Mariusz Lachowski 2009.03.20 10:21:31 +01'00' Dziennik Ustaw Nr 45 — 4202 — Poz. 369 369 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOÂCI z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie szczegó∏owych warunków technicznych urzàdzeƒ wchodzàcych w sk∏ad Êrodków technicznych w systemie dozoru elektronicznego, a tak˝e sposobu organizowania tych urzàdzeƒ w system oraz sposobu przekazywania danych wewnàtrz tego systemu Na podstawie art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 7 wrzeÊnia 2007 r. o wykonywaniu kary pozbawienia wolnoÊci poza zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego (Dz. U. z 2008 r. Nr 172, poz. 1069 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) zarzàdza si´, co nast´puje: §
- Rozporzàdzenie okreÊla: 1) szczegó∏owe warunki techniczne urzàdzeƒ wchodzàcych w sk∏ad Êrodków technicznych niezb´dnych do kontroli wykonywania przez skazanego na∏o˝onego na niego przez sàd penitencjarny obowiàzku pozostawania w miejscu sta∏ego pobytu lub w innym wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie, jak równie˝ obowiàzku powstrzymania si´ od przebywania w okreÊlonych miejscach lub zakazu zbli˝ania si´ do okreÊlonej osoby; 2) sposób organizowania tych urzàdzeƒ w system informatyczny; 3) sposób przekazywania danych wewnàtrz systemu informatycznego. §
- OkreÊlenia u˝yte w rozporzàdzeniu oznaczajà: 1) dane — informacje zapisane w formie elektronicznej dotyczàce pozostawania przez skazanych we wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie, jak równie˝ powstrzymania si´ od przebywania w okreÊlonych miejscach lub zbli˝ania si´ do okreÊlonej osoby, za zgodà tej osoby, w tym dane osobowe skazanych; 2) miejsce monitorowania — miejsce sta∏ego pobytu skazanego lub inne miejsce wskazane przez sàd penitencjarny w postanowieniu o zezwoleniu na odbycie kary pozbawienia wolnoÊci poza zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego, a tak˝e miejsce, którego dotyczy na∏o˝ony na skazanego obowiàzek powstrzymania si´ od przebywania w okreÊlonych miejscach; 3) terminal s´dziego penitencjarnego lub sàdowego kuratora zawodowego — komputer osobisty u˝ywany przez s´dziego penitencjarnego lub sàdowego kuratora zawodowego, wyposa˝ony w oprogramowanie umo˝liwiajàce odczyt i zapis danych w systemie informatycznym u˝ywanym do wykonywania kary pozbawienia wolnoÊci poza zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego. §
- Ârodki techniczne oprócz spe∏nienia wymagaƒ zasadniczych okreÊlonych w art. 153 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z póên. zm.1)) oraz zapewniania funkcjonowania systemu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z póên. zm.2)) powinny zapewniaç komunikacj´ bezprzewodowà: 1) mi´dzy nadajnikiem a stacjonarnym urzàdzeniem monitorujàcym w typowym Êrodowisku mieszkalnym; po˝àdany maksymalny zasi´g urzàdzenia — do 200 m; 2) mi´dzy nadajnikiem a przenoÊnym urzàdzeniem monitorujàcym w terenie otwartym i zabudowanym, w zabudowie wielkomiejskiej, w Êrodkach komunikacji publicznej oraz w typowych wyst´pujàcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, halach sportowych i na stadionach pi∏karskich, na ca∏ym terenie tych obiektów; zasi´g powinien byç regulowany — w promieniu do 200 ± 20 m.
- Przekazywanie danych powinno odbywaç si´ przez wymian´ danych elektronicznych (EDI), w sposób zapewniajàcy bezpieczeƒstwo i poufnoÊç tych danych, zgodnie z Umowà w sprawie europejskiego modelu wymiany danych elektronicznych3). §
- Nadajnik powinien: 1) mieç indywidualne, jednoznaczne, widoczne oznaczenie oraz wysy∏aç sygna∏ radiowy umo˝liwiajàcy jego identyfikacj´ przez ka˝de stacjonarne urzàdzenie monitorujàce i przez ka˝de przenoÊne urzàdzenie monitorujàce; 2) sygnalizowaç ka˝dy przypadek, gdy przy nim manipulowano, w tym przede wszystkim gdy usuni´to go z miejsca, w którym zosta∏ umieszczony, lub otwarto jego obudow´, a tak˝e wyczerpanie si´ jego wewn´trznego êród∏a zasilania. ——————— 1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59 i Nr 18, poz.
