Dziennik Ustaw Nr 114 — 7734 — Poz. 778 778 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 12 czerwca 2007 r. w sprawie szczegó∏owych warunków i sposobu prowadzenia czynnoÊci zwiàzanych z nadzorem nad wydawaniem dokumentów w krajowym przewozie drogowym Na podstawie art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 6 wrzeÊnia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje: §
- Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki i sposób prowadzenia czynnoÊci zwiàzanych z nadzorem nad wydawaniem licencji i zezwoleƒ w krajowym transporcie drogowym oraz zaÊwiadczeƒ na przewozy na potrzeby w∏asne, a tak˝e dokumenty stosowane przy wykonywaniu czynnoÊci nadzorczych i ich wzory. ku kalendarzowego; plan kontroli organ nadzoru przesy∏a do zatwierdzenia G∏ównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w terminie do dnia 30 wrzeÊnia ka˝dego roku kalendarzowego poprzedzajàcego okres obj´ty planem kontroli.
- G∏ówny Inspektor Transportu Drogowego zatwierdza plan kontroli w terminie do dnia 30 listopada roku kalendarzowego poprzedzajàcego okres obj´ty planem kontroli.
- Plan kontroli zawiera w szczególnoÊci: §
- U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: 1) organ nadzoru — w∏aÊciwego miejscowo wojewódzkiego inspektora transportu drogowego, który sprawuje nadzór nad wydawaniem licencji, zezwoleƒ oraz zaÊwiadczeƒ na przewozy na potrzeby w∏asne w zakresie krajowego przewozu drogowego; 2) jednostka kontrolowana — organ samorzàdu terytorialnego upowa˝niony na podstawie ustawy z dnia 6 wrzeÊnia 2001 r. o transporcie drogowym do wydawania licencji, zezwoleƒ lub zaÊwiadczeƒ na przewozy drogowe na potrzeby w∏asne w zakresie krajowego przewozu drogowego. §
- Organ nadzoru, w ramach czynnoÊci, o których mowa w § 1, przeprowadza post´powanie kontrolne jednostki kontrolowanej, zwane dalej „kontrolà”. §
- Kontrola mo˝e byç przeprowadzona jako kontrola: 1) planowa — zgodnie z planem kontroli; 2) doraêna — poza planem kontroli lub 3) sprawdzajàca — majàca na celu sprawdzenie podj´cia przez jednostk´ kontrolowanà dzia∏aƒ zmierzajàcych do usuni´cia ujawnionych nieprawid∏owoÊci oraz wykonania zaleceƒ pokontrolnych wynikajàcych z uprzednio przeprowadzonej kontroli planowej albo doraênej. §
- Kontrola planowa, o której mowa w § 4 pkt 1, jest przeprowadzana przez organ nadzoru na podstawie planu kontroli, sporzàdzanego na okres ro——————— 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 141, poz. 1184, Nr 155, poz. 1297, Nr 163, poz. 1362, Nr 172, poz. 1440, Nr 175, poz. 1462 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 171, poz. 1225 i Nr 235, poz. 1701 oraz z 2007 r. Nr 99, poz.
- 1) nazw´ i siedzib´ jednostki kontrolowanej; 2) termin przeprowadzenia kontroli; 3) zakres kontroli.
- Wzór planu kontroli okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia. §
- Kontrol´ przeprowadza si´ na podstawie pisemnego upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli udzielonego przez organ nadzoru, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.
- Organ nadzoru wyznacza kierownika zespo∏u kontrolnego spoÊród upowa˝nionych pracowników. §
- Upowa˝niony do przeprowadzenia kontroli pracownik organu nadzoru, zwany dalej „kontrolujàcym”, sporzàdza zawiadomienie o kontroli jednostki kontrolowanej oraz program tej kontroli.
- Organ nadzoru dor´cza zawiadomienie wraz z programem kontroli jednostce kontrolowanej nie póêniej ni˝ na 7 dni przed dniem rozpocz´cia kontroli.
- Program kontroli okreÊla w szczególnoÊci: 1) dane dotyczàce jednostki kontrolowanej; 2) rodzaj kontroli i jej zakres; 3) okres obj´ty kontrolà; 4) dat´ rozpocz´cia i zakoƒczenia kontroli; 5) dane dotyczàce pracowników upowa˝nionych do przeprowadzenia kontroli.
- Organ nadzoru prowadzi ewidencj´ przeprowadzonych kontroli. §
- Kontrol´ sprawdzajàcà, o której mowa w § 4 pkt 3, organ nadzoru mo˝e przeprowadziç nie póêniej Dziennik Ustaw Nr 114 — 7735 — ni˝ w terminie 3 lat, liczàc od ostatniego dnia roku kalendarzowego, w którym zosta∏a przeprowadzona kontrola planowa lub doraêna w danej jednostce kontrolowanej. §
- CzynnoÊci kontrolne przeprowadza si´ w godzinach pracy jednostki kontrolowanej.
