Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2008 r. w sprawie celów specjalnych oraz trybu przeprowadzania kontroli wykorzystania środków budżetow

Dziennik Ustaw Nr 17 — 944 — Poz. 102 102 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 7 stycznia 2008 r. w sprawie celów specjalnych oraz trybu przeprowadzania kontroli wykorzystania Êrodków bud˝etowych i mienia paƒstwowego na te cele Na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 wrzeÊnia 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Rozporzàdzenie okreÊla cele specjalne, na które sà wykorzystywane Êrodki bud˝etowe i mienie paƒstwowe w jednostkach organizacyjnych podleg∏ych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, w Policji, Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej, Stra˝y Granicznej, Biurze Ochrony Rzàdu oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, oraz organy, zasady i tryb przeprowadzania kontroli wykorzystywania Êrodków bud˝etowych i mienia paƒstwowego na te cele. §
3. Ârodki bud˝etowe i mienie paƒstwowe sà wykorzystywane w jednostkach organizacyjnych, o których mowa w § 1, na nast´pujàce cele specjalne, polegajàce na finansowaniu i wykorzystywaniu mienia paƒstwowego na: 1) mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek oraz zapasy nienaruszalne wynikajàce z planów obronnych; 2) zadania wykonywane w drodze czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane z funduszu operacyjnego; 3) uposa˝enie i pozosta∏e Êwiadczenia dla ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego i S∏u˝by Wywiadu Wojskowego oraz funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego uprawnionych do wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych; 4) nabycie, budow´, eksploatacj´ i remonty obiektów, lokali i terenów przeznaczonych na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania organów okreÊlonych w odr´bnych przepisach oraz obiektów s∏u˝àcych do wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych; 5) nabycie, przechowywanie i eksploatacj´ uzbrojenia, amunicji, sprz´tu wojskowego oraz sprz´tu i materia∏ów u˝ywanych w celu wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych, w tym pojazdów samochodowych; ——————— 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 594, Nr 91, poz. 868, Nr 171, poz. 1800 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 124, poz. 1042, Nr 132, poz. 1110 i Nr 183, poz. 1537, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 157, poz. 1119, Nr 191, poz. 1413 i Nr 217, poz. 1590 oraz z 2007 r. Nr 171, poz.
4. 6) organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów telekomunikacji oraz systemów teleinformatycznych s∏u˝àcych ochronie informacji niejawnych przesy∏anych, przechowywanych lub przetwarzanych w tych systemach, w tym systemów telekomunikacji oraz systemów teleinformatycznych s∏u˝àcych do wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych; 7) organizowanie, utrzymywanie i rozwój metod i Êrodków kryptografii, kryptoanalizy i deszyfra˝u; 8) organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów rozpoznania i przeciwdzia∏ania radioelektronicznego; 9) prace badawczo-rozwojowe i wdro˝eniowe dotyczàce uzbrojenia, amunicji i sprz´tu wojskowego, sprz´tu i materia∏ów u˝ywanych w celu wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych, systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i deszyfra˝u oraz rozpoznania i zabezpieczenia in˝ynieryjnego; 10) wspó∏prac´ z w∏aÊciwymi organami i s∏u˝bami innych paƒstw, chronionà tajemnicà paƒstwowà na podstawie umowy mi´dzynarodowej albo porozumienia mi´dzynarodowego; 11) dzia∏alnoÊç o szczególnie wa˝nym znaczeniu dla Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, obronnoÊci i bezpieczeƒstwa paƒstwa, chronionà tajemnicà paƒstwowà o klauzuli „ÊciÊle tajne”.
5. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o nabyciu, rozumie si´ przez to nabycie w∏asnoÊci rzeczy ruchomych i nieruchomoÊci oraz uzyskanie innego tytu∏u prawnego do ich u˝ywania i rozporzàdzania nimi. §
6. Organami kontroli wykorzystania Êrodków bud˝etowych i mienia paƒstwowego na cele specjalne sà: 1) Minister Obrony Narodowej — w jednostkach podleg∏ych lub nadzorowanych; 2) minister w∏aÊciwy do spraw wewn´trznych — w Policji, Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej, Stra˝y Granicznej oraz Biurze Ochrony Rzàdu; 3) Szef Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego — w jednostkach organizacyjnych Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego; 4) Szef Agencji Wywiadu — w jednostkach organizacyjnych Agencji Wywiadu; Dziennik Ustaw Nr 17 — 945 — Poz. 102 5) Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego — w jednostkach organizacyjnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego. 2) dokonuje ustaleƒ stanu faktycznego na podstawie dowodów zgromadzonych w wyniku czynnoÊci kontrolnych; §
7. Kontrola wykorzystania Êrodków bud˝etowych i mienia paƒstwowego na cele specjalne, zwana dalej „kontrolà”, ma na celu ocen´ prawid∏owoÊci wykorzystania tych Êrodków i mienia pod wzgl´dem celowoÊci, legalnoÊci, gospodarnoÊci i rzetelnoÊci oraz ustalenie kompletnoÊci i rzetelnoÊci dokumentów dotyczàcych celu specjalnego. 3) sporzàdza protokó∏ kontroli oraz projekt informacji o wynikach kontroli; §
