Obsah (4)

§ 4§ 6§ 18§ 21

Dziennik Ustaw Nr 80 — 4445 — Poz. 480 480 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1) z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegó∏owych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach

ust. 1, uznaje si´ za koszty kwalifikowalne, je˝eli: 1) zosta∏y poniesione: Poz. 480 § 5. 1. Do kosztów kwalifikowalnych,

§ 4ust. 1, zalicza si´ koszty ogólne, bezpo

Êrednio zwiàzane z przygotowaniem i realizacjà operacji, poniesione na: 1) przygotowanie dokumentacji technicznej operacji, w tym:

1. a)za∏o˝eƒ do projektu scalenia,
2. b)kosztorysów,
3. c)projektów architektonicznych lub budowlanych,
4. d)ocen lub raportów oddzia∏ywania na Êrodowisko,
5. a)w formie rozliczenia bezgotówkowego, dokonanego przelewem na rachunek bankowy,
6. e)dokumentacji geodezyjno-kartograficznej, geologicznej lub hydrologicznej;
7. b)po dniu z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów stanowiàcych koszty ogólne, nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 2007 r.; 2) przygotowanie innych dokumentów niezb´dnych do realizacji operacji; 2) dostawy, roboty budowlane i us∏ugi, zwiàzane z realizacjà operacji w cz´Êci dotyczàcej zagospodarowania poscaleniowego zwiàzanego z organizacjà rolniczej przestrzeni produkcyjnej, zosta∏y nabyte w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, a post´powanie o udzielenie zamówienia publicznego zosta∏o wszcz´te po dniu z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy. 3. Pomoc nie obejmuje kosztów innych ni˝ okreÊlone w ust. 1, w szczególnoÊci: 3) analizy i oceny materia∏ów geodezyjno-kartograficznych pod wzgl´dem mo˝liwoÊci ich wykorzystania w projekcie scalenia; 4) nadzór urbanistyczny, architektoniczny, budowlany lub konserwatorski; 5) us∏ugi dotyczàce zarzàdzania operacjà, w tym obs∏ug´ finansowo-ksi´gowà; 6) op∏aty za patenty lub licencje; 7) sprawowanie nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i zwiàzane z kierowaniem robotami budowlanymi. 1) refinansowania odsetek; 2) op∏aty ubezpieczeniowej; 3) urzàdzenia dróg niestanowiàcych w∏asnoÊci gmin; 4) operacji dotyczàcych scaleƒ infrastrukturalnych; 5) operacji przeprowadzonych na obszarach NATURA 2000 oraz innych obszarach chronionych w sposób uniemo˝liwiajàcy pe∏nienie przez nie dotychczasowej lub planowanej funkcji; 6) zakupu maszyn i urzàdzeƒ s∏u˝àcych realizacji operacji. 4. Refundacji podlegajà koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjanta w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 100 % tych kosztów, z tym ˝e nie wi´cej ni˝: 1) 500 euro na 1 ha gruntów obj´tych post´powaniem scaleniowym w województwach lubelskim, podkarpackim, ma∏opolskim, Êlàskim i Êwi´tokrzyskim, poniesionych na opracowanie projektu scalenia; 2) 350 euro na 1 ha gruntów obj´tych post´powaniem scaleniowym w województwach innych ni˝ wymienione w pkt 1, poniesionych na opracowanie projektu scalenia; 3) 900 euro na 1 ha scalanych gruntów, poniesionych na wykonanie prac poscaleniowych. 5. Przeliczenia na z∏ote wyra˝onych w euro kwot,

ust. 4, dokonuje si´ wed∏ug kursu og∏oszonego przez Europejski Bank Centralny, obowiàzujàcego w dniu 28 grudnia 2007 r.

1. Do kosztów kwalifikowalnych zalicza si´ tak˝e podatek od towarów i us∏ug (VAT), na zasadach okreÊlonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z póên. zm.). §
3. Ustalenia terminu i miejsca sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje marsza∏ek województwa i podaje do publicznej wiadomoÊci na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego i co najmniej w jednym dzienniku o zasi´gu wojewódzkim.
4. Ustalenia poczàtku terminu sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje marsza∏ek województwa, z tym ˝e termin ten nie mo˝e byç wyznaczony wczeÊniej ni˝ po up∏ywie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomoÊci informacji, o której mowa w ust.
6. Termin sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy nie mo˝e byç krótszy ni˝ 14 dni i d∏u˝szy ni˝ 60 dni. §
7. Wniosek o przyznanie pomocy sk∏ada si´ bezpoÊrednio w miejscu okreÊlonym w § 6 ust.
8. §
10. Post´powanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi marsza∏ek województwa.
11. Za∏atwianie spraw zwiàzanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynnoÊci w ramach post´powania w sprawie przyznania pomocy, z wy∏àcze- Dziennik Ustaw Nr 80 — 4447 — niem spraw,

§ 6ust.

1 i 2 oraz w § 13 ust. 1 i 2, mo˝e byç dokonywane przez upowa˝nionych przez marsza∏ka województwa pracowników wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organizacyjnej, zwanej dalej „samorzàdowà jednostkà”. 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, marsza∏ek województwa podaje, na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego, informacj´ o upowa˝nieniu pracowników samorzàdowej jednostki, a informacje,

§ 6ust. 1, sà zamieszczane na stronie internetowej tej jednostki. Poz. 480 2. W dalszej kolejno

Êci pomoc jest przyznawana na operacje, które w wyniku oceny uzyska∏y najwi´kszà liczb´ punktów. Kryteria oceny punktowej operacji sà okreÊlone w za∏àczniku do rozporzàdzenia.

1. W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów o kolejnoÊci przyznania pomocy decyduje data i godzina z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy.
2. Po dokonaniu oceny wniosków sporzàdza si´ list´ operacji w kolejnoÊci uzyskanych przez nie punktów zawierajàcà okreÊlenie wnioskodawcy oraz tytu∏ operacji. §
3. Z∏o˝enie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza si´ na piÊmie. Potwierdzenie, które zawiera dat´ i godzin´ z∏o˝enia wniosku, jest opatrzone piecz´cià urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki i podpisane przez osob´ przyjmujàcà ten wniosek. §
5. Zatwierdzenia listy operacji, o której mowa w § 12 ust. 4, dokonuje marsza∏ek województwa. §
7. Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania okreÊlonymi w przepisach Kodeksu post´powania administracyjnego, zawiera w szczególnoÊci: §
9. Decyzj´ o przyznaniu pomocy wydaje si´ na formularzu opracowanym przez samorzàd województwa, zatwierdzonym przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi. 1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p∏atnoÊci, nadany wnioskodawcy;
10. Decyzj´ o przyznaniu pomocy wydaje si´ z zastrze˝eniem wszcz´cia przez beneficjenta w terminie 24 miesi´cy od dnia dor´czenia tej decyzji post´powania scaleniowego, chyba ˝e warunek ten by∏ spe∏niony w dniu z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy. 2) opis operacji;
11. Decyzja o przyznaniu pomocy zawiera pouczenia o koniecznoÊci spe∏nienia warunków okreÊlonych w § 18 oraz koniecznoÊci zwrotu pomocy w przypadku niespe∏nienia tych warunków. 3) okreÊlenie wysokoÊci pomocy; 4) okreÊlenie terminu i miejsca realizacji operacji; 5) plan finansowy operacji; 6) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji; 7) oÊwiadczenia lub zobowiàzania wnioskodawcy zwiàzane z pomocà; 8) informacje o za∏àcznikach.
12. Formularz wniosku o przyznanie pomocy udost´pnia si´ na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki nie póêniej ni˝ w dniu podania do publicznej wiadomoÊci informacji,

§ 6ust. 1. § 11. Wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatrywany w terminie 4 miesi´cy od up∏ywu terminu okre

Êlonego w § 6 ust.