- W miar´ potrzeby czynnoÊci kontrolne mogà byç przeprowadzane równie˝ w siedzibie organu nadzoru. §
- Kontrolujàcy: 1) ustala stan faktyczny i prawny; 2) dà˝y do wyjaÊnienia wszelkich okolicznoÊci zwiàzanych z wydawaniem, zmianà, cofaniem lub odmowà wydania licencji lub zezwoleƒ, wypisów i wtórników licencji i zezwoleƒ oraz przed∏u˝aniem wa˝noÊci zezwoleƒ, a tak˝e wydaniem, zmianà lub odmowà wydania zaÊwiadczeƒ na przewozy drogowe; 3) informuje kierownika jednostki kontrolowanej o ujawnionych nieprawid∏owoÊciach, które wymagajà niezw∏ocznego podj´cia dzia∏aƒ w celu ich usuni´cia; 4) opracowuje zalecenia pokontrolne.
- Kontrolujàcy ustala stan faktyczny na podstawie zebranych materia∏ów, stanowiàcych dowody w prowadzonym post´powaniu kontrolnym. §
- Kierownik jednostki kontrolowanej: 1) zapewnia warunki niezb´dne do sprawnego przeprowadzenia kontroli; 2) przedstawia i udost´pnia na ˝àdanie kontrolujàcego dokumenty i materia∏y dotyczàce zakresu przedmiotowego kontroli; 3) niezw∏ocznie informuje kontrolujàcego o podj´tych w trakcie kontroli dzia∏aniach w celu usuni´cia stwierdzonych nieprawid∏owoÊci; 4) udziela kontrolujàcemu pisemnych i ustnych wyjaÊnieƒ w zakresie obj´tym kontrolà; 5) sporzàdza uwierzytelnione odpisy i wyciàgi z dokumentów oraz zestawieƒ i danych niezb´dnych do kontroli.
- Pracownicy jednostki kontrolowanej udzielajà kontrolujàcemu ustnych lub pisemnych wyjaÊnieƒ w sprawach dotyczàcych kontroli w wyznaczonym przez kontrolujàcego terminie. §
- Przepisy § 6 i 7 oraz § 9—11 stosuje si´ odpowiednio do kontroli doraênej i kontroli sprawdzajàcej. §
- Kierownik zespo∏u kontrolnego, na podstawie ustalonego stanu faktycznego i prawnego, w przypadku przeprowadzenia: 1) kontroli planowej lub doraênej, sporzàdza protokó∏ kontroli, zwany dalej „protoko∏em”, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia; Poz. 778 2) kontroli sprawdzajàcej, sporzàdza sprawozdanie z kontroli, zwane dalej „sprawozdaniem”, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.
- Protokó∏ oraz sprawozdanie podpisujà kierownik zespo∏u kontrolnego i kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upowa˝niona.
- Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upowa˝niona mo˝e odmówiç podpisania protoko∏u lub sprawozdania. Odmow´ podpisania protoko∏u lub sprawozdania, z podaniem przyczyny odmowy, kierownik zespo∏u kontrolnego odnotowuje w protokole lub sprawozdaniu.
- Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upowa˝niona mo˝e zg∏osiç na piÊmie zastrze˝enia lub wyjaÊnienia dotyczàce ustaleƒ zawartych w protokole lub sprawozdaniu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protoko∏u lub sprawozdania. §
- Organ nadzoru przekazuje na piÊmie kierownikowi jednostki kontrolowanej lub osobie upowa˝nionej swoje stanowisko do zastrze˝eƒ lub wyjaÊnieƒ zg∏oszonych przez t´ jednostk´ odpowiednio do protoko∏u lub sprawozdania, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
- Organ nadzoru odrzuca zastrze˝enia zg∏oszone przez osob´ nieuprawnionà lub wniesione po terminie, o którym mowa w § 13 ust. 4, informujàc o tym fakcie zg∏aszajàcego zastrze˝enia. §
- Po zakoƒczeniu kontroli i zaj´ciu stanowiska w sprawie zg∏oszonych zastrze˝eƒ lub wyjaÊnieƒ organ nadzoru sporzàdza wystàpienie pokontrolne i przekazuje je jednostce kontrolowanej.
- Wzór wystàpienia pokontrolnego okreÊla za∏àcznik nr 5 do rozporzàdzenia.
- Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upowa˝niona, której przekazano wystàpienie pokontrolne, w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania informuje organ nadzoru o podj´tych dzia∏aniach lub przyczynach niepodj´cia dzia∏aƒ.
- W przypadku niepodj´cia dzia∏aƒ, o których mowa w ust. 3, lub niepoinformowania organu nadzoru o przyczynach niepodj´cia tych dzia∏aƒ organ nadzoru przekazuje informacj´ do w∏aÊciwego miejscowo wojewody. §
- Organ nadzoru przekazuje G∏ównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w terminie do dnia 30 czerwca ka˝dego roku nast´pujàcego po roku, którego dotyczy plan kontroli, sprawozdanie z realizacji planu kontroli, o którym mowa w § 5, oraz informacj´ o przeprowadzonych kontrolach doraênych i sprawdzajàcych w okresie obj´tym sprawozdaniem. §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski Dziennik Ustaw Nr 114 — 7736 — Poz. 778 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 12 czerwca 2007 r. (poz. 778) Za∏àcznik nr 1 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 114 — 7737 — Poz. 778 Za∏àcznik nr 2 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 114 — 7738 — Poz. 778 Za∏àcznik nr 3 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 114 — 7739 — Poz. 778 Dziennik Ustaw Nr 114 — 7740 — Poz. 778 Za∏àcznik nr 4 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 114 — 7741 — Poz. 778 Za∏àcznik nr 5 WZÓR