Ustawaz dnia 21 stycznia 2005 r.o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu Treść ustawy Art. 1. W ustawie z dnia 26 lipca 2000 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. Nr 89, poz. 991, z 2004 r. Nr 91, poz. 876
oraz z 2005 r. Nr 167, poz. 1399) wprowadza się następujące zmiany: 1) uchyla się odnośnik nr 1 do ustawy; 2) w art. 2:
- a)pkt 8 otrzymuje brzmienie: „ 8) wprowadzenie do obrotu - oferowanie w celu zbycia, sprzedaż oraz inną odpłatną albo nieodpłatną formę zbycia nawozu przez:
- a)producenta - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
- b)importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich,
- c)producenta lub inną osobę wprowadzającą nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, ” ,
- b)dodaje się pkt 9 w brzmieniu: „ 9) przepisy Unii Europejskiej w sprawie nawozów - przepisy rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2003/2003 z dnia 13 października 2003 r. w sprawie nawozów (Dz. Urz. UE L 304 z 21.11.2003). ” ; 3) w art. 3:
- a)ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Nawozy organiczne, organiczno-mineralne oraz mineralne nieoznaczone znakiem „NAWÓZ WE” mogą być wprowadzone do obrotu na podstawie pozwolenia ministra właściwego do spraw rolnictwa. ” ,
- b)ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. Procedurą celną, w wyniku której następuje dopuszczenie do obrotu w rozumieniu przepisów prawa celnego, mogą być objęte nawozy przywożone z państw trzecich: 1) które można wprowadzać do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) których okres przydatności do stosowania, licząc od dnia objęcia dopuszczeniem do obrotu, wynosi co najmniej 6 miesięcy, 3) zaopatrzone w informacje, o których mowa w art. 8 ust. 2-6. ” ,
- c)w ust. 6 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „ 3) nie dotyczą nawozów nieprzeznaczonych do wprowadzenia do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. ” ,
- d)po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „ 6a. W przypadku, o którym mowa w ust. 6 pkt 3, importer przedstawia organowi celnemu pisemne oświadczenie, że nawóz zgłaszany do procedury celnej, w wyniku której następuje dopuszczenie do obrotu, nie jest przeznaczony do wprowadzenia do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. ” ; 4) w art. 4:
- a)ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Wniosek do ministra właściwego do spraw rolnictwa o wydanie pozwolenia na wprowadzenie do obrotu nawozu, o którym mowa w art. 3 ust. 2, składa: 1) producent - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzająca nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. ” ,
- b)po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „ 2a. Wnioskodawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 4, dołącza do wniosku dokumenty, przetłumaczone na język polski, potwierdzające prowadzenie przez niego działalności gospodarczej. ” ,
- c)w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ Pozwolenie na wprowadzenie nawozu do obrotu wydaje się po uzyskaniu: ” ,
- d)ust. 4-6 otrzymują brzmienie: „ 4. Szczegółową dokumentację dotyczącą nawozu, o którym mowa w art. 3 ust. 2, jest obowiązany dostarczyć upoważnionej jednostce organizacyjnej przeprowadzającej badania i wydającej opinie: 1) producent - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzająca nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. 5. Koszty badań i koszty związane z wydawaniem opinii, o których mowa w ust. 3, ponosi: 1) producent - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzająca nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. 6. Minister właściwy do spraw rolnictwa odmawia wydania pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu, jeżeli nie spełnia on wymagań, o których mowa w ust. 3. ” ; 5) art. 4a otrzymuje brzmienie: „ Art. 4a. 1. Do obrotu można wprowadzać także nawozy dopuszczone do obrotu w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej albo w Turcji, które zostały wyprodukowane w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej albo w Turcji lub w państwie będącym członkiem Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) oraz stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w stosunku do których zostało wydane pozwolenie ministra właściwego do spraw rolnictwa na ich wprowadzenie do obrotu. 