Dziennik Ustaw Nr 21 — 2251 — Poz. 111 111 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1) z dnia 26 stycznia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy jednost

pkt 1; 4) w zakresie wytwarzania i obrotu produktami majàcymi imitowaç lub zast´powaç mleko i przetwory mleczne,

rozporzàdzeniu Rady (WE) nr 1234/2007 ustanawiajàcym wspólnà organizacj´ rynków rolnych oraz przepisy szczegó∏owe dotyczàce niektórych produktów rolnych („rozporzàdzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (Dz. Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1, z póên. zm.); 5) na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wytwarzajàcych energi´, wykorzystujàcych spalanie paliw kopalnych z biomasà lub biogazem w tym samym procesie technologicznym; 6) beneficjentowi pomocy, na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà; 7) na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem do krajów trzecich lub paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, gdy jest ona zwiàzana bezpoÊrednio z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksportowej; 8) gdy jest uzale˝niona od wykorzystania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych wzgl´dem towarów przywo˝onych; 9) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury, obj´tych rozporzàdzeniem Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, z póên. zm.); Dziennik Ustaw Nr 21 — 2252 — 10) w zakresie wspierania przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, gdy wysokoÊç pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów nabytych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsi´biorstwa obj´te pomocà, lub przyznanie pomocy zale˝y od przekazania jej w ca∏oÊci lub cz´Êci producentom surowców. § 4. 1. Inwestycja regionalna obejmuje: 1) inwestycj´ w Êrodki trwa∏e oraz wartoÊci niematerialne i prawne zwiàzane z:

1. a)utworzeniem nowego przedsi´biorstwa,
2. b)rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa,
3. c)dywersyfikacjà produkcji przedsi´biorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów lub Poz. 111 4) wytworzenie, we w∏asnym zakresie, Êrodków trwa∏ych, pod warunkiem ˝e zostanà one zaliczone do Êrodków trwa∏ych beneficjenta pomocy, w tym infrastruktury technicznej, o której mowa w pkt 3; 5) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych zwiàzanych z transferem technologii poprzez nabycie patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, je˝eli spe∏niajà ∏àcznie nast´pujàce warunki:
4. a)b´dà wykorzystane przez przedsi´biorc´ otrzymujàcego pomoc wy∏àcznie w przedsi´biorstwie, na rzecz którego przedsi´biorca otrzymuje pomoc,
5. b)b´dà nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych,
6. d)zasadniczà zmianà dotyczàcà procesu produkcyjnego w istniejàcym przedsi´biorstwie;
7. c)b´dà stanowiç aktywa beneficjenta pomocy przez co najmniej pi´ç lat, a w przypadku gdy beneficjentem pomocy jest mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca — okres ten wynosi co najmniej 3 lata, 2) nabycie przedsi´biorstwa, które jest w likwidacji lub zosta∏oby zlikwidowane, gdyby nie zosta∏o nabyte, przy czym przedsi´biorstwo nabywane jest przez inwestora niezale˝nego od zbywcy.
8. d)b´dà podlegaç amortyzacji, stosownie do przepisów ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z póên. zm.3)); 2. Inwestycjà regionalnà nie jest: 1) inwestycja prowadzàca wy∏àcznie do odtworzenia zdolnoÊci produkcyjnych; 2) nabycie udzia∏ów lub akcji przedsi´biorstwa. 3. Pomoc regionalna nie mo˝e byç udzielana w sektorach budownictwa okr´towego, górnictwa w´gla, hutnictwa ˝elaza i stali, w∏ókien syntetycznych oraz w zakresie produkcji pierwotnej produktów rolnych okreÊlonych w art. 2 pkt 22 rozporzàdzenia, o którym mowa w § 1. § 5. 1. Wydatki kwalifikowane na realizacj´ inwestycji regionalnej mogà byç ponoszone w nast´pujàcych kategoriach: 1) nabycie nieruchomoÊci niezabudowanych lub zabudowanych, lub prawa do tych nieruchomoÊci, w tym wydatki zwiàzane z nabyciem tych nieruchomoÊci; 2) prace demonta˝owe, przygotowanie terenu budowy, roboty budowlane i instalacyjne, uruchomienie urzàdzeƒ, a tak˝e ca∏ego obiektu — gdy jest to bezpoÊrednio zwiàzane z inwestycjà regionalnà; 3) zakup Êrodków trwa∏ych, pod warunkiem ˝e zostanà one zakupione od osoby trzeciej na warunkach rynkowych i b´dà zaliczone do Êrodków trwa∏ych beneficjenta pomocy, w tym infrastruktury technicznej zwiàzanej z inwestycjà regionalnà; przez budow´ urzàdzeƒ infrastruktury technicznej rozumie si´ wybudowanie pod ziemià, na ziemi albo nad ziemià przewodów lub urzàdzeƒ wodociàgowych, kanalizacyjnych, cieplnych, elektrycznych, gazowych i telekomunikacyjnych, ogrodzenie, oÊwietlenie oraz zagospodarowanie terenu, na którym jest realizowana inwestycja regionalna; 6) przy∏àczenie inwestycji regionalnej wytwarzajàcej energi´ elektrycznà i ciep∏o do sieci. 2. Podatek od towarów i us∏ug stanowi wydatek kwalifikowany, je˝eli przedsi´biorca nie ma mo˝liwoÊci pomniejszenia podatku nale˝nego o podatek naliczony. 3. Wydatki zwiàzane z nabyciem aktywów obj´tych najmem albo dzier˝awà, innych ni˝ grunty, budynki i budowle, stanowià wydatki kwalifikowane w przypadku, gdy najem albo dzier˝awa ma form´ lea-singu finansowego oraz obejmuje zobowiàzanie do nabycia aktywów z chwilà up∏ywu okresu najmu albo dzier˝awy. W odniesieniu do najmu albo dzier˝awy gruntów, budynków i budowli najem albo dzier˝awa musi trwaç przez okres co najmniej 5 lat od przewidywanego terminu zakoƒczenia inwestycji regionalnej. W przypadku gdy beneficjentem pomocy jest mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca, okres ten wynosi 3 lata. 4. W przypadku przedsi´biorców innych ni˝ mikroprzedsi´biorcy, mali lub Êredni przedsi´biorcy wydatki,

ust. 1 pkt 5, uwzgl´dnia si´ w wydatkach kwalifikowanych w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 50 % wartoÊci wydatków,

ust.

2. Cen´ nabycia i koszt wytworzenia Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych i prawnych ustala si´ zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w ust. 1 pkt 5 lit. d. ——————— 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393, Nr 144, poz. 900, Nr 171, poz. 1056, Nr 214, poz. 1343 i Nr 223, poz.
3. Dziennik Ustaw Nr 21 — 2253 — Poz. 111
4. W przypadku gdy przed nabyciem przedsi´biorstwa w stosunku do jego sk∏adników udzielono ju˝ pomocy publicznej, ceny nabycia tych sk∏adników nie zalicza si´ do wydatków kwalifikowanych.
5. Maksymalna intensywnoÊç pomocy liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do wydatków kwalifikowanych na realizacj´ inwestycji regionalnej i inwestycji Êrodowiskowej wynosi odpowiednio:
6. Ârodki trwa∏e,

ust. 1, nabyte przez przedsi´biorc´ innego ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca w celu realizacji inwestycji regionalnej, muszà byç nowe. Warunek nie dotyczy inwestycji okreÊlonej w § 4 ust. 1 pkt

1. 1) 50 % — gdy inwestycja regionalna zlokalizowana b´dzie na obszarach nale˝àcych do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmiƒsko-mazurskiego, podlaskiego, Êwi´tokrzyskiego, opolskiego, ma∏opolskiego, lubuskiego, ∏ódzkiego lub kujawsko-pomorskiego;
2. Wydatki kwalifikowane sà dyskontowane do wartoÊci na dzieƒ udzielenia pomocy z zastosowaniem stopy dyskontowej równej sumie stopy bazowej i odpowiedniej mar˝y, ustalanej zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6). 2) 40 % — gdy inwestycja regionalna zlokalizowana b´dzie na obszarach nale˝àcych do województw: pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnoÊlàskiego, wielkopolskiego, Êlàskiego, a do dnia 31 grudnia 2010 r. — na obszarze nale˝àcym do województwa mazowieckiego, z wy∏àczeniem miasta sto∏ecznego Warszawy;
3. Wydatki kwalifikowane na realizacj´ inwestycji regionalnej mogà byç ponoszone przez mikroprzedsi´biorców, ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorców na: 3) 30 % — gdy inwestycja regionalna zlokalizowana b´dzie na obszarze nale˝àcym do miasta sto∏ecznego Warszawy, a w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. — na obszarze nale˝àcym do województwa mazowieckiego; 1) przygotowanie dokumentacji niezb´dnej do opracowania wniosku o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Ârodowisko 2007—2013, zwanego dalej „wnioskiem o dofinansowanie”, 2) porady prawne oraz us∏ugi doradcze — w wysokoÊci 50 % faktycznie poniesionych wydatków. Wydatki poniesione na wype∏nienie formularza wniosku o dofinansowanie nie sà wydatkami kwalifikowanymi.
4. Wydatki kwalifikowane,

ust. 9: 1) muszà byç poniesione na rzecz doradców zewn´trznych; 2) nie mogà mieç charakteru ciàg∏ego ani okresowego oraz nie mogà byç zwiàzane z kosztami operacyjnymi ponoszonymi przez przedsi´biorców; 3) muszà dotyczyç projektu inwestycji regionalnej. §

1. Przepisy § 5 ust. 1, 2, 5 oraz 8—10 stosuje si´ odpowiednio do wydatków kwalifikowanych ponoszonych na realizacj´ inwestycji Êrodowiskowej. §
3. WielkoÊç udzielanej pomocy na realizacj´ inwestycji regionalnej jest liczona jako iloczyn maksymalnej intensywnoÊci pomocy okreÊlonej dla danego obszaru i wydatków kwalifikowanych,

§ 5. 2.

Do wydatków kwalifikowanych inwestycji Êrodowiskowej zalicza si´ wy∏àcznie wydatki,

§ 5ust. 1, 2, 5 i 8—10, niezb´dne do osiàgni´cia celów zwiàzanych z ochronà Êrodowiska. Warto

Êç tych wydatków oblicza si´ jako ró˝nic´ pomi´dzy kosztami budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji i kosztami budowy lub przebudowy jednostek wytwarzajàcych energi´ elektrycznà i ciep∏o w uk∏adach rozdzielonych o takiej samej mocy. 4) 65 % — gdy inwestycja Êrodowiskowa realizowana jest przez ma∏e przedsi´biorstwo; 5) 55 % — gdy inwestycja Êrodowiskowa realizowana jest przez Êrednie przedsi´biorstwo; 6) 45 % — gdy inwestycja Êrodowiskowa realizowana jest przez du˝e przedsi´biorstwo.

1. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 3 pkt 1—3, ulega zwi´kszeniu o: 1) 10 punktów procentowych — w przypadku Êredniego przedsi´biorcy; 2) 20 punktów procentowych — w przypadku mikroprzedsi´biorcy i ma∏ego przedsi´biorcy.
2. Maksymalnà wartoÊç pomocy na realizacj´ inwestycji regionalnej udzielanej na realizacj´ du˝ego projektu inwestycyjnego w rozumieniu § 4 ust. 2 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 13 paêdziernika 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. Nr 190, poz. 1402) ustala si´ zgodnie ze wzorem okreÊlonym w § 4 ust. 1 tego rozporzàdzenia.
3. W przypadku gdy ∏àczna wartoÊç pomocy ze wszystkich êróde∏ przekracza∏aby maksymalnà jej wartoÊç ustalonà w sposób okreÊlony w ust. 5, jakà mo˝na udzieliç na realizacj´ inwestycji regionalnej o wydatkach kwalifikowanych stanowiàcych równowartoÊç 100 mln euro, oraz w przypadku gdy kwota pomocy na inwestycj´ Êrodowiskowà dla jednego przedsi´biorstwa przekracza 7,5 mln euro — pomoc taka wymaga indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej.
4. Wyra˝one w euro kwoty przelicza si´ na z∏ote wed∏ug Êredniego kursu og∏oszonego przez Narodowy Bank Polski z dnia udzielenia pomocy. §
6. Beneficjent pomocy sk∏ada wniosek o dofinansowanie do podmiotu udzielajàcego pomocy. Dziennik Ustaw Nr 21 — 2254 —
7. Wniosek o dofinansowanie zawiera w szczególnoÊci: 1) nazw´ beneficjenta pomocy; 2) tytu∏ i miejsce realizacji inwestycji; 3) cel realizacji inwestycji; 4) opis inwestycji; 5) opis przewidywanych rezultatów realizacji inwestycji; 6) planowane daty rozpocz´cia i zakoƒczenia inwestycji; 7) wydatki kwalifikowane; 8) wnioskowanà kwot´ dofinansowania; 9) rodzaj inwestycji, dla której beneficjent pomocy ubiega si´ o dofinansowanie.
8. Do wniosku o dofinansowanie za∏àcza si´: 1) informacje o pomocy publicznej otrzymanej lub wnioskowanej w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych; 2) zaÊwiadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych.
9. Podmiot udzielajàcy pomocy dokonuje oceny wniosku o dofinansowanie w oparciu o: 1) warunki udzielania pomocy,

§ 9

; 2) kryteria,

art. 65 lit. a rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie WE nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z póên. zm.).

1. Po przeprowadzeniu oceny, o której mowa w ust. 4, beneficjentowi pomocy jest przyznawana pomoc w formie bezzwrotnego dofinansowania, przeznaczonego na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikowanych, na podstawie umowy o dofinansowanie.
2. Podmiot udzielajàcy pomocy w umowie o dofinansowanie informuje beneficjenta pomocy o numerze referencyjnym nadanym przez Komisj´ Europejskà programowi pomocowemu, na podstawie którego przyznana zosta∏a pomoc. §
4. Warunkiem udzielenia pomocy jest: 1) zobowiàzanie si´ przedsi´biorcy ubiegajàcego si´ o udzielenie pomocy na realizacj´ inwestycji regionalnej do pokrycia co najmniej 25 % wydatków kwalifikowanych ze Êrodków w∏asnych; przez Êrodki w∏asne nale˝y rozumieç Êrodki, które nie zosta∏y uzyskane przez przedsi´biorc´ w zwiàzku z udzielonym wsparciem ze Êrodków publicznych, Poz. 111 w szczególnoÊci w formie kredytów preferencyjnych, dop∏at do oprocentowania kredytów, gwarancji i por´czeƒ na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku, a tak˝e uzyskane jako pomoc de minimis; 2) zobowiàzanie si´ przedsi´biorcy ubiegajàcego si´ o udzielenie pomocy do utrzymania inwestycji, a w przypadku inwestycji regionalnej — utrzymania jej w regionie, w którym udzielono pomocy, przez okres nie krótszy ni˝ 5 lat od dnia jej zakoƒczenia; w przypadku gdy beneficjentem pomocy jest mikroprzedsi´biorca, ma∏y lub Êredni przedsi´biorca — okres ten wynosi 3 lata; 3) spe∏nienie kryteriów odnoszàcych si´ do wydatków kwalifikowanych,

§ 5

— na realizacj´ inwestycji regionalnej, oraz w § 6 — na realizacj´ inwestycji Êrodowiskowej; 4) spe∏nienie kryteriów odnoszàcych si´ do intensywnoÊci pomocy,

§ 5ust. 9 i w § 7 ust. 3 i 4, maksymalnej warto

Êci pomocy na realizacj´ inwestycji regionalnej, o której mowa w § 7 ust. 5, oraz uzyskania pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej w przypadkach,

§ 7ust.

6; 5) z∏o˝enie wniosku o dofinansowanie przed rozpocz´ciem inwestycji. 2. Du˝y przedsi´biorca dodatkowo musi spe∏niç przynajmniej jeden z warunków,

art. 8 pkt 3 lit. a—e rozporzàdzenia, o którym mowa w § 1, na realizacj´ inwestycji regionalnej, a w przypadku gdy realizuje inwestycj´ Êrodowiskowà — przynajmniej jeden z warunków,

art. 8 pkt 3 lit. a—d tego rozporzàdzenia.

1. Przez rozpocz´cie inwestycji nale˝y rozumieç podj´cie prac budowlanych lub z∏o˝enie pierwszego prawnie wià˝àcego zamówienia na urzàdzenia, z wy∏àczeniem dzia∏aƒ zwiàzanych z przygotowaniem dokumentacji dotyczàcej danej inwestycji. §
2. W przypadku niewykonania któregokolwiek z warunków,

§ 9, beneficjent pomocy zwraca ca∏o

Êç otrzymanej pomocy wraz z odsetkami od dnia udzielenia pomocy. §

2. Pomoc udzielana w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych podlega sumowaniu z ka˝dà innà pomocà, w tym pomocà de minimis oraz pomocà z bud˝etu Unii Europejskiej udzielonà beneficjentowi pomocy, niezale˝nie od jej formy i êród∏a.
3. ¸àczna wartoÊç pomocy nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci pomocy okreÊlonej w § 5 ust. 9 i w § 7 ust. 3 i 4 albo maksymalnej wartoÊci pomocy na realizacj´ inwestycji regionalnej, o której mowa w § 7 ust.
4. §
5. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2013 r. §
6. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia. Minister Gospodarki: W. Pawlak