Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i ter

Dziennik Ustaw Nr 223 Elektronicznie podpisany przez Mariusz Lachowski Data: 2009.12.29 21:26:18 +01'00' — 17616 — Poz. 1786 v.p l 1786 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1) z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów sk∏adania wniosków o p∏atnoÊç w ramach programów finansowanych z udzia∏em Êrodków europejskich Na podstawie art. 189 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 2) zakres wniosków o p∏atnoÊç oraz terminy ich sk∏adania — w ramach programów finansowanych z udzia∏em Êrodków europejskich. § 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: 1) umowa o dofinansowanie: § 4. 1. Zaliczka finansowana z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rybackiego mo˝e byç udzielona beneficjentom realizujàcym operacje w ramach Êrodków, o których mowa w art. 3: .go 1) warunki i tryb udzielania i rozliczania zaliczek dla beneficjentów, 3. W przypadku gdy umowa o dofinansowanie przewiduje wyp∏at´ zaliczki w kilku transzach, wyp∏ata drugiej i kolejnych transz jest uzale˝niona od rozliczenia okreÊlonej w umowie o dofinansowanie cz´Êci, nie ni˝szej jednak ni˝ 70 %, dotychczas otrzymanej zaliczki. 2) pkt 1 lit. e — w zakresie okreÊlonym w art. 27 ust. 1 lit. a—c rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 223 z 15.08.2006, str. 1), 3) pkt 2 lit. a i c—e, 4) pkt 3 i 4 rcl

1. a)umow´, o której mowa w art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241), 1) pkt 1 lit. c i d,
2. b)umow´, o której mowa w art. 9 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównowa˝onego rozwoju sektora rybackiego z udzia∏em Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619 i Nr 157, poz. 1241), lub ww w.
3. c)porozumienie, o którym mowa w art. 206 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; 2) wydatki kwalifikowalne:
4. a)wydatki poniesione przez beneficjenta w ramach realizowanego projektu, spe∏niajàce kryteria okreÊlone zgodnie z art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, — ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównowa˝onego rozwoju sektora rybackiego z udzia∏em Europejskiego Funduszu Rybackiego. 2. Zaliczka finansowana z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rybackiego jest przekazywana na wyodr´bniony rachunek bankowy beneficjenta przeznaczony wy∏àcznie do obs∏ugi tej zaliczki. § 5. 1. Rozliczenie zaliczki polega na wykazaniu przez beneficjenta wydatków kwalifikowalnych we wnioskach o p∏atnoÊç z∏o˝onych do w∏aÊciwej instytucji, w terminach i na warunkach okreÊlonych w umowie o dofinansowanie oraz zgodnie z systemem realizacji danego programu operacyjnego, lub na zwrocie zaliczki. 1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em admini- 2. W przypadku instrumentów in˝ynierii finansowej, w tym funduszy kapita∏u podwy˝szonego ryzyka, funduszy gwarancyjnych i funduszy po˝yczkowych oraz funduszy na rzecz rozwoju obszarów miejskich, o których mowa w art. 44 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z póên. zm.), rozliczenie zaliczki nast´puje poprzez przekazanie dotacji na utworzenie lub wniesienie wk∏adu lub przekazanie Êrodków w zarzàd takim funduszom lub funduszom powierniczym. stracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, poz. 1600). § 6. 1. Zaliczka jest wyp∏acana beneficjentowi po ustanowieniu i wniesieniu przez niego zabezpieczenia nale˝ytego wykonania zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie.
5. b)koszty, o których mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównowa˝onego rozwoju sektora rybackiego z udzia∏em Europejskiego Funduszu Rybackiego. § 3. 1. Zaliczka jest udzielana beneficjentowi, je˝eli przewiduje to umowa o dofinansowanie. 2. Zaliczka jest wyp∏acana w terminie, wysokoÊci i w sposób okreÊlony w umowie o dofinansowanie. ——————— — 17617 — 2. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, ustanawiane jest w formie weksla in blanco wraz z deklaracjà wekslowà, w przypadku gdy: 1) wartoÊç zaliczki nie przekracza 10 000 000 z∏ lub 2) beneficjent jest podmiotem Êwiadczàcym us∏ugi publiczne lub us∏ugi w ogólnym interesie gospodarczym, o których mowa w art. 93 i art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub jest jednostkà badawczo-rozwojowà w rozumieniu ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 159, poz. 993 oraz z 2009 r. Nr 168, poz. 1323). Poz. 1786 5. Przepisu ust. 4 nie stosuje si´ w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2. v.p l Dziennik Ustaw Nr 223 6. W przypadku rozliczenia przez beneficjenta ca∏oÊci zaliczki w ramach projektu, w którym zabezpieczenie ustanowione by∏o w formie, o której mowa w ust. 4, mo˝e ono ulec zmianie na wniosek beneficjenta i przyjàç form´ weksla in blanco wraz z deklaracjà wekslowà. Rozpatrujàc wniosek beneficjenta, w∏aÊciwa instytucja bierze pod uwag´ potrzeb´ nale˝ytego zabezpieczenia wykonania zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie oraz dotychczasowy przebieg realizacji projektu. 7. W przypadku gdy wartoÊç zaliczki na realizacj´ operacji finansowanej z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rybackiego przekracza 10 000 000 z∏, zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, ustanawiane jest w wysokoÊci co najmniej równowartoÊci najwy˝szej transzy zaliczki wynikajàcej z umowy o dofinansowanie, w jednej lub kilku z form okreÊlonych w ust. 4 pkt 2—4, 6, 7 i 10. 4. W przypadku gdy wartoÊç zaliczki przekracza 10 000 000 z∏, zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, ustanawiane jest w wysokoÊci co najmniej równowartoÊci najwy˝szej transzy zaliczki wynikajàcej z umowy o dofinansowanie, w jednej lub kilku z nast´pujàcych form wybranych przez instytucj´, z którà beneficjent zawar∏ umow´ o dofinansowanie: 8. W przypadku zawarcia przez beneficjenta z danà instytucjà kilku umów o dofinansowanie w ramach programu operacyjnego finansowanego z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, realizowanych równoczeÊnie, je˝eli ∏àczna wartoÊç zaliczek wynikajàca z tych umów: .go 3. Je˝eli w przypadkach, o których mowa w ust. 2, nie jest mo˝liwe ustanowienie zabezpieczenia w formie weksla in blanco wraz z deklaracjà wekslowà albo beneficjent wska˝e jako preferowanà jednà z form zabezpieczenia, o których mowa w ust. 4, zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, ustanawiane jest w formie okreÊlonej w ust. 4 lub 7. 1) pieni´˝nej; rcl 2) por´czenia bankowego lub por´czenia spó∏dzielczej kasy oszcz´dnoÊciowo-kredytowej, z tym ˝e zobowiàzanie kasy jest zawsze zobowiàzaniem pieni´˝nym; 1) nie przekracza 10 000 000 z∏ — zabezpieczenie nale˝ytego wykonania zobowiàzaƒ wynikajàcych z ka˝dej z tych umów ustanawiane jest w formie okreÊlonej w ust. 2; 3) gwarancji bankowej; 4) gwarancji ubezpieczeniowej; 2) przekracza 10 000 000 z∏ — zabezpieczenie nale˝ytego wykonania zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie, której podpisanie powoduje przekroczenie limitu, o którym mowa w ust. 4, oraz ka˝dej kolejnej umowy ustanawiane jest na warunkach okreÊlonych w ust. 4. 9. W przypadku zawarcia przez beneficjenta z danà instytucjà poÊredniczàcà kilku umów o dofinansowanie finansowanych z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rybackiego, realizowanych równoczeÊnie, je˝eli ∏àczna wartoÊç zaliczek wynikajàca z tych umów: 6) weksla z por´czeniem wekslowym banku lub spó∏dzielczej kasy oszcz´dnoÊciowo-kredytowej; 1) nie przekracza 10 000 000 z∏ — zabezpieczenie nale˝ytego wykonania zobowiàzaƒ wynikajàcych z ka˝dej z tych umów ustanawiane jest w formie okreÊlonej w ust. 2; ww w. 5) por´czenia, o którym mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505); 7) zastawu na papierach wartoÊciowych emitowanych przez Skarb Paƒstwa lub jednostk´ samorzàdu terytorialnego; 8) zastawu rejestrowego na zasadach okreÊlonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów; w przypadku gdy mienie obj´te zastawem mo˝e stanowiç przedmiot ubezpieczenia, zastaw ustanawiany jest wraz z cesjà praw z polisy ubezpieczenia mienia b´dàcego przedmiotem zastawu; 9) przew∏aszczenia rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie; 10) hipoteki; w przypadku gdy instytucja udzielajàca dofinansowania uzna to za konieczne, hipoteka ustanawiana jest wraz z cesjà praw z polisy ubezpieczenia nieruchomoÊci b´dàcej przedmiotem hipoteki; 11) por´czenia wed∏ug prawa cywilnego. 2) przekracza 10 000 000 z∏ — zabezpieczenie nale˝ytego wykonania zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy o dofinansowanie, której podpisanie powoduje przekroczenie limitu, o którym mowa w ust. 7, oraz ka˝dej kolejnej umowy ustanawiane jest na warunkach okreÊlonych w ust. 7. 10. Przepisów ust. 1—9 nie stosuje si´ do projektów polegajàcych na utworzeniu lub wniesieniu wk∏adu do funduszy kapita∏u podwy˝szonego ryzyka, funduszy gwarancyjnych i funduszy po˝yczkowych, funduszy na rzecz rozwoju obszarów miejskich oraz funduszy powierniczych, o których mowa w art. 44 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999, lub przekazaniu Êrodków w zarzàd takim funduszom. — 17618 — § 7. 1. Wniosek o p∏atnoÊç sk∏adany w celu rozliczenia zaliczki powinien zawieraç informacje dotyczàce: 1) numeru umowy o dofinansowanie; 2) okresu, za jaki wniosek jest sk∏adany; 3) ca∏kowitej kwoty wydatków oraz wydatków kwalifikowalnych obj´tych wnioskiem; 4) wysokoÊci kwoty wnioskowanej; 3. Do wniosku o p∏atnoÊç sk∏adanego w celu rozliczenia zaliczki finansowanej z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rybackiego do∏àcza si´ aktualny wyciàg z rachunku bankowego, o którym mowa w § 4 ust. 2. 4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si´ do projektów polegajàcych na utworzeniu lub wniesieniu wk∏adu do funduszy kapita∏u podwy˝szonego ryzyka, funduszy gwarancyjnych i funduszy po˝yczkowych, funduszy na rzecz rozwoju obszarów miejskich oraz funduszy powierniczych, o których mowa w art. 44 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999, lub przekazaniu Êrodków w zarzàd takim funduszom. .go 5) dokumentów potwierdzajàcych poniesione wydatki kwalifikowalne obj´te wnioskiem, z wyjàtkiem kosztów rozliczanych na podstawie art. 7 ust. 4 rozporzàdzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 1, z póên. zm.) oraz art. 11 ust. 3 lit. b rozporzàdzenia (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1784/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 12, z póên. zm.); Poz. 1786 v.p l Dziennik Ustaw Nr 223 6) dochodu uzyskanego w zwiàzku z realizowanym projektem lub operacjà; 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wniosek o p∏atnoÊç powinien zawieraç informacje, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1—5, 8 i 10, oraz potwierdzenie wspó∏finansowania. Przepis § 7 ust. 2 stosuje si´. rcl 7) dotychczasowego oraz planowanego przebiegu rzeczowej realizacji projektu lub operacji; § 8. 1. W przypadku programów realizowanych z udzia∏em Êrodków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, udzielanie, w tym wyp∏ata, i rozliczanie zaliczki nast´puje w terminach i na warunkach okreÊlonych w umowie o dofinansowanie, z uwzgl´dnieniem wytycznych paƒstw darczyƒców lub umów zawartych z tymi paƒstwami, z zastrze˝eniem ust. 2. 8) osiàgni´tych wskaêników realizacji projektu lub operacji; 9) problemów napotkanych w trakcie realizacji projektu lub operacji oraz przyczyn ewentualnego nieosiàgni´cia zak∏adanego w projekcie poziomu wskaêników; 10) harmonogramu wydatków na kolejne cztery kwarta∏y; ww w. 11) zgodnoÊci realizacji projektu lub operacji z zasadami polityk wspólnotowych albo Wspólnej Polityki Rybackiej w odniesieniu do operacji finansowanych z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rybackiego. 2. Wniosek o p∏atnoÊç mo˝e zawieraç dodatkowe informacje okreÊlone przez w∏aÊciwà instytucj´ w ramach systemu realizacji danego programu. § 9. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2010 r.2) Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska ——————— 2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze- niem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 wrzeÊnia 2007 r. w sprawie wydatków zwiàzanych z realizacjà programów operacyjnych (Dz. U. Nr 175, poz. 1232 oraz z 2009 r. Nr 23, poz. 140 i Nr 114, poz. 954) oraz rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegó∏owego sposobu dokonywania wydatków zwiàzanych z realizacjà programu operacyjnego „Zrównowa˝ony rozwój sektora rybo∏ówstwa i nadbrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013” (Dz. U. Nr 129, poz. 1065), które tracà moc z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia na podstawie art. 119 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. — Przepisy wprowadzajàce ustaw´ o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1706).