Obsah (5)

§ 7§ 8§ 12§ 9§ 11

Dziennik Ustaw Nr 35 Mariusz Lachowski 2009.04.17 10:32:03 +02'00' Poz. 274 — 3269 — 274 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 27 lutego 2009 r. § 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) warunki dost´

pkt 1, w ramach dysponowanej zdolnoÊci przepustowej. 3. Wnioski o przydzielenie tras pociàgów,

art. 30 ust. 7 ustawy, zarzàdca rozpatruje, uwzgl´dniajàc planowany termin przejazdu oraz kolejnoÊç z∏o˝enia wniosków.

1. Rozpatrzeniu podlegajà tylko te wnioski o przydzielenie tras pociàgów, w których zawarto informacje niezb´dne do opracowania rozk∏adu jazdy pociàgów, okreÊlone przez zarzàdc´ w regulaminie.
2. Wnioski niezawierajàce informacji,

ust. 4, zarzàdca jest obowiàzany niezw∏ocznie zwróciç wnioskodawcy wraz ze wskazaniem — 3270 —

1. Zarzàdca, w przypadku kolizji pomi´dzy z∏o˝onymi wnioskami, jest obowiàzany zapewniç mo˝liwie najlepszà realizacj´ zg∏oszonych potrzeb w drodze konsultacji z wnioskodawcami.
2. Je˝eli pomimo dzia∏aƒ,

ust. 6, nie jest mo˝liwe zrealizowanie zamówieƒ okreÊlonych we wnioskach w sposób zgodny z oczekiwaniami wnioskodawców, zarzàdca niezw∏ocznie powiadamia Prezesa UTK, ˝e linia kolejowa lub jej cz´Êç jest przepe∏niona. Obowiàzek powiadomienia dotyczy równie˝ linii kolejowej lub jej cz´Êci, na których zarzàdca przewiduje wystàpienie braku zdolnoÊci przepustowej w kolejnym okresie opracowywania rozk∏adu jazdy pociàgów. 1) nie przed∏o˝y∏ planu powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej albo 2) nie realizuje dzia∏aƒ okreÊlonych w planie powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej. 13. W przypadku, o którym mowa w ust. 12 pkt 2, za zgodà Prezesa UTK, zarzàdca mo˝e kontynuowaç stosowanie podwy˝szonych stawek,

ust. 8, je˝eli: 1) plan powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej nie mo˝e byç zrealizowany z przyczyn od niego niezale˝nych albo 2) mo˝liwe warianty powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej nie mogà byç zrealizowane z przyczyn ekonomicznie lub finansowo uzasadnionych. §

2. Nie póêniej ni˝ trzy miesiàce po up∏ywie terminu sk∏adania wniosków o przydzielenie tras pociàgów, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, zarzàdca opracowuje projekt rozk∏adu jazdy pociàgów i przekazuje przewoênikowi do uzgodnienia dotyczàcà go cz´Êç. l.g
3. W celu zapewnienia mo˝liwoÊci opracowania rozk∏adu jazdy z wykorzystaniem przepe∏nionej linii kolejowej lub jej cz´Êci zarzàdca, pod nadzorem Prezesa UTK, przeprowadza z udzia∏em zainteresowanych przewoêników aukcj´ nieprzydzielonej zdolnoÊci przepustowej, w wyniku której ustala kwot´ podwy˝szenia stawek jednostkowych op∏aty podstawowej za us∏ugi wymienione w cz´Êci I ust. 1 za∏àcznika do ustawy.
4. Zarzàdca zaprzestaje stosowania podwy˝szonych stawek,

ust. 8, je˝eli: .p l stwierdzonych braków w celu uzupe∏nienia w terminie okreÊlonym przez zarzàdc´, nie krótszym jednak ni˝ 7 dni, liczàc od dnia dor´czenia wnioskodawcy zwróconego wniosku. Poz. 274 ov Dziennik Ustaw Nr 35 w. rc

1. Zarzàdca, w terminie 6 miesi´cy od dnia powiadomienia, o którym mowa w ust. 7, jest obowiàzany przed∏o˝yç Prezesowi UTK wyniki analizy zdolnoÊci przepustowej, o ile nie jest ju˝ wdra˝any plan powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej, o którym mowa w ust.
3. W terminie miesiàca od dnia otrzymania projektu przewoênik mo˝e zg∏osiç uwagi i zaproponowaç zmiany dotyczàcej go cz´Êci projektu rozk∏adu jazdy pociàgów, je˝eli nie spe∏nia ona wymagaƒ uj´tych w z∏o˝onych przez niego i przyj´tych przez zarzàdc´ wnioskach o przydzielenie tras pociàgów.
4. Analiza zdolnoÊci przepustowej powinna uwzgl´dniaç: rodzaj realizowanych przewozów, sposób prowadzenia ruchu i skutki oddzia∏ywania tych czynników na zdolnoÊç przepustowà, przyczyny przepe∏nienia oraz wskazaç dzia∏ania, które mog∏yby zapewniç popraw´ przepustowoÊci, w szczególnoÊci takie, jak zmiana trasy, zmiana czasu, zmiana pr´dkoÊci lub inne Êrodki zapewniajàce popraw´ infrastruktury. ww
5. Zarzàdca, w terminie 6 miesi´cy od dnia przed∏o˝enia wyników analizy zdolnoÊci przepustowej, po konsultacjach z zainteresowanymi przewoênikami, przedk∏ada Prezesowi UTK plan powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej okreÊlajàcy: 1) przyczyny powstania przepe∏nienia;
6. Je˝eli zarzàdca nie mo˝e zrealizowaç zmian,

ust. 2, powiadamia o tym przewoênika nie póêniej ni˝ w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystàpienia o wprowadzenie zmian do rozk∏adu jazdy pociàgów. 4. Je˝eli jest mo˝liwe uwzgl´dnienie zmian,

ust. 2, zarzàdca uzgadnia z przewoênikiem rozk∏ad jazdy pociàgu, nie póêniej ni˝ w terminie 14 dni od dnia otrzymania wystàpienia przewoênika w tej sprawie. 5. Na podstawie uzgodnionego projektu rozk∏adu jazdy pociàgów zarzàdca opracowuje obowiàzujàcy rozk∏ad jazdy pociàgów. 6. Obowiàzujàcy rozk∏ad jazdy pociàgów zarzàdca przekazuje przewoênikowi w formie powiadomienia o przydzielonych trasach pociàgów, co stanowi potwierdzenie rezerwacji dost´pu do infrastruktury kolejowej. 2) przewidywane nat´˝enie ruchu pociàgów; 3) ograniczenia w rozwoju infrastruktury; 4) mo˝liwe warianty powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej wraz z przewidywanymi kosztami i ich wp∏ywem na wysokoÊç stawek jednostkowych za dost´p do infrastruktury kolejowej; 5) harmonogram rozwiàzaƒ. wprowadzania proponowanych § 5. Zarzàdca mo˝e odmówiç przydzielenia trasy pociàgu w przypadkach: 1) wyczerpania zdolnoÊci przepustowej; 2) braku mo˝liwoÊci korzystania z infrastruktury kolejowej zarzàdcy w wyniku:

1. a)realizacji postanowieƒ porozumieƒ mi´dzynarodowych, — 3271 —
2. c)wszcz´cia procedury likwidacji linii kolejowej lub jej cz´Êci, o której mowa w art. 9 ustawy,
3. d)powstania ograniczeƒ przepustowoÊci wynikajàcych z prowadzenia remontów i modernizacji linii kolejowych. § 6. Op∏ata podstawowa, o której mowa w art. 33 ust. 4 ustawy, jest ustalana jako iloczyn liczby zrealizowanych pociàgokilometrów i stawki w∏aÊciwej dla danej kategorii linii kolejowej, okreÊlonej z uwzgl´dnieniem Êredniodobowego nat´˝enia ruchu pociàgów i dopuszczalnej pr´dkoÊci technicznej uwzgl´dniajàcej ograniczenia sta∏e, oraz rodzaju pociàgu i ca∏kowitej masy brutto pociàgu okreÊlonych w przydzielonej trasie pociàgu. § 7. Stawki jednostkowe op∏aty podstawowej, o której mowa w § 6, okreÊla si´ dla: 1) pociàgów pasa˝erskich; § 8. 1. Do kalkulacji stawek, dla planowanej do udost´pniania infrastruktury kolejowej, zarzàdca przyjmuje: 1) koszty bezpoÊrednie obejmujàce:
4. a)koszty utrzymania, 3) pkt 3 — nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ oszcz´dnoÊci kosztów w zarzàdzaniu infrastrukturà kolejowà. § 10. Stawka minimalna, o której mowa w art. 33 ust. 4a ustawy, nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 75 % stawki dla okreÊlonej kategorii linii kolejowej i ca∏kowitej masy brutto pociàgu. § 11. W przypadku pociàgów: 1) dla których istnieje potwierdzona przez przewoênika koniecznoÊç zapewnienia szczególnych wymagaƒ przewozu, 2) wymagajàcych sprawowania nadzoru nad przejazdem, przewo˝àcych towary, których obowiàzek Êledzenia wynika z odr´bnych przepisów — zarzàdca mo˝e zastosowaç, okreÊlone we w∏asnym zakresie, wspó∏czynniki zwi´kszajàce stawki odpowiadajàce wskaênikom wzrostu kosztów, jaki wyst´puje w przypadkach,

pkt 1 i 2, je˝eli b´dà dotyczy∏y w równym stopniu wszystkich przewoêników. l.g 2) pociàgów towarowych. 2) pkt 2 — nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ cz´Êç op∏aty wynikajàca z kosztów poÊrednich przyj´tych do obliczenia stawki; .p l

1. b)wy∏àczenia z eksploatacji linii kolejowej lub jej cz´Êci, Poz. 274 ov Dziennik Ustaw Nr 35 w. rc
2. b)koszty prowadzenia ruchu kolejowego, § 12. Stawki jednostkowe op∏at za us∏ugi wymienione w cz´Êci I ust. 2 oraz w cz´Êci II za∏àcznika do ustawy okreÊlane sà na podstawie indywidualnej kalkulacji przez zarzàdc´, z tym ˝e je˝eli dana us∏uga oferowana jest tylko przez jednego dostawc´, op∏ata za takà us∏ug´ nie mo˝e byç wi´ksza od kosztu jej Êwiadczenia, z uwzgl´dnieniem mar˝y zysku nieprzekraczajàcej 10 %.
3. c)amortyzacj´; 2) koszty poÊrednie dzia∏alnoÊci obejmujàce pozosta∏e uzasadnione koszty zarzàdcy infrastruktury, inne ni˝ wymienione w pkt 1 i 3; 3) koszty finansowe zwiàzane z obs∏ugà kredytów zaciàgni´tych przez zarzàdc´ na rozwój i modernizacj´ udost´pnianej infrastruktury; 4) prac´ eksploatacyjnà okreÊlonà dla poszczególnych kategorii linii i pociàgów,

§ 7. ww 2.

Stawk´ ró˝nicuje si´ zale˝nie od kategorii linii kolejowej oraz ca∏kowitej masy brutto pociàgu, z tym ˝e stawka roÊnie wraz ze wzrostem tych parametrów. 3. Stawki za przejazd pociàgów,

§ 7

, dotyczàce tej samej kategorii linii kolejowej i takiej samej ca∏kowitej masy brutto powinny byç jednakowe. 4. Stawki dla pociàgów,

§ 7

, zestawia si´ w tablicach, których poszczególne wiersze dotyczà ca∏kowitej masy brutto pociàgów, a kolumny — kategorii linii kolejowych. § 9. Zarzàdca mo˝e przyznaç ulgi w op∏acie podstawowej w przypadkach,

art. 34 ust. 2 ustawy, z tym ˝e ulga okreÊlona w: 1) pkt 1 — nie mo˝e przekroczyç 25 % tej op∏aty; §

