Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 kwietnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Suwalskiej Specjaln

Dziennik Ustaw Nr 81 — 5388 — Poz. 711 i 712

1. Obowiàzki zarzàdzajàcego Lp. Zadanie Termin wykonania 1 Dostosowanie procedury przeprowadzania przetargów i rokowaƒ do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowaƒ oraz kryteriów oceny zamierzeƒ co do przedsi´wzi´ç gospodarczych, które majà byç podj´te przez przedsi´biorców na terenie S∏upskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej czerwiec 2005 r. 2 Realizacja inwestycji infrastrukturalnych i gospodarowanie urzàdzeniami infrastruktury technicznej praca ciàg∏a 3 Promocja strefy w kraju i za granicà praca ciàg∏a 4 Kontrola dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy w zakresie spe∏nienia warunków zezwoleƒ praca ciàg∏a, nie póêniej ni˝ w ciàgu 3 miesi´cy od up∏ywu terminu realizacji warunku 5 Monitorowanie dzia∏alnoÊci przedsi´biorców w strefie i sporzàdzanie informacji o funkcjonowaniu strefy co kwarta∏ 712 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1) z dnia 15 kwietnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: ——————— 1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 117, poz. 1228, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 188, poz. 1840 oraz z 2004 r. Nr 123, poz.
2. §
3. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki z dnia 14 lutego 1997 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz. U. Nr 17, poz. 92) za∏àcznik otrzymuje brzmienie okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego rozporzàdzenia. §
4. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 kwietnia 2005 r. (poz. 712) PLAN ROZWOJU SUWALSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ I. Wst´p Plan rozwoju Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej okreÊla cele ustanowienia strefy oraz dzia∏ania, Êrodki techniczne i organizacyjne s∏u˝àce osiàgni´ciu tych celów, obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiàzków. Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna ustanowiona zosta∏a w dniu 1 wrzeÊnia 1996 r. w regionie, gdzie poziom produktu krajowego brutto w przeliczeniu na mieszkaƒca nale˝y do najni˝szych, a stopa bez- Dziennik Ustaw Nr 81 — 5389 — robocia — do najwy˝szych w kraju. RównoczeÊnie region ten charakteryzuje si´ ma∏ym uprzemys∏owieniem, dominujà zak∏ady nastawione na niski poziom przetwórstwa. Dystans pomi´dzy rozwojem ca∏ego kraju i regionu powi´ksza si´. Wymaga to wprowadzenia nadzwyczajnych Êrodków pobudzajàcych rozwój, a równoczeÊnie wykorzystujàcych potencjalne mo˝liwoÊci regionu. Do nich nale˝y korzystne po∏o˝enie w sàsiedztwie trzech paƒstw — Litwy, Rosji i Bia∏orusi oraz ukszta∏towanych szlaków przep∏ywu towarów pomi´dzy Zachodem a Wschodem oraz Pó∏nocà i Po∏udniem. Plan rozwoju strefy prezentuje strategi´ przyspieszonego wzrostu gospodarczego pobudzonego bodêcami proinwestycyjnymi. Zasoby dost´pne na terenie strefy stanowià majàtek obejmujàcy grunty i infrastruktur´. W∏aÊcicielem majàtku w przewa˝ajàcej cz´Êci jest zarzàdzajàcy — Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. (SSSE S.A.). Dzia∏ania zarzàdzajàcego strefà polegajà na pozyskiwaniu inwestorów i ustanawianiu na ich rzecz praw do nieruchomoÊci, gospodarowaniu infrastrukturà, przeprowadzaniu przetargów lub rokowaƒ, udzielaniu inwestorom zezwoleƒ na prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej na terenie strefy, wykonywaniu bie˝àcej kontroli dzia∏alnoÊci przedsi´biorców strefy. Nak∏ady zwiàzane z budowà zak∏adów, wyposa˝eniem technicznym i wykonaniem przy∏àczy poniosà inwestorzy. SSSE S.A., jako zarzàdzajàcy strefà, b´dzie ponosi∏a koszty budowy infrastruktury technicznej lub partycypowa∏a w kosztach jej realizacji wspólnie z samorzàdami lokalnymi lub podmiotami b´dàcymi dostawcami mediów. Preferowani sà inwestorzy, którzy trwale zwià˝à si´ ze strefà, szybko stworzà nowe miejsca pracy, wykorzystajà naturalne zasoby regionu oraz stworzà mo˝liwoÊci kooperacyjne dla firm funkcjonujàcych w regionie. II. Cele ustanowienia strefy Rozwój regionu poprzez wdra˝anie rozwiàzaƒ stymulujàcych optymalne wykorzystanie dost´pnych zasobów na terenie strefy i w jej otoczeniu.
