Dziennik Ustaw Nr 81 — 4973 — Poz. 549 549 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1) z dnia 24 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegó∏owego sposobu obni˝ania iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach post´powania w sytuacjach zagro˝enia bezpieczeƒstwa paliwowego paƒstwa i zak∏óceƒ na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52, poz. 343) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy sposób obni˝ania iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, w szczególnoÊci: 1) tryb post´powania przy wydawaniu decyzji:
- a)zezwalajàcej na obni˝enie iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw przez okreÊlonych producentów lub handlowców, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach post´powania w sytuacjach zagro˝enia bezpieczeƒstwa paliwowego paƒstwa i zak∏óceƒ na rynku naftowym, zwanej dalej „ustawà”,
- b)nakazujàcej producentowi lub handlowcowi sprzeda˝ okreÊlonej iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw wskazanym podmiotom krajowym, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy,
- c)zezwalajàcej na obni˝enie iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw przez okreÊlonego producenta lub handlowca, o której mowa w art. 34 pkt 2 lit. b ustawy,
- d)nakazujàcej producentowi lub handlowcowi przedstawienie oferty sprzeda˝y okreÊlonej iloÊci ropy naftowej lub paliw z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, o której mowa w art. 34 pkt 2 lit. c ustawy; 2) dane, które powinny byç zawarte we wnioskach o wydanie decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. a i b ustawy; 3) kategorie podmiotów o szczególnym znaczeniu dla funkcjonowania paƒstwa, gospodarki, ˝ycia, zdrowia i bezpieczeƒstwa obywateli, majàcych prawo do pierwszeƒstwa zaopatrzenia w paliwa pochodzàce z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw oraz ich miejsce w systemie priorytetowego zaopatrzenia w rop´ naftowà lub paliwa. ——————— 1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo- wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 131, poz. 909). § 2. 1. Z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy, wojewoda wyst´puje w przypadku, gdy zak∏ócenia w dostawach ropy naftowej lub produktów naftowych lub zagro˝enie wystàpieniem takich zak∏óceƒ majà miejsce na obszarze jego w∏aÊciwoÊci i oddzia∏ujà negatywnie na funkcjonowanie wojewódzkiej administracji zespolonej i niezespolonej oraz na bezpieczeƒstwo i zaopatrzenie ludnoÊci w produkty pierwszej potrzeby. 2. Wniosek wojewody powinien zawieraç: 1) oznaczenie organu administracji rzàdowej; 2) okreÊlenie rodzaju paliw oraz proponowanej wielkoÊci obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 3) okreÊlenie proponowanego okresu obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 4) uzasadnienie koniecznoÊci obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 5) dane osoby uprawnionej do kontaktu. 3. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki, zwany dalej „ministrem”, wydajàc decyzj´, uwzgl´dnia miejsce magazynowania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw oraz koniecznoÊç zapewnienia sprawnych dostaw brakujàcych paliw na obszar województwa, na którym wystàpi∏y zak∏ócenia w ich dostawach lub zagro˝enie wystàpieniem takich zak∏óceƒ. 4. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. § 3. 1. Wniosek producenta lub handlowca o wydanie decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy, powinien zawieraç: 1) oznaczenie, siedzib´ i adres producenta lub handlowca; 2) propozycje w zakresie:
- a)rodzaju paliw i wielkoÊci obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw,
- b)terminu oraz sposobu odtworzenia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw,