1. Op∏aty podstawowe, z zastrze˝eniem art. 33 ust. 5a ustawy, i op∏aty dodatkowe zarzàdca okreÊla w sposób zapewniajàcy pokrycie ∏àcznych kosztów, które b´dzie musia∏ ponieÊç, zapewniajàc przewidywany zakres udost´pniania infrastruktury, z uwzgl´dnieniem mar˝y zysku nieprzekraczajàcej 10 %. §
2. Zarzàdca rejestruje koszty,

§ 8ust. 1 pkt 1—3, w sposób umo˝liwiajàcy — dla poprzednich okresów obowiàzywania — sprawdzenie prawid∏owo

Êci okreÊlenia stawek jednostkowych op∏aty podstawowej oraz stawek jednostkowych op∏at dodatkowych,

§ 12

, a tak˝e ulg,

§ 9

, i wspó∏czynników zwi´kszajàcych stawki,

§ 11. § 15.

Op∏at podstawowych i op∏at dodatkowych nie nalicza si´ za przejazdy pociàgów utrzymaniowo-naprawczych. §

2. Zarzàdca, nie póêniej ni˝ w terminie 9 miesi´cy przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozk∏adu jazdy pociàgów, przedk∏ada do zatwierdzenia Prezesowi UTK projekt: 1) stawek jednostkowych op∏aty podstawowej; 2) stawek op∏at za us∏ugi wymienione w cz´Êci II za∏àcznika do ustawy. Dziennik Ustaw Nr 35 — 3272 — Poz. 274
3. Do projektu, o którym mowa w ust. 1, zarzàdca do∏àcza wykaz zarzàdzanych linii kolejowych z przyporzàdkowaniem im stawek dla pociàgów,

§ 7

, oraz zasady zwi´kszania stawek wraz ze wspó∏czynnikami,

§ 11

, a tak˝e zasady przyznawania ulg w op∏acie,

§ 9. 2.

Regulamin nale˝y opracowaç w taki sposób, aby przewoênik uzyska∏ informacje:

1. Na ˝àdanie przewoênika zarzàdca powinien umo˝liwiç mu zapoznanie si´ z projektem, o którym mowa w ust. 1, a tak˝e z wykazem, o którym mowa w ust.
2. 2) dotyczàce szczegó∏owej specyfikacji us∏ug Êwiadczonych w ramach udost´pniania infrastruktury kolejowej; §
4. Prezes UTK odmawia zatwierdzenia przed∏o˝onego projektu, o którym mowa w § 16 ust. 1, tylko wtedy gdy zosta∏ on sporzàdzony z naruszeniem przepisów,

art. 33 ust. 8 ustawy. .p l 4) o wymaganiach i warunkach dotyczàcych taboru, personelu i organizacji przejazdów; 5) dotyczàce post´powania w przypadku braku zdolnoÊci przepustowej, w tym o trybie i sposobie przeprowadzania aukcji, o której mowa w § 3 ust. 8; 6) dotyczàce planu powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej, o którym mowa w § 3 ust. 11; l.g

1. Prezes UTK mo˝e zasi´gaç opinii bieg∏ych rewidentów lub niezale˝nych ekspertów w przypadku wàtpliwoÊci co do zasadnoÊci przyj´tego przez zarzàdc´ infrastruktury wzrostu stawek jednostkowych. 3) o trybie sk∏adania i rozpatrywania wniosków o przydzielenie tras pociàgów oraz wprowadzania uzupe∏nieƒ lub zmiany wymagaƒ dotyczàcych sporzàdzania, przekazywania i terminów sk∏adania wniosków o przydzielenie tras pociàgów; ov
2. Stawki op∏at oraz zwi´kszenia stawek i ulgi w op∏atach,

