Obsah (5)
§ 11§ 3§ 1§ 7§ 4Dziennik Ustaw Nr 191 — 9824 — Poz. 1415 1415 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 16 paêdziernika 2006 r. w sprawie systemów wykrywania ska˝eƒ i w∏aÊciwoÊci organów w tych sprawach Na podstawie art.
§ 11
, systemy funkcjonujà lub sà uruchamiane i rozwijane w ramach jednolitego krajowego systemu wykrywania ska˝eƒ i alarmowania, zwanego dalej „krajowym systemem”. 2. Nadzór i funkcje koordynacyjne nad funkcjonowaniem krajowego systemu sprawuje Minister Obrony Narodowej przy pomocy centrum dyspozycyjnego, którego rol´ pe∏ni Centralny OÊrodek Analizy Ska˝eƒ Si∏ Zbrojnych. 3. Minister Obrony Narodowej we wspó∏pracy z ministrami w∏aÊciwymi do spraw: wewn´trznych, zdrowia, gospodarki morskiej, Êrodowiska oraz gospodarki wodnej opracowuje, aktualizuje i uruchamia stosowne plany i procedury wspó∏dzia∏ania jednostek organizacyjnych podleg∏ych i nadzorowanych przez tych ministrów w realizacji zadaƒ w ramach krajowego systemu. § 4. W sk∏ad krajowego systemu wchodzà: 1) systemy wykrywania i alarmowania o ska˝eniach obejmujàce:
- a)system wykrywania ska˝eƒ Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej — nadzorowany przez Ministra Obrony Narodowej,
- b)sieci i systemy nadzoru epidemiologicznego i kontroli chorób zakaênych w kraju oraz krajowe punkty kontaktowe dla mi´dzynarodowych systemów nadzoru nad zagro˝eniami zdrowia lub ˝ycia du˝ych grup ludnoÊci — nadzorowane przez ministra w∏aÊciwego do spraw zdrowia,
- c)system stacji wczesnego wykrywania ska˝eƒ promieniotwórczych i placówek prowadzàcych pomiary ska˝eƒ promieniotwórczych, których dzia∏ania koordynuje Prezes Paƒstwowej Agencji Atomistyki,
- d)nadzorowane przez wojewodów wojewódzkie systemy wykrywania i alarmowania oraz wojewódzkie systemy wczesnego ostrzegania o zagro˝eniach,
§ 3pkt 6 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850),
- e)system wykrywania i alarmowania okreÊlony w Krajowym Planie Zwalczania Zagro˝eƒ i Zanieczyszczeƒ Ârodowiska Morskiego opracowanym na podstawie rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 r. w sprawie organizacji i sposobu zwalczania zagro˝eƒ i zanieczyszczeƒ na morzu (Dz. U. Nr 239, poz. 2026); Poz. 1415 2) organy i jednostki organizacyjne dokonujàce analizy i oceny sytuacji ska˝eƒ oraz dokonujàce opracowywania, og∏aszania i wprowadzania dzia∏aƒ interwencyjnych, obejmujàce:
- a)jednostki organizacyjne prowadzàce dzia∏ania interwencyjne w sytuacji wystàpienia ska˝eƒ — nadzorowane przez ministra w∏aÊciwego do spraw wewn´trznych,
- b)formacje obrony cywilnej przeznaczone do monitoringu, wykrywania i rozpoznania ska˝eƒ oraz alarmowania o ska˝eniach — tworzone i nadzorowane przez podmioty wymienione w art. 138 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiàzku obrony Rzeczypospolitej Polskiej,
- c)inne organy i jednostki organizacyjne dokonujàce obserwacji, pomiarów i powiadamiania o ska˝eniach na terenie kraju, w∏àczone do systemów,
§ 1, na podstawie umów i porozumieƒ — zgodnie z tymi porozumieniami.
§ 5. Systemy,
§ 1, powinny dzia∏aç w sposób zapewniajàcy jednolito
Êç funkcjonowania oraz wzajemnà interoperacyjnoÊç, w szczególnoÊci przez stosowanie: 1) takich samych metodyk i procedur obserwacji i pomiarów ska˝eƒ; 2) takich samych formatów meldunków i informacji o ska˝eniach; 3) identycznych procedur przekazywania meldunków i informacji o ska˝eniach; 4) jednolitego schematu obiegu i wymiany informacji o ska˝eniach. §
- JednolitoÊç i interoperacyjnoÊç funkcjonowania systemów wchodzàcych w sk∏ad krajowego systemu zapewniajà organy, którym te systemy podlegajà lub które je nadzorujà.
- Koordynacj´ w zakresie jednolitoÊci i interoperacyjnoÊci funkcjonowania systemów wchodzàcych w sk∏ad krajowego systemu zapewnia Minister Obrony Narodowej. §
- Systemy wchodzàce w sk∏ad krajowego systemu zapewniajà w szczególnoÊci: 1) realizacj´ sojuszniczych zobowiàzaƒ Rzeczypospolitej Polskiej oraz zobowiàzaƒ wynikajàcych z ratyfikowanych porozumieƒ mi´dzynarodowych w zakresie obserwacji, pomiarów, analiz prognozowania i powiadamiania o ska˝eniach na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 2) wprowadzanie przedsi´wzi´ç dotyczàcych ochrony przed ska˝eniami i zwiàzanych z tym stanów alarmowych zgodnie z procedurami okreÊlonymi w Wykazie Przedsi´wzi´ç Narodowego Systemu Pogotowia Kryzysowego, przyj´tym przez Rad´ Ministrów na posiedzeniu w dniu 31 sierpnia 2004 r.; 3) monitorowanie, wykrywanie i rozpoznanie ska˝eƒ, umo˝liwiajàce natychmiastowe stwierdzenie wzrostu poziomu ska˝eƒ w oparciu o standardy i normy krajowe; Dziennik Ustaw Nr 191 — 9826 — 4) ostrzeganie i alarmowanie ludnoÊci lub Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej o ska˝eniach; 5) opracowywanie ocen eksperckich stanu zagro˝enia ska˝eniami i przygotowywanie zaleceƒ post´powania ochronnego; Poz. 1415 §
- Sygna∏y alarmowe i komunikaty ostrzegawcze powszechnie obowiàzujàce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia. 6) doradztwo specjalistyczne w zakresie metodyki ograniczania zasi´gu i skutków oddzia∏ywania ska˝eƒ;
- Sygna∏y alarmowe i komunikaty ostrzegawcze mogà byç wykorzystane, z zastrze˝eniem ust. 4, wy∏àcznie na potrzeby systemów,
§ 1, w sytuacji rzeczywistego zagro˝enia. 7) uruchamianie systemów wykrywania i alarmowania o ska˝eniach ludno
Êci lub Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz uruchamianie dzia∏aƒ interwencyjnych.
- Decyzje o wprowadzeniu lub og∏oszeniu sygna∏u lub komunikatu ostrzegawczego, a tak˝e o ich odwo∏aniu podejmuje w∏aÊciwy terytorialnie organ administracji publicznej. §
- Przygotowanie systemów wchodzàcych w sk∏ad krajowego systemu do realizacji zadaƒ,
§ 7
, realizujà w zakresie swoich kompetencji organy i jednostki organizacyjne,
§ 4, w stosunku do podlegajàcych im systemów, w szczególno
Êci przez: 4. Wykorzystanie sygna∏ów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych w ramach treningów i çwiczeƒ systemów wykrywania i alarmowania mo˝liwe jest po og∏oszeniu tego faktu przez w∏aÊciwe terytorialnie organy administracji publicznej, z 24-godzinnym wyprzedzeniem, w Êrodkach masowego przekazu i w sposób zwyczajowo przyj´ty na danym terenie. Og∏oszenie zawiera informacje o zakresie i zasi´gu terytorialnym prowadzonego treningu lub çwiczenia. 1) dzia∏ania planistyczne, organizacyjne i szkoleniowe dotyczàce:
- a)aktualizacji danych o potencjalnych êród∏ach zagro˝enia ska˝eniami,
- b)doskonalenia procedur podnoszenia gotowoÊci tych systemów — stosownie do poziomu zagro˝enia ska˝eniami,
- c)aktualizacji planów rozmieszczenia punktów wykonujàcych pomiary ska˝eƒ w zale˝noÊci od stanu gotowoÊci systemu i danych wynikajàcych z analizy potencjalnych zagro˝eƒ,
- d)doskonalenia sposobów i procedur wspó∏dzia∏ania w zakresie monitoringu, prognozowania, rozpoznania i oceny sytuacji ska˝eƒ,
- e)sposobów organizacji i utrzymania ∏àcznoÊci i wymiany informacji o ska˝eniach w warunkach pokoju i w stanach nadzwyczajnych,
- f)tworzenia warunków do preferencyjnego przekazu informacji w systemach wykrywania i alarmowania,
- g)doskonalenia procedur uruchamiania i wdra˝ania zadaƒ z Wykazu Przedsi´wzi´ç Narodowego Systemu Pogotowia Kryzysowego, o którym mowa w § 7 pkt 2; 2) organizowanie szkoleƒ i doskonalenie osób funkcyjnych w zakresie: wiedzy o w∏aÊciwoÊciach êróde∏ ska˝eƒ, systemów ochrony przed ska˝eniami, sposobów i metodyki dokonywania pomiarów ska˝eƒ, oceny sytuacji ska˝eƒ, usuwania skutków ska˝eƒ oraz prawnych rozwiàzaƒ dotyczàcych zagadnieƒ ochrony przed ska˝eniami; 3) organizowanie oraz prowadzenie çwiczeƒ i treningów sprawdzajàcych i doskonalàcych funkcjonowanie tych systemów i procedur oraz udzia∏ w takich çwiczeniach i treningach. § 9. Podmioty,
§ 4
, w przypadku wykrycia zagro˝enia ska˝eniami lub stwierdzenia wystàpienia ska˝eƒ przez podleg∏e im systemy, niezw∏ocznie powiadamiajà w∏aÊciwy terytorialnie dla miejsca takiego zdarzenia organ administracji publicznej. §
- Minister Obrony Narodowej, minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki morskiej oraz minister w∏aÊciwy do spraw wewn´trznych we wspó∏pracy z wojewodami prowadzà ogólnokrajowe treningi uruchamiania systemów i ich pracy w ramach krajowego systemu nie rzadziej ni˝ raz w roku i ogólnokrajowe çwiczenia systemów nie rzadziej ni˝ raz na trzy lata.
- Przygotowania i przeprowadzanie treningów i çwiczeƒ finansuje si´ odpowiednio z bud˝etów: Ministra Obrony Narodowej, ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej oraz ministra w∏aÊciwego do spraw wewn´trznych i wojewodów.
- Program treningów i çwiczeƒ ogólnokrajowych ma w szczególnoÊci na celu sprawdzenie i doskonalenie przygotowania systemów do dzia∏ania w ramach krajowego systemu w sytuacji pokoju i stanach nadzwyczajnych, a tak˝e sprawdzenie przygotowania do realizacji zadaƒ wynikajàcych z Wykazu Przedsi´wzi´ç Narodowego Systemu Pogotowia Kryzysowego, o którym mowa w § 7 pkt 2, oraz weryfikacj´ i doskonalenie procedur i mechanizmów funkcjonowania systemów. §
- Funkcjonowanie systemu, organu lub jednostki organizacyjnej,
§ 4, w krajowym systemie nie zmienia ich podleg∏o
Êci organizacyjnej, w szczególnoÊci podleg∏oÊci systemu Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz systemów okreÊlonych w przepisach dotyczàcych prawa atomowego, administracji rzàdowej w województwie, chorób zakaênych i zaka˝eƒ oraz zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki. §
- Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki wodnej zapewnia dane meteorologiczne na potrzeby dzia∏ania systemów w ramach krajowego systemu. §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski RODZAJE ALARMÓW, SYGNA¸Y ALARMOWE Za∏àcznik do rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 16 paêdziernika 2006 r. (poz. 1415) Dziennik Ustaw Nr 191 — 9827 — Poz. 1415 KOMUNIKATY OSTRZEGAWCZE Dziennik Ustaw Nr 191 — 9828 — Poz. 1415