- 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 oraz z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 i Nr 176, poz.
- 3) Umowa w sprawie europejskiego modelu EDI zosta∏a opisana w art. 1 zalecenia Komisji Europejskiej z dnia 19 paêdziernika 1994 r. nr 1994/820/WE odnoszàcego si´ do aspektów prawnych elektronicznej wymiany danych (Dz. Urz. UE L 338 z 28.12.1994, str. 98). Dziennik Ustaw Nr 45 — 4203 — §
- Stacjonarne urzàdzenie monitorujàce powinno: 1) mieç indywidualne, jednoznaczne, widoczne oznaczenie oraz odbieraç sygna∏y radiowe umo˝liwiajàce identyfikacj´ nadajnika pozostajàcego w jego zasi´gu monitorowania, a tak˝e zapisywaç zdarzenia podlegajàce rejestracji; 2) umo˝liwiaç regulacj´ zasi´gu monitorowania w sposób zapewniajàcy ograniczenie tego zasi´gu ÊciÊle do miejsca monitorowania; 3) identyfikowaç ka˝dy nadajnik pozostajàcy w jego zasi´gu monitorowania oraz rejestrowaç ka˝dy przypadek, gdy manipulowano przy tym urzàdzeniu lub przy nadajniku pozostajàcym w jego zasi´gu monitorowania, a tak˝e zapisywaç wszelkie inne zdarzenia podlegajàce rejestracji; zapisy dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji powinny byç przechowywane w pami´ci stacjonarnego urzàdzenia monitorujàcego przez co najmniej 72 godziny; czas stosowany przez stacjonarne urzàdzenie monitorujàce powinien byç zsynchronizowany z czasem stosowanym przez central´ monitorowania; 4) byç wyposa˝one w pami´ç zdolnà przyjmowaç i przechowywaç informacje przesy∏ane za poÊrednictwem publicznej sieci teleinformatycznej przez upowa˝niony podmiot dozorujàcy; 5) byç wyposa˝one w interfejs umo˝liwiajàcy odczyt i przekazanie danych dotyczàcych zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏ów o odczytaniu wiadomoÊci, do centrali monitorowania równie˝ wtedy, gdy w miejscu monitorowania nie ma, na sta∏e lub czasowo, dost´pu do jakiejkolwiek publicznej sieci teleinformatycznej; 6) przekazywaç w czasie rzeczywistym dane dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏y o odczytaniu wiadomoÊci, do centrali monitorowania za poÊrednictwem publicznej sieci teleinformatycznej, w tym przede wszystkim publicznej sieci telefonicznej (stacjonarnej lub ruchomej). §
- PrzenoÊne urzàdzenie monitorujàce powinno: 1) mieç indywidualne, jednoznaczne, widoczne oznaczenie oraz odbieraç sygna∏y radiowe umo˝liwiajàce identyfikacj´ nadajnika pozostajàcego w jego zasi´gu monitorowania, a tak˝e zapisywaç zdarzenia podlegajàce rejestracji; 2) umo˝liwiaç regulacj´ zasi´gu monitorowania przenoÊnego urzàdzenia monitorujàcego w celu dostosowania go do warunków okreÊlonych przez sàd penitencjarny w orzeczeniu o zastosowaniu wobec skazanego zakazu zbli˝ania si´ do okreÊlonej osoby, za zgodà tej osoby, lub obowiàzku przebywania we wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie zgodnie z wymaganiami wskazanymi w § 3 ust. 1; 3) mieç rozmiary i wag´ umo˝liwiajàce ∏atwe przenoszenie go w kieszeni, przy pasku lub w torbie podr´cznej; Poz. 369 4) identyfikowaç ka˝dy nadajnik pozostajàcy w jego zasi´gu monitorowania oraz rejestrowaç ka˝dy przypadek, gdy przy tym nadajniku manipulowano, a tak˝e zapisywaç wszelkie inne zdarzenia podlegajàce rejestracji; 5) przechowywaç w pami´ci zapisy dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji przez co najmniej 24 godziny; 6) automatycznie synchronizowaç stosowany przez siebie czas z czasem stosowanym przez central´ monitorowania; 7) przechowywaç w pami´ci wszelkie zgromadzone dane w przypadku wyczerpania si´ jego wewn´trznego êród∏a zasilania; 8) sygnalizowaç za pomocà dêwi´ku i Êwiat∏a pojawienie si´ nadajnika w jego zasi´gu monitorowania; 9) byç wyposa˝one w interfejs umo˝liwiajàcy odczyt i przekazanie danych dotyczàcych zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏ów o odczytaniu wiadomoÊci do centrali monitorowania za poÊrednictwem publicznej sieci teleinformatycznej. §
- Centrala monitorowania powinna byç obs∏ugiwana przez system informatyczny s∏u˝àcy do rejestrowania, gromadzenia, przetwarzania, odtwarzania, przechowywania, zabezpieczenia i przekazywania uprawnionym organom informacji odnoszàcych si´ do przestrzegania przez skazanego obowiàzku pozostawania w miejscu sta∏ego pobytu lub w innym wskazanym miejscu w wyznaczonym czasie.
- Do zabezpieczenia danych osobowych zgromadzonych w centrali monitorowania stosuje si´ przepisy o ochronie danych osobowych wydanych na podstawie art. 39a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.
- Dopuszcza si´ funkcjonowanie jednej lub kilku centrali monitorowania, ka˝dej dla osobnego obszaru wydzielonego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
- System informatyczny centrali monitorowania powinien: 1) przyjmowaç, w drodze elektronicznej transmisji danych w czasie rzeczywistym, dane dotyczàce zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, pochodzàce ze stacjonarnych urzàdzeƒ monitorujàcych oraz przenoÊnych urzàdzeƒ monitorujàcych, które powinny byç przekazywane do systemu informatycznego centrali monitorowania w czasie rzeczywistym za poÊrednictwem sieci teleinformatycznej; 2) byç wyposa˝ony w interfejs umo˝liwiajàcy przyj´cie i odczyt danych dotyczàcych zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji, a tak˝e sygna∏ów o odczytaniu wiadomoÊci, do terminala s´dziego penitencjarnego lub sàdowego kuratora zawodowego równie˝ wtedy, gdy w miejscu monitorowania nie ma, na sta∏e lub czasowo, dost´pu do sieci teleinformatycznej; 3) pozwalaç na automatyczny odczyt danych w celu okreÊlenia, czy zapisane zdarzenie podlegajàce rejestracji narusza warunki okreÊlone w postanowieniu o zezwoleniu na odbycie kary pozbawienia wol- Dziennik Ustaw Nr 45 — 4204 — Poz. 369 noÊci poza zak∏adem karnym w systemie dozoru elektronicznego, a nast´pnie niezw∏ocznie przekazywaç tak uzyskanà informacj´ o naruszeniu tych warunków do terminali s´dziego penitencjarnego i sàdowego kuratora zawodowego, za poÊrednictwem sieci teleinformatycznej, w tym publicznej sieci teleinformatycznej, nie wy∏àczajàc publicznej sieci telefonicznej (stacjonarnej lub ruchomej), a w razie braku takiej mo˝liwoÊci — w inny sposób gwarantujàcy szybkie przekazanie informacji;
- Dane odnoszàce si´ do zdarzeƒ podlegajàcych rejestracji dotyczàce skazanego powinny byç przechowywane przez upowa˝niony podmiot dozorujàcy przez okres 2 lat od chwili uzyskania okreÊlonych danych osobowych lub zarejestrowania danej informacji. Upowa˝niony podmiot dozorujàcy powinien udost´pniç Policji przechowywane dane w formie elektronicznej, a tak˝e oprogramowanie s∏u˝àce do odczytu tych danych. 4) umo˝liwiaç przesy∏anie informacji do stacjonarnego urzàdzenia monitorujàcego za poÊrednictwem publicznej sieci telekomunikacyjnej, w tym przede wszystkim publicznej sieci telefonicznej (stacjonarnej lub ruchomej). §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia. Minister SprawiedliwoÊci: A. Czuma