9. Kontrol´ przeprowadza si´ zgodnie z planem kontroli, zatwierdzanym przez organ kontroli.
10. Kontrol´ mo˝e przeprowadziç jeden kontrolujàcy lub zespó∏ kontrolujàcych.
11. Kontrola mo˝e byç równie˝ prowadzona poza planem kontroli, o którym mowa w ust. 1, w oparciu o uzyskane informacje, materia∏y lub analizy. §
13. Kontrolujàcy jest upowa˝niony do swobodnego poruszania si´ na terenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej bez obowiàzku uzyskiwania przepustki. §
15. Kontrol´ przeprowadza si´ na podstawie legitymacji s∏u˝bowej oraz pisemnego, imiennego upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli, wydanego przez organ kontroli.
16. Upowa˝nienie do przeprowadzenia kontroli zawiera: 1) numer, miejsce i dat´ wystawienia upowa˝nienia; 2) okreÊlenie kontrolowanej jednostki; 3) wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia kontroli; 4) zakres kontroli, przez wskazanie jej tematu i okresu obj´tego kontrolà; 5) stopieƒ, imi´ i nazwisko przeprowadzajàcego kontrol´; 6) numer legitymacji s∏u˝bowej przeprowadzajàcego kontrol´; 7) termin wa˝noÊci upowa˝nienia; 8) informacj´ o posiadaniu przez przeprowadzajàcego kontrol´ poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa upowa˝niajàcego do dost´pu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulà „tajne” i „ÊciÊle tajne”; 9) stanowisko s∏u˝bowe, stopieƒ, imi´ i nazwisko, podpis oraz piecz´ç osoby wystawiajàcej, w imieniu organu kontroli, upowa˝nienie do jej przeprowadzenia.
17. Przeprowadzajàcy kontrol´, zwany dalej „kontrolujàcym”, jest obowiàzany posiadaç poÊwiadczenie bezpieczeƒstwa uprawniajàce do dost´pu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulà „ÊciÊle tajne”. §
19. Kontrolujàcy: 1) przeprowadza czynnoÊci kontrolne zgodnie z planem kontroli i dokumentuje ich przebieg w aktach kontroli; w szczególnoÊci kontrolujàcy sporzàdza protokó∏ lub notatk´ z poszczególnych czynnoÊci kontrolnych; 4) wyjaÊnia zastrze˝enia zg∏oszone do ustaleƒ zawartych w protokole kontroli; 5) wykonuje inne czynnoÊci w zakresie post´powania kontrolnego zlecone przez organ kontroli.
20. W ramach udzielonego upowa˝nienia kontrolujàcy ma prawo do: 1) swobodnego wst´pu do obiektów i pomieszczeƒ kontrolowanej jednostki organizacyjnej; 2) wglàdu do dokumentów i materia∏ów zwiàzanych z zakresem oraz celem kontroli; 3) zarzàdzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników; 4) dokonywania ogl´dzin; 5) sprawdzania sposobu i toku wykonywania okreÊlonych czynnoÊci s∏u˝bowych; 6) ˝àdania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaÊnieƒ od kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz od podleg∏ych mu ˝o∏nierzy, funkcjonariuszy lub pracowników; 7) zasi´gania opinii bieg∏ych i specjalistów posiadajàcych upowa˝nienie do dost´pu do informacji obj´tych tajemnicà paƒstwowà; 8) zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególnoÊci przez filmowanie i fotografowanie oraz dokonywanie nagraƒ dêwi´kowych. §
22. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej jest obowiàzany zapewniç w szczególnoÊci: 1) funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dost´pu w kontrolowanej jednostce organizacyjnej w sposób umo˝liwiajàcy kontrolujàcemu swobodny wst´p na teren jednostki oraz wszystkich kontrolowanych obiektów i pomieszczeƒ oraz zwolnienie go od przeszukania osobistego, je˝eli takie przeszukanie przewiduje regulamin wewn´trzny kontrolowanej jednostki organizacyjnej; 2) niezw∏oczne przedstawienie kontrolujàcemu ˝àdanych dokumentów i materia∏ów oraz ujawnienie sk∏adników majàtkowych niezb´dnych do prze- Dziennik Ustaw Nr 17 — 946 — Poz. 102 prowadzenia kontroli, a tak˝e terminowe udzielanie wyjaÊnieƒ przez podleg∏ych mu ˝o∏nierzy, funkcjonariuszy lub pracowników; 8) omówienie dokonanych w protokole poprawek, skreÊleƒ i uzupe∏nieƒ; 3) warunki i Êrodki niezb´dne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególnoÊci Êrodki ∏àcznoÊci, a tak˝e inne urzàdzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie do pracy i miejsce do przechowywania dokumentów; 10) podpis kontrolujàcego i kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej na ka˝dej stronie protoko∏u, a w razie odmowy podpisania protoko∏u kontroli przez kierownika — wzmiank´ o tym fakcie zamieszczonà na koƒcu protoko∏u; 4) sporzàdzenie kopii dokumentów przez kontrolujàcego; wskazanych 5) mo˝liwoÊç dokumentowania przeprowadzanych przez kontrolujàcego czynnoÊci kontrolnych; 6) przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na ˝àdanie kontrolujàcego; 7) niezw∏oczne informowanie kontrolujàcego o podj´tych w czasie trwania kontroli dzia∏aniach zaradczych lub usprawniajàcych.
23. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upowa˝niona ma prawo uczestniczyç w przeprowadzanych przez kontrolujàcego czynnoÊciach kontrolnych oraz ˝àdaç przeprowadzenia okreÊlonych czynnoÊci kontrolnych, a tak˝e do∏àczenia do akt kontroli okreÊlonych dokumentów. §
24. W razie ujawnienia w toku kontroli okolicznoÊci wskazujàcych na pope∏nienie przest´pstwa lub wykroczenia albo przest´pstwa lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia dyscypliny finansów publicznych, kontrolujàcy niezw∏ocznie informuje pisemnie o tym w∏aÊciwy organ Êcigania oraz organ kontroli. §
26. Z ustaleƒ przeprowadzonych w toku kontroli kontrolujàcy sporzàdza, w sposób uporzàdkowany chronologicznie, zwi´z∏y i przejrzysty, protokó∏ kontroli.
27. Protokó∏ kontroli zawiera: 1) miejsce i dat´ sporzàdzenia; 2) oznaczenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej, jej siedzib´ i adres, stopieƒ s∏u˝bowy, imi´ i nazwisko jej kierownika, z uwzgl´dnieniem zmian zaistnia∏ych w okresie obj´tym kontrolà; 3) stopieƒ, imi´ i nazwisko, stanowisko s∏u˝bowe kontrolujàcego oraz numer i dat´ wystawienia upowa˝nienia do kontroli; 4) okreÊlenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu obj´tego kontrolà; 5) dat´ rozpocz´cia i zakoƒczenia czynnoÊci kontrolnych z uwzgl´dnieniem dni przerw w kontroli; 6) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, ustalonych nieprawid∏owoÊci lub naruszeƒ prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków, oraz ze wskazaniem osób za nie odpowiedzialnych; 7) wskazanie osób, o których mowa w § 8 ust. 2 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje, wyjaÊnienia lub opinie; 9) wykaz za∏àczników, które do∏àczono do protoko∏u; 11) wzmiank´ o prawie, sposobie i terminie zg∏oszenia zastrze˝eƒ oraz o prawie odmowy podpisania protoko∏u; 12) wzmiank´ o dokonaniu wpisu do ksià˝ki kontroli.
28. Protokó∏ kontroli sporzàdza si´ w dwóch jednobrzmiàcych egzemplarzach, z których jeden otrzymuje, za poÊwiadczeniem odbioru, kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej, a drugi egzemplarz — organ kontroli. §
30. Kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protoko∏u kontroli przys∏uguje prawo zg∏oszenia umotywowanych zastrze˝eƒ co do ustaleƒ zawartych w protokole kontroli w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
31. Zastrze˝enia zg∏asza si´ na piÊmie kontrolujàcemu.
32. W przypadku stwierdzenia zasadnoÊci zastrze˝eƒ i ich uwzgl´dnienia kontrolujàcy zmienia lub uzupe∏nia treÊç protoko∏u kontroli.
33. W przypadku nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ w ca∏oÊci lub w cz´Êci, kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej, który zg∏osi∏ zastrze˝enia, przekazuje si´ pisemne stanowisko kontrolujàcego w tej sprawie. W takim przypadku kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej mo˝e odmówiç podpisania protoko∏u kontroli, pisemnie uzasadniajàc odmow´ jego podpisania.
34. Kontrolujàcy rozpatruje zastrze˝enia w terminie 14 dni od dnia ich zg∏oszenia.
35. Odmowa podpisania protoko∏u kontroli przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej nie stanowi przeszkody do podpisania protoko∏u przez kontrolujàcego i sporzàdzenia informacji o wynikach kontroli. §
37. Na podstawie wyników kontroli i po rozpatrzeniu zg∏oszonych zastrze˝eƒ kontrolujàcy, w ciàgu 30 dni od dnia podpisania protoko∏u, sporzàdza informacj´ o wynikach kontroli, którà po zatwierdzeniu przez organ kontroli kieruje do kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej.