2. Wniosek do ministra właściwego do spraw rolnictwa o wydanie pozwolenia na wprowadzenie do obrotu nawozu, o którym mowa w ust. 1, składa: 1) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państwa, o którym mowa w ust. 1, z wyłączeniem państw członkowskich Unii Europejskiej, 2) producent lub inna osoba wprowadzająca nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. 3. Do wniosku dołącza się przetłumaczone na język polski: 1) przepisy prawa państwa, o którym mowa w ust. 1, na podstawie których nawóz został dopuszczony do obrotu, 2) dokumenty potwierdzające wyprodukowanie i wprowadzenie do obrotu nawozu w jednym z państw, o których mowa w ust. 1, 3) instrukcję stosowania i przechowywania nawozu. 4. Minister właściwy do spraw rolnictwa odmawia wydania pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu, w przypadku gdy: 1) nie zostały spełnione warunki, o których mowa w ust. 1, lub 2) właściwości nawozu lub przepisy prawa państwa, o którym mowa w ust. 1, na podstawie których nawóz został dopuszczony do obrotu, nie zapewniają ochrony zdrowia oraz życia ludzi i zwierząt, środowiska, interesu konsumentów w stopniu odpowiadającym przepisom niniejszej ustawy. 5. Do nawozów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 3 ust. 2-4 i art. 4. ” ; 6) w art. 5:
- a)wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ W pozwoleniu na wprowadzenie nawozu do obrotu określa się: ” ,
- b)pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) nazwę nawozu, imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i adres albo nazwę oraz siedzibę i adres:
- a)producenta - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
- b)importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich,
- c)producenta lub innej osoby wprowadzającej nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, ” ; 7) art. 6 otrzymuje brzmienie: „ Art. 6. 1. Pozwolenie na wprowadzenie nawozu do obrotu wydaje się na czas nieokreślony. 2. Pozwolenie na wprowadzenie nawozu do obrotu podlega cofnięciu w razie nieprzestrzegania wymagań jakościowych określonych w pozwoleniu lub ujawnienia szkodliwego oddziaływania nawozu na zdrowie ludzi, zwierząt lub na środowisko. 3. W razie cofnięcia pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu: 1) producent - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzająca nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej - jest obowiązany wycofać nawóz z obrotu w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja o cofnięciu pozwolenia stała się ostateczna. ” ; 8) art. 7 otrzymuje brzmienie: „ Art. 7. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi wykaz nawozów, które można wprowadzać do obrotu na podstawie pozwoleń, o których mowa w art. 3 ust. 2 i art. 4a ust. 1; w wykazie podaje się nazwę nawozu, imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i adres albo nazwę oraz siedzibę i adres: 1) producenta - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich, 3) producenta lub innej osoby wprowadzającej nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. 2. Wykaz nawozów jest publikowany na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rolnictwa. ” ; 9) w art. 8:
- a)ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Konfekcjonowanie nawozów może odbywać się tylko po uzyskaniu pisemnej zgody producenta nawozu i uzgodnieniu z nim rodzaju opakowań. ” ,
- b)w ust. 2 w pkt 1: - lit. c otrzymuje brzmienie: „
- c)numer pozwolenia w przypadku nawozów, o których mowa w art. 3 ust. 2 lub art. 4a ust. 1, ” , - lit. g otrzymuje brzmienie: „
- g)imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i adres albo nazwę oraz siedzibę i adres: - producenta - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, - importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich, - producenta lub innej osoby wprowadzającej nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, ” ; 10) w art. 