Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 7 sierpnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na finansowan

Dziennik Ustaw Nr 132 — 9612 — Elektronicznie podpisany przez Mariusz Lachowski Data: 2009.08.20 21:12:43 +02'00' Poz. 1091 l 1091 .go v.p ROZPORZÑDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WY˚SZEGO1) z dnia 7 sierpnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na finansowanie wspó∏pracy naukowej z zagranicà Na podstawie art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2008 r. Nr 169, poz. 1049) zarzàdza si´, co nast´puje: kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania Êrodków finansowych na nauk´ przeznaczonych na finansowanie wspó∏pracy naukowej z zagranicà (Dz. U. Nr 188, poz. 1346 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 754). § 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla warunki i tryb przyznawania pomocy publicznej na badania naukowe lub prace rozwojowe, prowadzone w ramach projektów mi´dzynarodowych, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawà”. 2. Przy udzielaniu pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, zastosowanie majà przepisy rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z 09.08.2008, str. 3). 2. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do finansowania projektów mi´dzynarodowych w zakresie obronnoÊci i bezpieczeƒstwa paƒstwa, spe∏niajàcych kryteria okreÊlone w art. 296 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà. 3. Rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy: § 3. Przedsi´biorca ubiegajàcy si´ o przyznanie pomocy publicznej do∏àcza do wniosku: 1) odpis z Krajowego Rejestru Sàdowego wydany w okresie 3 miesi´cy poprzedzajàcych dzieƒ z∏o˝enia wniosku; rcl 1) udzielanej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem do paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej lub paƒstw trzecich, bezpoÊrednio zwiàzanej z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksportowej; 3. Ârodki finansowe stanowiàce pomoc publicznà przekazuje si´ przedsi´biorcy na podstawie decyzji. 2) uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy; w. 3) udzielanej w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, w przypadkach gdy:

1. a)wartoÊç pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzanych na rynek przez podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà obj´te pomocà, ww
2. b)udzielanie pomocy zale˝y od jej przekazania w ca∏oÊci lub w cz´Êci producentom surowców. § 2. 1. Pomoc publiczna jest przyznawana przedsi´biorcy b´dàcemu jednostkà naukowà, na podstawie oceny wniosku o przyznanie Êrodków finansowych na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego wspó∏finansowanego lub niewspó∏finansowanego, zwanego dalej „wnioskiem”, dokonanej zgodnie z przepisami rozporzàdzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego z dnia 25 wrzeÊnia 2007 r. w sprawie ——————— 1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596). 2) w przypadku spó∏ek handlowych, w tym z udzia∏em kapita∏u zagranicznego — kopi´ umowy lub statutu spó∏ki; 3) kopi´ sprawozdania finansowego za rok poprzedzajàcy rok z∏o˝enia wniosku lub za ostatni pe∏ny kwarta∏, jeÊli dany przedsi´biorca istnieje krócej ni˝ rok; 4) oÊwiadczenie o niezaleganiu z wp∏atami z tytu∏u nale˝noÊci bud˝etowych; 5) oÊwiadczenie o niezaleganiu z op∏acaniem sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne i zdrowotne; 6) informacj´ o otrzymanej pomocy publicznej na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego obj´tego wnioskiem, sporzàdzonà zgodnie z przepisami o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej; 7) informacj´ uzupe∏niajàcà, której zakres okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia; 8) informacj´ o otrzymanej pomocy na techniczne studia wykonalnoÊci zwiàzane z realizacjà projektu mi´dzynarodowego obj´tego wnioskiem, sporzàdzonà zgodnie z przepisami o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej; 9) w przypadku du˝ego przedsi´biorcy — analiz´ porównawczà, o której mowa w § 10 ust. 3, majàcà na celu wykazanie efektu zach´ty. § 4. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia pomocà publicznà, zwanymi dalej „kosztami kwalifikowalnymi”, sà koszty: — 9613 — 2. IntensywnoÊç pomocy w przypadku badaƒ naukowych lub prac rozwojowych planowanych do przeprowadzenia zespo∏owego ustala si´ odr´bnie dla ka˝dego beneficjenta. .go v.p 1) wynagrodzeƒ wraz z pozap∏acowymi kosztami pracy, w tym sk∏adkami na ubezpieczenie spo∏eczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy prowadzeniu badaƒ naukowych lub prac rozwojowych, w cz´Êci, w jakiej wynagrodzenia te sà bezpoÊrednio zwiàzane z prowadzeniem badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; Poz. 1091 l Dziennik Ustaw Nr 132 2) aparatury naukowo-badawczej i innych urzàdzeƒ, w zakresie i przez okres niezb´dny do prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; je˝eli aparatura naukowo-badawcza i inne urzàdzenia nie sà wykorzystywane na potrzeby badaƒ naukowych lub prac rozwojowych przez ich ca∏kowity okres u˝ywania, sà to koszty amortyzacji odpowiadajàce okresowi realizacji badaƒ naukowych lub prac rozwojowych, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowoÊci; 3) wynikajàce z odp∏atnego korzystania z aparatury naukowo-badawczej i innych urzàdzeƒ, w zakresie i przez okres niezb´dny do prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; 2. IntensywnoÊç pomocy udzielanej Êrednim przedsi´biorcom mo˝e zostaç zwi´kszona o 10 punktów procentowych. § 7. IntensywnoÊç pomocy w przypadku badaƒ przemys∏owych lub prac rozwojowych mo˝e zostaç dodatkowo zwi´kszona nie wi´cej ni˝ o 15 punktów procentowych, je˝eli ∏àcznie nie przekroczy 80 % kosztów kwalifikowalnych oraz je˝eli zostanie spe∏niony co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków: 1) projekt mi´dzynarodowy obejmuje skutecznà wspó∏prac´ mi´dzy co najmniej dwoma niepowiàzanymi ze sobà przedsi´biorcami oraz sà spe∏nione ∏àcznie nast´pujàce warunki:
3. a)˝aden z przedsi´biorców nie ponosi wi´cej ni˝ 70 % kosztów kwalifikowalnych wspólnego projektu,
4. b)w przypadku du˝ych przedsi´biorców, wspó∏pracujà oni z co najmniej jednym mikro-, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà lub wspó∏praca przedsi´biorców ma charakter transgraniczny, czyli badania przemys∏owe lub prace rozwojowe sà prowadzone w co najmniej dwóch paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej; podwykonawstwa nie uznaje si´ za skutecznà form´ wspó∏pracy; rcl 4) gruntów i nieruchomoÊci zabudowanych, w zakresie i przez okres, w jakim sà u˝ytkowane do prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; w przypadku budynków sà to koszty amortyzacji odpowiadajàce okresowi realizacji badaƒ naukowych lub prac rozwojowych, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowoÊci, a w przypadku gruntów sà to koszty zwiàzane z przeniesieniem w∏asnoÊci lub wynikajàce z odp∏atnego korzystania z gruntu, lub rzeczywiste poniesione koszty kapita∏owe; § 6. 1. IntensywnoÊç pomocy udzielanej mikro- lub ma∏ym przedsi´biorcom mo˝e zostaç zwi´kszona o 20 punktów procentowych. w. 5) us∏ug badawczych wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub u˝ytkowanych na podstawie licencji, uzyskanych od osób trzecich na warunkach rynkowych, a tak˝e us∏ug doradczych i us∏ug równorz´dnych wykorzystywanych wy∏àcznie na potrzeby prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; 6) dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpoÊrednio w zwiàzku z realizacjà badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; ww 7) pozosta∏e koszty operacyjne, w tym koszty nabycia i zu˝ycia materia∏ów, Êrodków eksploatacyjnych i podobnych produktów ponoszone bezpoÊrednio w zwiàzku z realizacjà badaƒ naukowych lub prac rozwojowych. § 5. 1. IntensywnoÊç pomocy publicznej liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikowalnych nie mo˝e przekroczyç, w przypadku: 1) badaƒ podstawowych — 100 % kosztów kwalifikowalnych; 2) badaƒ przemys∏owych — 50 % kosztów kwalifikowalnych; 3) prac rozwojowych — 25 % kosztów kwalifikowalnych. 2) projekt mi´dzynarodowy obejmuje skutecznà wspó∏prac´ mi´dzy przedsi´biorcà a jednostkà naukowà okreÊlonà w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy lub zagranicznym publicznym oÊrodkiem badawczym, a wspó∏pracujàce z przedsi´biorcà podmioty ponoszà co najmniej 10 % kosztów kwalifikowalnych i majà prawo do publikowania wyników projektu mi´dzynarodowego w zakresie, w jakim pochodzà one z badaƒ przemys∏owych lub prac rozwojowych prowadzonych przez te podmioty; podwykonawstwa nie uznaje si´ za skutecznà form´ wspó∏pracy; 3) w przypadku badaƒ przemys∏owych wyniki projektu mi´dzynarodowego sà szeroko rozpowszechniane za poÊrednictwem konferencji technicznych lub naukowych, czasopism naukowych lub technicznych, lub w powszechnie dost´pnych bazach danych zapewniajàcych swobodny dost´p do surowych danych badawczych, lub oprogramowania bezp∏atnego lub oprogramowania typu open source. § 8. 1. W przypadku gdy badania naukowe lub prace rozwojowe sà prowadzone przez przedsi´biorc´ we wspó∏pracy z jednostkà naukowà okreÊlonà w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy lub zagranicznym publicznym oÊrodkiem badawczym, do wartoÊci pomocy publicznej, ustalonej zgodnie z § 12, wlicza si´ wk∏ady wniesione przez te podmioty. — 9614 — 2. Wk∏adów, o których mowa w ust. 1, nie wlicza si´ do wartoÊci pomocy publicznej, je˝eli jest spe∏niony co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków: § 10. 1. Pomoc publiczna na dzia∏ania w ramach projektu mi´dzynarodowego wspó∏finansowanego mo˝e byç udzielona przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e z∏o˝y wniosek o jej udzielenie przed rozpocz´ciem tych dzia∏aƒ. .go v.p 1) uczestniczàcy we wspólnych badaniach naukowych lub pracach rozwojowych przedsi´biorcy ponoszà ich ca∏kowite koszty; Poz. 1091 l Dziennik Ustaw Nr 132 2) wyniki badaƒ naukowych lub prac rozwojowych nieskutkujàce powstaniem praw w∏asnoÊci przemys∏owej sà upowszechniane, a wszystkie prawa wynikajàce z uzyskanych wyników badaƒ naukowych lub prac rozwojowych b´dàcych efektem dzia∏alnoÊci jednostki naukowej okreÊlonej w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy lub zagranicznego publicznego oÊrodka badawczego sà im przekazywane w ca∏oÊci; 3) jednostka naukowa okreÊlona w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy lub zagraniczny publiczny oÊrodek badawczy w zamian za prawa majàtkowe z uzyskanych wyników badaƒ naukowych lub prac rozwojowych b´dàcych efektem dzia∏alnoÊci tych podmiotów otrzymujà od przedsi´biorców uczestniczàcych we wspólnych badaniach lub pracach rozwojowych wynagrodzenie odpowiadajàce wartoÊci rynkowej tych praw. 3. Przedsi´biorcy nieb´dàcemu mikro-, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà mo˝e byç udzielona pomoc publiczna, je˝eli dodatkowo przedstawi analiz´ porównawczà, wskazujàcà na wystàpienie na skutek udzielenia pomocy publicznej efektu zach´ty w postaci co najmniej jednej z poni˝szych okolicznoÊci, w porównaniu do sytuacji, jaka mia∏aby miejsce przy braku jej udzielenia: 1) istotnego zwi´kszenia rozmiaru projektu; 2) istotnego zwi´kszenia zakresu projektu; 3) istotnego skrócenia czasu realizacji projektu; 4) istotnego zwi´kszenia ca∏kowitej kwoty przeznaczonej na realizacj´ projektu. rcl § 9. 1. Pomoc dla przedsi´biorcy realizujàcego projekt mi´dzynarodowy podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, je˝eli jej wartoÊç ∏àcznie z pomocà na realizacj´ technicznych studiów wykonalnoÊci przekracza: 2. Pomoc publiczna na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego niewspó∏finansowanego mo˝e byç udzielona przedsi´biorcy na sfinansowanie kosztów ponoszonych od dnia rozpocz´cia realizacji zadaƒ okreÊlonego w decyzji. Dzieƒ rozpocz´cia realizacji zadaƒ nie mo˝e byç wczeÊniejszy ni˝ dzieƒ wydania decyzji. 1) 20 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie badania podstawowe; 2) 10 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie badania przemys∏owe; w. 3) 7 500 000 euro — w odniesieniu do pozosta∏ych projektów mi´dzynarodowych. § 11. W przypadku udzielenia przedsi´biorcy pomocy publicznej, której wartoÊç obliczona zgodnie z § 12 przekracza 3 000 000 euro, minister w∏aÊciwy do spraw nauki przekazuje Prezesowi Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie 7 dni od dnia jej udzielenia nast´pujàce informacje: 1) firm´ przedsi´biorcy; 2) wskazanie, czy przedsi´biorca posiada status mikro-, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorcy; 2. Pomoc dla przedsi´biorcy realizujàcego projekt mi´dzynarodowy w ramach projektu Eureka podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, je˝eli jej wartoÊç ∏àcznie z pomocà na realizacj´ technicznych studiów wykonalnoÊci przekracza: 3) numery programów pomocowych, w ramach których zosta∏a udzielona pomoc publiczna; 1) 40 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie badania podstawowe; 5) przeznaczenie otrzymanej pomocy publicznej; ww 2) 20 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie badania przemys∏owe; 3) 15 000 000 euro — w odniesieniu do pozosta∏ych projektów mi´dzynarodowych. 3. Projekt mi´dzynarodowy obejmuje g∏ównie badania podstawowe, je˝eli koszty kwalifikowalne badaƒ podstawowych stanowià wi´cej ni˝ po∏ow´ ca∏kowitych kosztów kwalifikowalnych projektu. 4. Projekt mi´dzynarodowy obejmuje g∏ównie badania przemys∏owe, je˝eli koszty kwalifikowalne badaƒ przemys∏owych stanowià wi´cej ni˝ po∏ow´ ca∏kowitych kosztów kwalifikowalnych projektu. 4) nazwy podmiotów udzielajàcych pomocy publicznej; 6) krótki opis projektu mi´dzynarodowego; 7) wykaz i wielkoÊç kosztów kwalifikowalnych wyra˝onych w euro; 8) wartoÊç pomocy publicznej wyra˝onà w euro; 9) intensywnoÊç pomocy (stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikowalnych); 10) opis warunków, od których uzale˝nione jest udzielenie pomocy publicznej; 11) planowanà dat´ rozpocz´cia i zakoƒczenia projektu mi´dzynarodowego; 12) dat´ udzielenia pomocy publicznej. — 9615 — 3) udzielona przedsi´biorcy innemu ni˝ ma∏y lub Êredni przedsi´biorca spe∏niajàcemu kryteria przedsi´biorcy znajdujàcego si´ w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2—17) lub b´dàcemu w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej. .go v.p § 12. Pomoc udzielana na podstawie niniejszego rozporzàdzenia podlega sumowaniu z innà pomocà, w tym pomocà de minimis oraz finansowaniem z bud˝etu Unii Europejskiej, udzielonymi w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, niezale˝nie od jej formy i êróde∏ pochodzenia. Poz. 1091 l Dziennik Ustaw Nr 132 § 13. Pomoc publiczna nie mo˝e byç: 1) udzielona lub wyp∏acona przedsi´biorcy, na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem lub ze wspólnym rynkiem; 2) udzielona ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy znajdujàcemu si´ w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z 09.08.2008, str. 3); § 14. Pomoc publiczna przyznawana na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego jest rozliczana na podstawie i w trybie przewidzianym w rozporzàdzeniu, o którym mowa w § 2 ust. 1. § 15. Minister w∏aÊciwy do spraw nauki wydaje decyzje o przyznaniu Êrodków finansowych stanowiàcych pomoc publicznà na finansowanie projektów mi´dzynarodowych do dnia 31 grudnia 2013 r. § 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego: w z. M. E. Or∏owska rcl Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego z dnia 7 sierpnia 2009 r. (poz. 1091) INFORMACJA UZUPE¸NIAJÑCA do przyznania Êrodków finansowych na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego wspó∏finansowanego lub niewspó∏finansowanego1) w. 1. INFORMACJA O WNIOSKOWANYM ZWI¢KSZENIU INTENSYWNOÂCI POMOCY PUBLICZNEJ — WYSOKOÂå I UZASADNIENIE WNIOSKOWANEGO ZWI¢KSZENIA Je˝eli wnioskodawca jest mikro- lub ma∏ym przedsi´biorcà, mo˝e ubiegaç si´ o zwi´kszenie intensywnoÊci pomocy publicznej o 20 punktów procentowych. Je˝eli wnioskodawca jest Êrednim przedsi´biorcà, mo˝e ubiegaç si´ o zwi´kszenie intensywnoÊci pomocy publicznej o 10 punktów procentowych. Je˝eli wnioskodawca wype∏nia przes∏anki okreÊlone w § 7 rozporzàdzenia, mo˝e ubiegaç si´ o zwi´kszenie intensywnoÊci pomocy publicznej o nie wi´cej ni˝ 15 punktów procentowych. ww 2. INFORMACJA O INTENSYWNOÂCI POMOCY PUBLICZNEJ OBJ¢TEJ WNIOSKIEM — ODR¢BNIE W ODNIESIENIU DO: BADA¡ PODSTAWOWYCH, BADA¡ PRZEMYS¸OWYCH I PRAC ROZWOJOWYCH Nale˝y uwzgl´dniç maksymalnà intensywnoÊç pomocy publicznej, okreÊlonà w § 5 ust. 1 rozporzàdzenia, oraz ewentualne zwi´kszenia intensywnoÊci pomocy publicznej zgodnie z § 6 i 7 rozporzàdzenia. ——————— 1) O udzielenie pomocy publicznej mo˝e ubiegaç si´ jedynie przedsi´biorca nieznajdujàcy si´ w trudnej sytuacji ekonomicz- nej, w rozumieniu przepisów wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw, oraz nieb´dàcy w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej. Dziennik Ustaw Nr 132 — 9616 — Poz. 1091 ww w. rcl .go v.p l 3. INFORMACJA O KOSZTACH KWALIFIKOWALNYCH — zgodnie z § 4 rozporzàdzenia, koszty podaje si´ w z∏