Elektronicznie podpisany przez Grzegorz Paczowski Data: 2009.09.24 16:20:38 +02'00' Dziennik Ustaw Nr 158 — 12197 — Poz. 1244 1244 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1) l z dnia 31 sierpnia 2009 r. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274, z 2008 r. Nr 118, poz. 746 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97) zarzàdza si´, co nast´puje: §
- Ustala si´ plan rozwoju specjalnej strefy ekonomicznej Krakowski Park Technologiczny, stanowiàcy za∏àcznik do rozporzàdzenia. ——————— 1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo- §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia.2) Minister Gospodarki: w z. R. Baniak ——————— 2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze- niem Ministra Gospodarki z dnia 12 paêdziernika 1999 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Krakowski Park Technologiczny” (Dz. U. Nr 86, poz. 960), które utraci∏o moc z dniem 5 sierpnia 2009 r. na podstawie art. 5 ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 118, poz. 746). go wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593). v. p w sprawie ustalenia planu rozwoju specjalnej strefy ekonomicznej Krakowski Park Technologiczny rcl . Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki z dnia 31 sierpnia 2009 r. (poz. 1244) PLAN ROZWOJU KRAKOWSKIEGO PARKU TECHNOLOGICZNEGO
- Wst´p Plan rozwoju strefy okreÊla w szczególnoÊci cele ustanowienia strefy, dzia∏ania s∏u˝àce osiàgni´ciu tych celów oraz obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiàzków. w. 1.
- Wprowadzenie ww Krakowski Park Technologiczny (KPT) zosta∏ ustanowiony na mocy rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 14 paêdziernika 1997 r. w sprawie ustanowienia specjalnej strefy ekonomicznej w Krakowie (Dz. U. Nr 135, poz. 912, z póên. zm.) wydanego na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274, z póên. zm.). Jej obecny obszar i granice zosta∏y ustalone w drodze kolejnych zmian rozporzàdzenia ustanawiajàcego KPT. Pierwotnie strefa zosta∏a utworzona na 12 lat i obejmowa∏a tereny Krakowa o powierzchni 66,4801 ha. Na koniec 2008 r. obszar strefy wyniós∏ 416,6727 ha i obejmowa∏ tereny miast: Kraków, Krosno, Nowy Sàcz, OÊwi´cim i Tarnów oraz gmin: Andrychów, Dobczyce, Gdów, Niepo∏omice, S∏omniki, Wolbrom i Zabierzów. Zgodnie z za∏o˝eniami pierwotnego planu rozwoju strefy, wprowadzonego rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki z dnia 12 paêdziernika 1999 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Krakowski Park Technologiczny” (Dz. U. Nr 86, poz. 960), funkcjonowanie KPT mia∏o doprowadziç m.in. do rozwoju sektora wysokich technologii przy wykorzystaniu potencja∏u naukowo-badawczego wy˝szych uczelni i instytutów. 1.
- Podstawowe dane o strefie na dzieƒ 31 grudnia 2008 r. SpoÊród 416,6727 ha gruntów obj´tych KPT by∏o zagospodarowanych 299,3613 ha, co stanowi∏o 71,84 % ogólnej powierzchni strefy. Poniesione przez zarzàdzajàcego strefà od poczàtku jej funkcjonowania wydatki na inwestycje infrastrukturalne wynios∏y 21,1 mln z∏. Wydano 67 zezwoleƒ na prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej, w oparciu o które zrealizowano nowe inwestycje o wartoÊci 1 243 mln z∏ i utworzono 5 744 nowe miejsca pracy. 1.
- Misja KPT Misjà strefy jest wspieranie rozwoju po∏udniowo-wschodniego regionu Polski, w szczególnoÊci województwa ma∏opolskiego i przyleg∏ych powiatów województwa podkarpackiego, poprzez stosowanie rozwiàzaƒ uwzgl´dniajàcych i wykorzystujàcych szczególne uwarunkowania regionu oraz tworzenie warunków do trwa∏ego rozwoju gospodarczego zorientowanego na dojrza∏à gospodark´ rynkowà. Realizacja misji polega na podejmowaniu inicjatyw majàcych na celu wzrost innowacyjnoÊci gospodarki na obszarach obj´tych strefà. Celem nadrz´dnym jest tworzenie jak najlepszych warunków do realizacji przedsi´wzi´ç inwestycyjnych oraz zwi´kszanie efektywnoÊci wykorzystywania potencja∏u gospodarczego regionów, w tym zasobów ludzkich poprzez tworzenie atrakcyjnych miejsc pracy. Funkcjonowanie KPT w regionach w∏aÊciwych dla jej dzia∏ania ma wspieraç rozwój gospodarczo-spo∏eczny z zamiarem osiàgni´cia m.in. celów Strategii Lizboƒskiej, co wià˝e si´ z: — 12198 — 2) realizacjà zadaƒ okreÊlonych w Strategii Rozwoju Województwa Podkarpackiego na lata 2007—20202), w szczególnoÊci obejmujàcych tworzenie warunków do wzrostu konkurencyjnoÊci gospodarki poprzez rozwijanie przedsi´biorczoÊci, zwi´kszanie jej innowacyjnoÊci oraz podniesienie atrakcyjnoÊci inwestycyjnej regionu.
- Cele ustanowienia KPT: 1) pobudzenie dzia∏alnoÊci produkcyjnej i us∏ugowej w regionie poprzez wsparcie nowoczesnych oÊrodków przemys∏owych; 4) przygotowanie nieruchomoÊci do sprzeda˝y oraz zorganizowanie i przeprowadzenie na zlecenie podmiotów, o których mowa w art. 5 ust. 3 i art. 8 ust. 4 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, przetargu na zbycie nieruchomoÊci stanowiàcych w∏asnoÊç tych podmiotów; 5) tworzenie warunków racjonalnego gospodarowania urzàdzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej; 6) budowa lub udzia∏ w budowie niezb´dnej infrastruktury technicznej koniecznej do realizacji projektów inwestycyjnych w oparciu o zezwolenie; 7) uczestnictwo w procesach tworzenia strategii rozwoju gospodarczego regionu, programów restrukturyzacji, planów zagospodarowania przestrzennego i innych przedsi´wzi´ç sprzyjajàcych aktywizacji gospodarczej regionu; go 2) dywersyfikacja dzia∏alnoÊci gospodarczej w regionach; ust. 2 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych, w celu dalszego jego udost´pniania przedsi´biorcom; l 1) realizacjà zadaƒ okreÊlonych w Strategii Rozwoju Województwa Ma∏opolskiego na lata 2007—20131) ukierunkowanych na wzrost konkurencyjnoÊci regionu w celu uzyskania statusu „regionu nowoczesnej gospodarki”; Poz. 1244 v. p Dziennik Ustaw Nr 158 3) zwi´kszenie liczby inwestycji o charakterze innowacyjnym; 4) tworzenie warunków do pozyskiwania inwestycji z sektora badawczo-rozwojowego; 9) wspó∏praca z centrami obs∏ugi inwestorów oraz Polskà Agencjà Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A.; rcl . 5) pozyskiwanie nowych lokalizacji strefy w celu uzyskania efektu zrównowa˝onego wp∏ywu KPT na obszary b´dàce w zasi´gu jej dzia∏ania; 8) wspó∏praca z w∏adzami województw, miast, gmin i przedsi´biorcami w celu tworzenia przyjaznego Êrodowiska dla inwestorów (rozwój mieszkalnictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynkowej, komunikacyjnej itp.); 6) wspó∏finansowanie wspólnych przedsi´wzi´ç inwestycyjnych w infrastruktur´ regionu; 7) rozwój wspó∏pracy z instytucjami zajmujàcymi si´ promocjà regionalnej oferty inwestycyjnej majàcej m.in. na celu stymulowanie kooperacji firm dzia∏ajàcych w regionie; 8) wspieranie rozwoju parków technologicznych oraz klastrów przemys∏owych; w. 9) aktywizacja rynku pracy, wzrost poziomu wykszta∏cenia i kwalifikacji pracowników; 10) wspieranie transferu technologii i komercjalizacji rezultatów badaƒ naukowych z instytucji naukowych do praktyki gospodarczej.
- Dzia∏ania s∏u˝àce osiàgni´ciu celów ustanowienia KPT: ww 1) zbywanie na rzecz przedsi´biorców prawa w∏asnoÊci nieruchomoÊci oraz prawa wieczystego u˝ytkowania gruntów zarzàdzajàcego, po∏o˝onych na terenie strefy, je˝eli jest to zgodne z celami ustanowienia strefy oraz z politykà rozwoju strefy; 2) nabywanie nieruchomoÊci na w∏asnoÊç oraz prawa u˝ytkowania wieczystego, w przypadkach okreÊlonych w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych; 3) nabywanie nieruchomoÊci na w∏asnoÊç oraz prawa u˝ytkowania wieczystego w wykonywaniu prawa pierwokupu, o którym mowa w art. 8 ——————— 1) Uchwa∏a Sejmiku Województwa Ma∏opolskiego nr XLI/527/2006 z dnia 30 stycznia 2006 r. 2) Uchwa∏a Sejmiku Województwa Podkarpackiego nr LXIII/790/06 z dnia 20 paêdziernika 2006 r. 10) wspó∏praca z placówkami dyplomatycznymi i przedsi´biorcami za granicà w zakresie promowania strefy w celu pozyskiwania nowych inwestorów; 11) wyznaczanie, na bazie zdobytego doÊwiadczenia i wiedzy, kierunków i trendów rozwoju okreÊlonych bran˝ na obszarach nieobj´tych strefà; 12) tworzenie systemu informacji, w oparciu o centra obs∏ugi inwestora, o firmach wykonawczych realizujàcych ró˝ne elementy inwestycji; 13) integracja Êrodowiska gospodarczego w regionie. W zakresie niezb´dnym do realizacji celów okreÊlonych w niniejszym planie zarzàdzajàcy mo˝e byç stronà uzgadniajàcà i opiniujàcà dzia∏ania podejmowane przez inne podmioty, polegajàce na: 14) opracowywaniu wszelkich planów zagospodarowania przestrzennego zwiàzanych z terenami stref (wspó∏praca z samorzàdem); 15) inwentaryzacji gruntów i posadowionych na gruntach naniesieƒ (wspó∏praca z samorzàdem, w∏aÊcicielem nieruchomoÊci); 16) negocjacjach dotyczàcych dostarczania mediów (wspó∏praca z samorzàdem, w∏aÊcicielem nieruchomoÊci, dostawcami mediów); 17) opracowywaniu koncepcji zaopatrzenia w media; 18) pracach projektowych dotyczàcych budowy infrastruktury technicznej; 19) zawieraniu umów pomi´dzy inwestorami a dostawcami mediów. — 12199 — Realizacja dzia∏aƒ, o których mowa w pkt 3 ppkt 1, 2 i 5 — praca ciàg∏a. po˝àdanych dla gospodarki kraju, a wi´c takich, które w najwy˝szym stopniu przyczynià si´ do zrównowa˝onego rozwoju spo∏eczno-gospodarczego regionów. Strefa jest po∏o˝ona na terenie dwóch województw: ma∏opolskiego i podkarpackiego, a ró˝ne uwarunkowania i cele rozwojowe tych regionów determinujà polityk´ zagospodarowania obszarów strefy. l
- Obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów ustanowienia KPT i terminy ich wykonania Poz. 1244 v. p Dziennik Ustaw Nr 158 I tak: Zarzàdzajàcy KPT ponosi m.in. koszty wynikajàce z zarzàdzania strefà, w tym koszty zwiàzane z nabywaniem nieruchomoÊci obj´tych strefà, koszty nabywania nieruchomoÊci (samodzielnie lub z partnerami) przewidzianych do w∏àczenia w granice strefy w przysz∏oÊci, koszty operacyjne spó∏ki, do których zalicza si´ wydatki na promocj´ strefy w kraju i za granicà, a tak˝e, w miar´ posiadanych Êrodków, koszty budowy i modernizacji infrastruktury realizowanej wspólnie z innymi podmiotami (jednostkami samorzàdu terytorialnego, przedsi´biorcami itp.). 1) dla województwa ma∏opolskiego — zak∏ada si´ pozyskiwanie inwestorów, którzy w najwy˝szym stopniu przyczynià si´ do osiàgni´cia strategicznych celów województwa, tj.: — dla miasta Krakowa i terenu aglomeracji — projektów z sektora biotechnologii, farmacji, nowoczesnych us∏ug i badawczo-rozwojowych, — dla pozosta∏ych terenów Ma∏opolski — inwestorów realizujàcych projekty produkcyjne, przede wszystkim w bran˝y motoryzacyjnej, chemicznej, budowlanej, maszynowej, spo˝ywczej oraz tworzàcych centra logistyczne. W powiatach o wysokiej stopie bezrobocia preferowane b´dà projekty tworzàce znacznà liczb´ miejsc pracy. Zgodnie z Koncepcjà dla województwa ma∏opolskiego „kryterium sektorów priorytetowych” poszerza si´ o produkcj´ wyrobów na potrzeby budownictwa i produkcj´ cz´Êci i akcesoriów dla przemys∏u; go
- Ârodki na realizacj´ celów Finansowanie dzia∏aƒ okreÊlonych niniejszym planem b´dzie realizowane w nast´pujàcy sposób: 1) ze Êrodków w∏asnych pozyskanych z dzia∏alnoÊci statutowej (dzia∏alnoÊç gospodarcza), w tym z przychodów pochodzàcych z op∏at za administrowanie uzyskiwanych na podstawie umów cywilnoprawnych zawieranych z przedsi´biorcami; rcl . 2) ze Êrodków pozyskiwanych ze êróde∏ zewn´trznych, w tym z funduszy strukturalnych. W miar´ udost´pniania majàtku inwestorom koszty jego utrzymania b´dà si´ zmniejszaç. WysokoÊç wydatków przeznaczonych na marketing i promocj´ b´dzie skorelowana z mo˝liwoÊciami finansowymi zarzàdzajàcego. Zak∏ada si´, ˝e cz´Êç wydatków b´dzie wspó∏finansowana przez instytucje zewn´trzne (Êrodki pomocowe, bud˝ety lokalne). Sta∏ym wydatkiem zarzàdzajàcego sà koszty funkcjonowania spó∏ki. 2) dla województwa podkarpackiego — zak∏ada si´ pozyskiwanie projektów inwestycyjnych, które przyczynià si´ do rozwoju klastra „Dolina Lotnicza” oraz inwestycji z bran˝y elektromaszynowej i chemicznej, wpisujàcych si´ w tradycje przemys∏owe regionu. Zgodnie z Koncepcjà dla województwa podkarpackiego „kryterium sektorów priorytetowych” poszerza si´ o przemys∏ meblarski i przetwórstwo tworzyw sztucznych.
- Polityka rozwoju strefy Realizowane dzia∏ania marketingowo-promocyjne b´dà zgodne z politykà rozwoju strefy okreÊlonà w Koncepcji, a uj´te w niej zasady obejmowania nowych gruntów statusem specjalnej strefy ekonomicznej b´dà stanowiç podstaw´ do oceny wniosków kierowanych do zarzàdzajàcego o w∏àczenie nowych terenów do strefy. w. 6.
- Inwestycje znaczàce dla regionów — perspektywy powi´kszania terenów ww Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 118, poz. 746) zwi´ksza limit ∏àcznej powierzchni stref w Polsce z 12 tys. ha do 20 tys. ha. Zasady w∏àczania do stref nowych obszarów zosta∏y okreÊlone w Koncepcji rozwoju specjalnych stref ekonomicznych, zwanej dalej „Koncepcjà”, przyj´tej przez Rad´ Ministrów dnia 27 stycznia 2009 r. Koncepcja okreÊla g∏ówny cel w∏àczania nowych terenów do specjalnych stref ekonomicznych, którym jest wspieranie nowych inwestycji Etap 6.
- Etapy rozwoju KPT Kszta∏towanie i rozwój strefy jest przedsi´wzi´ciem d∏ugofalowym, prowadzonym do koƒca funkcjonowania strefy, tj. do dnia 31 grudnia 2020 r. Plan rozwoju ma charakter strategiczny, d∏ugookresowy i dzieli si´ na 3 etapy: Okres G∏ówne cele etapu I 2009—2016 rozwój nowych inwestycji na terenie strefy, dostosowanie obszarów strefy do potrzeb inwestorów, kontynuacja rozbudowy infrastruktury technicznej i realizacja nowych inwestycji infrastrukturalnych na terenie poszczególnych podstref, rozwój us∏ug na terenie strefy i w jej otoczeniu, osiàgni´cie pe∏nego zagospodarowania strefy II 2016—2019 stworzenie przedsi´biorcom optymalnych warunków prowadzenia dzia∏alnoÊci gospodarczej na terenie strefy III 2019—2020 przygotowanie warunków do funkcjonowania obszaru przemys∏owego po wygaÊni´ciu regulacji prawnych obowiàzujàcych w okresie funkcjonowania strefy