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „ 2) szczegółowy zakres badań nawozów oraz wymagania dotyczące opinii, o których mowa w art. 4 ust. 3, umożliwiających stwierdzenie spełnienia warunków niezbędnych do wydania pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu, ” ; 11) w art. 10a ust. 3 otrzymuje brzmienie: „ 3. Minister właściwy do spraw gospodarki wydaje decyzję o odmowie przekazania Komisji Europejskiej i pozostałym państwom członkowskim Unii Europejskiej kopii wniosku, w przypadku gdy nawóz nie spełnia wymagań dla nowego typu nawozu określonych w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawozów. ” ; 12) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Stosuje się wyłącznie nawozy, o których mowa w art. 3 ust. 1-3, art. 4a ust. 1 oraz w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawozów. ” ; 13*)Pominięto jako niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stosownie do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770).) 14) art. 20a otrzymuje brzmienie: „ Art. 20a. 1. Do zadań okręgowych stacji należy: 1) wykonywanie analiz gleb, roślin, płodów rolnych i leśnych, 2) doradztwo w sprawach nawożenia, 3) wykonywanie badań jakości nawozów, 4) wykonywanie ekspertyz i wydawanie opinii o zasobności gleb, składzie chemicznym roślin i nawozów oraz prawidłowym stosowaniu nawozów, 5) prowadzenie działalności szkoleniowej i informacyjnej w zakresie, o którym mowa w pkt 1-4, 6) tworzenie i prowadzenie bazy danych dotyczących zasobności gleb w azot i fosfor oraz zanieczyszczenia azotanami wód w profilu glebowym do 90 cm pod powierzchnią terenu, 7) wykonywanie innych zadań powierzonych przez Stację. 2. Okręgowe stacje wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, pobierają opłaty za: 1) analizy fizyczne, fizykochemiczne i chemiczne:
- a)gleb mineralnych oraz organicznych,
- b)ziem i gleb ogrodniczych, podłoży ogrodniczych, pożywek i wody,
- c)materiału roślinnego i pasz,
- d)nawozów naturalnych, organicznych i organiczno-mineralnych oraz mineralnych,
- e)ścieków i osadów ściekowych, 2) badania gleb dla potrzeb doradztwa nawozowego, 3) badania materiału roślinnego dla potrzeb doradztwa rolniczego, 4) prace terenowo-kartograficzne, 5) opracowywanie wyników przeprowadzonych analiz i badań, 6) działalność szkoleniową i informacyjną. 3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do zadań wykonywanych na potrzeby organów administracji rządowej. 4. Opłaty, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód budżetu państwa. 5. Do należności pieniężnych z tytułu opłat, o których mowa w ust. 2, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 6. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i sposób uiszczania opłat, o których mowa w ust. 2, biorąc pod uwagę koszty ponoszone przez okręgowe stacje, w tym rodzaj wykonanych czynności oraz ich pracochłonność. ” ; 15) w art. 20e ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Po przeprowadzeniu kontroli wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, zwany dalej „inspektorem”, może wydać decyzję w sprawie: 1) zakazu wprowadzenia do obrotu nawozów niespełniających wymagań jakościowych, 2) nakazu wycofania z obrotu nawozu niespełniającego wymagań jakościowych, 3) nakazu zniszczenia tego nawozu na koszt posiadacza - w przypadku nieprzydatności nawozu do stosowania w rolnictwie. ” ; 16) w art. 20g ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wydaje decyzję o wstrzymaniu prowadzenia chowu lub hodowli, o których mowa w art. 11a ust. 1, w przypadku gdy podmiot prowadzący chów lub hodowlę nie posiada pozytywnie zaopiniowanego planu nawożenia. ” ; 17**)Pominięto jako niezgodny z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stosownie do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770).) 18) art. 21 otrzymuje brzmienie: „ Art. 21. 1. Kto wprowadza do obrotu nawozy: 1) oznaczone znakiem „NAWÓZ WE”, niespełniające wymagań jakościowych określonych w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawozów, 2) niezgodnie z warunkami określonymi w art. 3 lub 4a - jest obowiązany do wycofania ich z obrotu na własny koszt oraz do wniesienia na rachunek urzędu skarbowego, właściwego ze względu na siedzibę albo miejsce zamieszkania osoby wprowadzającej nawóz do obrotu, opłaty sankcyjnej stanowiącej 100% kwoty należnej za sprzedane nawozy, a w przypadku innej formy zbycia nawozów - 100% wartości korzyści majątkowej uzyskanej za wprowadzone do obrotu nawozy. 2. Inspektor właściwy ze względu na siedzibę albo miejsce zamieszkania osoby wprowadzającej nawóz do obrotu wydaje decyzję, w której stwierdza wprowadzenie do obrotu nawozu oznaczonego znakiem „NAWÓZ WE” niespełniającego wymagań jakościowych określonych w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawozów lub niezgodnie z warunkami określonymi w art. 3 lub 4a, oraz określa termin jego wycofania z obrotu, ilość wprowadzonego do obrotu nawozu oraz wysokość opłaty sankcyjnej, o której mowa w ust. 1. 3. W przypadku gdy wprowadzający nawóz do obrotu ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 1) wnosi opłatę sankcyjną, o której mowa w ust. 1, na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Sródmieście, 2) właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, jest inspektor właściwy dla województwa mazowieckiego. ” ; 19) w art. 24:
- a)w ust. 1: - w pkt 4: - - lit. f otrzymuje brzmienie: „
- f)instrukcji stosowania nawozu, w przypadku nawozów wymienionych w sekcjach E.1. i E.2. załącznika I do rozporządzenia, o którym mowa w art. 2 pkt 9, ” , - - lit. i otrzymuje brzmienie: „
- i)nazwy nawozu, imienia i nazwiska oraz miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy oraz siedziby i adresu producenta w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej w sprawie nawozów, ” , - pkt 5 otrzymuje brzmienie: „ 5) nie wyodrębnia od innych informacji zawartych na etykiecie lub opakowaniu albo w dokumentach towarzyszących, dołączonych do nawozu:
- a)informacji dotyczących nazwy handlowej nawozu, w przypadku jej nadania, imienia i nazwiska oraz miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy oraz siedziby i adresu producenta w rozumieniu przepisów Unii Europejskiej w sprawie nawozów,
- b)instrukcji stosowania i przechowywania nawozu, ” ,
- b)w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „ 1) konfekcjonuje je bez zgody producenta lub nie uzgadnia z nim rodzaju opakowań, ” ; 20) w art. 24a pkt 5 otrzymuje brzmienie: „ 5) wbrew obowiązkowi nie wycofa nawozu wprowadzonego do obrotu, ” . Art. 2. Zezwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu wydane na podstawie dotychczasowych przepisów stają się pozwoleniami na wprowadzenie nawozu do obrotu. Art. 3. 1. Z dniem 1 czerwca 2005 r. tracą ważność pozwolenia na wprowadzenie nawozów do obrotu, wydane w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 maja 2005 r., jeżeli wymagania jakościowe nawozów określone w tych pozwoleniach nie odpowiadają minimalnym wymaganiom jakościowym określonym na podstawie art. 9 ustawy, o której mowa w art. 1. 2. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję, w której stwierdza utratę ważności pozwoleń, o których mowa w ust. 1. 3. Nawozy wprowadzone do obrotu na podstawie pozwoleń, o których mowa w ust. 1, mogą pozostawać w obrocie do dnia 31 grudnia 2005 r. 4. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, nawóz z obrotu wycofuje: 1) producent - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium państw trzecich; 3) producent lub inna osoba wprowadzająca nawóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Art. 4. Oznakowanie opakowań, etykiety i dokumenty towarzyszące, dołączone do nawozu, spełniające wymagania przepisów dotychczasowych, mogą być stosowane przez rok od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 5. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, w zakresie wprowadzania do obrotu nawozów, stosuje się przepisy niniejszej ustawy. Art. 6. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie niniejszej ustawy. Art. 7***)Treść przepisu ustalona stosownie do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770).. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Zgodnie z art. 122 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej podpisuję ustawę z pominięciem przepisów uznanych wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. (M. P. Nr 56, poz. 770) za niezgodne z Konstytucją oraz z nowym brzmieniem art. 7 stosownie do tego wyroku. *) Pominięto jako niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stosownie do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770). **) Pominięto jako niezgodny z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stosownie do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770). ***) Treść przepisu ustalona stosownie do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 września 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770). Pokaż całość