Dziennik Ustaw Nr 197 — 13662 — Poz. 1426 1426 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 3 paêdziernika 2007 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadaƒ wykonyw
pkt 3; 2) Program Doskonalenia Obrony Cywilnej, który sporzàdza Szef Obrony Cywilnej Kraju po zasi´gni´ciu opinii organów sporzàdzajàcych programy,
pkt 4; 3) programy pozamilitarnych przygotowaƒ obronnych:
- a)dzia∏ów administracji rzàdowej, które sporzàdzajà ministrowie kierujàcy dzia∏ami administracji rzàdowej, Dziennik Ustaw Nr 197 — 13663 —
- b)urz´dów obs∏ugujàcych centralne organy administracji rzàdowej b´dàce dysponentami cz´Êci bud˝etowych, które sporzàdzajà te organy,
- c)województw, które sporzàdzajà wojewodowie — w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej; 4) programy doskonalenia obrony cywilnej:
- a)dzia∏ów administracji rzàdowej, które sporzàdzajà ministrowie kierujàcy dzia∏ami administracji rzàdowej,
- b)urz´dów obs∏ugujàcych centralne organy administracji rzàdowej b´dàce dysponentami cz´Êci bud˝etowych, które sporzàdzajà te organy,
- c)województw, które sporzàdzajà szefowie obrony cywilnej województw — w porozumieniu z ministrem w∏aÊciwym do spraw wewn´trznych, po zasi´gni´ciu opinii Szefa Obrony Cywilnej Kraju.”,
- b)ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Uzgodnienia programów obronnych przeprowadza si´ w terminie: 1) okreÊlonym przez organ sporzàdzajàcy — w przypadku programów,
ust. 1 pkt 1 i 2; 2) do dnia 28 lutego w roku nieparzystym rozpoczynajàcym obowiàzywanie programów,
ust. 1 pkt 3 i 4.”; 6) § 10 otrzymuje brzmienie: „§ 10. 1. W programach obronnych,
§ 9ust.
1 pkt 1 i 3, ujmuje si´: 1) wymagania wobec pozamilitarnych przygotowaƒ obronnych na dziesi´cioletni okres obowiàzywania programu; 2) przedsi´wzi´cia rzeczowo-finansowe w zakresie utrzymywania i doskonalenia struktur pozamilitarnych systemu obronnego paƒstwa, dotyczàce:
- a)przygotowania systemu kierowania, w tym: — inwestycji lub budowy, przebudowy, remontu oraz wyposa˝ania stanowisk kierowania, okreÊlonych w rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeƒstwem narodowym (Dz. U. Nr 98, poz. 978) w sprz´t niezb´dny do wykonywania zadaƒ w warunkach zewn´trznego zagro˝enia bezpieczeƒstwa paƒstwa, Poz. 1426 — obronnych systemów ∏àcznoÊci, w tym systemu ∏àcznoÊci specjalnej, okreÊlonych w rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie przygotowania i wykorzystania systemów ∏àcznoÊci na potrzeby obronne paƒstwa (Dz. U. Nr 180, poz. 1855),
- b)zaspokajania potrzeb Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, w tym realizacji przez organy administracji rzàdowej i organy samorzàdu terytorialnego: — celów Si∏ Zbrojnych, — zadaƒ wynikajàcych z obowiàzków paƒstwa-gospodarza, — inwestycji na drogach o znaczeniu obronnym oraz ich utrzymania, a tak˝e przygotowania Êrodków transportu na potrzeby Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, — przygotowania zaplecza materia∏owo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, zgodnie z planami os∏ony technicznej dróg o znaczeniu obronnym, — inwestycji na liniach kolejowych o znaczeniu wy∏àcznie obronnym oraz ich utrzymania, a tak˝e utrzymywania w gotowoÊci taboru kolejowego i przygotowania zaplecza materia∏owo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, zgodnie z planami os∏ony technicznej sieci kolejowej, — inwestycji na Êródlàdowych drogach wodnych na potrzeby obronne, — przygotowania zaplecza materia∏owo-technicznego oraz barek do zabezpieczenia przewozów Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, zgodnie z planami os∏ony technicznej Êródlàdowych dróg wodnych, — przygotowania infrastruktury lotniskowej na potrzeby Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, — przygotowania infrastruktury portów morskich na potrzeby Si∏ Zbrojnych i sojuszniczych si∏ zbrojnych, Dziennik Ustaw Nr 197 — 13664 — — innych przedsi´wzi´ç umo˝liwiajàcych mobilizacyjne rozwini´cie Si∏ Zbrojnych,
- c)militaryzacji, w tym: — przygotowania do obj´cia militaryzacjà jednostek organizacyjnych wykonujàcych zadania szczególnie wa˝ne dla obronnoÊci lub bezpieczeƒstwa paƒstwa, Poz. 1426 — budowy, modernizacji i utrzymania systemów alarmowania i powiadamiania, — budowy, modernizacji i utrzymania oÊrodków wykrywania i analizy ska˝eƒ oraz zaka˝eƒ, — prac nad rozwojem i wdro˝eniem systemów teleinformatycznych, — przygotowania Êrodków transportu oraz gromadzenia i utrzymania sprz´tu przeznaczonego na potrzeby jednostek zmilitaryzowanych, — budowy, modernizacji i utrzymania krajowej bazy danych o dost´pnych zasobach si∏ i Êrodków mo˝liwych do u˝ycia w sytuacjach zagro˝eƒ,
- d)przygotowania ochrony obiektów szczególnie wa˝nych dla bezpieczeƒstwa i obronnoÊci paƒstwa, — budowy, modernizacji i utrzymania systemu wymiany informacji o zagro˝eniach,
- e)organizacji szkolenia obronnego, w tym dotacji celowych dla jednostek samorzàdu terytorialnego przeznaczonych na organizacj´ szkolenia obronnego, — wdra˝ania map cyfrowych terenu,
- f)organizacji kontroli wykonywania zadaƒ obronnych; — organizacji narad i konferencji oraz badaƒ naukowych w dziedzinie ochrony ludnoÊci i obrony cywilnej, 3) projektowane nak∏ady na pozamilitarne przygotowania obronne w ciàgu dziesi´cioletniego okresu obowiàzywania programu, usystematyzowane wed∏ug:
- a)planowanych przedsi´wzi´ç rzeczowo-finansowych,
- b)cz´Êci, dzia∏ów i rozdzia∏ów bud˝etu paƒstwa. 2. W programach obronnych,
§ 9ust. 1 pkt 2 i pkt 4 lit. a i b, ujmuje si´: — budowy, modernizacji i utrzymania systemu ∏àczno
Êci radiowej,
- b)formacji obrony cywilnej, w tym: — finansowania s∏u˝by w formacjach obrony cywilnej, — przygotowania Êrodków transportu oraz gromadzenia i utrzymania sprz´tu przeznaczonego na potrzeby formacji obrony cywilnej, — utrzymania magazynów sprz´tu obrony cywilnej, 1) kierunki doskonalenia i przekszta∏ceƒ systemu ochrony ludnoÊci i obrony cywilnej na dziesi´cioletni okres obowiàzywania programu;
- c)organizacji zbiorowej i indywidualnej ochrony ludnoÊci, w tym: 2) przedsi´wzi´cia rzeczowo-finansowe w zakresie doskonalenia obrony cywilnej, dotyczàce: — budowy i utrzymania awaryjnych uj´ç wody pitnej,
- a)kierowania obronà cywilnà, w tym: — inwestycji lub budowy, przebudowy, remontu oraz wyposa˝ania centrów zarzàdzania kryzysowego w sprz´t niezb´dny do wykonywania zadaƒ w ramach zarzàdzania kryzysowego, — zakupu i utrzymania zapasowych êróde∏ energii elektrycznej, — zakupu i utrzymania ruchomych stanowisk kierowania obronà cywilnà, — utrzymania nych, budowli ochron- — ewakuacji ludnoÊci, — doraênych miejsc przebywania dla poszkodowanej ludnoÊci, — zaopatrzenia dla poszkodowanej ludnoÊci, — pomocy medycznej i psychologicznej dla osób poszkodowanych, — zapewnienia êróde∏ energii elektrycznej oraz wody pitnej w miejscach przebywania poszkodowanej ludnoÊci, Dziennik Ustaw Nr 197 — 13665 — — dostaw energii oraz wody pitnej dla wyznaczonych przedsi´biorców przemys∏u spo˝ywczego i farmaceutycznego, — ochrony p∏odów rolnych i zwierzàt gospodarskich oraz produktów ˝ywnoÊciowych i pasz, a tak˝e uj´ç i urzàdzeƒ wodnych, w przypadku wystàpienia zagro˝enia, — zakupu i utrzymania sprz´tu obrony cywilnej,
- d)dzia∏alnoÊci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie samoobrony ludnoÊci,
- e)szkolenia, w tym: — podstawowego z zakresu obrony cywilnej, — formacji obrony cywilnej, — organizacji i udzia∏u w çwiczeniach krajowych i mi´dzynarodowych. 3. W programach obronnych,
§ 9ust. 1 pkt 4 lit. c, ujmuje si´: 1) kierunki doskonalenia systemu ochrony ludno
Êci i obrony cywilnej na dziesi´cioletni okres obowiàzywania programu; 2) przedsi´wzi´cia rzeczowo-finansowe w zakresie doskonalenia obrony cywilnej, dotyczàce:
- a)kierowania obronà cywilnà, w tym: — inwestycji lub budowy, przebudowy, remontu oraz wyposa˝ania centrów zarzàdzania kryzysowego w sprz´t niezb´dny do wykonywania zadaƒ w ramach zarzàdzania kryzysowego, — zakupu i utrzymania zapasowych êróde∏ energii elektrycznej, — budowy, modernizacji i utrzymania systemów alarmowania i powiadamiania, — budowy, modernizacji i utrzymania oÊrodków wykrywania i analizy ska˝eƒ oraz zaka˝eƒ, — prac nad rozwojem i wdro˝eniem systemów teleinformatycznych, — budowy, modernizacji i utrzymania krajowej bazy danych o dost´pnych zasobach si∏ i Êrodków mo˝liwych do u˝ycia w sytuacjach zagro˝eƒ, Poz. 1426 — budowy, modernizacji i utrzymania systemu wymiany informacji o zagro˝eniach, — wdra˝ania map cyfrowych terenu, — budowy, modernizacji i utrzymania systemu ∏àcznoÊci radiowej, — organizacji narad i konferencji oraz badaƒ naukowych w dziedzinie ochrony ludnoÊci i obrony cywilnej,
- b)formacji obrony cywilnej, w tym: — finansowania s∏u˝by w formacjach obrony cywilnej, — przygotowania Êrodków transportu oraz gromadzenia i utrzymania sprz´tu przeznaczonego na potrzeby formacji obrony cywilnej, — utrzymania magazynów sprz´tu obrony cywilnej,
- c)organizacji zbiorowej i indywidualnej ochrony ludnoÊci, w tym: — utrzymania budowli ochronnych, — budowy i utrzymania awaryjnych uj´ç wody pitnej, — ewakuacji ludnoÊci, — doraênych miejsc przebywania dla poszkodowanej ludnoÊci, — zaopatrzenia dla poszkodowanej ludnoÊci, — pomocy medycznej i psychologicznej dla osób poszkodowanych, — ewakuacji dóbr kultury i innego mienia w przypadku wystàpienia zagro˝enia, — ochrony p∏odów rolnych i zwierzàt gospodarskich oraz produktów ˝ywnoÊciowych i pasz, a tak˝e uj´ç i urzàdzeƒ wodnych, w przypadku wystàpienia zagro˝enia, — zakupu i utrzymania sprz´tu obrony cywilnej,
- d)dzia∏alnoÊci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie samoobrony ludnoÊci,
- e)szkolenia, w tym: — podstawowego z zakresu obrony cywilnej, — formacji obrony cywilnej, — organizacji i udzia∏u w çwiczeniach krajowych i mi´dzynarodowych. Dziennik Ustaw Nr 197 — 13666 — 4. W programach obronnych uwzgl´dnia si´ równie˝ rezerwy paƒstwowe mobilizacyjne utrzymywane na potrzeby: 1) Si∏ Zbrojnych — w przypadku programów,
§ 9ust.
1 pkt 1 i 3, 2) Obrony Cywilnej — w przypadku programów,
§ 9ust. 1 pkt 2 i 4 — na zasadach okre
Êlonych w ustawie z dnia 30 maja 1996 r. o rezerwach paƒstwowych (Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 594).”; 7) w § 11 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) organ sporzàdzajàcy — w przypadku programów,
§ 9ust. 1 pkt 3 i 4 — niezw∏ocznie po ich uzgodnieniu w trybie okre
Êlonym w § 9 ust. 3.”; 8) § 12 otrzymuje brzmienie: „§
- W ramach planowania obronnego przeprowadza si´ okresowe przeglàdy obronne, które obejmujà: 1) analiz´ danych liczbowych i opisowych ocen stanu przygotowaƒ obronnych, które sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych w formie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowaƒ Obronnych, odpowiednio: dzia∏u administracji rzàdowej, centralnego organu administracji rzàdowej albo województwa, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia ka˝dego roku; 2) ocen´ Si∏ Zbrojnych, którà sporzàdza Minister Obrony Narodowej, zawierajàcà diagnoz´ stanu Si∏ Zbrojnych oraz mo˝liwoÊci realizacji przez nie zadaƒ; 3) ocen´ pozamilitarnych przygotowaƒ obronnych Rzeczypospolitej Polskiej, którà sporzàdza Minister Obrony Narodowej na podstawie analizy, o której mowa w pkt 1, zawierajàcà diagnoz´ stanu przygotowania struktur pozamilitarnych systemu obronnego paƒstwa do realizacji zadaƒ obronnych oraz propozycje kierunków dalszych dzia∏aƒ na okres czterech kolejnych lat; 4) ocen´ przygotowaƒ w zakresie ochrony ludnoÊci i obrony cywilnej, którà sporzàdza Szef Obrony Cywilnej Kraju i przedk∏ada do akceptacji ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych, zawierajàcà diagnoz´ stanu przygotowania organów i formacji obrony cywilnej, innych podmiotów, a tak˝e ludnoÊci, do realizacji zadaƒ w warunkach zewn´trznego zagro˝enia bezpieczeƒstwa paƒstwa i w czasie wojny, wraz z wnioskami; Poz. 1426 5) raport o stanie obronnoÊci Rzeczypospolitej Polskiej, który sporzàdza Minister Obrony Narodowej we wspó∏pracy z ministrami i centralnymi organami administracji rzàdowej, z uwzgl´dnieniem treÊci dokumentów,
pkt 2—4, oraz wyników badaƒ statystycznych prowadzonych przez G∏ówny Urzàd Statystyczny,
art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 30 maja 1996 r. o rezerwach paƒstwowych, zawierajàcy analiz´ i ocen´ stanu przygotowaƒ obronnych paƒstwa oraz propozycje kierunków dalszych dzia∏aƒ na okres czterech kolejnych lat. 2. Dokumenty,
ust. 1, organy sporzàdzajàce przedk∏adajà: 1) Radzie Ministrów: a) do dnia 31 maja w latach parzystych — w przypadku dokumentów,
ust. 1 pkt 2—4,
- b)do dnia 30 sierpnia w latach nieparzystych — w przypadku dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 5; 2) Ministrowi Obrony Narodowej:
- a)do dnia 28 lutego ka˝dego roku — w przypadku dokumentów,
ust. 1 pkt 1, w celu ich wykorzystania w procesie opracowania oceny, o której mowa w ust. 1 pkt 3, b) do dnia 31 maja w latach nieparzystych — w przypadku dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, w celu jego wykorzystania w procesie opracowania raportu, o którym mowa w ust. 1 pkt
- Raport, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, po jego zaakceptowaniu przez Rad´ Ministrów, Prezes Rady Ministrów przedk∏ada Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.”. §
- Sporzàdzone wed∏ug przepisów dotychczas obowiàzujàcych: 1) plany operacyjne zachowujà wa˝noÊç do czasu opracowania nowych planów, w trybie okreÊlonym w § 13 rozporzàdzenia, o którym mowa w § 1; 2) programy obronne zachowujà wa˝noÊç do czasu opracowania programów na lata 2009—
- §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski