Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 21 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego

Dziennik Ustaw Nr 145 — 7866 — Poz. 919 919 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 21 lipca 2008 r. w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ dla zapewnienia dost´pu telekomunikacyjnego Na podstawie art. 32 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe wymagania dla zapewnienia dost´pu telekomunikacyjnego w zakresie: 1) prowadzenia negocjacji w sprawie po∏àczenia sieci telekomunikacyjnych; 2) wykonywania obowiàzków zwiàzanych z po∏àczeniem sieci telekomunikacyjnych dotyczàcych spe∏niania wymagaƒ w zakresie:

1. a)interoperacyjnoÊci us∏ug,
2. b)integralnoÊci sieci, 4) wzajemne korzystanie z sieci telekomunikacyjnych — Êwiadczenie us∏ug telekomunikacyjnych w po∏àczonych sieciach telekomunikacyjnych oraz zwiàzanych z tym Êwiadczeƒ dodatkowych, us∏ug pomocniczych lub zaawansowanych, a tak˝e kolokacj´, realizowane w ramach umowy. § 3. 1. Przedsi´biorca telekomunikacyjny w celu zawarcia umowy o po∏àczeniu sieci z innym przedsi´biorcà telekomunikacyjnym sk∏ada temu przedsi´biorcy pisemny wniosek o po∏àczenie ich sieci, w którym przedstawia propozycje okreÊlajàce w szczególnoÊci: 1) dane techniczne i lokalizacj´ punktów styku sieci; 2) sposób po∏àczenia sieci;
3. c)post´powaƒ w sytuacjach szczególnych zagro˝eƒ i awarii oraz 3) rodzaje us∏ug Êwiadczonych w ramach wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych;
4. d)zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej; 4) przewidywane nat´˝enie i struktur´ ruchu mi´dzysieciowego; 3) zapewnienia podmiotom, o których mowa w art. 4 pkt 1, 2, 4, 5, 7 i 8 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne, zwanych dalej „u˝ytkownikami specjalnymi”, dost´pu telekomunikacyjnego do publicznej sieci telekomunikacyjnej; 5) postanowienia umowy o po∏àczeniu sieci telekomunikacyjnych, o których mowa w art. 31 ust. 2 pkt 3—7 ustawy; 4) zachowania poufnoÊci informacji zwiàzanych z zapewnieniem dost´pu telekomunikacyjnego; 5) rozliczeƒ z tytu∏u wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnej oraz niewykonania lub nienale˝ytego wykonania Êwiadczonych wzajemnie us∏ug telekomunikacyjnych. § 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: 1) ustawa — ustaw´ z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne; 2) punkt styku sieci — fizyczny lub logiczny punkt po∏àczenia sieci telekomunikacyjnych przedsi´biorców telekomunikacyjnych lub u˝ytkowników specjalnych, nieb´dàcy zakoƒczeniem sieci; 3) umowa — umow´ o dost´pie telekomunikacyjnym; ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — ∏àcznoÊç, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r. Nr 17, poz. 101. 6) termin po∏àczenia sieci. 2. U˝ytkownik specjalny w celu po∏àczenia sieci telekomunikacyjnej z siecià przedsi´biorcy telekomunikacyjnego sk∏ada temu przedsi´biorcy pisemny wniosek o po∏àczenie ich sieci, w którym przedstawia propozycje: 1) o których mowa w ust. 1 oraz 2) dotyczàce specyficznych potrzeb tego u˝ytkownika specjalnego wynikajàcych z przys∏ugujàcych mu uprawnieƒ. 3. Przedsi´biorca telekomunikacyjny, do którego zosta∏ skierowany wniosek, o którym mowa w ust. 1 lub 2, w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania akceptuje, w formie pisemnej, propozycje w nim zawarte, a w przypadku ich nieprzyj´cia przedstawia wnioskodawcy w∏asne propozycje z uwzgl´dnieniem propozycji zawartych we wniosku. § 4. 1. Przedsi´biorca telekomunikacyjny, do którego sieci jest przy∏àczana inna sieç telekomunikacyjna, udost´pnia infrastruktur´ telekomunikacyjnà i budynki w zakresie niezb´dnym do po∏àczenia tych sieci. 2. O ile umowa nie stanowi inaczej, przedsi´biorca telekomunikacyjny, do którego sieci jest przy∏àczona inna sieç telekomunikacyjna, realizuje rozbudow´ w∏asnej sieci w zakresie niezb´dnym do przy∏àczenia tej sieci na wniosek przedsi´biorcy telekomunikacyjnego lub u˝ytkownika specjalnego b´dàcych stronà Dziennik Ustaw Nr 145 — 7867 — umowy, zawierajàcy w szczególnoÊci uzasadnienie oraz informacje o przewidywanym nat´˝eniu i strukturze ruchu telekomunikacyjnego pomi´dzy ∏àczonymi sieciami. 3. Przedsi´biorca telekomunikacyjny dokonuje rozbudowy, o której mowa w ust. 2, w zakresie niezb´dnym do zapewnienia u˝ytkownikom specjalnym przy∏àczenia ich sieci do sieci tego przedsi´biorcy telekomunikacyjnego, uwzgl´dniajàc potrzeby u˝ytkowników specjalnych wynikajàce z przys∏ugujàcych im uprawnieƒ. § 5. 1. Ustalajàc w umowie sposób wype∏nienia wymagaƒ w zakresie zachowania ciàg∏oÊci Êwiadczenia us∏ug telekomunikacyjnych w przypadku awarii sieci telekomunikacyjnych lub w sytuacjach szczególnych zagro˝eƒ, przedsi´biorcy telekomunikacyjni okreÊlajà w szczególnoÊci: 1) tryb powiadamiania o awariach i sytuacjach szczególnych zagro˝eƒ; 2) procedury przywrócenia ciàg∏oÊci Êwiadczenia us∏ug telekomunikacyjnych; 3) procedury informowania o planowanych konserwacjach, które mogà mieç wp∏yw na prawid∏owe funkcjonowanie po∏àczonych sieci. 2. Je˝eli jednà ze stron umowy jest u˝ytkownik specjalny, strony okreÊlajà w umowie tryb i procedury, o których mowa w ust. 1, oraz procedury uzgadniania przebudowy, rozbudowy lub modernizacji sieci przedsi´biorcy telekomunikacyjnego, mogàcych niekorzystnie wp∏ynàç na funkcjonowanie przy∏àczonej do niej sieci telekomunikacyjnej u˝ytkownika specjalnego. § 6. W sytuacji wystàpienia szczególnych zagro˝eƒ lub awarii sieci telekomunikacyjnej mogàcych niekorzystnie wp∏ynàç na funkcjonowanie po∏àczonych sieci przedsi´biorca telekomunikacyjny lub u˝ytkownik specjalny, w którego sieci wystàpi∏y awaria lub zagro˝enia, niezw∏ocznie podejmuje dzia∏ania naprawcze lub ochronne oraz powiadamia o zaistnia∏ej sytuacji wspó∏pracujàcych z nim przedsi´biorców telekomunikacyjnych i u˝ytkowników specjalnych, informujàc ich na bie˝àco o post´pach w usuwaniu awarii lub skutków zagro˝eƒ. § 7. 1. W przypadku wystàpienia szczególnego zagro˝enia dla obronnoÊci, bezpieczeƒstwa paƒstwa lub bezpieczeƒstwa i porzàdku publicznego u˝ytkownik specjalny mo˝e czasowo od∏àczyç swojà sieç telekomunikacyjnà od publicznej sieci telekomunikacyjnej przedsi´biorcy telekomunikacyjnego. U˝ytkownik specjalny niezw∏ocznie powiadamia o fakcie od∏àczenia w∏aÊciwego przedsi´biorc´ telekomunikacyjnego oraz Prezesa Urz´du Komunikacji Elektronicznej, zwanego dalej „Prezesem UKE”. 2. O przywróceniu po∏àczenia u˝ytkownik specjalny informuje Prezesa UKE. § 8. 1. Ustalajàc w umowie sposób wype∏nienia wymagaƒ w zakresie zachowania integralnoÊci sieci, strony umowy w szczególnoÊci: Poz. 919 1) zobowià˝à si´ do zorganizowania funkcjonujàcej w systemie ca∏odobowym s∏u˝by odpowiedzialnej za nadzór nad pracà sieci i urzàdzeƒ; 2) ustalà ca∏odobowe punkty kontaktowe i procedury dzia∏ania w przypadkach wystàpienia awarii lub sytuacji szczególnego zagro˝enia; 3) ustalà procedury informowania o warunkach funkcjonowania i stanie po∏àczonych sieci w celu szybkiego identyfikowania awarii sieci telekomunikacyjnych lub reakcji w sytuacjach szczególnego zagro˝enia. 2. Strony umowy ponoszà odpowiedzialnoÊç za bezpieczeƒstwo i obs∏ug´ w∏asnej sieci. § 9. 1. Informacje uzyskane w zwiàzku z zapewnianiem dost´pu telekomunikacyjnego mogà byç wykorzystywane wy∏àcznie do celów okreÊlonych w umowie, przy uwzgl´dnieniu zachowania poufnoÊci tych informacji. 2. Informacje uzyskane w zwiàzku z zapewnianiem dost´pu telekomunikacyjnego nie mogà byç ujawniane innym dzia∏om, oddzia∏om czy innym komórkom organizacyjnym przedsi´biorcy telekomunikacyjnego, jego spó∏kom zale˝nym oraz partnerom, dla których uzyskanie takich informacji mog∏oby prowadziç do podj´cia dzia∏aƒ zmierzajàcych do ograniczenia lub naruszenia konkurencji. § 10. Ustalajàc w umowie sposób wype∏nienia wymagaƒ w zakresie zachowania tajemnicy telekomunikacyjnej, strony umowy okreÊlà sposób wzajemnego przekazywania: 1) danych niezb´dnych do rozliczeƒ z tytu∏u wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych i niewykonania lub nienale˝ytego wykonania Êwiadczonych wzajemnie us∏ug telekomunikacyjnych oraz danych niezb´dnych do wystawienia rachunku u˝ytkownikom korzystajàcym z ich us∏ug, a w szczególnoÊci sposobu przesy∏ania w punkcie styku sieci numeru u˝ytkownika wywo∏ujàcego; 2) szczegó∏owych danych o wykonanych us∏ugach telekomunikacyjnych niezb´dnych do wystawienia rachunku u˝ytkownikom za Êwiadczone us∏ugi oraz rozliczeƒ z tytu∏u wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych, jeÊli przes∏anie w punkcie styku sieci numeru u˝ytkownika wywo∏ujàcego nie jest mo˝liwe ze wzgl´dów technicznych, o ile nie zachodzà okolicznoÊci okreÊlone w art. 74 ust. 2 ustawy. § 11. 1. Ustalajàc w umowie sposób wype∏nienia wymagaƒ w zakresie dotyczàcym zachowania interoperacyjnoÊci us∏ugi, strony postanowià, ˝e w celu uruchomienia punktu styku sieci ka˝da ze stron umowy uprzednio: 1) przeprowadzi testy:
5. a)zgodnoÊci parametrów technicznych w punktach styku sieci, Dziennik Ustaw Nr 145 — 7868 —
6. b)zgodnoÊci pomiarów ruchu w ramach wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych,
7. c)interoperacyjnoÊci us∏ug w po∏àczonych sieciach; 2) uzna wyniki tych testów za pozytywne. Poz. 919 § 12. 1. W okreÊlonych w umowie warunkach rozliczeƒ z tytu∏u wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych uwzgl´dnia si´ wyniki pomiarów ruchu telekomunikacyjnego wskazane przez urzàdzenia rejestrujàce ruch telekomunikacyjny zainstalowane przez strony umowy, o ile umowa nie stanowi inaczej. 2. O ile umowa nie stanowi inaczej, testy, o których mowa w ust. 1, powinny zostaç rozpocz´te w terminie 14 dni od dnia zg∏oszenia przez jednà ze stron umowy gotowoÊci do ich przeprowadzenia oraz powinny zostaç zakoƒczone w terminie 30 dni od dnia ich rozpocz´cia. 2. Ka˝da ze stron umowy umo˝liwi, na wniosek drugiej strony, zapoznanie si´ z wynikami pomiarów, o których mowa w ust. 1, oraz ze sposobem prowadzenia rejestracji ruchu telekomunikacyjnego w zakresie niezb´dnym do przeprowadzenia rozliczeƒ z tytu∏u wzajemnego korzystania z sieci telekomunikacyjnych. 3. O ile umowa nie stanowi inaczej, uruchomienie punktów styku sieci nast´puje w terminie 7 dni od zakoƒczenia uznanych przez strony za pozytywne testów, o których mowa w ust. 1, a w przypadku zakwestionowania wyników testów lub uznania ich za negatywne — w terminie 7 dni od dnia zakoƒczenia ustalonej w umowie procedury rozstrzygania sporów. § 13. Rozliczenia z tytu∏u nale˝noÊci za niewykonanie lub nienale˝yte wykonanie us∏ug okreÊlonych w umowie podlegajà kompensacie, o ile umowa nie stanowi inaczej. 4. O ile umowa nie stanowi inaczej, za dzieƒ zakoƒczenia testów, o których mowa w ust. 1, uznaje si´ dzieƒ, w którym strony podpisa∏y protokó∏ z wynikami testów. 5. Je˝eli punkty styku sieci sà modyfikowane na potrzeby Êwiadczenia nowych us∏ug, strony przeprowadzajà jedynie testy, które sà niezb´dne dla rozpocz´cia Êwiadczenia tych us∏ug. 6. Zwi´kszenie oraz zmniejszenie przep∏ywnoÊci punktu styku sieci nast´puje na wniosek jednej ze stron umowy, w trybie i terminie okreÊlonym w umowie. Strona umowy mo˝e odmówiç realizacji wniosku o zmniejszenie przepustowoÊci punktu styku sieci, je˝eli zmniejszenie przepustowoÊci punktu styku sieci uniemo˝liwi jej przesy∏anie ruchu telekomunikacyjnego ze swojej sieci do sieci strony sk∏adajàcej wniosek. § 14. O ile umowa nie stanowi inaczej, udost´pnienie infrastruktury telekomunikacyjnej i budynków przedsi´biorcy telekomunikacyjnego przy∏àczajàcego sieç w zakresie niezb´dnym do wykonania po∏àczenia sieci oraz doprowadzenie linii ∏àczàcych sieç przy∏àczanà z punktami styku sieci jest realizowane na koszt przedsi´biorcy telekomunikacyjnego lub u˝ytkownika specjalnego wnioskujàcych o po∏àczenie sieci. § 15. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia.3) Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk ——————— 3) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2005 r. w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ zwiàzanych z po∏àczeniem sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 160, poz. 1349), które utraci∏o moc z dniem 2 stycznia 2008 r. na podstawie art. 44 ustawy z dnia 18 paêdziernika 2006 r. o zmianie i uchyleniu niektórych upowa˝nieƒ do wydawania aktów wykonawczych (Dz. U. Nr 220, poz. 1600).