38. Informacja o wynikach kontroli zawiera ocen´ dzia∏alnoÊci kontrolowanej jednostki organizacyjnej wynikajàcà z ustaleƒ zawartych w protokole kontroli, opis przyczyn powstania, zakres i skutki stwierdzonych nieprawid∏owoÊci, osoby odpowiedzialne za ich Dziennik Ustaw Nr 17 — 947 — powstanie oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usuni´cia oraz termin ich usuni´cia.
39. Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej, który otrzyma∏ informacj´ o wynikach kontroli, w terminie w niej okreÊlonym, informuje pisemnie organ kontroli o sposobie wykonania zaleceƒ oraz usuni´ciu wskazanych w niej nieprawid∏owoÊci, wykorzystaniu uwag i wniosków w prowadzonej dzia∏alnoÊci, a tak˝e o podj´tych dzia∏aniach lub o przyczynach ich niepodj´cia. Poz. 102 i 103 §
40. Traci moc rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie celów specjalnych oraz trybu przeprowadzania kontroli wykorzystania Êrodków bud˝etowych i mienia paƒstwowego na te cele (Dz. U. Nr 22, poz. 177). §
41. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk 103 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ1) z dnia 11 stycznia 2008 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraênych zast´pstw dla nauczycieli zatrudnionych w szko∏ach prowadzonych przez organy administracji rzàdowej Na podstawie art. 30 ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: §
42. W rozporzàdzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 2 lutego 2005 r. w sprawie dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraênych zast´pstw dla nauczycieli zatrudnionych w szko∏ach prowadzonych przez organy administracji rzàdowej (Dz. U. Nr 22, poz. 182) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 1) w § 5: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „
43. Nauczycielowi przys∏uguje dodatek za warunki pracy z tytu∏u pracy w trudnych lub ucià˝liwych warunkach, okreÊlonych w przepisach wydanych na podstawie art. 34 ust. 2 Karty Nauczyciela, w wysokoÊci do 50 % otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego.”, b) ust. 3 i 4 otrzymujà brzmienie: „
44. Dodatek za warunki pracy wyp∏aca si´ w ca∏oÊci, je˝eli nauczyciel realizuje w warunkach trudnych lub ucià˝liwych ca∏y obowiàzujàcy go wymiar zaj´ç. Dodatek wyp∏aca si´ w wysokoÊci proporcjonalnej, je˝eli nauczyciel realizuje w warunkach trudnych lub ——————— 1) Minister Edukacji Narodowej kieruje dzia∏em administra- cji rzàdowej — oÊwiata i wychowanie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Edukacji Narodowej (Dz. U. Nr 216, poz. 1591). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz.
45. ucià˝liwych tylko cz´Êç obowiàzujàcego wymiaru zaj´ç lub je˝eli jest zatrudniony w niepe∏nym wymiarze zaj´ç.
46. WysokoÊç dodatku za warunki pracy dla nauczyciela ustala dyrektor szko∏y, a dla dyrektora szko∏y — organ prowadzàcy szko∏´, bioràc pod uwag´ stopieƒ trudnoÊci lub ucià˝liwoÊci realizowanych zadaƒ lub wykonywanych prac.”; 2) w § 7 ust. 1 i 2 otrzymujà brzmienie: „
47. Wynagrodzenie za jednà godzin´ ponadwymiarowà i godzin´ doraênego zast´pstwa oblicza si´, z zastrze˝eniem ust. 2, dzielàc przyznanà nauczycielowi stawk´ wynagrodzenia zasadniczego (∏àcznie z dodatkiem za warunki pracy, je˝eli praca w godzinach ponadwymiarowych oraz doraênego zast´pstwa odbywa si´ w warunkach trudnych lub ucià˝liwych) przez miesi´cznà liczb´ godzin tygodniowego obowiàzkowego wymiaru zaj´ç, ustalonego dla rodzaju zaj´ç dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuƒczych realizowanych w ramach godzin ponadwymiarowych lub doraênego zast´pstwa nauczyciela.
48. Dla nauczycieli realizujàcych tygodniowy obowiàzkowy wymiar zaj´ç na podstawie art. 42 ust. 4a Karty Nauczyciela wynagrodzenie za godzin´ doraênego zast´pstwa oblicza si´, dzielàc przyznanà nauczycielowi stawk´ wynagrodzenia zasadniczego (∏àcznie z dodatkiem za warunki pracy, je˝eli praca w godzinach doraênego zast´pstwa odbywa si´ w warunkach trudnych lub ucià˝liwych) przez miesi´cznà liczb´ godzin realizowanego wymiaru zaj´ç.”. §
49. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Edukacji Narodowej: K. Hall