Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 7 stycznia 2009 r. w sprawie inspekcji obcych statków powietrznych

Dziennik Ustaw Nr 5 — 627 — Poz. 23 23 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 7 stycznia 2009 r. w sprawie inspekcji obcych statków powietrznych2) Na podstawie art. 155c ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz. 696, z póên. zm.3)) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) szczegó∏owy sposób post´powania przy planowaniu oraz prowadzeniu inspekcji obcego statku powietrznego przebywajàcego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i jego za∏ogi, zwanej dalej „inspekcjà”, oraz sposób dokumentowania jej przebiegu i wyniku; 2) szczegó∏owy sposób post´powania przy zabezpieczeniu statku powietrznego, o którym mowa w art. 155a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawà”, oraz warunki i sposób post´powania przy zwolnieniu statku powietrznego z zabezpieczenia; 3) szczegó∏owy sposób post´powania przy wprowadzeniu czasowego zakazu wlotu, o którym mowa w art. 155a ust. 1 pkt 2 ustawy, oraz warunki i sposób post´powania przy jego cofaniu; 4) szczegó∏owy zakres informacji, o których mowa w art. 155b ust. 1 i 4 ustawy, oraz sposób ich gromadzenia. § 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: 1) Urzàd — Urzàd Lotnictwa Cywilnego; 2) Prezes Urz´du — Prezesa Urz´du Lotnictwa Cywilnego; 3) ICAO — Organizacj´ Mi´dzynarodowego Lotnictwa Cywilnego; 4) Konwencja chicagowska — Konwencj´ o mi´dzynarodowym lotnictwie cywilnym, podpisanà w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r. Nr 35, poz. 212 i 214, z póên. zm.4)); 5) wymagania mi´dzynarodowe w zakresie bezpieczeƒstwa — umowy lub przepisy mi´dzynarodowe dotyczàce bezpieczeƒstwa lotnictwa cywilnego, w tym mi´dzynarodowe normy i zalecane metody post´powania ustanowione przez ICAO w za∏àcznikach do Konwencji chicagowskiej; 6) pracownik Urz´du — osob´, o której mowa w art. 27 ust. 3 ustawy, posiadajàcà upowa˝nienie do kontrolowania obcych statków powietrznych, o którym mowa w § 6 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 wrzeÊnia 2003 r. w sprawie kontroli przestrzegania przepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwa cywilnego (Dz. U. Nr 168, poz. 1640, z 2005 r. Nr 197, poz. 1638 oraz z 2007 r. Nr 18, poz. 111), oraz legitymacj´ s∏u˝bowà, której wzór okreÊla za∏àcznik nr 1 do tego rozporzàdzenia. § 3. 1. Inspekcj´ przeprowadza si´ zgodnie z planem inspekcji sporzàdzonym przez Prezesa Urz´du przy zachowaniu procedur wynikajàcych z europejskiego programu oceny bezpieczeƒstwa obcych statków powietrznych (SAFA). 2. Przy opracowywaniu planu inspekcji uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci: 1) wyniki wczeÊniejszych inspekcji przeprowadzonych przez pracowników Urz´du lub przez w∏adze lotnicze innych paƒstw, w szczególnoÊci je˝eli wykaza∏y one naruszenie wymagaƒ mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa; ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà- dowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594). 2) Rozporzàdzenie w zakresie swojej regulacji wdra˝a dyrektyw´ 2004/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeƒstwa statków powietrznych paƒstwa trzeciego korzystajàcych z portów lotniczych Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 143 z 20.04.2008, str. 76) zmienionà przez dyrektyw´ 2008/49/WE z dnia 16 kwietnia 2008 r. zmieniajàcà za∏àcznik II do dyrektywy 2004/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do kryteriów przeprowadzania kontroli na ziemi statków powietrznych korzystajàcych z portów lotniczych Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 109 z 19.04.2008, str. 17). 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 558 oraz z 2008 r. Nr 97, poz. 625, Nr 144, poz. 901, Nr 177, poz. 1095, Nr 180, poz. 1113 i Nr 227, poz. 1505. 2) informacje pozyskane zgodnie z przepisami art. 135a ustawy lub dost´pne w bazach danych, o których mowa w art. 135b i 135c ustawy; 3) informacje dotyczàce bezpieczeƒstwa operacji lotniczych okreÊlonego u˝ytkownika lub jego statków powietrznych pozyskane z baz danych prowadzonych przez w∏aÊciwe organy Unii Europejskiej, a w szczególnoÊci bazy danych SAFA; 4) informacje pozyskane z innych êróde∏, w tym od innych organizacji lub w∏adz lotniczych innych paƒstw. ——————— 4) Zmiany wymienionej umowy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1963 r. Nr 24, poz. 137 i 138, z 1969 r. Nr 27, poz. 210 i 211, z 1976 r. Nr 21, poz. 130 i 131, Nr 32, poz. 188 i 189 i Nr 39, poz. 227 i 228, z 1984 r. Nr 39, poz. 199 i 200, z 2000 r. Nr 39, poz. 446 i 447, z 2002 r. Nr 58, poz. 527 i 528 oraz z 2003 r. Nr 78, poz. 700 i 701. Dziennik Ustaw Nr 5 — 628 — 3. Gdy ocena danych i informacji okreÊlonych w ust. 2 wskazuje na uzasadnione podejrzenie niezgodnoÊci z wymaganiami mi´dzynarodowymi w zakresie bezpieczeƒstwa lotów przez okreÊlonego u˝ytkownika lub jego statek powietrzny, dopuszcza si´ prowadzenie inspekcji nieprzewidzianych w planie inspekcji lub zwi´kszenie cz´stotliwoÊci inspekcji. § 4. 1. Inspekcj´ przeprowadza si´ po uzyskaniu zgody dowódcy statku powietrznego na wst´p na pok∏ad tego statku i przeprowadzenie inspekcji. 2. W przypadku nieuzyskania zgody jej brak odnotowuje si´ w sprawozdaniu z inspekcji. Prezes Urz´du powiadamia o tym Komisj´ Europejskà, w∏adz´ lotniczà paƒstwa rejestracji oraz w∏adz´ lotniczà paƒstwa odpowiedzialnà za bezpieczeƒstwo u˝ytkowania statku powietrznego. § 5. Podczas prowadzenia inspekcji dokonuje si´ sprawdzenia i oceny: 1) w kabinie pilotów:

1. a)licencji cz∏onków za∏ogi lotniczej,
2. b)dokumentacji statku powietrznego,
3. c)dokumentacji lotu,
4. d)wyposa˝enia; 2) w kabinie pasa˝erskiej:
5. a)liczby i dokumentów personelu pok∏adowego,
6. b)stanu wn´trza,
7. c)wyjÊç bezpieczeƒstwa i wyposa˝enia ratunkowego; 3) na zewnàtrz statku powietrznego — ogólnego stanu technicznego statku powietrznego; 4) w przedziale ∏adunkowym:
8. a)ogólnego stanu przedzia∏u ∏adunkowego,
9. b)zabezpieczenia baga˝u, cargo lub materia∏ów niebezpiecznych. § 6. CzynnoÊci wykonywane w ramach inspekcji oraz kryteria kwalifikacji i zasady szkoleƒ inspektorów SAFA prowadzone sà zgodnie z instrukcjami og∏aszanymi w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Lotnictwa Cywilnego, sporzàdzanymi na podstawie SAFA. § 7. 1. Przebieg inspekcji oraz jej wyniki, w tym wymagane dzia∏ania naprawcze, podlegajà udokumentowaniu w sprawozdaniu z inspekcji. 2. Sprawozdanie z inspekcji przekazuje si´: 1) do centralnej bazy danych SAFA — w najkrótszym mo˝liwym terminie, jednak nie póêniej ni˝ w terminie 15 dni roboczych od dnia przeprowadzenia inspekcji, nawet jeÊli w jej wyniku nie stwierdzono naruszeƒ; 2) w∏adzy lotniczej paƒstwa odpowiedzialnego za bezpieczeƒstwo u˝ytkowania statku powietrznego — je˝eli zawiera informacje o naruszeniu wymagaƒ mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa; Poz. 23 3) dowódcy statku powietrznego lub przedstawicielowi przewoênika; 4) przewoênikowi bezpoÊrednio — je˝eli zawiera informacje o naruszeniu wymagaƒ mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa; 5) organom, których obowiàzek poinformowania wynika z przepisów odr´bnych. 3. Wzór sprawozdania z inspekcji okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia. § 8. 1. Po zakoƒczeniu inspekcji wype∏nia si´ potwierdzenie przeprowadzenia inspekcji. Kopi´ potwierdzenia przekazuje si´ dowódcy statku powietrznego lub przedstawicielowi przewoênika lotniczego. 2. Odbiorca poÊwiadcza odbiór potwierdzenia przeprowadzenia inspekcji przez z∏o˝enie na nim podpisu. Odmow´ z∏o˝enia podpisu odnotowuje si´ w treÊci potwierdzenia przeprowadzenia inspekcji. 3. Potwierdzenie przeprowadzenia inspekcji sporzàdza si´ w j´zyku polskim i angielskim. 4. Wzór potwierdzenia przeprowadzenia inspekcji okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia. § 9. 1. Prezes Urz´du gromadzi informacje dotyczàce bezpieczeƒstwa wykonywania lotów, w tym: 1) istotne z uwagi na bezpieczeƒstwo wykonywania lotów informacje dost´pne w szczególnoÊci w:
10. a)raportach za∏óg lotniczych,
11. b)raportach organizacji obs∏ugi technicznej,
12. c)raportach o zdarzeniach lotniczych,
13. d)dokumentach organizacji niezale˝nych od organów paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej,
14. e)skargach; 2) informacje w sprawie dzia∏aƒ podj´tych po inspekcji, takich jak:
15. a)zatrzymanie na ziemi statku powietrznego,
16. b)zakaz làdowaƒ dla statku powietrznego lub przewoênika lotniczego w Rzeczypospolitej Polskiej,
17. c)wymagane dzia∏ania naprawcze; 3) korespondencj´ z w∏aÊciwymi organami przewoênika lotniczego; 4) dodatkowe informacje dotyczàce przewoênika lotniczego, takie jak:
18. a)wykonane dzia∏ania naprawcze,
19. b)powtarzalnoÊç stwierdzanych w ramach inspekcji naruszeƒ wymagaƒ mi´dzynarodowych w zakresie bezpieczeƒstwa. 2. W przypadku wymiany informacji, o których mowa w ust. 1, na wniosek w∏aÊciwych organów paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, informacje podlegajàce wymianie obejmujà równie˝ wykaz por- Dziennik Ustaw Nr 5 — 629 — tów lotniczych otwartych dla mi´dzynarodowego ruchu lotniczego ze wskazaniem, dla ka˝dego roku kalendarzowego, liczby przeprowadzonych inspekcji oraz liczby lotów obcych statków powietrznych w ka˝dym z portów lotniczych uj´tych w wykazie. 3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, sà gromadzone przez Prezesa Urz´du w bazie danych. W bazie danych nie rejestruje si´ nazwisk ani adresów osób. Informacje dotyczàce inspekcji zamieszcza si´ w bazie danych w formie sprawozdania, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia. § 10. 1. Prezes Urz´du, wydajàc decyzj´ o zabezpieczeniu statku powietrznego, okreÊla zakres naruszenia oraz termin jego usuni´cia. 2. Decyzj´ o zabezpieczeniu statku powietrznego, o której mowa w art. 155a ust. 1 pkt 1 ustawy, dor´cza si´ niezw∏ocznie: 1) dowódcy statku powietrznego, którego zabezpieczenie dotyczy; 2) instytucji zapewniajàcej s∏u˝by ˝eglugi powietrznej, o której mowa w art. 127 ustawy, oraz zarzàdzajàcemu lotniskiem, na którym statek powietrzny zostaje zabezpieczony, informujàc jednoczeÊnie te podmioty o zakazie wydania zezwolenia odlotu zabezpieczonego statku powietrznego do czasu otrzymania nast´pnej decyzji Prezesa Urz´du o jego zwolnieniu z zabezpieczenia; 3) u˝ytkownikowi statku powietrznego. § 11. Z zastrze˝eniem § 12 ust. 1, statek powietrzny mo˝e byç zwolniony z zabezpieczenia po z∏o˝eniu Prezesowi Urz´du przez u˝ytkownika statku pisemnego oÊwiadczenia o usuni´ciu stwierdzonych wczeÊniej naruszeƒ wymagaƒ i powtórnym przeprowadzeniu inspekcji, w wyniku której stwierdzono usuni´cie tych naruszeƒ. § 12. 1. W przypadku braku mo˝liwoÊci usuni´cia stwierdzonych naruszeƒ w miejscu zabezpieczenia statku powietrznego, Prezes Urz´du mo˝e zwolniç statek powietrzny z zabezpieczenia, po uprzednim uzyskaniu przez u˝ytkownika statku powietrznego zezwolenia od w∏aÊciwej w∏adzy lotniczej paƒstwa rejestracji statku powietrznego lub paƒstwa sprawujàcego nadzór nad statkiem powietrznym na przelot statku powietrznego do miejsca, gdzie usterka mo˝e byç usuni´ta (lot techniczny). 2. Je˝eli stwierdzone naruszenia wp∏ywajà niekorzystnie na wa˝noÊç Êwiadectwa zdatnoÊci statku powietrznego, Prezes Urz´du mo˝e zwolniç statek po- Poz. 23 wietrzny z zabezpieczenia wy∏àcznie po uzyskaniu przez u˝ytkownika statku powietrznego pozwolenia na lot od odpowiednich w∏adz paƒstw, nad których terytorium b´dzie odbywa∏ si´ lot. 3. Prezes Urz´du, zwalniajàc statek powietrzny z zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, mo˝e okreÊliç warunki wykonania takiego lotu wynikajàce z przepisów dotyczàcych ruchu lotniczego oraz bezpieczeƒstwa lotnictwa cywilnego. § 13. Prezes Urz´du informuje niezw∏ocznie instytucj´ zapewniajàcà s∏u˝by ˝eglugi powietrznej o zakazie wlotu przez okreÊlonego u˝ytkownika statku powietrznego, wprowadzonym przez uprawniony do tego organ Komisji Europejskiej w trybie rozporzàdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2111/2005/WE z dnia 14 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia wspólnotowego wykazu przewoêników lotniczych podlegajàcych zakazowi wykonywania przewozów w ramach Wspólnoty i informowania pasa˝erów korzystajàcych z transportu lotniczego o to˝samoÊci przewoênika lotniczego wykonujàcego przewóz oraz uchylajàcego art. 9 dyrektywy 2004/36/WE (Dz. Urz. UE L 344 z 27.12.2005, str. 15—22, z póên. zm.). § 14. 1. Instytucja zapewniajàca s∏u˝by ˝eglugi powietrznej odmawia przyj´cia planu lotu z∏o˝onego przez u˝ytkownika obj´tego zakazem wlotu i zakazuje wlotu tego statku powietrznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 2. W przypadku gdy statek powietrzny obj´ty zakazem wlotu wylàduje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, instytucja zapewniajàca s∏u˝by ˝eglugi powietrznej powiadamia o tym niezw∏ocznie Prezesa Urz´du i odmawia udzielenia zgody na odlot takiego statku powietrznego do czasu otrzymania odr´bnej decyzji Prezesa zezwalajàcej na jego odlot. § 15. 1. Prezes Urz´du cofa decyzj´ wprowadzajàcà czasowy zakaz wlotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, je˝eli usta∏y przyczyny, dla których decyzja ta zosta∏a wydana. Przepis § 12 ust. 3 stosuje si´ odpowiednio. 2. W przypadku gdy decyzj´ uchylajàcà zakaz wlotu wydaje uprawniony do tego organ Komisji Europejskiej, Prezes Urz´du niezw∏ocznie powiadamia o tym instytucj´ zapewniajàcà s∏u˝by ˝eglugi powietrznej. § 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk Dziennik Ustaw Nr 5 — 630 — Poz. 23 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 stycznia 2009 r. (poz. 23) Za∏àcznik nr 1 WZÓR SPRAWOZDANIA Z INSPEKCJI Dziennik Ustaw Nr 5 — 631 — Poz. 23 Dziennik Ustaw Nr 5 — 632 — Poz. 23 Dziennik Ustaw Nr 5 — 633 — Poz. 23 Za∏àcznik nr 2 WZÓR POTWIERDZENIA PRZEPROWADZENIA INSPEKCJI Dziennik Ustaw Nr 5 — 634 — Poz. 23 Dziennik Ustaw Nr 5 — 635 — Poz. 23 Za∏àcznik nr 3 WZÓR SPRAWOZDANIA