ust. 1 i 2, powinny byç skalkulowane w sposób zapewniajàcy ochron´ przed nieuzasadnionym wzrostem dotychczasowego poziomu op∏at za korzystanie z infrastruktury kolejowej. 1) o danych teleadresowych zarzàdcy, w tym: adresach do korespondencji, numerach telefonów i faksów oraz adresach poczty elektronicznej; 7) o przepisach wewn´trznych zarzàdcy, które b´dà obowiàzywa∏y przewoênika w czasie korzystania z infrastruktury kolejowej; 1) 10 % wyznaczonej op∏aty podstawowej za planowany przejazd pociàgu w przypadku rezygnacji z przejazdu w terminie krótszym ni˝ 30 dni przed planowym terminem realizacji; 8) o sposobie udost´pniania przewoênikowi opisu warunków i parametrów technicznych linii kolejowych, w tym w szczególnoÊci o dopuszczalnej pr´dkoÊci technicznej oraz o dopuszczalnych naciskach i klasach linii kolejowych; w. rc §

2. Zarzàdca pobiera op∏at´ rezerwacyjnà za ka˝dà przydzielonà tras´ pociàgów, która nie zosta∏a przez przewoênika wykorzystana, w wysokoÊci: 2) 25 % wyznaczonej op∏aty podstawowej za planowany przejazd pociàgu w przypadku rezygnacji z przejazdu w terminie krótszym ni˝ 72 godziny przed planowym terminem realizacji bàdê gdy przydzielona trasa nie zosta∏a wykorzystana.
3. W przypadku rezygnacji z przejazdu przed terminem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zarzàdca nie pobiera op∏aty rezerwacyjnej.
4. Op∏ata, o której mowa w ust. 1, jest pobierana przez zarzàdc´ w terminie okreÊlonym w umowie, o której mowa w § 20 ust.
5. 9) dotyczàce sposobu informowania o zmianach dotyczàcych parametrów technicznych i eksploatacyjnych linii kolejowych, na których przydzielono trasy pociàgów, w tym o ograniczeniach zwiàzanych z robotami, wprowadzanych ograniczeniach pr´dkoÊci i innych ograniczeniach eksploatacyjnych, specyficznych dzia∏aniach urzàdzeƒ sterowania ruchem kolejowym i ∏àcznoÊci oraz urzàdzeƒ kontrolnych i diagnostycznych taboru; 10) o zasadach koordynacji przydzielania tras pociàgów w przypadku wystàpienia trudnoÊci w ustaleniu mi´dzynarodowych tras pociàgów; 11) które przewoênik jest obowiàzany przekazywaç zarzàdcy przed, w czasie i po zakoƒczeniu przejazdu; 1) równoprawne traktowanie przewoêników wszystkich etapach wspó∏pracy: na 12) o trybie i warunkach dokonywania zmian w obowiàzujàcym rozk∏adzie jazdy pociàgów; a) przyznawania dost´pu do infrastruktury kolejowej, 13) o ograniczeniach w korzystaniu z infrastruktury kolejowej; b) opracowywania rozk∏adu jazdy pociàgów, 14) o sposobie ustalania op∏at za korzystanie z infrastruktury kolejowej; ww §
7. Zarzàdca, po przeprowadzeniu konsultacji z przewoênikami, opracowuje regulamin w sposób zapewniajàcy: c) zawierania umów o korzystanie z przydzielonych tras pociàgów oraz umów ramowych, d) korzystania z infrastruktury kolejowej, e) rozliczania przejazdów, naliczania i pobierania op∏at; 2) bezpieczne i sprawne wykonywanie przejazdów. 15) o ulgach w op∏acie podstawowej,

§ 9

, oraz o zwi´kszeniach op∏aty,

§ 11

; 16) o szczególnych wymaganiach technicznych i organizacyjnych dotyczàcych infrastruktury kolejowej udost´pnianej przez zarzàdc´. — 3273 — § 20. 1. Umow´ o korzystanie z przydzielonych tras pociàgów zawiera si´ w formie pisemnej. W umowie w szczególnoÊci okreÊla si´: 1) rozk∏ad jazdy pociàgów przewoênika; 2) warunki udost´pniania oraz korzystania z infrastruktury kolejowej zwiàzanej z przydzielonà trasà pociàgu; 3) us∏ugi, które zarzàdca zapewnia na rzecz przewoênika; 4) jednostki organizacyjne wyznaczone do wspó∏pracy; 5) zasady dokumentowania Êwiadczonych us∏ug; 7) termin, a tak˝e sposób uiszczenia:

1. a)op∏aty podstawowej,
2. b)op∏at dodatkowych,
3. c)op∏aty rezerwacyjnej, 3) warunki, które umo˝liwià przewoênikowi zawarcie umów z nadawcami przesy∏ek, a zarzàdcy zapewnià wykorzystanie zarezerwowanej zdolnoÊci przepustowej; 4) skutki niedotrzymania warunków umowy, w tym termin uiszczania op∏aty za rezerwacj´ zdolnoÊci przepustowej, o której mowa w pkt 2. § 22. Zarzàdcy infrastruktury kolejowej, która umo˝liwia wzajemne przekazywanie pociàgów dzi´ki po∏àczeniu linii kolejowych przez nich zarzàdzanych, w celu wspó∏dzia∏ania w zakresie udost´pniania infrastruktury kolejowej przewoênikom, Êwiadczenia us∏ug dodatkowych i pomocniczych, post´powania w przypadku niewystarczajàcej zdolnoÊci przepustowej oraz sk∏adania wniosków o przydzielenie tras pociàgów zawierajà umow´ dwustronnà lub wielostronnà, w której w szczególnoÊci sà wskazane: 1) punkty styku linii kolejowych; l.g 6) zastosowane ulgi i wspó∏czynniki zwi´kszajàce stawki; 2) zdolnoÊç przepustowà przewidzianà do rezerwacji przez zarzàdc´ na rzecz przewoênika w kolejnych rozk∏adach jazdy pociàgów w okresie obowiàzywania umowy; .p l 3. Zarzàdca jest obowiàzany za∏àczyç do regulaminu albo odr´bnie udost´pniç przewoênikowi wykaz punktów ekspedycyjnych, odleg∏oÊci pomi´dzy nimi oraz dane charakteryzujàce urzàdzenia s∏u˝àce odprawie, w szczególnoÊci d∏ugoÊci kraw´dzi peronowych, przy których planowo zatrzymujà si´ pociàgi pasa˝erskie przewoênika. Poz. 274 ov Dziennik Ustaw Nr 35 3) strony opracowujàce rozk∏ad jazdy pociàgów do wykonywania przejazdów co najmniej po cz´Êciach linii kolejowych przylegajàcych do punktu styku linii kolejowych i rozliczeƒ z tego tytu∏u; 4) zasady prowadzenia ruchu pociàgów co najmniej na cz´Êciach linii przylegajàcych do punktu styku linii kolejowych; w. rc
4. d)innych zobowiàzaƒ finansowych wynikajàcych z umowy; 2) jednostki organizacyjne wyznaczone do wspó∏pracy i ich przedstawiciele; 8) zakres i sposób ustalania odpowiedzialnoÊci stron umowy w przypadku wystàpienia szkód; 9) zasady post´powania i regulowania ewentualnych zobowiàzaƒ w przypadku powstania przeszkód w wywiàzaniu si´ z zobowiàzaƒ wynikajàcych z umowy; 10) sposób odstàpienia od umowy albo jej rozwiàzania; 5) dzia∏ania podejmowane w sytuacjach wyjàtkowych i w szczególnie trudnych warunkach, w tym tryb wyjaÊniania przyczyn powa˝nych wypadków, wypadków i incydentów na liniach kolejowych, ich skutków finansowych oraz sposobów prowadzenia zwiàzanej z tym dokumentacji; 6) tryb rozstrzygania sporów. 2. Zmiana umowy wymaga zachowania formy pisemnej. § 23. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Transportu z dnia 30 maja 2006 r. w sprawie warunków dost´pu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz. U. Nr 107, poz. 737, z 2007 r. Nr 81, poz. 552 oraz z 2008 r. Nr 157, poz. 984). § 21. W umowie ramowej nale˝y w szczególnoÊci okreÊliç: § 24. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 7 dni od dnia og∏oszenia. ww 11) sposób rozstrzygania sporów. 1) okres, na który zawiera si´ umow´; Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk