Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 19 marca 2007 r. w sprawie systemu zarządzania bezpieczeństwem w transporcie kolejowym

Dziennik Ustaw Nr 60 — 3605 — Poz. 407 407 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU1) z dnia 19 marca 2007 r. w sprawie systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem w transporcie kolejowym2) Na podstawie art. 18e ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) podstawowe wymagania i elementy systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem; 2) dokumenty wymagane do uzyskania sieciowej cz´Êci certyfikatu bezpieczeƒstwa. § 2. Elementy systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem powinny byç udokumentowane, z okreÊleniem odpowiedzialnoÊci w strukturach organizacyjnych zarzàdcy infrastruktury kolejowej lub przewoênika kolejowego. Dokumentacja ta powinna wskazywaç, jak kierownictwo zarzàdcy infrastruktury kolejowej lub przewoênika kolejowego nadzoruje realizacj´ systemu na ka˝dym poziomie zarzàdzania, jaki jest w tym udzia∏ pracowników i poszczególnych przedstawicieli kierownictwa na wszystkich poziomach oraz jak jest zapewnione ciàg∏e doskonalenie systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem. § 3. Systemy zarzàdzania bezpieczeƒstwem powinny byç tworzone w oparciu o zaakceptowane przez Prezesa Urz´du Transportu Kolejowego, zwanego dalej „Prezesem UTK”, regulacje wewn´trzne:

1. d)regulaminów technicznych,
2. e)obs∏ugi przejazdów kolejowych,
3. f)obs∏ugi, eksploatacji i utrzymania urzàdzeƒ sterowania ruchem kolejowym i detekcji stanów awaryjnych taboru,
4. g)warunków technicznych budowy i utrzymania nawierzchni kolejowej, rozjazdów i obiektów in˝ynieryjnych,
5. h)organizacji i trybu post´powania przy przewozie przesy∏ek nadzwyczajnych,
6. i)post´powania w sprawach wypadków, powa˝nych wypadków i incydentów kolejowych; 2) przewoêników kolejowych dotyczàce w szczególnoÊci:
7. a)warunków technicznych eksploatacji i utrzymania pojazdów kolejowych,
8. b)prowadzenia pojazdów trakcyjnych,
9. c)w∏aÊciwego zestawiania pociàgów, w∏aÊciwego rozmieszczania taboru i ∏adunku, z zachowaniem dopuszczalnego obcià˝enia wagonu, nacisku na oÊ i skrajni ∏adunkowej,
10. d)organizacji pracy manewrowej, 1) zarzàdcy infrastruktury dotyczàce w szczególnoÊci:
11. e)przewozu przesy∏ek nadzwyczajnych oraz towarów niebezpiecznych,
12. a)prowadzenia ruchu pociàgów i techniki pracy manewrowej oraz sygnalizacji,
13. f)post´powania w sprawach wypadków, powa˝nych wypadków i incydentów kolejowych.
14. b)radio∏àcznoÊci pociàgowej,
15. c)obs∏ugi ruchowych posterunków technicznych, ——————— 1) Minister Transportu kieruje dzia∏em administracji rzàdo- wej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Transportu (Dz. U. Nr 131, poz. 923). 2) Niniejsze rozporzàdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro˝enia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/49/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeƒstwa kolei Wspólnoty oraz zmieniajàcej dyrektyw´ Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsi´biorstwom kolejowym oraz dyrektyw´ 2001/14/WE w sprawie alokacji zdolnoÊci przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania op∏at za u˝ytkowanie infrastruktury kolejowej oraz przyznawania Êwiadectw bezpieczeƒstwa (Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 227). § 4. Podstawowymi elementami systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem sà: 1) programy poprawy bezpieczeƒstwa zarzàdcy infrastruktury i przewoênika kolejowego okreÊlajàce ich cele w tym zakresie, iloÊciowe i jakoÊciowe parametry osiàgni´cia okreÊlonego poziomu bezpieczeƒstwa, sposób przekazania informacji zawartych w programie pracownikom przedsi´biorstwa; 2) opisy procedur, jakie wdro˝ono lub nale˝y wdro˝yç w przedsi´biorstwie dla osiàgni´cia celów przyj´tych w programach poprawy bezpieczeƒstwa zapewniajàcych zgodnoÊç uzyskanych efektów z Technicznymi Specyfikacjami InteroperacyjnoÊci, przepisami krajowymi dotyczàcymi bezpieczeƒstwa i decyzjami Prezesa UTK dotyczàcymi bezpieczeƒstwa; Dziennik Ustaw Nr 60 — 3606 — 3) opisy procedur, jakie wdro˝ono lub nale˝y wdro˝yç dla zapewnienia utrzymania infrastruktury kolejowej, urzàdzeƒ s∏u˝àcych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz pojazdów kolejowych, na poziomie zgodnym ze standardami obowiàzujàcymi w zakresie bie˝àcego utrzymania oraz w okresie ca∏ego wieloletniego cyklu u˝ytkowania; 4) szczegó∏owe opisy procedur i metod dokonywania w przedsi´biorstwie oceny ryzyka powsta∏ego w zwiàzku z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksploatacyjnej infrastruktury kolejowej, urzàdzeƒ s∏u˝àcych do prowadzenia ruchu kolejowego i pojazdów kolejowych; 5) sposób sprawowania nadzoru nad ocenà ryzyka przy prowadzeniu dzia∏alnoÊci na dotychczasowych warunkach, jak równie˝ w przypadku wprowadzenia zmian w dotychczasowej dzia∏alnoÊci lub gdy zastosowano nowy rodzaj urzàdzeƒ lub materia∏u powodujàcego powstanie nowego ryzyka, które dotychczas nie wyst´powa∏o; 6) systemy i programy szkolenia pracowników bezpoÊrednio zwiàzanych z prowadzeniem ruchu kolejowego, z przewozem towarów niebezpiecznych, przesy∏ek nadzwyczajnych, obs∏ugà i utrzymaniem urzàdzeƒ bioràcych udzia∏ w prowadzeniu ruchu i pojazdów oraz zapewniajàce kwalifikacje pracowników na poziomie gwarantujàcym w∏aÊciwe i bezpieczne prowadzenie dzia∏alnoÊci; 7) rozwiàzania stosowane w przedsi´biorstwie zapewniajàce prawid∏owy dost´p do informacji zwiàzanych z bezpieczeƒstwem w ramach przedsi´biorstwa oraz wymian´ informacji pomi´dzy uczestnikami procesu przewozowego na okreÊlonej infrastrukturze, a tak˝e sposób dokumentowania informacji oraz tryb sprawowania nadzoru nad wa˝nymi informacjami dotyczàcymi bezpieczeƒstwa; Poz. 407 mowa w art. 17a ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zwanej dalej „ustawà”. § 6. Do wniosku przewoênika kolejowego, o którym mowa w art. 18b ust. 1 ustawy, o wydanie sieciowej cz´Êci certyfikatu bezpieczeƒstwa zawierajàcego nazw´ przedsi´biorcy, jego siedzib´ i adres do∏àcza si´: 1) odpis z rejestru przedsi´biorców albo zaÊwiadczenie o wpisie do ewidencji dzia∏alnoÊci gospodarczej; 2) kopi´ zaÊwiadczenia o statystycznym numerze identyfikacyjnym REGON; 3) kopi´ decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP; 4) kopi´ licencji, o której mowa w art. 43 ustawy; 5) certyfikat bezpieczeƒstwa w cz´Êci akceptujàcej system zarzàdzania bezpieczeƒstwem, o którym mowa w art. 18b ust. 1 pkt 1 ustawy; 6) kopi´ umowy z zarzàdcà infrastruktury na dost´p do sieci kolejowej, z okreÊleniem linii kolejowych, na których b´dzie prowadzona dzia∏alnoÊç gospodarcza, a w przypadku przewozu rzeczy — ze wskazaniem ich rodzaju; 7) wykaz Êwiadectw dopuszczenia do eksploatacji typu pojazdu kolejowego wydanych przez Prezesa UTK — na przewidziane do eksploatacji pojazdy kolejowe, w tym lokomotywy i wagony; 8) oÊwiadczenie o posiadaniu Êwiadectw sprawnoÊci technicznej — na pojazdy kolejowe, o których mowa w pkt 7; 8) procedury zg∏aszania i dokumentowania wszystkich zaistnia∏ych wypadków i incydentów zapewniajàce, aby wszystkie by∏y zg∏aszane i badane w celu okreÊlenia i realizacji dzia∏aƒ zapobiegawczych; 9) oÊwiadczenie potwierdzajàce, ˝e osoby bezpoÊrednio zwiàzane z prowadzeniem i bezpieczeƒstwem ruchu kolejowego oraz prowadzàcy pojazdy kolejowe spe∏niajà warunki okreÊlone w przepisach Unii Europejskiej i przepisach krajowych; 9) obowiàzujàce w przedsi´biorstwie postanowienia o cz´stotliwoÊci i trybie wewn´trznych audytów oraz kontroli systemu bezpieczeƒstwa na ró˝nych poziomach zarzàdzania w zakresie zagadnieƒ zwiàzanych z bezpieczeƒstwem; 10) wykaz wewn´trznych regulacji okreÊlajàcych warunki techniczne oraz zasady i wymagania zwiàzane z eksploatacjà i utrzymaniem pojazdów kolejowych; 10) inne postanowienia wynikajàce z planów dzia∏ania przedsi´biorstwa, systemu alarmowania i informowania o niebezpieczeƒstwach, w tym wszelkie uzgodnienia z odpowiednimi w∏adzami publicznymi. § 5. Programy poprawy bezpieczeƒstwa, o których mowa w § 4 pkt 1, powinny byç przedk∏adane Prezesowi UTK przez zarzàdców infrastruktury kolejowej i przewoêników kolejowych corocznie wraz z raportami w sprawie bezpieczeƒstwa, o których 11) polis´ ubezpieczeniowà lub certyfikat ubezpieczeniowy stwierdzajàcy ubezpieczenie od odpowiedzialnoÊci cywilnej za szkody zwiàzane z eksploatacjà pojazdów kolejowych, przewozem osób i rzeczy oraz w stosunku do osób trzecich. § 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Transportu: J. Polaczek