5. Cele strategiczne: — ∏agodzenie skutków bezrobocia w regionie poprzez utworzenie docelowo oko∏o 6 000 nowych miejsc pracy w strefie, — rozwój bran˝ wykorzystujàcych mocne strony regionu, — uformowanie silnego oÊrodka gospodarczego, rozwijajàcego wspó∏prac´ gospodarczà z rynkami paƒstw oÊciennych, — dywersyfikacja dzia∏alnoÊci gospodarczej w regionie. Poz. 712
6. Dzia∏ania: — tworzenie dogodnych warunków do prowadzenia dzia∏alnoÊci gospodarczej m.in. poprzez: — budow´ infrastruktury technicznej, — wspó∏prac´ z samorzàdami lokalnymi, — kreowanie pozytywnego klimatu spo∏ecznego dla inwestycji, — pozyskiwanie inwestorów, — lokowanie przedsi´wzi´ç wykorzystujàcych nowoczesne technologie, przyczyniajàce si´ do zrównowa˝onego rozwoju regionu, — preferowanie dzia∏alnoÊci rozwijajàcej kooperacj´ z przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi w regionie, — promocja strefy w kraju i za granicà, — monitorowanie inwestorów w zakresie wielkoÊci zatrudnienia i poniesionych wydatków inwestycyjnych. III. Infrastruktura techniczna
7. Podstrefa Suwa∏ki o powierzchni 122,8 ha Woda: W latach 1997—2004 zarzàdzajàcy strefà wybudowa∏ oko∏o 5 000 m.b. wodociàgów. Sà one pod∏àczone do miejskiej sieci wodociàgowej. Rezerwy wody z uj´cia miejskiego sà wystarczajàce na potrzeby strefy. W razie koniecznoÊci zwi´kszenia zasilania w wod´ mo˝liwe jest korzystanie z uj´ç wodnych Suwalskich Zak∏adów Drobiarskich. Kanalizacja sanitarna: W latach 1997—2004 zarzàdzajàcy wybudowa∏ sieç kanalizacji sanitarnej o d∏ugoÊci 2 620 m.b. oraz przepompowni´ Êcieków. Âcieki odprowadzane sà do miejskiej oczyszczali, której przepustowoÊç zapewnia odbiór Êcieków z ca∏ego terenu podstrefy. Energia elektryczna: Przez teren strefy przebiega przebudowana przez zarzàdzajàcego strefà podziemna linia energetyczna 110 kV oraz linie napowietrzne 15 kV. W latach 1997—2000 wybudowano sieç stacji transformatorowych. Energia cieplna: Przedsi´biorcy korzystajà z ciep∏a pochodzàcego z wybudowanych w∏asnym kosztem kot∏owni przyzak∏adowych. èród∏em ciep∏a jest przede wszystkim olej opa∏owy, gaz propan-butan. Gaz: Na terenie podstrefy nie ma sieci przesy∏owej gazu ziemnego. W razie potrzeby inwestorzy we w∏asnym zakresie budujà rozpr´˝alni´ i instalacj´ do przesy∏ania gazu propan-butan. Telekomunikacja: Potrzeby inwestorów w zakresie ∏àczy telekomunikacyjnych sà przekazywane Telekomunikacji Polskiej S.A., która uwzgl´dnia je w planach rozwoju i rozbudowy sieci telekomunikacyjnej. Dziennik Ustaw Nr 81 — 5390 — Komunikacja: Przez Suwa∏ki przebiega droga krajowa nr 8, która w przysz∏oÊci stanie si´ cz´Êcià drogi ekspresowej Via Baltica, ∏àczàcej Skandynawi´ z Europà Po∏udniowà. Linia kolejowa, przy której po∏o˝one sà Suwa∏ki, ma byç cz´Êcià trasy Rail Baltica, biegnàcej ze Skandynawii na zachód Europy. Bocznica kolejowa znajduje si´ w odleg∏oÊci ok. 2,5 km. Istniejàce drogi dojazdowe w pe∏ni zaspokajajà potrzeby podstrefy. Istnieje koniecznoÊç budowy dróg w obr´bie podstrefy. Dotychczas zarzàdzajàcy wybudowa∏ oko∏o 2 300 m.b. dróg z nawierzchnià bitumicznà. Rozwój infrastruktury: Na terenie podstrefy nale˝y wykonaç: — ok. 2 600 m.b. wodociàgu, — ok. 2 900 m.b. kanalizacji sanitarnej, — ok. 3 800 m.b. dróg z nawierzchnià bitumicznà, — ok. 4 700 m.b. kanalizacji deszczowej. Do koƒca 2006 r. Zak∏ad Energetyczny Bia∏ystok S.A. planuje budow´ na terenie strefy stacji elektroenergetycznej 110/20 kV „Strefa” Suwa∏ki, co zabezpieczy docelowe zapotrzebowanie inwestorów na energi´ elektrycznà. Poz. 712 jà na realizacj´ kolejnych stacji trafo w miar´ wzrostu zapotrzebowania na energi´. Energia cieplna: BezpoÊrednio przy granicy strefy znajduje si´ ciep∏ownia C III, co daje mo˝liwoÊç dostarczenia inwestorom niezb´dnej energii cieplnej przy niskich nak∏adach inwestycyjnych zarzàdzajàcego i inwestorów. System ciep∏owniczy E∏ku oparty jest na dwóch ciep∏owniach wysokoparametrowych, po∏àczonych magistralà Dn 250, co zapewnia ciàg∏e dostarczanie energii cieplnej. Gaz: Na terenie E∏ku znajduje si´ gazownia wytwarzajàca mieszanin´ gazu propan-butan-powietrze. Urzàdzenia technologiczne znajdujàce si´ w gazowni pozwalajà na pokrycie zapotrzebowania na gaz. Istnieje mo˝liwoÊç rozbudowy istniejàcej sieci oraz poprowadzenia gazociàgu do terenów strefy. Telekomunikacja: Potrzeby inwestorów w zakresie ∏àczy telekomunikacyjnych sà przekazywane Telekomunikacji Polskiej S.A., która uwzgl´dnia je w planach rozwoju i rozbudowy sieci telekomunikacyjnej. Komunikacja: Przez E∏k przebiega droga krajowa nr 65, ∏àczàca przejÊcia graniczne Go∏dap — Bobrowniki, oraz nr 16 Grudziàdz — Ogrodniki. E∏k usytuowany jest przy linii kolejowej biegnàcej z pó∏nocy na wschód Polski (Gdaƒsk — Olsztyn — Bia∏ystok). Zespó∏ bocznic kolejowych znajduje si´ w bezpoÊrednim sàsiedztwie podstrefy.