1. §
3. W pierwszej kolejnoÊci pomoc przyznaje si´ na operacje dotyczàce projektów zrealizowanych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” (SPO), w przypadku których opracowanie dokumentacji geodezyjno-prawnej zosta∏o sfinansowane ze Êrodków Sekcji Orientacji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR) oraz Êrodków bud˝etu paƒstwa, a z dokumentacji tej wynika koniecznoÊç realizacji prac z zakresu zagospodarowania poscaleniowego, które nie zosta∏y sfinansowane w ramach SPO.
4. Decyzje o przyznaniu pomocy sà wydawane w kolejnoÊci wynikajàcej z listy operacji, o której mowa w § 12 ust. 4, w ramach Êrodków dost´pnych w danym roku w danym województwie. §
6. Pomoc wyp∏aca si´, je˝eli beneficjent: 1) zrealizowa∏ operacj´ lub jej etap, w tym poniós∏ zwiàzane z tym koszty; 2) spe∏nia warunki okreÊlone w § 18; 3) udokumentowa∏ zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym zwiàzanych.
7. Je˝eli beneficjent nie spe∏ni∏ któregokolwiek z warunków okreÊlonych w ust. 1, Êrodki finansowe z tytu∏u pomocy mogà byç wyp∏acone w cz´Êci dotyczàcej operacji lub jej etapu, które zosta∏y zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, je˝eli cel operacji zosta∏ osiàgni´ty lub mo˝e zostaç osiàgni´ty do dnia z∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç ostatecznà.
8. Odmawia si´, w drodze decyzji, wyp∏aty Êrodków finansowych z tytu∏u pomocy, je˝eli beneficjent nie zrealizowa∏ operacji, nie osiàga celu operacji lub nie spe∏nia warunków okreÊlonych w § 18 pkt 2—
9. §
11. Pomoc wyp∏aca si´ na wniosek o p∏atnoÊç. Pierwszy wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ w terminie 24 miesi´cy od dnia dor´czenia decyzji o przyznaniu pomocy.
12. Informacj´ o miejscu sk∏adania wniosków o p∏atnoÊç marsza∏ek województwa podaje do publicznej wiadomoÊci na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki. Dziennik Ustaw Nr 80 — 4448 —
13. Wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ bezpoÊrednio w miejscu wskazanym przez marsza∏ka województwa.
14. Formularz wniosku o p∏atnoÊç: 1) zawiera wykaz dokumentów, które do∏àcza si´ do wniosku, w tym postanowienie o wszcz´ciu post´powania scaleniowego — w przypadku, o którym mowa w § 14 ust. 2; 2) udost´pnia si´ na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki.
15. Przepis § 9 stosuje si´ odpowiednio do wniosku o p∏atnoÊç. §
17. Wyp∏aty Êrodków finansowych dokonuje si´ niezw∏ocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o p∏atnoÊç, nie póêniej jednak ni˝ w terminie 3 miesi´cy od dnia z∏o˝enia wniosku, z tym ˝e w przypadku gdy decyzja o przyznaniu pomocy zosta∏a wydana z zastrze˝eniem dope∏nienia warunku — od dnia z∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç wraz z postanowieniem o wszcz´ciu post´powania scaleniowego.
18. W przypadku niez∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç w terminie okreÊlonym w § 16 ust. 1, marsza∏ek województwa, w drodze decyzji, stwierdza wygaÊni´cie, jako bezprzedmiotowej, decyzji o przyznaniu pomocy. §
19. Beneficjent: Poz. 480 2) powy˝ej 10 % — przy obliczaniu wysokoÊci pomocy przys∏ugujàcej do wyp∏aty uwzgl´dnia si´: a) te koszty w wysokoÊci faktycznie poniesionej, je˝eli na podstawie pisemnych wyjaÊnieƒ beneficjenta marsza∏ek województwa uzna, ˝e przyczyny poniesienia wy˝szych kosztów sà zasadne, b) koszty w wysokoÊci okreÊlonej w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, je˝eli na podstawie pisemnych wyjaÊnieƒ beneficjenta marsza∏ek województwa uzna, ˝e poniesienie wy˝szych kosztów nie jest zasadne. §
20. Kategoriami si∏y wy˝szej i wyjàtkowymi okolicznoÊciami, innymi ni˝ wymienione w przepisach rozporzàdzenia nr 1974/2006, w przypadku wystàpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, sà: 1) wejÊcie w ˝ycie lub zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, powodujàcego zmian´ przeznaczenia gruntów zwiàzanych z operacjà uniemo˝liwiajàcà korzystanie z tych gruntów w dotychczasowy sposób, je˝eli takiej zmiany nie mo˝na by∏o przewidzieç w dniu wydania decyzji o przyznaniu pomocy; 2) wyw∏aszczenie cz´Êci nieruchomoÊci zwiàzanej z operacjà, je˝eli takiego wyw∏aszczenia nie mo˝na by∏o przewidzieç w dniu wydania decyzji o przyznaniu pomocy; 1) osiàga cel operacji i zachowuje go przez 5 lat od dnia dokonania przez agencj´ p∏atniczà p∏atnoÊci ostatecznej; 3) katastrofa naturalna powodujàca trwa∏e uszkodzenie nieruchomoÊci lub obiektów b´dàcych przedmiotem operacji; 2) umo˝liwia przeprowadzenie przez uprawnione podmioty kontroli na miejscu lub kontroli dokumentów; 4) wypadki lub awarie skutkujàce zniszczeniem budowli lub innego mienia w stopniu uniemo˝liwiajàcym ich dalsze u˝ywanie zgodnie z za∏o˝onym celem operacji; 3) przechowuje dokumentacj´ zwiàzanà z realizacjà operacji przez 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci ostatecznej; 4) informuje o okolicznoÊciach mogàcych mieç wp∏yw na realizacj´ operacji. §
21. Pomoc podlega zwrotowi w ca∏oÊci, je˝eli beneficjent: 1) nie spe∏ni∏ warunków,

§ 18

pkt 1 lub 2; 2) zaprzesta∏ realizacji operacji; 3) naruszy∏ przepisy o zamówieniach publicznych. §

2. W przypadku dokonania zmiany kosztów w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w ramach przyznanej pomocy, z wy∏àczeniem kosztów ogólnych, beneficjent informuje marsza∏ka województwa o dokonaniu takiej zmiany wraz z podaniem przyczyn jej dokonania.
3. Je˝eli w wyniku dokonania zmiany koszty w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w ramach przyznanej pomocy wynoszà: 1) nie wi´cej ni˝ 10 % — przy obliczaniu wysokoÊci pomocy przys∏ugujàcej do wyp∏aty koszty te uwzgl´dnia si´ w wysokoÊci faktycznie poniesionej; 5) kradzie˝e mienia b´dàcego przedmiotem operacji, z wy∏àczeniem kradzie˝y, które nastàpi∏y na skutek niezachowania nale˝ytej starannoÊci przez beneficjenta. §
4. Poza okolicznoÊciami si∏y wy˝szej i wyjàtkowymi okolicznoÊciami,

§ 21

oraz w przepisach rozporzàdzenia nr 1974/2006, beneficjent nie jest zobowiàzany do zwrotu pomocy za t´ cz´Êç operacji, która zosta∏a zrealizowana zgodnie z warunkami okreÊlonymi w Programie i rozporzàdzeniu, je˝eli cel operacji zosta∏ osiàgni´ty i zachowany. §

1. W przypadku dzia∏ania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury zwiàzanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leÊnictwa przez scalanie gruntów”, obj´tego Programem, ze wzgl´du na istot´ tego dzia∏ania: 1) nast´pca prawny wnioskodawcy nie mo˝e wstàpiç do toczàcego si´ post´powania na miejsce wnioskodawcy; 2) nie przyznaje si´ pomocy nast´pcy prawnemu beneficjenta. §
2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki Dziennik Ustaw Nr 80 — 4449 — Poz. 480 Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 kwietnia 2008 r. (poz. 480) KRYTERIA OCENY PUNKTOWEJ OPERACJI 1) Procent w∏aÊcicieli gospodarstw rolnych po∏o˝onych na projektowanym obszarze scalenia, którzy z∏o˝yli wniosek o przeprowadzenie post´powania scaleniowego, albo procent gruntów po∏o˝onych na projektowanym obszarze scalania, których w∏aÊciciele z∏o˝yli wniosek o przeprowadzenie post´powania scaleniowego, odpowiada odpowiednio liczbie punktów, np. 51 % = 51 pkt.