- c)przewidywanego harmonogramu obni˝ania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 3) uzasadnienie koniecznoÊci obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 4) dane osoby uprawnionej do kontaktu. Dziennik Ustaw Nr 81 — 4974 — Poz. 549 2. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, chyba ˝e zachodzi potrzeba uzgodnienia z producentem lub handlowcem elementów decyzji w sposób odmienny ni˝ proponowany we wniosku, w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2—4. 6. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. 3. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 2, powinny zostaç zakoƒczone w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku. 2. Post´powanie, o którym mowa w ust. 1, minister wszczyna niezw∏ocznie po zakoƒczeniu uzgodnieƒ z w∏aÊciwymi organami organizacji mi´dzynarodowych, z cz∏onkostwem w których wià˝e si´ obowiàzek obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, przeprowadzonych zgodnie z przepisami Unii Europejskiej i innymi wià˝àcymi Rzeczpospolità Polskà zobowiàzaniami mi´dzynarodowymi. § 4. 1. Wniosek wojewody o wydanie decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy, powinien zawieraç: 1) oznaczenie organu administracji rzàdowej; 2) okreÊlenie iloÊci i rodzaju paliw, których nabyciem jest zainteresowany okreÊlony podmiot; 3) wskazanie przeznaczenia paliwa z podaniem priorytetu zgodnie z listà, o której mowa w ust. 3; 4) uzasadnienie koniecznoÊci nabycia paliw; 5) dane osoby uprawnionej do kontaktu. 2. Wniosek podmiotu zainteresowanego nabyciem paliw o wydanie decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy, powinien zawieraç: 1) nazw´, siedzib´ i adres podmiotu oraz form´ prawnà wykonywanej dzia∏alnoÊci gospodarczej; § 5. 1. Decyzj´, o której mowa w art. 34 pkt 2 lit. b ustawy, minister wydaje po przeprowadzeniu post´powania w trybie okreÊlonym w ust. 2—5. 3. Post´powanie polega na zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w prasie o zasi´gu krajowym og∏oszenia zawierajàcego: 1) informacj´ o zobowiàzaniach Rzeczypospolitej Polskiej wynikajàcych z przeprowadzonych uzgodnieƒ; 2) okreÊlenie iloÊci i rodzaju paliw z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, których ma dotyczyç obni˝enie; 3) okreÊlenie okresu obowiàzywania decyzji zezwalajàcej na obni˝enie zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 2) okreÊlenie rodzaju wykonywanej dzia∏alnoÊci gospodarczej; 4) wezwanie producentów lub handlowców, obowiàzanych do tworzenia i utrzymywania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, do sk∏adania wniosków o obni˝enie tych zapasów; 3) okreÊlenie iloÊci i rodzaju paliw, których nabyciem jest zainteresowany podmiot; 5) termin sk∏adania wniosków. 4) wskazanie przeznaczenia paliw, z podaniem priorytetu zgodnie z listà, o której mowa w ust. 3; 4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, powinien zawieraç: 5) uzasadnienie koniecznoÊci nabycia paliw; 1) oznaczenie, siedzib´ i adres producenta lub handlowca; 6) dane osoby uprawnionej do kontaktu. 3. Rozpatrujàc wniosek, o którym mowa w ust. 1, minister bierze pod uwag´ aktualny poziom zaopatrzenia rynku w paliwa, stan zapasów obowiàzkowych ropy naftowej i paliw oraz potrzeb´ priorytetowego zaopatrzenia podmiotów zabezpieczajàcych podstawowe warunki bytowe i spo∏eczne obywateli oraz organów paƒstwa i s∏u˝b odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeƒstwa publicznego, a tak˝e Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ich dzia∏aƒ na rzecz bezpieczeƒstwa publicznego, kierujàc si´ listà priorytetów udost´pniania paliw z zapasów obowiàzkowych. 4. List´ priorytetów udost´pniania paliw z zapasów obowiàzkowych, o których mowa w ust. 3, okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia. 5. Minister wydajàc decyzj´, uwzgl´dnia miejsce magazynowania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw oraz koniecznoÊç zapewnienia sprawnych dostaw paliw do podmiotów zainteresowanych ich nabyciem. 2) propozycje dotyczàce rodzaju paliw oraz wielkoÊci obni˝ania zapasów obowiàzkowych tych paliw; 3) propozycje dotyczàce terminu oraz sposobu odtworzenia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 4) propozycj´ harmonogramu obni˝ania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 5) dane osoby uprawnionej do kontaktu. 5. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od dnia og∏oszenia wezwania do sk∏adania wniosków, chyba ˝e zachodzi potrzeba uzgodnienia z producentem lub handlowcem elementów decyzji w sposób odmienny ni˝ proponowany we wniosku, w zakresie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2—4. 6. Podczas uzgodnieƒ minister bierze pod uwag´ udzia∏y poszczególnych producentów i handlowców, którzy z∏o˝yli wnioski, w sprzeda˝y paliw, o których Dziennik Ustaw Nr 81 — 4975 — mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 ustawy, w poprzednim roku kalendarzowym, okreÊlone na podstawie informacji przed∏o˝onych przez producentów i handlowców Agencji Rezerw Materia∏owych — stosownie do art. 22 ustawy. 7. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 5, powinny zostaç zakoƒczone w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku. § 6. 1. Decyzj´, o której mowa w art. 34 pkt 2 lit. c ustawy, minister wydaje po przeprowadzeniu post´powania w trybie okreÊlonym w ust. 2—6. 2. Post´powanie, o którym mowa w ust. 1, minister rozpoczyna niezw∏ocznie po zakoƒczeniu uzgodnieƒ z w∏aÊciwymi organami organizacji mi´dzynarodowych, z cz∏onkostwem w których wià˝e si´ obowiàzek sprzeda˝y paliw z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw na rzecz innego kraju, zgodnie z przepisami Unii Europejskiej w tym zakresie i innymi wià˝àcymi Rzeczpospolità Polskà zobowiàzaniami mi´dzynarodowymi. 3. Post´powanie polega na zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz prasie o zasi´gu krajowym og∏oszenia zawierajàcego: 1) informacj´ o zobowiàzaniach Rzeczypospolitej Polskiej wynikajàcych z przeprowadzonych uzgodnieƒ, o których mowa w ust. 2; 2) okreÊlenie iloÊci ropy naftowej lub iloÊci i rodzaju paliw przewidzianych do sprzeda˝y z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 3) list´ paƒstw posiadajàcych, zgodnie z uzgodnieniami, o których mowa w ust. 2, prawo do dodatkowych dostaw; 4) wezwanie producentów lub handlowców obowiàzanych do tworzenia i utrzymywania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw do sk∏adania oferty, o której mowa w art. 34 pkt 2 lit. c ustawy, zwanej dalej „ofertà”; 5) termin sk∏adania ofert. Poz. 549 4. Oferta powinna zawieraç: 1) oznaczenie, siedzib´ i adres producenta lub handlowca; 2) okreÊlenie iloÊci ropy naftowej lub iloÊci i rodzaju paliw; 3) przewidywany termin oraz sposób odtworzenia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw; 4) dane osoby uprawnionej do kontaktu. 5. Minister po otrzymaniu ofert od producentów lub handlowców niezw∏ocznie przekazuje je organom organizacji mi´dzynarodowych, o których mowa w ust. 2. 6. Producenci i handlowcy niezw∏ocznie informujà ministra o dokonaniu uzgodnieƒ z podmiotami, na których rzecz ma nastàpiç sprzeda˝ paliw. 7. Wydajàc decyzj´, minister uwzgl´dnia: 1) koniecznoÊç zapewnienia realizacji zobowiàzaƒ mi´dzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej; 2) uzgodnienia, o których mowa w ust. 6. 8. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 6. § 7. Decyzje, o których mowa w rozporzàdzeniu, dor´cza si´ niezw∏ocznie stronom post´powania oraz Agencji Rezerw Materia∏owych. § 8. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 paêdziernika 2006 r. w sprawie szczegó∏owego sposobu interwencyjnego post´powania przy podejmowaniu decyzji dotyczàcych obni˝enia iloÊci zapasów obowiàzkowych paliw ciek∏ych (Dz. U. Nr 213, poz. 1562). § 9. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Gospodarki: P. G. Woêniak 2 do 2 % 1 Si∏y Zbrojne RP (w zakresie dzia∏aƒ na rzecz bezpieczeƒstwa publicznego paƒstwa). S∏u˝ba zdrowia: — publiczne i niepubliczne ZOZ. Terenowa administracja (zespolona): — policja, — stra˝ po˝arna. S∏u˝by ratunkowe i poszukiwawcze. S∏u˝by komunalne: — wodno-kanalizacyjne, — ciep∏ownicze, — energetyczne, — oczyszczania miasta. Si∏y Zbrojne RP (w zakresie dzia∏aƒ na rzecz bezpieczeƒstwa publicznego paƒstwa). 