8. Podstrefa E∏k o powierzchni 106,9 ha Woda: Rezerwy wody w zmodernizowanej i rozbudowanej miejskiej stacji uzdatniania wody wynoszà oko∏o 10 tys. m3/dob´. W bezpoÊrednim sàsiedztwie strefy przebiega kolektor wodny o Êrednicy 600 mm, a przez teren strefy wodociàg o Êrednicy 250 mm i zrealizowane nowe sieci o Êrednicach od 160 mm do 250 mm o ∏àcznej d∏ugoÊci 4 950 m.b. Istniejàce drogi dojazdowe w pe∏ni zaspokajajà potrzeby komunikacyjne. Istnieje koniecznoÊç budowy dróg w obr´bie podstrefy. Dotychczas zarzàdzajàcy wybudowa∏ oko∏o 4 550 m.b. dróg z nawierzchnià bitumicznà, kanalizacjà deszczowà i oÊwietleniem. Rozwój infrastruktury: Na terenie podstrefy nale˝y wykonaç: Kanalizacja sanitarna: Przez teren strefy przebiegajà kolektory Êciekowe o Êrednicy 400 mm i 800 mm. Zrealizowana jest przepompownia i nowe sieci o Êrednicach 200—400 mm o ∏àcznej d∏ugoÊci 3 350 m.b. Âcieki odprowadzane sà do miejskiej oczyszczalni Êcieków, która po zrealizowaniu III stopnia oczyszczania zwi´kszy∏a swà wydajnoÊç do 30 tys. m3/dob´. — ok. 1 880 m.b. wodociàgu (w ulicy Stalowej — 300 m.b., w ulicy Strefowej — 550 m.b., w ulicy Miedzianej 1 030 m.b.), — ok. 1 610 m.b. kanalizacji sanitarnej (w ulicy Stalowej — 300 m.b., w ulicy Strefowej — 600 m.b., w ulicy Miedzianej 710 m.b.), Energia elektryczna: W odleg∏oÊci 500 m od terenów strefy znajduje si´ rozdzielnia 110/15 kV, a w odleg∏oÊci 6 km od granicy miasta znajduje si´ rozdzielnia 220/110/15 kV, z mo˝liwoÊcià przebudowy na zasilanie 400 kV. Rozdzielnia ta jest g∏ównym punktem przesy∏u energii na pó∏nocno-zachodnià cz´Êç województwa podlaskiego i wschodnià cz´Êç województwa warmiƒsko-mazurskiego. Przez teren strefy przebiega linia energetyczna 110 kV oraz linie 15 kV. — ok. 3 755 m.b. dróg z nawierzchnià bitumicznà (ulicy Stalowej — 320 m.b., ulicy Strefowej — 650 m.b., ulicy Miedzianej — 1160 m.b., ulicy ˚elaznej — 750 m.b., ulicy Przytorowej — 775 m.b., ulicy Okr´˝nej — 100 m.b.), Na terenie strefy zosta∏o zrealizowanych 18 stacji trafo z liniami kablowymi SN d∏. ok. 17 000 m.b., co ∏àcznie z istniejàcymi 4 stacjami zabezpiecza bie˝àce potrzeby przedsi´biorców. Zmodernizowany G∏ówny Punkt Zasilania oraz nowe linie kablowe SN pozwala-
9. Podstrefa Go∏dap o powierzchni 58,4 ha — ok. 2 080 m.b. kanalizacji deszczowej (w ulicy Stalowej — 320 m.b., w ulicy Strefowej — 600 m.b., w ulicy Miedzianej — 1 160 m.b.). Woda: Zaopatrzenie terenów podstrefy w wod´ odbywa si´ wodociàgiem o Êrednicy 150 mm z miejskiego uj´cia wody, natomiast przedsi´biorcy korzystajà z ist- Dziennik Ustaw Nr 81 — 5391 — Poz. 712 niejàcej sieci wodociàgowej o ∏àcznej d∏. 1 495,5 m. Rezerwa wody do wykorzystania przez odbiorców wynosi 1 110 m3/d i zabezpieczy potrzeby wszystkich przedsi´biorców na terenie podstrefy. IV. Dzia∏ania prawno-organizacyjne i ekonomiczne Kanalizacja sanitarna: Âcieki z terenów podstrefy odprowadzane sà kolektorem sanitarnym o Êrednicy 200 mm do mechaniczno-biologicznej oczyszczalni miejskiej. 1.
10. Zarzàdzanie strefà Energia elektryczna: G∏ówne zasilanie strefy w energi´ elektrycznà odbywa si´ poprzez stacje transformatorowe zmodernizowanà linià energetycznà SN — 15 kV z G∏ównego Punktu Zasilania 110/15 kV. W celu zabezpieczenia przedsi´biorców w energi´ elektrycznà wykonano na terenie podstrefy lini´ kablowà SN — 15 kV oraz lini´ zewn´trznà SN o d∏. 4 390 m.b. zasilajàcà teren podstrefy. Po uruchomieniu przez Zak∏ad Energetyczny Bia∏ystok S.A. zewn´trznej linii kablowej przedsi´biorcy z terenu podstrefy b´dà mieli mo˝liwoÊç odbioru energii elektrycznej o mocy zwi´kszonej o 2 600 kW. Ca∏kowita moc energii elektrycznej wynosiç b´dzie docelowo 10 tys. kW. Energia cieplna: Przedsi´biorcy we w∏asnym zakresie realizujà lokalne kot∏ownie na bazie oleju opa∏owego, gazu propan-butan oraz innych dost´pnych êróde∏ cieplnych. Gaz: Podstrefa go∏dapska nie posiada sieci gazowej. Telekomunikacja: Potrzeby inwestorów w zakresie ∏àczy telekomunikacyjnych sà przekazywane Telekomunikacji Polskiej S.A., która uwzgl´dnia je w planach rozwoju i rozbudowy sieci telekomunikacyjnej. Komunikacja: Przez Go∏dap przebiega droga krajowa nr 65 ∏àczàca przejÊcia graniczne Go∏dap — Bobrowniki. Tereny Podstrefy po∏o˝one sà w bezpoÊrednim sàsiedztwie przejÊcia granicznego do Obwodu Kaliningradzkiego Go∏dap — Gusiew. Go∏dap z E∏kiem ∏àczy linia kolejowa biegnàca z pó∏nocy na wschód Polski (Gdaƒsk — Olsztyn — Bia∏ystok). Bocznica kolejowa znajduje si´ w odleg∏oÊci oko∏o 2,5 km od podstrefy. Istnieje koniecznoÊç budowy dróg na terenie podstref. Dotychczas zarzàdzajàcy wybudowa∏ oko∏o 640 m.b. dróg z nawierzchnià bitumicznà. Rozwój infrastruktury: Na terenie podstrefy nale˝y wykonaç: — ok. 2 200 m.b. wodociàgu, — ok. 1 750 m.b. kanalizacji sanitarnej, — ok. 3 610 m.b. dróg z nawierzchnià bitumicznà, — ok. 150 m.b. kanalizacji deszczowej, — wewn´trznà sieç energetycznà kablowà SN o ∏àcznej d∏. 3 200 m.b. i 13 stacji transformatorowych, — dwie linie kablowe SN — 15 kV o ∏àcznej d∏ugoÊci 10,115 km.
11. Warunki prawno-organizacyjne Zarzàdzajàcym strefà jest Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. z siedzibà w Suwa∏kach. Zarzàdzajàcy prowadzi dzia∏ania zmierzajàce do osiàgni´cia celów ustanowienia strefy, zgodnie z planem rozwoju oraz regulaminem strefy, w szczególnoÊci poprzez: — przeprowadzanie przetargów lub rokowaƒ w celu wy∏onienia przedsi´biorców zamierzajàcych podjàç dzia∏alnoÊç gospodarczà na terenie strefy, — udost´pnianie nieruchomoÊci przedsi´biorcom, — budow´ i gospodarowanie infrastrukturà technicznà w sposób umo˝liwiajàcy prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej na terenie strefy, — umo˝liwianie przedsi´biorcom, na podstawie umowy, korzystania ze sk∏adników mienia po∏o˝onych na obszarze strefy, których zarzàdzajàcy jest w∏aÊcicielem, — Êwiadczenie przedsi´biorcom, na podstawie umowy, us∏ug oraz tworzenie warunków do Êwiadczenia us∏ug przez inne podmioty, — promocj´ podejmowania dzia∏alnoÊci gospodarczej w strefie, — kontrol´ dzia∏alnoÊci przedsi´biorców w zakresie realizacji warunków zezwolenia. 1.
12. Regulamin strefy Regulamin strefy okreÊla sposób wykonywania zarzàdu strefà przez zarzàdzajàcego, w szczególnoÊci stosunek pomi´dzy zarzàdzajàcym a przedsi´biorcami prowadzàcymi dzia∏alnoÊç gospodarczà na terenie strefy. 1.
13. Procedura udzielania zezwoleƒ Ustalenie przedsi´biorców, którzy uzyskujà zezwolenia, nast´puje w drodze przetargu lub rokowaƒ, zgodnie z procedurà okreÊlonà w rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowaƒ oraz kryteriów oceny zamierzeƒ co do przedsi´wzi´ç gospodarczych, które majà byç podj´te przez przedsi´biorców na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz. U. Nr 254, poz. 2548). Rokowania i przetargi przeprowadza zarzàdzajàcy. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki powierzy∏ zarzàdzajàcemu udzielanie zezwoleƒ na prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej, wykonywanie bie˝àcej kontroli dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy oraz ustalanie zakresu tej kontroli. W przypadku inwestycji, której planowane koszty przekraczajà 10 mln euro, zarzàdzajàcy strefà wyst´puje do ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki o opini´. Dziennik Ustaw Nr 81 — 5392 —
14. Warunki ekonomiczne 2.
15. Udost´pnianie infrastruktury Dost´pna na terenie strefy infrastruktura umo˝liwi inwestorom rozpocz´cie i prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej zarówno o charakterze produkcyjnym, jak i us∏ugowym. Udzia∏ zarzàdzajàcego w udost´pnianiu infrastruktury b´dzie polega∏ w szczególnoÊci na: — wspó∏dzia∏aniu w opracowaniu i realizacji programu rozwoju infrastruktury na nieuzbrojonych terenach strefy, — wspó∏dzia∏aniu w opracowaniu planu modernizacji istniejàcej infrastruktury, — umo˝liwianiu inwestorom korzystania z infrastruktury na okreÊlonych warunkach, — przekazywaniu infrastruktury wyspecjalizowanym jednostkom na okreÊlonych warunkach. 2.
16. Edukacja i szkolenia Zaspokojenie potrzeb inwestorów w zakresie doboru odpowiednio wyszkolonych kadr mo˝liwe b´dzie dzi´ki ofercie instytucji szkolàcych, dzia∏ajàcych w lokalnym Êrodowisku. Wsparcie ze strony zarzàdzajàcego obejmie nast´pujàce dzia∏ania: — nawiàzywanie kontaktów z instytucjami szkolàcymi i wspomagajàcymi finansowanie szkoleƒ, — wspó∏uczestniczenie w przedsi´wzi´ciach organizowanych przez przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç szkoleniowà, — inicjowanie zmian kierunków kszta∏cenia i szkolenia, zgodnie z potrzebami inwestorów, — uruchomienie dzia∏alnoÊci szkoleniowej pod potrzeby inwestorów i przedsi´biorców funkcjonujàcych w otoczeniu strefy. 2.
17. Otoczenie strefy — oparcie strategii gospodarczej na ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstwach, — pozyskanie kilku du˝ych inwestorów, dajàcych impuls do rozwoju przedsi´biorczoÊci i tworzenia sieci powiàzaƒ kooperacyjnych, — preferowanie inwestycji produkcyjnych i us∏ugowych trwale zwiàzanych z obszarem strefy i generujàcych du˝à iloÊç miejsc pracy, — minimalizacja wp∏ywu strefy na Êrodowisko naturalne.
18. Za∏o˝enia szczegó∏owe Po∏o˝enie strefy w regionie ma∏o zurbanizowanym, w znacznej odleg∏oÊci od krajowych centrów gospodarczych, warunkuje rozwój strefy jako obszaru o dominujàcej roli ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw. JednoczeÊnie po˝àdane jest ulokowanie w strefie kilku du˝ych inwestycji, co spowodowa∏oby pozyskanie kolejnych przedsi´biorstw z sektora MSP oraz rozwój powiàzaƒ kooperacyjnych pomi´dzy przedsi´biorcami funkcjonujàcymi w strefie i poza jej granicami. Wszystkie bran˝e, które wyrastajà w sposób naturalny z profilu gospodarczego regionu, oraz te, które bazujà na nowoczesnych technologiach, b´dà szczególnie po˝àdane w strefie. Zarzàdzajàcy, przy lokowaniu inwestorów, b´dzie dà˝y∏ do dywersyfikacji dzia∏alnoÊci gospodarczej w regionie.
19. Dzia∏alnoÊç us∏ugowa Jednym z podstawowych czynników decydujàcych o rozwoju strefy jest dost´pnoÊç i poziom us∏ug oferowanych inwestorom. Zarzàdzajàcy gromadzi i udost´pnia informacje o przedsi´biorcach Êwiadczàcych us∏ugi: — projektowe i budowlane, — zwiàzane z dostawà mediów, odprowadzaniem Êcieków, utylizacjà odpadów, W zwiàzku z istotnà rolà strefy dla otoczenia w aspekcie ekonomicznym, spo∏ecznym oraz kulturowym zarzàdzajàcy podejmuje: — transportowe, magazynowe, logistyczne, — wspó∏prac´ z instytucjami biznesowymi w celu rozwijania doradztwa prawnego, organizacyjnego, finansowego i innych us∏ug konsultingowych, — szkoleniowe, — wspó∏prac´ z w∏adzami samorzàdowymi, instytucjami spo∏ecznymi, politycznymi, a tak˝e oÊrodkami kszta∏towania opinii spo∏ecznej regionu, — wspó∏prac´ z placówkami dyplomatycznymi i przedsi´biorcami dzia∏ajàcymi za granicà w celu promocji dzia∏alnoÊci na terenie strefy i pozyskiwania inwestorów. V. Strategia rozwoju strefy
20. Za∏o˝enia ogólne Przy opracowywaniu strategii rozwoju przyj´to nast´pujàce za∏o˝enia: Poz. 712 — finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), doradcze (ekonomiczne, prawne), — celne. Zarzàdzajàcy mo˝e samodzielnie lub we wspó∏pracy z innymi podmiotami Êwiadczyç us∏ugi w wy˝ej wymienionych dziedzinach.
21. Pozyskiwanie inwestorów 4.
22. Zasady pozyskiwania inwestorów W celu pozyskania inwestorów zarzàdzajàcy podejmuje nast´pujàce dzia∏ania: — kreowanie pozytywnego wizerunku strefy poprzez intensywnà promocj´ w kraju i za granicà (w tym upowszechnianie informacji o dobrych doÊwiad- Dziennik Ustaw Nr 81 — 5393 — czeniach przedsi´biorców funkcjonujàcych w strefie, udzia∏ w konferencjach, seminariach, targach, spotkaniach biznesowych) oraz wspieranie inicjatyw lokalnych, — promocja adresowana w formie ofert kierowanych do wybranych przedsi´biorców z wyselekcjonowanych bran˝, Poz. 712
23. Nak∏ady na rozwój strefy Rozwój strefy wymaga poniesienia nak∏adów przez: — zarzàdzajàcego, — samorzàdy lokalne, — gestorów infrastruktury technicznej, — analiza trendów gospodarczych i rynku potencjalnych inwestorów pod kàtem strategii rozwoju strefy, — inwestorów. — wspó∏praca z agendami rzàdowymi, placówkami dyplomatycznymi, organizacjami dzia∏ajàcymi na rzecz biznesu i samorzàdami, W pierwszym latach dzia∏alnoÊci strefy koszty budowy i utrzymania majàtku b´dàcego w∏asnoÊcià SSSE S.A. poniós∏ sam zarzàdzajàcy. W miar´ udost´pniania majàtku inwestorom i sprzeda˝y wybudowanej infrastruktury spó∏kom komunalnym lub samorzàdom lokalnym koszty te zmniejszajà si´, a zarzàdzajàcy uzyskuje przychody z tytu∏u sprzeda˝y, dzier˝awy, najmu itp. — upowszechnianie oferty inwestycyjnej strefy w mediach polskich i zagranicznych. 4.
24. Udost´pnianie majàtku Zarzàdzajàcy udost´pnia majàtek w drodze umowy cywilnoprawnej.
25. Rozwój Êrodków technicznych Dost´pnoÊç infrastruktury jest jednym z kluczowych warunków rozwoju strefy. Ârodki techniczne na obszarze strefy sà niewystarczajàce dla osiàgni´cia jednego z g∏ównych celów, sformu∏owanego jako utworzenie 6 000 miejsc pracy. Oznacza to koniecznoÊç dalszych inwestycji w rozwój infrastruktury technicznej, realizowanych przez zarzàdzajàcego z udzia∏em gestorów mediów i samorzàdy lokalne. Zakres i czas realizacji poszczególnych elementów infrastruktury b´dzie zale˝ny od iloÊci i rodzaju inwestycji realizowanych na terenie strefy. Konieczna jest budowa lub rozbudowa: — dróg, — stacji transformatorowych, — sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej, — sieci wodociàgowej, — sieci telekomunikacyjnej, a tak˝e u∏o˝enie linii kablowych. Etap I Okres 6.
