Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego

Dziennik Ustaw Nr 38 — 1797 — Poz. 266 266 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA1) z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie ustalania stanu przesy∏ek oraz post´powania reklamacyjnego Na podstawie art. 79 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. — Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 601, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) szczegó∏owy tryb i sposób ustalania stanu przesy∏ek; §
3. Protokó∏ ustalenia stanu przesy∏ki powinien zawieraç w szczególnoÊci informacje dotyczàce: 1) pierwotnego stanu przesy∏ki i wartoÊci przesy∏ki wynikajàcej z zapisów w dokumencie przewozowym; 2) rodzaju naruszeƒ stanu przesy∏ki, pojemnika transportowego lub Êrodka transportowego; 2) warunki, jakim powinny odpowiadaç reklamacje i wezwania do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób i przesy∏ek; 3) rozmiarów naruszenia, w tym ubytków iloÊci, masy lub obj´toÊci przesy∏ki; 3) tryb post´powania reklamacyjnego. 4) przypuszczalnego czasu i miejsca, w którym nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki; §
5. Ustalenia stanu przesy∏ki dokonuje si´ protokolarnie w czasie przewozu lub po jego zakoƒczeniu w celu okreÊlenia zakresu szkody, je˝eli nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki. 5) przypuszczalnych przyczyn naruszenia stanu przesy∏ki;
6. Za naruszenie stanu przesy∏ki uwa˝a si´ ka˝de obni˝enie wartoÊci przesy∏ki spowodowane nieprawid∏owoÊciami lub zaniedbaniami w okresie od przyj´cia jej do przewozu a˝ do jej wydania uprawnionemu.
7. Przewoênik przyst´puje niezw∏ocznie do sprawdzenia i ustalenia stanu przesy∏ki na wniosek uprawnionego, a tak˝e w przypadku, gdy: 1) spostrze˝e Êlady naruszenia przesy∏ki, pojemnika transportowego lub Êrodka transportowego (plomb, zamkni´ç, Êcian, pod∏ogi lub dachu); 2) przypuszcza, ˝e przesy∏ka dozna∏a ubytku lub uszkodzenia.
8. O podj´ciu czynnoÊci sprawdzania i ustalenia stanu przesy∏ki przewoênik zawiadamia uprawnionego.
9. Uprawniony mo˝e braç udzia∏ w czynnoÊciach sprawdzania i ustalania stanu przesy∏ki tak˝e w przypadku, gdy ustalenie stanu przesy∏ki nie nast´puje na jego wniosek. W takim przypadku uprawniony równie˝ podpisuje protokó∏ ustalenia stanu przesy∏ki. ——————— 1) Minister Transportu i Budownictwa kieruje dzia∏em admi- nistracji rzàdowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 paêdziernika 2005 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U. Nr 220, poz. 1900). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 125, poz. 1371, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 130, poz. 1112, z 2003 r. Nr 149, poz. 1452 i Nr 211, poz. 2049 oraz z 2004 r. Nr 97, poz. 962, Nr 160, poz. 1678 i Nr 281, poz.
10. 6) innych okolicznoÊci, w jakich nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki.
11. Je˝eli ustalenia stanu przesy∏ki dokonuje si´ po jej wydaniu, to w protokole odnotowuje si´ tak˝e okolicznoÊci ujawnienia naruszenia stanu przesy∏ki. §
12. Uprawniony albo podró˝ny mo˝e z∏o˝yç do przewoênika reklamacj´: 1) z tytu∏u niewykonania lub nienale˝ytego wykonania umowy przewozu; 2) gdy nie zgadza si´ z treÊcià wezwania do zap∏aty i mo˝e udowodniç, ˝e posiada∏ wa˝ny dokument przewozu lub dokument poÊwiadczajàcy jego uprawnienie do przejazdu bezp∏atnego lub ulgowego. §
14. Reklamacj´ sk∏ada si´ w formie pisemnej.
15. Reklamacja powinna zawieraç: 1) dat´ sporzàdzenia reklamacji; 2) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) przewoênika; 3) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) osoby sk∏adajàcej reklamacj´; 4) tytu∏ oraz uzasadnienie reklamacji; 5) kwot´ roszczenia (oddzielnie dla ka˝dego dokumentu przewozowego); 6) wykaz za∏àczonych dokumentów; 7) podpis osoby uprawnionej do wniesienia reklamacji. Dziennik Ustaw Nr 38 — 1798 —
16. Do reklamacji powinny byç do∏àczone, odpowiednio do przedmiotu roszczenia, orygina∏y dokumentów dotyczàcych zawarcia umowy przewozu (w szczególnoÊci bilet na przejazd, list przewozowy, kwit baga˝owy, dokumenty potwierdzajàce przyj´cie do przewozu rzeczy innych ni˝ przesy∏ka) oraz potwierdzone kopie innych dokumentów zwiàzanych z rodzajem i wysokoÊcià roszczenia, w tym poÊwiadczajàcych uprawnienia do bezp∏atnych lub ulgowych przejazdów.