7 Oleje opa∏owe Terenowa administracja (zespolona): — policja, — stra˝ po˝arna. S∏u˝ba zdrowia: — publiczne i niepubliczne ZOZ. 8 Gaz p∏ynny LPG — 4976 — S∏u˝by komunalne: — wodno-kanalizacyjne, — ciep∏ownicze, — energetyczne, — oczyszczania miasta. Aerokluby (klucze rozpoznania ∏àcznikowego OC, lotnicze formacje OC). S∏u˝ba zdrowia: — publiczne i niepubliczne ZOZ, — pogotowie ratunkowe. S∏u˝ba zdrowia: — pogotowie lotnicze. Terenowa administracja (zespolona): — policja, — stra˝ po˝arna. Administracja publiczna: — ministerstwa i urz´dy centralne, — terenowa administracja rzàdowa (zespolona i niezespolona), — samorzàd terytorialny. S∏u˝by ratunkowe i poszukiwawcze. 6 Oleje nap´dowe pozosta∏e S∏u˝ba zdrowia: — publiczne i niepubliczne ZOZ. Terenowa administracja (zespolona): — policja, — stra˝ po˝arna. S∏u˝by ratunkowe i poszukiwawcze. S∏u˝by komunalne: S∏u˝ba zdrowia: — wodno— publiczne -kanalizacyjne, i niepubliczne — ciep∏ownicze, ZOZ, — energetyczne, — pogotowie — oczyszczania ratunkowe. miasta. Si∏y Zbrojne RP S∏u˝by komunalne: (w zakresie — wodnodzia∏aƒ na rzecz -kanalizacyjne, bezpieczeƒstwa — ciep∏ownicze, publicznego — energetyczne, paƒstwa). — oczyszczania miasta. 5 Oleje nap´dowe do silników DOSTAWY HURTOWE 4 Administracja publiczna: — ministerstwa i urz´dy centralne, — terenowa administracja rzàdowa (zespolona i niezespolona), — samorzàd terytorialny. 3 Procent dost´pnych Benzyny silnikowe Benzyny lotnicze, dostaw materia∏y p´dne paliw do silników ciek∏ych na lotniczych na bazie rynku nafty w odniesieniu do Êrednich dostaw z ostatniego roku kalendarzowego 1 Priorytet*) KATEGORIE PODMIOTÓW UPRZYWILEJOWANYCH ORAZ LISTA PRIORYTETÓW UDOST¢PNIANIA PALIW Z ZAPASÓW OBOWIÑZKOWYCH ROPY NAFTOWEJ LUB PALIW Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 kwietnia 2007 r. (poz. 549) Dziennik Ustaw Nr 81 Poz. 549 2 2—10 % 10—25 % 1 2 3 Transport zabezpieczajàcy: — zak∏ady produkcji, przetwórstwa i dystrybucji ˝ywnoÊci. Transport publiczny: — komunikacja miejska. Us∏ugi pocztowe, telekomunikacyjne i bankowe. Transport zabezpieczajàcy: — zak∏ady produkcji, przetwórstwa i dystrybucji ˝ywnoÊci. Transport publiczny: — komunikacja miejska. Us∏ugi pocztowe, telekomunikacyjne i bankowe. Rzeênie byd∏a na cele produkcji ˝ywnoÊci lub tuczu zwierzàt lub dla celów weterynaryjnych, pozbywanie si´ odpadów z rzeêni. OÊrodki odosobnienia (zak∏ady karne, domy poprawcze). OÊrodki odosobnienia (zak∏ady karne, domy poprawcze). Administracja terenowa (zespolona): — s∏u˝by ochrony Êrodowiska, — s∏u˝by weterynaryjne. Placówki opiekuƒczo-wychowawcze. Placówki opiekuƒczo-wychowawcze. Placówki opiekuƒczo-wychowawcze. 6 OÊrodki opieki spo∏ecznej. Si∏y Zbrojne RP (w zakresie dzia∏aƒ na rzecz bezpieczeƒstwa publicznego paƒstwa). 5 OÊrodki opieki spo∏ecznej. 4 OÊrodki opieki spo∏ecznej. Si∏y Zbrojne RP (w zakresie dzia∏aƒ na rzecz bezpieczeƒstwa publicznego paƒstwa). 3 Placówki opiekuƒczo-wychowawcze. OÊrodki opieki spo∏ecznej. 7 Inne uzasadnione zu˝ycie — cele grzewcze. Placówki opiekuƒczo-wychowawcze. OÊrodki opieki spo∏ecznej. 8 Dziennik Ustaw Nr 81 — 4977 — Poz. 549 25—75 % Powy˝ej 75 % 4 5 Inne uzasadnione zu˝ycie. 3 Inne uzasadnione zu˝ycie. Przewozy lotnicze w zakresie zapewnienia: — obowiàzku u˝ytecznoÊci publicznej, — ciàg∏oÊci funkcjonowania transportu lotniczego. Terenowa administracja (niezespolona): — s∏u˝by celne i podatkowe. 4 Placówki oÊwiatowe. 7 Zapasy obowiàzkowe ropy naftowej po przerobieniu na produkty gotowe udost´pniane sà zgodnie z listà priorytetów okreÊlonà dla paliw. Wytwarzanie ener- Inne uzasadnione gii elektrycznej zu˝ycie. i ciep∏a. Dzia∏alnoÊç dotyczàca produkcji, przesy∏u i dystrybucji paliw wszystkich typów. Rutynowe dzia∏ania dla podtrzymania obiektów nuklearnych lub innych niebezpiecznych obiektów. Rolnictwo: — produkcja ˝ywnoÊci i tucz zwierzàt. Administracja terenowa (zespolona): — s∏u˝by weterynaryjne. Transport byd∏a rzeênego na cele produkcji i tuczu zwierzàt lub dla celów weterynaryjnych. Pozbywanie si´ odpadów z rzeêni. Us∏ugi weterynaryjne. Rolnictwo: — produkcja ˝ywnoÊci i tucz zwierzàt. Zaopatrzenie aptek. Lokalna komunikacja pasa˝erska. 6 5 Inne uzasadnione zu˝ycie — cele trakcyjne. 8 — 4978 — *) Priorytety o wy˝szym numerze obejmujà tak˝e priorytety o ni˝szym numerze. 2 1 Dziennik Ustaw Nr 81 Poz. 549