie za˝alenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia. Art. 61. 1. Przedmioty podlegajàce zaj´ciu, wydane, odebrane lub znalezione w czasie kontroli, nale˝y po dokonaniu ogl´dzin i sporzàdzeniu protoko∏u za——————— 48) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 49) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 50) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 trzymania zabraç albo oddaç na przechowanie osobie godnej zaufania z zaznaczeniem obowiàzku ich przedstawienia na ka˝de ˝àdanie organu prowadzàcego post´powanie. 2. Protokó∏ zatrzymania rzeczy powinien zawieraç oznaczenie sprawy, z którà zatrzymanie rzeczy lub przeszukanie ma zwiàzek, oraz podanie dok∏adnej godziny rozpocz´cia i zakoƒczenia czynnoÊci, dok∏adnà list´ zatrzymanych rzeczy i, w miar´ potrzeby, ich opis, a nadto wskazanie postanowienia Prezesa Urz´du o zaj´ciu. Protokó∏ podpisuje dokonujàcy zaj´cia i przedstawiciel kontrolowanego. 3. Dokonujàcy zaj´cia przedmiotów, o którym mowa w ust. 1, jest obowiàzany do natychmiastowego wr´czenia osobom zainteresowanym pokwitowania stwierdzajàcego, jakie przedmioty i przez kogo zosta∏y zatrzymane, oraz do niezw∏ocznego powiadomienia przedsi´biorcy, którego przedmioty zosta∏y zaj´te. 4.51) Zatrzymane przedmioty nale˝y zwróciç niezw∏ocznie po stwierdzeniu, ˝e sà zb´dne dla prowadzonego post´powania albo po uchyleniu przez sàd ochrony konkurencji i konsumentów postanowienia o zaj´ciu przedmiotów, jednak nie póêniej, ni˝ po up∏ywie terminu, o którym mowa w art. 60 ust. 1. Art. 61a.52) Bez wszczynania odr´bnego post´powania Prezes Urz´du mo˝e przeprowadziç kontrol´, w tym dokonaç przeszukania na podstawie art. 58 lub art. 91: 1) na wniosek Komisji Europejskiej, je˝eli przedsi´biorca lub osoba uprawniona do jego reprezentowania albo posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoÊci lub Êrodka transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, sprzeciwiajà si´ przeprowadzeniu przez Komisj´ Europejskà kontroli w toku post´powania prowadzonego na podstawie przepisów rozporzàdzenia nr 1/2003/WE lub rozporzàdzenia nr 139/2004/WE; 2) na wniosek Komisji Europejskiej lub organu ochrony konkurencji innego paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej w przypadku, o którym mowa w art. 22 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE oraz art. 12 rozporzàdzenia nr 139/2004/WE. Art. 62. 1.53) Prezes Urz´du, na wniosek lub z urz´du, mo˝e, w drodze postanowienia, w niezb´dnym zakresie ograniczyç prawo wglàdu do materia∏u dowodowego za∏àczonego do akt sprawy, je˝eli: 1) udost´pnienie tego materia∏u grozi∏oby ujawnieniem tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów; 2) wymaga tego interes publiczny. ——————— 51) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 52) Dodany przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 53) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16034 — 2. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy równie˝ materia∏ów w∏àczonych do post´powania na podstawie art. 65 ust. 3. 3. Na postanowienie wydane na podstawie ust. 1 przys∏uguje za˝alenie. 4.54) Sk∏adajàcy wniosek o ograniczenie prawa wglàdu do materia∏u dowodowego przedk∏ada Prezesowi Urz´du równie˝ wersj´ dokumentu niezawierajàcà informacji obj´tych ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1, ze stosownà adnotacjà. 5.54) Stronom i podmiotom zainteresowanym udost´pnia si´ wersj´ dokumentu niezawierajàcà informacji obj´tych ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1, ze stosownà adnotacjà. Art. 63.55) 1. Pracownicy Urz´du sà obowiàzani do ochrony tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych informacji, podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów, o których powzi´li wiadomoÊç w toku post´powania. 2.56) Przepisu ust. 1 nie stosuje si´ do informacji powszechnie dost´pnych, informacji o wszcz´ciu post´powania, z wyjàtkiem post´powania w sprawach dotyczàcych koncentracji z udzia∏em spó∏ek publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539), oraz informacji o wydaniu decyzji koƒczàcych post´powanie i ich ustaleniach. 3. Przepisy ust. 1 i ust. 2 stosuje si´ równie˝ do pracowników Inspekcji Handlowej oraz innych osób bioràcych udzia∏ w kontroli, o których mowa w art. 57 ust. 1 i ust. 1a. Art. 64. Organy administracji publicznej sà obowiàzane do udost´pniania Prezesowi Urz´du znajdujàcych si´ w ich posiadaniu akt oraz informacji istotnych dla post´powania toczàcego si´ przed Prezesem Urz´du. Art. 65.57) 1. Informacje uzyskane w toku post´powania nie mogà byç wykorzystane w innych post´powaniach prowadzonych na podstawie odr´bnych przepisów, z zastrze˝eniem ust. 2 i ust. 3. 2. Przepis ust. 1 nie dotyczy: 1) post´powania karnego prowadzonego w trybie publicznoskargowym; ——————— 54) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 55) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 31 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 56) W brzmieniu ustalonym przez art. 116 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spó∏kach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539), która wesz∏a w ˝ycie z dniem 24 paêdziernika 2005 r. 57) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 2) innych post´powaƒ prowadzonych przez Prezesa Urz´du oraz 3) wymiany informacji z Komisjà Europejskà i organami ochrony konkurencji paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzàdzenia nr 1/2003/WE. 3. Informacje uzyskane w toku post´powania od organu ochrony konkurencji paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej mogà byç wykorzystane w toku tego post´powania na warunkach, na jakich zosta∏y przekazane przez ten organ, w∏àczajàc w to niewykorzystanie informacji do na∏o˝enia sankcji na okreÊlone osoby. 4. Prezes Urz´du zawiadamia strony o zaliczeniu w poczet dowodów informacji uzyskanych w trakcie innego prowadzonego przez niego post´powania. Art. 66. Prezes Urz´du, wydajàc decyzj´ koƒczàcà post´powanie, uwzgl´dnia tylko zarzuty, do których strony mog∏y si´ ustosunkowaç. Art. 67.58) 1. Prezes Urz´du umarza post´powanie, w drodze postanowienia, w przypadku: 1) wycofania wniosku o nakazanie zaniechania praktyk ograniczajàcych konkurencj´; 2) wycofania wniosku o nakazanie zaniechania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów; 3) wycofania zg∏oszenia zamiaru koncentracji przedsi´biorców; 4) bezczynnoÊci wnioskodawcy uniemo˝liwiajàcej prowadzenie post´powania w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´; 5) niena∏o˝enia kary pieni´˝nej, o której mowa w art. 101 ust. 2, art. 102 i art. 103; 6) przej´cia sprawy przez Komisj´ Europejskà na podstawie przepisów prawa wspólnotowego. 2. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze postanowienia, umorzyç post´powanie w przypadku rozstrzygni´cia sprawy przez w∏aÊciwy organ ochrony konkurencji paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej. Art. 68. Nie wszczyna si´, z zastrze˝eniem art. 93 i art. 100g, post´powania, je˝eli up∏yn´∏o 5 lat od koƒca roku, w którym: 1) dopuszczono si´ naruszenia przepisów ustawy; 2) uprawomocni∏a si´ decyzja o na∏o˝eniu kary pieni´˝nej. Art. 69. 1. W post´powaniu wszcz´tym na wniosek strona przegrywajàca spraw´ jest obowiàzana zwróciç drugiej stronie, na jej ˝àdanie, koszty niezb´dne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony, w tym tak˝e koszty opinii bieg∏ych i instytutów naukowych. ——————— 58) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16035 — 2. Do niezb´dnych kosztów post´powania prowadzonego przez stron´ osobiÊcie lub przez pe∏nomocnika, który nie jest adwokatem lub radcà prawnym, zalicza si´ poniesione przez nià koszty jej przejazdów lub przejazdów pe∏nomocnika do siedziby Prezesa Urz´du. 3. Do niezb´dnych kosztów post´powania strony reprezentowanej przez adwokata lub radc´ prawnego zalicza si´ jego wynagrodzenie, jednak nie wy˝sze ni˝ wynikajàce ze stawek op∏at okreÊlonych w odr´bnych przepisach, i wydatki jednego adwokata oraz koszty osobistego stawiennictwa strony na wezwanie Prezesa Urz´du. Art. 70. 1. W razie cz´Êciowego uwzgl´dnienia ˝àdaƒ zawartych we wniosku o wszcz´cie post´powania koszty poniesione przez strony b´dà wzajemnie zniesione lub stosunkowo rozdzielone. Prezes Urz´du mo˝e jednak na∏o˝yç na jednà ze stron obowiàzek zwrotu wszystkich kosztów, je˝eli wniosek drugiej strony nie zosta∏ uwzgl´dniony jedynie w nieznacznej cz´Êci. 2. Koszty post´powania, w którym zawarto ugod´, znosi si´ wzajemnie, je˝eli strony nie postanowi∏y inaczej. Art. 71. 1. Zwrot kosztów nale˝y si´ przedsi´biorcy lub zwiàzkowi przedsi´biorców, przeciwko któremu zosta∏o wszcz´te post´powanie na wniosek, pomimo stwierdzonego, w drodze decyzji, naruszenia przepisów ustawy, je˝eli nie da∏ on powodu do wszcz´cia post´powania i uzna∏, przy pierwszej czynnoÊci podj´tej przed Prezesem Urz´du po otrzymaniu zawiadomienia o wszcz´ciu post´powania, zasadnoÊç zarzutów. 2. Koszty niezb´dnych opinii bieg∏ych i instytutów naukowych w sprawach dotyczàcych koncentracji ponoszà przedsi´biorcy uczestniczàcy w koncentracji. Art. 72. Je˝eli post´powanie zosta∏o wszcz´te z urz´du i w jego wyniku Prezes Urz´du stwierdzi∏ naruszenie przepisów ustawy, przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców, który dopuÊci∏ si´ tego naruszenia, zobowiàzany jest ponieÊç koszty post´powania. Art. 73. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urz´du mo˝e na∏o˝yç na stron´ przegrywajàcà obowiàzek zwrotu tylko cz´Êci kosztów albo nie obcià˝aç jej kosztami. Art. 74. Prezes Urz´du mo˝e, niezale˝nie od wyniku sprawy, na∏o˝yç na stron´ obowiàzek zwrotu kosztów wywo∏anych jej niesumiennym lub oczywiÊcie niew∏aÊciwym post´powaniem, a zw∏aszcza kosztów powsta∏ych wskutek uchylenia si´ od wyjaÊnieƒ lub z∏o˝enia wyjaÊnieƒ niezgodnych z prawdà, zatajenia lub opóênionego powo∏ania dowodów. Poz. 2080 du, nie krótszym ni˝ 7 dni, nie z∏o˝y spisu kosztów albo wniosku o przyznanie zwrotu kosztów wed∏ug przepisów odr´bnych. Art. 77. 1. Od wniosków o wszcz´cie post´powania antymonopolowego przed Prezesem Urz´du przedsi´biorcy i zwiàzki przedsi´biorców uiszczajà op∏aty. 2. Je˝eli wraz ze z∏o˝onym wnioskiem nie zostanie uiszczona op∏ata, Prezes Urz´du wzywa wnioskodawc´ do uiszczenia op∏aty w terminie 7 dni, z pouczeniem, ˝e nieuiszczenie op∏aty spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 3. Post´powanie antymonopolowe mo˝e byç wszcz´te mimo nieuiszczenia op∏aty, je˝eli przemawiajà za tym wa˝ne wzgl´dy dotyczàce ochrony konkurencji lub interesów konsumentów. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, op∏aty podlegajà Êciàgni´ciu w trybie przepisów o post´powaniu egzekucyjnym w administracji. 5. Prezes Urz´du, w razie niewàtpliwej niemo˝noÊci poniesienia op∏aty przez przedsi´biorc´, w szczególnoÊci b´dàcego osobà fizycznà, lub przez zwiàzek przedsi´biorców, mo˝e zwolniç go w cz´Êci lub w ca∏oÊci od tej op∏aty, na jego wniosek. 6. Prezes Rady Ministrów okreÊla, w drodze rozporzàdzenia, wysokoÊç op∏at, o których mowa w ust. 1, oraz tryb ich uiszczania, a w szczególnoÊci wysokoÊç stawek, z uwzgl´dnieniem podzia∏u na wnioski w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ oraz koncentracji, a tak˝e sposób uiszczania op∏at. Art. 78. 1. Od decyzji Prezesa Urz´du przys∏uguje odwo∏anie do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor´czenia. 2. Post´powanie w sprawach odwo∏aƒ od decyzji Prezesa Urz´du toczy si´ wed∏ug przepisów Kodeksu post´powania cywilnego o post´powaniu w sprawach gospodarczych. 3. W przypadku wniesienia odwo∏ania od decyzji Prezes Urz´du przekazuje je niezw∏ocznie wraz z aktami sprawy do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów. 4. Je˝eli Prezes Urz´du uzna odwo∏anie za s∏uszne, mo˝e — nie przekazujàc akt sàdowi — uchyliç albo zmieniç swojà decyzj´ w ca∏oÊci lub w cz´Êci, o czym bezzw∏ocznie powiadamia stron´, przesy∏ajàc jej nowà decyzj´, od której stronie przys∏uguje odwo∏anie. Art. 75. Prezes Urz´du rozstrzyga o kosztach, w drodze postanowienia, które mo˝e byç zamieszczone w decyzji koƒczàcej post´powanie. 5. Przed przekazaniem odwo∏ania do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów lub uchyleniem albo zmianà decyzji na podstawie ust. 4, Prezes Urz´du mo˝e równie˝, w uzasadnionych przypadkach, przeprowadziç dodatkowe czynnoÊci, zmierzajàce do wyjaÊnienia zarzutów podniesionych w odwo∏aniu. Art. 76. Roszczenie o zwrot kosztów wygasa, je˝eli strona w terminie wyznaczonym przez Prezesa Urz´- 6. Do postanowieƒ Prezesa Urz´du, na które przys∏uguje za˝alenie, przepisy ust. 1—5 stosuje si´ odpo- Dziennik Ustaw Nr 244 — 16036 — Poz. 2080 wiednio, z tym ˝e za˝alenie wnosi si´ w terminie tygodnia od dnia dor´czenia postanowienia. wnioskodawc´ do jego uzupe∏nienia w wyznaczonym terminie. Art. 79. 1.59) Od decyzji Prezesa Urz´du stronie nie przys∏ugujà Êrodki prawne wzruszenia decyzji przewidziane w Kodeksie post´powania administracyjnego, dotyczàce wznowienia post´powania, uchylenia, zmiany lub stwierdzenia niewa˝noÊci decyzji. 3.62) Prezes Urz´du wydaje postanowienie o wszcz´ciu post´powania antymonopolowego i zawiadamia o tym strony. 2.60) Przepis ust. 1 stosuje si´ odpowiednio do postanowieƒ Prezesa Urz´du. Art. 80. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do post´powania przed Prezesem Urz´du stosuje si´ przepisy Kodeksu post´powania administracyjnego, z zastrze˝eniem art. 81. Art. 81. W sprawach dotyczàcych dowodów w post´powaniu przed Prezesem Urz´du w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje si´ odpowiednio art. 227—315 Kodeksu post´powania cywilnego. Art. 85. 1. Prezes Urz´du mo˝e, w drodze decyzji, odmówiç wszcz´cia post´powania antymonopolowego, je˝eli w sposób oczywisty z zawartych we wniosku oraz posiadanych przez Prezesa Urz´du informacji wynika, ˝e nie naruszono zakazu okreÊlonego w art. 5, w zakresie niewy∏àczonym na podstawie art. 6 i 7, lub zakazu okreÊlonego w art. 8. 2. Przed wydaniem postanowienia o wszcz´ciu lub decyzji o odmowie wszcz´cia post´powania antymonopolowego Prezes Urz´du mo˝e przeprowadziç post´powanie wyjaÊniajàce, o którym mowa w art. 43, majàce na celu uzyskanie dodatkowych informacji niezb´dnych do rozstrzygni´cia o wszcz´ciu lub odmowie wszcz´cia post´powania antymonopolowego. Art. 82. Przedsi´biorca zawiadamia Prezesa Urz´du o wszcz´tym wobec tego przedsi´biorcy za granicà post´powaniu opartym na podejrzeniu dokonania dzia∏aƒ ograniczajàcych konkurencj´ oraz przekazuje Prezesowi Urz´du kopi´ orzeczenia. 3. Prezes Urz´du odmawia wszcz´cia post´powania antymonopolowego, w drodze postanowienia, na które przys∏uguje za˝alenie, je˝eli z wnioskiem wystàpi∏a osoba nieuprawniona zgodnie z art. 84 ust. 1. Art. 83. Przepisy niniejszego rozdzia∏u stosuje si´ odpowiednio w sprawach nak∏adania kar pieni´˝nych za naruszenie przepisów ustawy. 4.63) Prezes Urz´du mo˝e odmówiç wszcz´cia post´powania antymonopolowego, w drodze postanowienia, na które przys∏uguje za˝alenie, w przypadku nieuzupe∏nienia przez wnioskodawc´ wniosku w wyznaczonym terminie. Rozdzia∏ 2 Post´powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ Art. 84. 1. Z wnioskiem o wszcz´cie post´powania antymonopolowego w zwiàzku z podejrzeniem naruszenia przepisów ustawy mo˝e wystàpiç: 1) przedsi´biorca lub zwiàzek przedsi´biorców, którzy wyka˝à swój interes prawny; 2) organ samorzàdu terytorialnego; 3) organ kontroli paƒstwowej; 4) rzecznik konsumentów; 5) organizacja konsumencka. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wnosi si´ na piÊmie wraz z uzasadnieniem oraz podaniem podstawy prawnej, z kopiami w liczbie umo˝liwiajàcej ich przekazanie pozosta∏ym stronom post´powania. Wnioskodawca jest obowiàzany uprawdopodobniç naruszenie przepisów ustawy. Art. 85a.64) 1. Prezes Urz´du, zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE, odmawia, w drodze postanowienia, wszcz´cia post´powania antymonopolowego w przypadku gdy: 1) Komisja Europejska prowadzi post´powanie w tej samej sprawie; 2) sprawa zosta∏a rozstrzygni´ta przez Komisj´ Europejskà. 2. Prezes Urz´du, zgodnie z art. 13 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE, mo˝e odmówiç, w drodze postanowienia, wszcz´cia post´powania antymonopolowego w przypadku gdy: 1) w∏aÊciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej prowadzi post´powanie w tej samej sprawie; 2) sprawa zosta∏a rozstrzygni´ta przez w∏aÊciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz∏onkowskiego Unii Europejskiej. 2a.61) W przypadku gdy wniosek nie spe∏nia warunków okreÊlonych w ust. 2, Prezes Urz´du wzywa 3. Je˝eli w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, Prezes Urz´du wszczà∏ post´powanie antymo- ——————— 59) Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 60) Dodany przez art. 1 pkt 34 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 61) Dodany przez art. 1 pkt 35 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. ——————— 62) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 35 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 63) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 64) Dodany przez art. 1 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16037 — nopolowe w sprawie, mo˝e, w drodze postanowienia, zawiesiç post´powanie. Art. 86. Stronà post´powania jest ka˝dy, kto wnosi o wydanie decyzji w sprawie praktyk ograniczajàcych konkurencj´ lub wobec kogo zosta∏o wszcz´te post´powanie o stosowanie praktyk ograniczajàcych konkurencj´ lub naruszenie innych przepisów ustawy. Art. 87.65) 1. Prezes Urz´du mo˝e dopuÊciç do udzia∏u w post´powaniu w charakterze podmiotu zainteresowanego: 1) przedsi´biorc´, który uprawdopodobni, ˝e zosta∏ poszkodowany na skutek dzia∏aƒ stanowiàcych naruszenie przepisów ustawy; 2) stron´ umowy, której dotyczy post´powanie; 3) inny podmiot, który wystàpi z wnioskiem i wyka˝e swój interes prawny lub którego dopuszczenie do udzia∏u w post´powaniu przyczyni si´ do wyjaÊnienia sprawy. 2. Dopuszczenie lub odmowa dopuszczenia do udzia∏u w post´powaniu w charakterze podmiotu zainteresowanego nast´puje w drodze postanowienia, na które przys∏uguje za˝alenie. 3. Podmiot zainteresowany ma prawo sk∏adania dokumentów i wyjaÊnieƒ co do okolicznoÊci sprawy. 4. Podmiot zainteresowany ma prawo wglàdu do akt w zakresie, w jakim jest to konieczne do ochrony jego praw, i jeÊli nie naruszy to tajemnicy przedsi´biorstwa, jak równie˝ innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr´bnych przepisów. 5. Prezes Urz´du informuje podmiot zainteresowany o sposobie za∏atwienia sprawy. Podmiotowi temu nie przys∏uguje prawo do wniesienia odwo∏ania lub za˝alenia. 6. Prezes Urz´du zawiadamia stron´ o dopuszczeniu do udzia∏u w post´powaniu podmiotu zainteresowanego. Art. 88.66) 1. Je˝eli w toku post´powania antymonopolowego zostanie uprawdopodobnione, ˝e dalsze stosowanie zarzucanej praktyki mo˝e spowodowaç powa˝ne i trudne do usuni´cia zagro˝enia dla konkurencji, Prezes Urz´du przed zakoƒczeniem post´powania antymonopolowego mo˝e, w drodze decyzji, zobowiàzaç przedsi´biorc´ lub zwiàzek przedsi´biorców, którym jest zarzucane stosowanie praktyki, do zaniechania okreÊlonych dzia∏aƒ w celu zapobie˝enia tym zagro˝eniom. Wniesienie odwo∏ania nie wstrzymuje wykonania decyzji. Przed wydaniem decyzji stronie nie przys∏uguje prawo do wypowiedzenia si´ co do zebranych dowodów i materia∏ów oraz zg∏oszonych ˝àdaƒ, o którym mowa w art. 10 Kodeksu post´powania administracyjnego. ——————— 65) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 38 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 66) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Poz. 2080 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz´du okreÊla czas jej obowiàzywania. Decyzja ta obowiàzuje nie d∏u˝ej ni˝ do czasu wydania decyzji koƒczàcej post´powanie w sprawie. 3. Prezes Urz´du mo˝e przed∏u˝yç, w drodze decyzji, czas obowiàzywania decyzji, o której mowa w ust. 2. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si´ odpowiednio. 4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje si´ art. 101 ust. 1 pkt 1 i pkt 2. Art. 89. (uchylony).67) Art. 90. Prezes Urz´du mo˝e nadaç rygor natychmiastowej wykonalnoÊci decyzji w ca∏oÊci lub w cz´Êci, je˝eli wymaga tego ochrona konkurencji lub wa˝ny interes konsumentów. Art. 91. 1.68) Je˝eli istniejà uzasadnione podstawy do przypuszczenia, ˝e w lokalu mieszkalnym lub w jakimkolwiek innym pomieszczeniu, nieruchomoÊci lub Êrodku transportu sà przechowywane przedmioty, akta, ksi´gi, dokumenty i inne noÊniki informacji mogàce mieç wp∏yw na ustalenie stanu faktycznego istotnego dla prowadzonego post´powania, sàd ochrony konkurencji i konsumentów mo˝e, na wniosek Prezesa Urz´du, udzieliç zgody na przeprowadzenie przeszukania, w tym na dokonanie zaj´cia przedmiotów mogàcych stanowiç dowód w sprawie, przez funkcjonariuszy Policji z jednostki w∏aÊciwej ze wzgl´du na po∏o˝enie tego lokalu, pomieszczenia lub nieruchomoÊci albo miejsce pobytu posiadacza Êrodka transportu. 1a.69) Je˝eli zachodzi uzasadnione podejrzenie powa˝nego naruszenia przepisów ustawy, w przypadkach niecierpiàcych zw∏oki, w szczególnoÊci wtedy, gdy mog∏oby to spowodowaç zatarcie dowodów, z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du mo˝e wystàpiç przed wszcz´ciem post´powania antymonopolowego. 2. W przeszukaniu, o którym mowa w ust. 1, bierze równie˝ udzia∏ kontrolujàcy. Przepis art. 57 ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio. 3. Sàd ochrony konkurencji i konsumentów wydaje zgod´, o której mowa w ust. 1, w formie postanowienia, na które nie przys∏uguje za˝alenie. 4. Policja, na polecenie sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, przeprowadza czynnoÊci, o których mowa w ust. 1. Art. 92.70) Post´powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj´ powinno ——————— 67) Przez art. 1 pkt 40 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 68) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 41 lit. a ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 69) Dodany przez art. 1 pkt 41 lit. b ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. 70) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnoÊniku 4. Dziennik Ustaw Nr 244 — 16038 — byç zakoƒczone nie póêniej ni˝ w terminie 5 miesi´cy od dnia jego wszcz´cia. Przepisy art. 35—38 Kodeksu post´powania administracyjnego stosuje si´ odpowiednio. Art. 93. Nie wszczyna si´ post´powania w sprawie stosowania praktyk ograniczajàcych konkurencj´, je˝eli od koƒca roku, w którym zaprzestano ich stosowania, up∏ynà∏ rok. Rozdzia∏ 3 Post´powanie w sprawach koncentracji Art. 94. 1. Stronà post´powania jest ka˝dy, kto zg∏asza, zgodnie z ust. 2, zamiar koncentracji. 2. Zg∏oszenia zamiaru koncentracji dokonujà: 1) wspólnie ∏àczàcy si´ przedsi´biorcy — w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 1; 2) przedsi´biorca przejmujàcy kontrol´ — w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2; 3) wspólnie