26. Nak∏ady zarzàdzajàcego Przychody uzyskiwane z tytu∏u dzier˝awy bàdê sprzeda˝y majàtku spó∏ki przeznaczane sà na inwestycje infrastrukturalne i bie˝àcà dzia∏alnoÊç zarzàdzajàcego. WysokoÊç Êrodków przeznaczonych na promocj´ krajowà i zagranicznà jest wynikiem mo˝liwoÊci finansowych zarzàdzajàcego. Sta∏ym wydatkiem zarzàdzajàcego sà koszty funkcjonowania spó∏ki. Szczegó∏owe prognozy przychodów i kosztów sà sporzàdzane w ramach rocznych planów ekonomiczno-finansowych zarzàdzajàcego. 6.
27. Nak∏ady inwestorów Przedsi´biorcy podejmujàcy dzia∏alnoÊç na terenie strefy ponoszà nak∏ady na zakup gruntów, budow´ i wyposa˝enie zak∏adów produkcyjnych. Ponoszà równie˝ koszty rozbudowy infrastruktury, g∏ównie w zakresie budowy przy∏àczy lokalnych.
28. Etapy rozwoju strefy Plan rozwoju strefy ma charakter strategiczny, d∏ugookresowy. Rozwój strefy mo˝na podzieliç na 3 etapy: G∏ówne cele etapu 2005—2008 — wprowadzanie inwestorów do strefy, — realizacja podstawowych inwestycji infrastrukturalnych, — gospodarowanie urzàdzeniami infrastruktury technicznej, — monitorowanie rozwoju dzia∏alnoÊci gospodarczej na terenie strefy II 2009—2010 — osiàgni´cie docelowego poziomu aktywnoÊci gospodarczej i zatrudnienia III 2011—2016 — przygotowanie warunków do funkcjonowania obszaru przemys∏owego po wygaÊni´ciu regulacji prawnych obowiàzujàcych w trakcie 20 lat funkcjonowania strefy Dziennik Ustaw Nr 81 — 5394 — Poz. 712 i 713
29. Obowiàzki zarzàdzajàcego Lp. Zadanie Termin wykonania 1 Dostosowanie procedury przeprowadzania przetargów i rokowaƒ do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowaƒ oraz kryteriów oceny zamierzeƒ co do przedsi´wzi´ç gospodarczych, które majà byç podj´te przez przedsi´biorców na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej czerwiec 2005 r. 2 Realizacja inwestycji infrastrukturalnych i gospodarowanie urzàdzeniami infrastruktury technicznej praca ciàg∏a 3 Promocja strefy w kraju i za granicà praca ciàg∏a 4 Kontrola dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy w zakresie spe∏nienia warunków zezwoleƒ praca ciàg∏a, nie póêniej ni˝ w ciàgu 3 miesi´cy od up∏ywu terminu realizacji warunku 5 Monitorowanie dzia∏alnoÊci przedsi´biorców w strefie i sporzàdzanie informacji o funkcjonowaniu strefy co kwarta∏ 713 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1) z dnia 15 kwietnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Wa∏brzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Invest-Park” Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: ——————— 1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 117, poz. 1228, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 188, poz. 1840 oraz z 2004 r. Nr 123, poz.
30. §
31. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki z dnia 2 grudnia 1997 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Wa∏brzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Invest-Park” (Dz. U. Nr 153, poz.1004 oraz z 2000 r. Nr 62, poz. 727) za∏àcznik otrzymuje brzmienie okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego rozporzàdzenia. §
32. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 kwietnia 2005 r. (poz. 713) PLAN ROZWOJU WA¸BRZYSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ INVEST-PARK I. Wst´p Plan rozwoju strefy okreÊla cele ustanowienia strefy oraz dzia∏ania, Êrodki techniczne i organizacyjne s∏u˝àce osiàgni´ciu tych celów, obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiàzków. Wa∏brzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „Invest-Park” zosta∏a ustanowiona w dniu 29 maja 1997 r. w regionie, który od wielu lat zwiàzany by∏ z przemy-