Dziennik Ustaw Nr 103 — 5665 — Poz. 659 659 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1) z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegó∏owych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy dzia∏ania do real
art. 5 ust. 1 pkt 21—23 ustawy; Poz. 659 4. Og∏oszenie o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR umieszcza si´ na tablicy og∏oszeƒ w urz´dzie marsza∏kowskim i zamieszcza na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego oraz w prasie o zasi´gu regionalnym lub ogólnokrajowym, na co najmniej 30 dni przed dniem rozpocz´cia terminu sk∏adania wniosków. 6) uzyska∏a co najmniej:
- a)60 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny LGD,
- b)50 % maksymalnej liczby punktów w ramach oceny LSR — dokonanej na podstawie kryteriów oceny LGD i LSR, okreÊlonych w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia, chyba ˝e LGD uzyska∏a mniej ni˝ 50 % punktów na podstawie kryteriów oceny LGD okreÊlonych w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia w ust. 1 pkt 6 lub 7 lub nie uzyska∏a ˝adnych punktów na podstawie kryteriów oceny LGD okreÊlonych w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia w ust. 1 pkt 4 lit. b; 7) spe∏nia inne warunki niezb´dne do ubiegania si´ o wybór do realizacji LSR, okreÊlone w Programie. 2. Liczb´ mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r. ustala si´ na podstawie wynikowych informacji statystycznych, og∏aszanych, udost´pnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami w sprawie trybu i form og∏aszania, udost´pniania i rozpowszechniania wynikowych informacji statystycznych. 5. Za∏atwianie spraw zwiàzanych z wyborem LGD do realizacji LSR, w tym czynnoÊci w ramach post´powania w sprawie wyboru LGD do realizacji LSR, z wy∏àczeniem spraw,
§ 9ust. 1, § 12 ust. 3 oraz § 13 ust. 1, mo˝e byç dokonywane przez upowa˝nionych przez w∏a
Êciwy organ samorzàdu województwa pracowników urz´du marsza∏kowskiego albo wojewódzkà samorzàdowà jednostk´ organizacyjnà, zwanà dalej „samorzàdowà jednostkà”.
- W przypadku udzielenia upowa˝nienia, o którym mowa w ust. 5, samorzàdowej jednostce, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa podaje informacj´ o udzieleniu takiego upowa˝nienia na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego. §
- Wniosek sk∏ada si´ bezpoÊrednio w urz´dzie marsza∏kowskim albo samorzàdowej jednostce samorzàdu województwa, na obszarze którego znajduje si´ siedziba LGD, w terminie okreÊlonym w og∏oszeniu o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR.
- Z∏o˝enie wniosku potwierdza si´ na jego kopii. Potwierdzenie zawiera dat´ z∏o˝enia wniosku oraz jest opatrzone piecz´cià urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki i podpisane przez osob´ przyjmujàcà wniosek.
- Wyboru LGD do realizacji LSR dokonuje si´ wed∏ug liczby uzyskanych punktów w ramach ocen,
ust. 1 pkt 6, do wyczerpania dost´pnych Êrodków przeznaczonych na realizacj´ LSR. Êci: §
- W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, po przeprowadzeniu co najmniej jednej ogólnodost´pnej konferencji na temat podejÊcia Leader, og∏asza konkurs na wybór LGD do realizacji LSR, po uzgodnieniu z instytucjà zarzàdzajàcà terminu sk∏adania wniosków o wybór LGD do realizacji LSR, zwanych dalej „wnioskami”. 2) nazw´ i adres LGD;
- Konkurs na wybór LGD do realizacji LSR og∏asza si´ nie cz´Êciej ni˝ dwukrotnie w okresie wdra˝ania Programu.
- Og∏oszenie o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR zawiera w szczególnoÊci wskazanie: 1) terminu sk∏adania wniosków — nie krótszego ni˝ 14 dni i nie d∏u˝szego ni˝ 60 dni; 2) miejsca sk∏adania wniosków; 3) trybu sk∏adania wniosków; 4) wysokoÊci dost´pnych Êrodków przeznaczonych na realizacj´ LSR. §
- Wniosek powinien zawieraç w szczególno1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie pomocy, nadany LGD; 3) numer LGD w Krajowym Rejestrze Sàdowym; 4) wskazanie obszaru obj´tego LSR; 5) wskazanie liczby mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, na obszarze obj´tym LSR, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r.; 6) oÊwiadczenia i zobowiàzania LGD zwiàzane z wyborem do realizacji LSR; 7) informacje o do∏àczanych do wniosku za∏àcznikach.
- Do wniosku do∏àcza si´ LSR w formie papierowej i jako dokument elektroniczny w rozumieniu przepisów o informatyzacji dzia∏alnoÊci podmiotów realizujàcych zadania publiczne oraz inne dokumenty niezb´dne do dokonania wyboru LGD do realizacji opracowanej przez nià LSR. Dziennik Ustaw Nr 103 — 5667 —
- LGD informuje w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, w formie pisemnej, o wszelkich zmianach w zakresie danych obj´tych wnioskiem, niezw∏ocznie po ich zaistnieniu. §
- Wniosek sk∏ada si´ na formularzu udost´pnionym na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki.
- W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa udost´pnia formularz wniosku nie póêniej ni˝ w dniu og∏oszenia o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR.
- Formularz wniosku zawiera wykaz dokumentów niezb´dnych do dokonania wyboru LGD do realizacji opracowanej przez nià LSR, które powinny byç do∏àczone do wniosku. §
- W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa zamieszcza na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki: 1) list´ LGD, które z∏o˝y∏y wnioski wraz z LSR, oraz 2) LSR,
pkt 1 — w terminie 14 dni od dnia, w którym up∏ynà∏ termin sk∏adania wniosków. §
- Je˝eli wniosek nie zosta∏ z∏o˝ony w terminie lub nie zawiera nazwy LGD, lub jej adresu i nie mo˝na ustaliç tego adresu na podstawie posiadanych danych, lub nie do∏àczono do niego LSR, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.
- Je˝eli wniosek zawiera inne, ni˝ okreÊlone w ust. 1, nieprawid∏owoÊci lub braki, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa wzywa LGD, w formie pisemnej, do ich usuni´cia w terminie 14 dni od dnia dor´czenia wezwania, chyba ˝e zachodzà przes∏anki wskazujàce na niespe∏nianie któregokolwiek z warunków okreÊlonych w § 2 ust. 1 pkt 1—3 i
- Je˝eli LGD, pomimo wezwania do usuni´cia nieprawid∏owoÊci lub braków: 1) nie usun´∏a w terminie ˝adnych nieprawid∏owoÊci lub braków, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia; 2) usun´∏a w terminie nie wszystkie nieprawid∏owoÊci lub braki, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa wzywa LGD, w formie pisemnej, do usuni´cia pozosta∏ych nieprawid∏owoÊci lub braków w terminie 14 dni od dnia dor´czenia wezwania, chyba ˝e zachodzà przes∏anki wskazujàce na niespe∏nianie któregokolwiek z warunków okreÊlonych w § 2 ust. 1 pkt 1—3 i
- Je˝eli LGD, pomimo wezwania do usuni´cia pozosta∏ych nieprawid∏owoÊci lub braków, nie usun´∏a ich w terminie, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia. Poz. 659
- W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, pozostawiajàc wniosek bez rozpatrzenia, nie przeprowadza w stosunku do danej LGD dalszego post´powania majàcego na celu ustalenie spe∏niania warunków,
§ 2ust. 1. 6. W∏a
Êciwy organ samorzàdu województwa, w trakcie rozpatrywania wniosku, mo˝e wezwaç LGD, w formie pisemnej, do wyjaÊnienia faktów istotnych dla rozstrzygni´cia sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia dor´czenia wezwania. §
- Wyboru LGD do realizacji LSR dokonuje w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, w terminie 3 miesi´cy od dnia up∏ywu terminu sk∏adania wniosków.
- Wezwanie LGD do wykonania okreÊlonych czynnoÊci w toku post´powania w sprawie wyboru LGD do realizacji LSR wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku do czasu wykonania przez LGD tych czynnoÊci. §
- Po dokonaniu wyboru LGD do realizacji LSR w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa niezw∏ocznie zamieszcza na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki list´ wszystkich LGD, w kolejnoÊci uzyskania od najwy˝szej do najni˝szej liczby punktów w ramach ocen,
§ 2ust.
1 pkt 6, wraz z podaniem liczby uzyskanych punktów oraz wskazaniem, które z LGD zosta∏y wybrane do realizacji LSR. §
- W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa informuje LGD, w formie pisemnej, o wyniku ocen,
§ 2ust.
1 pkt 6, wraz z uzasadnieniem, oraz o wyniku wyboru LGD do realizacji LSR, w terminie 7 dni od dnia dokonania tego wyboru.
- W przypadku LGD wybranych do realizacji LSR, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa w informacji, o której mowa w ust. 1, wskazuje termin zawarcia umowy, o której mowa w art. 14 ust. 3 ustawy, zwanej dalej „umowà”, nie d∏u˝szy ni˝ 14 dni od dnia dor´czenia tej informacji, oraz do∏àcza projekt umowy. §
- LGD mo˝e z∏o˝yç do w∏aÊciwego organu samorzàdu województwa, w formie pisemnej, uzasadnione zastrze˝enia do wyniku ocen,
§ 2ust.
1 pkt 6, w terminie 14 dni od dnia dor´czenia informacji, o której mowa w § 11 ust.
- W przypadku z∏o˝enia uzasadnionych zastrze˝eƒ przez LGD, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa dokonuje ponownej oceny tej LGD i opracowanej przez nià LSR na podstawie kryteriów oceny LGD i LSR, okreÊlonych w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zastrze˝eƒ.
- Je˝eli w wyniku ocen,
ust. 2, LGD i opracowana przez nià LSR uzyskajà co najmniej liczb´ punktów okreÊlonà w § 2 ust. 1 pkt 6, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa wybiera t´ LGD do realizacji LSR do wyczerpania pozosta∏ych, dost´pnych Êrodków przeznaczonych na realizacj´ LSR. Dziennik Ustaw Nr 103 — 5668 — Poz. 659 4. Po dokonaniu ocen,
ust. 2, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa: ∏ania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, w tym za pomocà Internetu, 1) niezw∏ocznie zamieszcza na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki zaktualizowanà list´, o której mowa w § 10; d) sprawdzania zgodnoÊci operacji realizowanych w ramach dzia∏ania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, z LSR oraz wybierania operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z póên. zm.), zwanego dalej „rozporzàdzeniem nr 1698/2005”, 2) informuje LGD o wyniku ocen,
ust. 2, oraz o wyniku wyboru LGD do realizacji LSR. 5. Do informowania LGD o wyniku ocen,
ust. 2, oraz o wyniku wyboru LGD do realizacji LSR stosuje si´ odpowiednio przepisy §
- §
- Umowa jest zawierana w formie pisemnej, na formularzu zatwierdzonym przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi oraz udost´pnionym na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki. e) aktualizacji LSR w zakresie okreÊlonym w umowie,
- Umowa, oprócz elementów,
art. 14 ust. 4 ustawy, okreÊla w szczególnoÊci: g) przechowywania dokumentów,
§ 6ust. 3, do koƒca 2020 r., 1) przedmiot i strony umowy; 2) warunki, termin i miejsce realizacji LSR; h) informowania w∏a
Êciwego organu samorzàdu województwa o okolicznoÊciach mogàcych mieç wp∏yw na wykonanie umowy. 3) warunki rozwiàzania umowy; 3. LSR stanowi za∏àcznik do umowy. 4) zobowiàzania LGD dotyczàce:
- a)rozpowszechniania za∏o˝eƒ LSR,
- b)rozpowszechniania informacji o zasadach przyznawania pomocy finansowej w ramach dzia∏ania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, w tym o warunkach i trybie jej przyznawania,
- c)informowania o mo˝liwoÊci sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy finansowej w ramach dzia-
- f)umo˝liwienia przeprowadzania kontroli LGD, w zakresie okreÊlonym w umowie, do koƒca 2020 r., 4. Umowa jest niewa˝na w przypadkach okreÊlonych w Kodeksie cywilnym lub w przypadkach gdy sprzeciwia si´ przepisom rozporzàdzenia nr 1698/2005 lub przepisom Unii Europejskiej wydanym w trybie tego rozporzàdzenia. § 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki Dziennik Ustaw Nr 103 — 5669 — Poz. 659 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. (poz. 659) Za∏àcznik nr 1 ZAKRES LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU 1. Charakterystyka lokalnej grupy dzia∏ania (LGD) jako jednostki odpowiedzialnej za realizacj´ lokalnej strategii rozwoju (LSR): 1) nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sàdowego i numer w tym rejestrze; 5. OkreÊlenie misji LGD. 6. Wykazanie spójnoÊci specyfiki obszaru z celami LSR. 7. Uzasadnienie podejÊcia zintegrowanego dla przedsi´wzi´ç planowanych w ramach LSR. 2) opis procesu budowania partnerstwa; 3) charakterystyka cz∏onków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany sk∏adu LGD; 4) struktura rady lub innego organu LGD, do którego wy∏àcznej w∏aÊciwoÊci nale˝y wybór operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporzàdzenia nr 1698/2005, zwanych dalej „organem decyzyjnym”; 5) zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego; 6) kwalifikacje i doÊwiadczenie osób wchodzàcych w sk∏ad organu decyzyjnego; 7) doÊwiadczenie LGD i cz∏onków LGD albo jej partnerów w realizacji operacji. 2. Opis obszaru obj´tego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewn´trznej spójnoÊci (maksymalnie 20 stron): 1) wykaz gmin wchodzàcych w sk∏ad LGD albo b´dàcych jej partnerami; 2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe; 3) ocena spo∏eczno-gospodarcza obszaru, w tym potencja∏u demograficznego i gospodarczego obszaru oraz poziomu aktywnoÊci spo∏ecznej; 4) specyfika obszaru. 3. Analiza SWOT dla obszaru obj´tego LSR; wnioski wynikajàce z przeprowadzonej analizy. 4. OkreÊlenie celów ogólnych i szczegó∏owych LSR oraz wskazanie planowanych przedsi´wzi´ç s∏u˝àcych osiàgni´ciu poszczególnych celów szczegó∏owych, w ramach których b´dà realizowane operacje, zwanych dalej „przedsi´wzi´ciami”. 8. Uzasadnienie podejÊcia innowacyjnego dla przedsi´wzi´ç planowanych w ramach LSR. 9. OkreÊlenie procedury oceny zgodnoÊci operacji z LSR, procedury wyboru operacji przez LGD, procedury odwo∏ania od rozstrzygni´ç organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji w ramach dzia∏ania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, kryteriów, na podstawie których jest oceniana zgodnoÊç operacji z LSR, oraz kryteriów wyboru operacji, a tak˝e procedury zmiany tych kryteriów. 10. OkreÊlenie bud˝etu LSR dla ka˝dego roku jej realizacji. 11. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR. 12. Opis procesu wdra˝ania i aktualizacji LSR. 13. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) w∏asnej. 14. OkreÊlenie powiàzaƒ LSR z innymi dokumentami planistycznymi zwiàzanymi z obszarem obj´tym LSR. 15. Wskazanie planowanych dzia∏aƒ, przedsi´wzi´ç lub operacji realizowanych przez LGD w ramach innych programów wdra˝anych na obszarze obj´tym LSR. 16. Przewidywany wp∏yw realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich. 17. Informacja o do∏àczanych do LSR za∏àcznikach. Dziennik Ustaw Nr 103 — 5670 — Poz. 659 Za∏àcznik nr 2 KRYTERIA OCENY LOKALNEJ GRUPY DZIA¸ANIA I LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU 1. Kryteria oceny lokalnej grupy dzia∏ania (LGD): 1) struktura LGD (maksymalnie 22 pkt):
- a)liczba cz∏onków LGD albo jej partnerów: — poni˝ej 16 — 1 pkt, — 16—30 — 2 pkt, — 31—40 — 3 pkt, — 41—50 — 4 pkt, — powy˝ej 50 — 6 pkt,
- b)reprezentatywnoÊç sk∏adu organu decyzyjnego w odniesieniu do sk∏adu LGD albo jej partnerów: — przedstawiciele wszystkich gmin b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD — 3 pkt, — co najmniej trzej przedstawiciele podmiotów sektora publicznego b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD, w tym: gmin, powiatów, uczelni publicznych, jednostek badawczo-rozwojowych, samodzielnych publicznych zak∏adów opieki zdrowotnej, paƒstwowych lub samorzàdowych instytucji kultury, paƒstwowych lub samorzàdowych osób prawnych utworzonych na podstawie odr´bnych przepisów w celu wykonywania zadaƒ publicznych, z wy∏àczeniem przedsi´biorców — 3 pkt, — co najmniej trzej przedstawiciele podmiotów sektora spo∏ecznego b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD, w tym osób fizycznych dzia∏ajàcych na rzecz rozwoju obszaru obj´tego LSR, zwiàzków zawodowych, organizacji spo∏eczno-zawodowych rolników, stowarzyszeƒ, ruchów obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeƒ oraz fundacji z obszaru obj´tego LSR — 5 pkt, — co najmniej trzej przedstawiciele przedsi´biorców b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD — 5 pkt; 2) okreÊlenie sposobu powo∏ania i zmian w sk∏adzie organu decyzyjnego LGD — 2 pkt; 3) rozszerzanie sk∏adu LGD albo jej partnerów (maksymalnie 3 pkt):
- a)LGD zak∏ada rozszerzanie sk∏adu LGD albo jej partnerów — 1 pkt,
- b)okreÊlenie sposobu rozszerzania sk∏adu LGD albo jej partnerów — 3 pkt; 4) szczegó∏owe zasady i procedury funkcjonowania organu decyzyjnego LGD (maksymalnie 8 pkt):
- a)organ decyzyjny LGD posiada regulamin organizacyjny zapewniajàcy: — przejrzystoÊç podejmowania decyzji — 1 pkt, — demokratycznoÊç — 1 pkt, podejmowania decyzji — jawnoÊç podejmowania decyzji — 1 pkt,
- b)˝aden z cz∏onków organu decyzyjnego nie jest zatrudniony w biurze LGD i okreÊlona zosta∏a procedura wy∏àczenia cz∏onka organu decyzyjnego od udzia∏u w dokonywaniu wyboru operacji w razie zaistnienia okolicznoÊci, które mogà wywo∏aç wàtpliwoÊci co do jego bezstronnoÊci, w szczególnoÊci w przypadku ubiegania si´ przez cz∏onka organu decyzyjnego o wybór jego operacji w ramach dzia∏ania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, zwanej dalej „ustawà” — 5 pkt; 5) okreÊlenie procedury naboru pracowników oraz warunków funkcjonowania biura LGD (maksymalnie 8 pkt):
- a)okreÊlenie wymagaƒ koniecznych i po˝àdanych w odniesieniu do kandydatów do pracy w LGD, pozwalajàcych na zatrudnienie osób gwarantujàcych profesjonalnà obs∏ug´ organów LGD i beneficjentów — 2 pkt,
- b)okreÊlenie procedury naboru pracowników, w tym procedury post´powania w sytuacji wystàpienia trudnoÊci w zatrudnieniu pracowników spe∏niajàcych wymagania konieczne — 2 pkt,
- c)opisy stanowisk precyzujàce podzia∏ obowiàzków i zakres odpowiedzialnoÊci na poszczególnych stanowiskach, adekwatne do wymagaƒ koniecznych i po˝àdanych — 2 pkt,
- d)warunki techniczne i lokalowe biura LGD, pozwalajàce na efektywne i sprawne wykonywanie zadaƒ LGD (wydzielone biuro LGD) (maksymalnie 2 pkt): — brak warunków technicznych i lokalowych biura LGD, pozwalajàcych na efektywne i sprawne wykonywanie zadaƒ LGD — 0 pkt, — warunki techniczne i lokalowe biura LGD zapewniajà mo˝liwoÊç przyjmowania i obs∏ugi interesantów — 1 pkt, — warunki techniczne i lokalowe biura LGD zapewniajà mo˝liwoÊç przyjmowania i obs∏ugi interesantów oraz mo˝liwoÊç archiwizowania dokumentów i organizacji spotkaƒ — 2 pkt; 6) procedury oceny zgodnoÊci operacji z lokalnà strategià rozwoju (LSR) i wyboru operacji oraz odwo∏ania od rozstrzygni´ç organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji (maksymalnie 10 pkt):
- a)przejrzystoÊç procedur okreÊlajàcych podzia∏ zadaƒ i zakres odpowiedzialnoÊci na poszczególnych etapach, w formie: — opisowej albo graficznej, albo tabelarycznej — 2 pkt, Dziennik Ustaw Nr 103 — 5671 — — opisowej i graficznej albo tabelarycznej — 3 pkt, — opisowej, graficznej i tabelarycznej — 4 pkt,
- b)zawarcie w procedurach wzorów dokumentów stosowanych podczas dokonywania oceny zgodnoÊci operacji z LSR i wyboru operacji (maksymalnie 6 pkt): Poz. 659
- c)co najmniej po∏owa sk∏adu organu decyzyjnego posiada udokumentowane doÊwiadczenie w zakresie realizacji operacji lub projektów z zakresu rozwoju obszarów wiejskich wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej — 3 pkt, — brak w procedurach wzorów dokumentów stosowanych podczas dokonywania oceny zgodnoÊci operacji z LSR i wyboru operacji — 0 pkt,
- d)przynajmniej jedna osoba b´dàca cz∏onkiem organu decyzyjnego posiada udokumentowanà znajomoÊç co najmniej jednego j´zyka roboczego Unii Europejskiej (angielski, francuski lub niemiecki) w stopniu umo˝liwiajàcym swobodne porozumiewanie si´ — 2 pkt. — procedury zawierajà wzory kart oceny zgodnoÊci operacji z LSR — 2 pkt, 2. Kryteria oceny lokalnej strategii rozwoju (LSR): — procedury zawierajà wzory kart oceny zgodnoÊci operacji z LSR i instrukcje ich wype∏niania — 4 pkt, 1) zwiàzek i spójnoÊç przyj´tych w LSR kierunków rozwoju z uwarunkowaniami lokalnymi (maksymalnie 10 pkt): — procedury zawierajà wzory kart oceny zgodnoÊci operacji z LSR, instrukcje ich wype∏niania, wzory pism stosowanych podczas dokonywania oceny zgodnoÊci operacji z LSR i wyboru operacji oraz wzory innych dokumentów — 6 pkt;
- a)opisanie lokalnych zasobów (np. historycznych, kulturowych lub przyrodniczych) oraz wykazanie zwiàzku i spójnoÊci z uwarunkowaniami: 7) kryteria wyboru operacji przez LGD (maksymalnie 30 pkt):
- a)adekwatne do analizy SWOT — 15 pkt,
- b)mierzalne — 15 pkt; 8) dotychczasowa dzia∏alnoÊç LGD, jej cz∏onków albo partnerów w zakresie realizacji (maksymalnie 9 pkt):
- a)projektów o zakresie podobnym do operacji, które mogà byç realizowane w ramach dzia∏aƒ osi 3 i 4 Programu, lub projektów, które by∏y realizowane w ramach dzia∏ania, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. b rozporzàdzenia: — brak zrealizowanych projektów — 0 pkt, — od 1 do 4 zrealizowanych projektów — 3 pkt, — powy˝ej 4 zrealizowanych projektów — 5 pkt,
- b)innych projektów realizowanych na obszarach wiejskich: — brak zrealizowanych projektów — 0 pkt, — od 1 do 6 zrealizowanych projektów — 2 pkt, — powy˝ej 6 zrealizowanych projektów — 4 pkt; 9) kwalifikacje i doÊwiadczenie osób wchodzàcych w sk∏ad organu decyzyjnego (maksymalnie 8 pkt):
- a)co najmniej po∏owa sk∏adu organu decyzyjnego posiada udokumentowanà wiedz´ z zakresu rozwoju obszarów wiejskich i podejÊcia Leader — 2 pkt,
- b)co najmniej po∏ow´ sk∏adu organu decyzyjnego stanowià osoby zameldowane na pobyt sta∏y, na obszarze obj´tym LSR, przez okres co najmniej 3 lat — 1 pkt, — przestrzennymi — 1 pkt, obszaru obj´tego LSR — przestrzennymi i historycznymi lub kulturowymi albo przestrzennymi i przyrodniczymi lub geograficznymi — 2 pkt, — przestrzennymi i historycznymi lub kulturowymi oraz przyrodniczymi lub geograficznymi — 3 pkt,
- b)opisanie sytuacji spo∏eczno-gospodarczej obszaru obj´tego LSR — 3 pkt,
- c)wskazanie specyfiki obszaru obj´tego LSR oraz przedstawienie sposobu jej wykorzystania (maksymalnie 4 pkt): — brak wskazania specyfiki obszaru obj´tego LSR oraz przedstawienia sposobu jej wykorzystania — 0 pkt, — wskazanie specyfiki obszaru obj´tego LSR — 2 pkt, — wskazanie specyfiki obszaru obj´tego LSR oraz przedstawienie sposobu jej wykorzystania — 4 pkt; 2) analiza SWOT (maksymalnie 5 pkt):
- a)spójnoÊç analizy SWOT z opisem obszaru — 3 pkt,
- b)spójnoÊç wniosków wynikajàcych z przeprowadzonej analizy SWOT — 2 pkt; 3) cele LSR oraz wskaêniki produktu, rezultatu i oddzia∏ywania (maksymalnie 15 pkt):
- a)adekwatnoÊç celów LSR do analizy SWOT i specyfiki obszaru (maksymalnie 4 pkt): — cele nie sà adekwatne do analizy SWOT i specyfiki obszaru — 0 pkt, — cele sà adekwatne do analizy SWOT — 2 pkt, — cele sà adekwatne do analizy SWOT i specyfiki obszaru — 4 pkt, Dziennik Ustaw Nr 103 — 5672 —
- b)mierzalnoÊç celów LSR — 2 pkt,
- c)konkretnoÊç celów LSR — 1 pkt, Poz. 659 7) opisanie procesu przygotowania LSR, w tym procesu konsultacji LSR z przedstawicielami spo∏ecznoÊci lokalnej (maksymalnie 10 pkt):
- d)okreÊlenie terminu osiàgni´cia celów i mo˝liwoÊç ich zrealizowania w okresie wdra˝ania LSR — 2 pkt,
- a)brak opisu procesu przygotowania LSR — 0 pkt,
- e)dla ka˝dego przedsi´wzi´cia sà okreÊlone, adekwatne do celów i stanowiàce miernik ich osiàgania, wskaêniki:
- c)opis przeprowadzonych spotkaƒ z przedstawicielami spo∏ecznoÊci lokalnej oraz opis przeprowadzonych sonda˝y lub wywiadów — 4 pkt, — produktu — 2 pkt, — rezultatu — 2 pkt, — oddzia∏ywania — 2 pkt; 4) adekwatnoÊç przedstawionych przedsi´wzi´ç w stosunku do celów LSR (maksymalnie 7 pkt):
- a)przyczynienie si´ przedsi´wzi´ç wskazanych w ramach dzia∏aƒ,
art. 5 ust. 1 pkt 21, 22 lub 23 ustawy, do osiàgni´cia celów LSR — 3 pkt, b) nawiàzywanie przedsi´wzi´ç wskazanych w ramach dzia∏aƒ,
art. 5 ust. 1 pkt 21, 22 lub 23 ustawy, do specyfiki obszaru obj´tego LSR — 4 pkt; 5) zintegrowany charakter LSR (maksymalnie 8 pkt):
- a)jako grupy docelowe okreÊlonych w LSR przedsi´wzi´ç, w zakresie których b´dzie realizowane zintegrowane podejÊcie, wymieniono: — podmioty z nie wi´cej ni˝ 2 ró˝nych sektorów gospodarki — 1 pkt, — podmioty z wi´cej ni˝ 2 ró˝nych sektorów gospodarki — 3 pkt,
- b)jako grupy docelowe okreÊlonych w LSR przedsi´wzi´ç, w zakresie których b´dzie realizowane zintegrowane podejÊcie, wymieniono podmioty z sektorów publicznego, spo∏ecznego lub gospodarczego: — podmioty z jednego sektora — 1 pkt, — podmioty z 2 sektorów — 2 pkt, — podmioty z 3 sektorów — 3 pkt,
- c)opisanie przedsi´wzi´ç opierajàcych si´ na waloryzacji i wykorzystaniu ró˝nych zasobów przyrodniczych, kulturowych i historycznych — 2 pkt; 6) innowacyjny charakter proponowanych w LSR przedsi´wzi´ç i operacji (maksymalnie 8 pkt):
- a)powiàzanie zaproponowanych innowacyjnych rozwiàzaƒ z wykorzystaniem lokalnych zasobów — 2 pkt,
- b)opisanie innowacyjnych, niestosowanych wczeÊniej na danym obszarze rozwiàzaƒ w ramach realizowanych operacji — 3 pkt,
- c)mo˝liwoÊç stosowania zaprezentowanych innowacyjnych rozwiàzaƒ na innych obszarach — 3 pkt;
- b)opis przeprowadzonych spotkaƒ z przedstawicielami spo∏ecznoÊci lokalnej — 2 pkt,
- d)opis przeprowadzonych spotkaƒ z przedstawicielami spo∏ecznoÊci lokalnej, sonda˝y lub wywiadów oraz funkcjonowania punktu informacyjno-konsultacyjnego — 7 pkt,
- e)opis innych sposobów przeprowadzania konsultacji — 10 pkt; 8) opisanie procesu informowania o wdra˝aniu LSR uwzgl´dniajàcego udzia∏ spo∏ecznoÊci lokalnej (maksymalnie 7 pkt):
- a)brak opisu procesu informowania o wdra˝aniu LSR — 0 pkt,
- b)opisany proces informowania o wdra˝aniu LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechnà dost´pnoÊç do informacji w tym zakresie — 2 pkt,
- c)opisany proces informowania o wdra˝aniu LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechnà dost´pnoÊç do informacji w tym zakresie i systematyczny sposób rozpowszechniania takich informacji — 5 pkt,
- d)opisany proces informowania o wdra˝aniu LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechnà dost´pnoÊç do informacji w tym zakresie, systematyczny sposób rozpowszechniania takich informacji oraz ich aktualnoÊç — 7 pkt; 9) opisanie procesu aktualizacji LSR uwzgl´dniajàcego udzia∏ spo∏ecznoÊci lokalnej (maksymalnie 7 pkt):
- a)brak opisu procesu przeprowadzania konsultacji — 0 pkt,
- b)opisany proces aktualizacji LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechny udzia∏ w konsultacjach LSR — 2 pkt,
- c)opisany proces aktualizacji LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechny i systematyczny udzia∏ w konsultacjach LSR — 5 pkt,
- d)opisany proces aktualizacji LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechny i systematyczny udzia∏ w konsultacjach LSR oraz adekwatnoÊç konsultacji do zakresu aktualizacji LSR — 7 pkt; 10) metodologia ewaluacji w∏asnej LGD i oceny realizacji LSR oraz aktualizacji LSR (maksymalnie 7 pkt):
- a)powiàzanie zaproponowanej metodologii przeprowadzenia ewaluacji w∏asnej LGD z ocenà: — realizacji celów okreÊlonych przez LGD do osiàgni´cia przez realizacj´ LSR — 3 pkt, — planowanych przedsi´wzi´ç majàcych doprowadziç do osiàgni´cia celów okreÊlonych w LSR — 2 pkt, Dziennik Ustaw Nr 103 — 5673 —
- b)opisanie sposobu wykorzystania informacji uzyskanych z ewaluacji w∏asnej w celu usprawnienia dzia∏alnoÊci LGD — 2 pkt; 11) bud˝et LSR wraz z harmonogramem przedsi´wzi´ç w ramach LSR (maksymalnie 12 pkt):
- a)zapewnienie systematycznej i ciàg∏ej realizacji LSR zgodnie z zaplanowanym bud˝etem LSR oraz harmonogramem przedsi´wzi´ç — 6 pkt,
- b)zapewnienie w bud˝ecie LSR proporcjonalnoÊci mi´dzy kosztami administracyjnymi i w∏asnymi LGD a kosztami realizacji LSR — 3 pkt,
- c)adekwatnoÊç bud˝etu LSR do podstawowych celów LSR — 3 pkt; 12) powiàzania z innymi dokumentami planistycznymi i wp∏yw na rozwój obszaru obj´tego LSR (maksymalnie 4 pkt):
- a)komplementarnoÊç LSR w stosunku do innych dokumentów planistycznych — 2 pkt,
- b)przyczynienie si´ LSR do rozwoju obszaru obj´tego LSR oraz do rozwoju ca∏ego regionu zgodnie z kierunkami okreÊlonymi w LSR i innych dokumentach planistycznych — 2 pkt; Poz. 659 13) okreÊlenie zabezpieczeƒ przed nak∏adaniem si´ pomocy, w przypadku gdy LGD planuje realizacj´ operacji w ramach innych programów wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej (maksymalnie 2 pkt):
- a)brak okreÊlenia zabezpieczeƒ przed nak∏adaniem si´ pomocy — 0 pkt,
- b)wskazanie obowiàzków i zadaƒ wykonywanych przez pracowników LGD na rzecz poszczególnych programów wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej oraz czasu pracy przeznaczonego na wykonywanie tych obowiàzków i zadaƒ — 1 pkt,
- c)wskazanie obowiàzków i zadaƒ wykonywanych przez pracowników LGD na rzecz poszczególnych programów wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej oraz czasu pracy przeznaczonego na wykonywanie tych obowiàzków i zadaƒ, a tak˝e prowadzenie odr´bnych rachunków bankowych dla ka˝dego z tych programów oraz wyznaczenie osoby bezpoÊrednio odpowiedzialnej za realizacj´ operacji z zakresu dzia∏ania wymienionego w art. 5 ust. 1 pkt 22 i 23 ustawy — 2 pkt.