17. Reklamacj´ sk∏ada si´ w dowolnym punkcie odprawy przewoênika lub w jednostce organizacyjnej wskazanej przez przewoênika jako w∏aÊciwa do za∏atwiania reklamacji.
18. Przewoênik jest obowiàzany przyjàç ka˝dà zg∏oszonà reklamacj´ spe∏niajàcà warunki, o których mowa w ust. 1—
19. §
21. Odpowiedê na reklamacj´ powinna byç udzielona niezw∏ocznie, nie póêniej ni˝ w terminie 30 dni od dnia przyj´cia reklamacji przez przewoênika.
22. Je˝eli wniesiona reklamacja nie spe∏nia warunków, o których mowa w § 5 ust. 1—4, przewoênik wzywa reklamujàcego, aby usunà∏ braki w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, ˝e nieuzupe∏nienie braków w tym terminie spowoduje pozostawienie reklamacji bez rozpoznania. Wówczas za dat´ wniesienia reklamacji przyjmuje si´ dat´ otrzymania przez przewoênika uzupe∏nionej reklamacji.
23. Odpowiedê na reklamacj´ powinna zawieraç: 1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) przewoênika; 2) informacj´ o uznaniu bàdê nieuznaniu reklamacji; 3) uzasadnienie merytoryczne ze wskazaniem podstawy prawnej nieuznania reklamacji (w ca∏oÊci lub cz´Êci); 4) w przypadku przyznania odszkodowania — uznanà kwot´ odszkodowania oraz informacj´ o terminie i sposobie jej wyp∏aty; Poz. 266
24. Wezwanie do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób powinno zawieraç: 1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) oraz numer telefonu przewoênika; 2) seri´ i numer wezwania; 3) imi´, nazwisko oraz adres podró˝nego; 4) dat´, relacj´ przejazdu (numer pociàgu, numer linii, numer kursu); miejsce ujawnienia braku dokumentu przewozu lub zatrzymania Êrodka transportowego bez uzasadnionej przyczyny; 5) tytu∏ i wysokoÊç roszczenia przewoênika, z wyszczególnieniem op∏aty za przejazd i op∏aty dodatkowej, której wysokoÊç okreÊlajà przepisy wydane na podstawie art. 34a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. — Prawo przewozowe; 6) nazw´ banku i numer konta, na które nale˝y wp∏aciç nale˝noÊç; 7) termin uregulowania nale˝noÊci; 8) pouczenie o mo˝liwoÊci z∏o˝enia reklamacji, ze wskazaniem adresu jednostki, w której mo˝na jà z∏o˝yç; 9) rodzaj, seri´ i numer dokumentu to˝samoÊci podró˝nego; 10) uwagi podró˝nego; 11) numer identyfikacyjny sporzàdzajàcego.
25. Do wezwania do zap∏aty wr´czanego podró˝nemu za podpisem w protokole do∏àcza si´ formularz przekazu na wp∏at´. W przypadku odmowy przyj´cia wezwania do zap∏aty w protokole, w miejscu przeznaczonym na podpis, zamieszcza si´ adnotacj´ „odmowa przyj´cia”. §
26. Wezwanie do zap∏aty z tytu∏u przewozu przesy∏ek powinno zawieraç: 1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) oraz numer telefonu przewoênika; 2) seri´ i numer; 5) w przypadku zwrotu nale˝noÊci — okreÊlenie wysokoÊci kwoty oraz informacj´ o terminie i sposobie jej wyp∏aty; 3) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres (siedzib´) podmiotu, do którego kierowane jest wezwanie; 6) pouczenie o prawie odwo∏ania do w∏aÊciwego miejscowo sàdu; 5) kwoty roszczenia — oddzielnie dla ka˝dego tytu∏u roszczenia oraz ∏àcznà kwot´ nale˝noÊci; 7) podpis przewoênika. §
28. Wezwanie do zap∏aty sporzàdzane jest wraz z kopià stanowiàcà protokó∏, w obecnoÊci podró˝nego, który odmówi∏ natychmiastowego uregulowania przewoênikowi nale˝noÊci z tytu∏u realizowanej umowy przewozu — przez przewoênika albo osob´ przez niego upowa˝nionà. 4) tytu∏y roszczenia z uzasadnieniem; 6) termin uregulowania nale˝noÊci; 7) nazw´ banku i numer konta, na które nale˝y wp∏aciç nale˝noÊç; 8) pouczenie o mo˝liwoÊci z∏o˝enia reklamacji, ze wskazaniem adresu jednostki, w której mo˝na jà z∏o˝yç; 9) podpis przewoênika. Dziennik Ustaw Nr 38 — 1799 — Poz. 266 i 267 §
30. Reklamacj´ dotyczàcà sporzàdzonego wezwania do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób lub przesy∏ek sk∏ada si´ w formie pisemnej we wskazanej w pouczeniu jednostce organizacyjnej przewoênika lub w dowolnym punkcie odprawy tego przewoênika nie póêniej ni˝ w terminie 3 miesi´cy od dnia otrzymania wezwania do zap∏aty. §
31. W przypadku z∏o˝enia odwo∏ania przez podró˝nego od nieuwzgl´dnionej w ca∏oÊci lub cz´Êci reklamacji przewoênik, w terminie 14 dni od daty otrzymania odwo∏ania, mo˝e zmieniç rozstrzygni´cie, gdy dokonano b∏´dnej oceny stanu faktycznego albo gdy zosta∏y ujawnione nowe, istotne dla sprawy okolicznoÊci, które nie by∏y wczeÊniej znane.
32. Reklamacja dotyczàca sporzàdzonego wezwania do zap∏aty powinna zawieraç dane, o których mowa w § 5 ust. 2, oraz seri´ i numer ka˝dego z wystawionych wezwaƒ do zap∏aty. §
33. Przepisy dotyczàce reklamacji z tytu∏u przewozu osób majà zastosowanie równie˝ do przewozu rzeczy i ˝ywych zwierzàt przewo˝onych pod opiekà podró˝nego.
34. Reklamacj´ dotyczàcà sporzàdzonego wezwania do zap∏aty pozostawia si´ bez rozpoznania w przypadku: 1) zg∏oszenia jej po up∏ywie terminu okreÊlonego w ust. 1; §
35. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 7 dni od dnia og∏oszenia3). Minister Transportu i Budownictwa: J. Polaczek ——————— 3) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze- niem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 lutego 1997 r. w sprawie przewozu przesy∏ek towarowych (Dz. U. Nr 26, poz. 142 oraz z 1998 r. Nr 75, poz. 489), które zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy — Prawo przewozowe (Dz. U. Nr 281, poz. 2780), w zakresie obj´tym niniejszym rozporzàdzeniem, utraci∏o moc z dniem 1 lutego 2006 r. 2) o którym mowa w § 6 ust.
36. §
37. Nieudzielenie przez przewoênika odpowiedzi na reklamacj´ w wymaganym terminie skutkuje uwzgl´dnieniem reklamacji. 267 WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO z dnia 27 lutego 2006 r. sygn. akt P 21/05 Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie: Miros∏aw Wyrzykowski — przewodniczàcy, Adam Jamróz, Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska — sprawozdawca, protokolant: Gra˝yna Sza∏ygo, po rozpoznaniu, z udzia∏em Ministra Finansów i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 27 lutego 2006 r., pytania prawnego Sàdu Okr´gowego we Wroc∏awiu, czy § 15 rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 18 lutego 1997 r. w sprawie ogólnych warunków obowiàzkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoÊci cywilnej podmiotów wykonujàcych doradztwo podatkowe za szkody wyrzàdzone przy wykonywaniu czynnoÊci doradztwa podatkowego (Dz. U. Nr 17, poz. 91) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji oraz czy jest niezgodny z art. 827 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.), orzeka: § 15 rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 18 lutego 1997 r. w sprawie ogólnych warunków obowiàzkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoÊci cywilnej podmiotów wykonujàcych doradztwo podatkowe za szkody wyrzàdzone przy wykonywaniu czynnoÊci doradztwa podatkowego (Dz. U. Nr 17, poz. 91) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 827 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.). Miros∏aw Wyrzykowski Adam Jamróz Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska