Dziennik Ustaw Nr 163 Elektronicznie podpisany przez Grzegorz Paczowski Data: 2010.09.06 16:15:18 +02'00' — 12325 — Poz. 1105 1105 v.p l ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1) z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 5) wydatkach kwalifikowalnych — należy przez to rozumieć określone w rozporządzeniu wydatki kwalifikujące się do objęcia ograniczoną kwotą pomocy zgodną ze wspólnym rynkiem, bezpośrednio związane z projektem i niezbędne do jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług, o ile beneficjentowi w rozumieniu art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przysługuje prawo do odliczenia lub zwrotu tego podatku. .go Przepisy ogólne
- b)mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę, który spełnia warunki określone w art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych); § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. § 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 1) dużym przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć przedsiębiorcę niebędącego mikroprzedsiębiorcą ani małym lub średnim przedsiębiorcą; Rozdział 2 Udzielanie ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w. rcl 2) leasingu — należy przez to rozumieć leasing w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych oraz w rozumieniu Międzynarodowych Standardów Rachunkowości, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia 3 listopada 2008 r. przyjmującym określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 320 z 29.11.2008, str. 1, z późn. zm.); 3) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3); ww 4) przedsiębiorcy zagrożonym — należy przez to rozumieć:
- a)dużego przedsiębiorcę, który spełnia kryteria przedsiębiorstwa zagrożonego w rozumieniu pkt 9—11 komunikatu Komisji Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.), 1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem admini- stracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, poz. 1600). § 3. 1. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem jest udzielana przedsiębiorcom zagrożonym zgodnie z komunikatem Komisji — Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego (Dz. Urz. UE C 83 z 07.04.2009, str. 1, z późn. zm.). 2. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem nie może być udzielana: 1) na działalność w sektorze rybołówstwa objętego rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, z późn. zm.); 2) na działalność w sektorze produkcji pierwotnej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz. Urz. UE L 358 z 16.12.2006, str. 3, z późn. zm.); 3) na działalność w sektorze przetwarzania i obrotu produktami rolnymi w rozumieniu art. 2 pkt 3 i 4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 2, o ile kwota pomocy została ustalona na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producen- — 12326 — tów surowców lub wprowadzonych na rynek przez dane przedsiębiorstwo lub gdy pomoc jest uwarunkowana jej przeniesieniem w części lub w całości na producentów surowców; 4) na działalność związaną z wywozem do państw członkowskich Unii Europejskiej albo państw trzecich, jeżeli pomoc ta jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej; 5) jeżeli pomoc ta jest uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi;
- e)amortyzację narzędzi i wyposażenia wyłącznie w zakresie, w jakim są one wykorzystywane do realizacji projektu szkoleniowego,
- f)poradnictwo i doradztwo w zakresie, w jakim dotyczą projektu szkoleniowego; 3) zakupem usług doradczych od podmiotów zewnętrznych; 4) subsydiowaniem zatrudnienia pracowników, na które składają się:
- a)wynagrodzenie brutto oraz
- b)opłacane od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne; 5) doposażeniem i wyposażeniem stanowiska pracy w ramach projektu subsydiowanego zatrudnienia, do wysokości nieprzekraczającej 10 % wartości wydatków kwalifikowalnych tego projektu. .go 6) na projekt, którego realizacja została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu; Poz. 1105 v.p l Dziennik Ustaw Nr 163 7) przedsiębiorcom, na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem i wspólnym rynkiem; 8) przedsiębiorcom, którzy byli zagrożeni przed dniem 2 lipca 2008 r. § 4. 1. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem może być przeznaczona na pokrycie wydatków kwalifikowalnych bezpośrednio związanych z: 1) utworzone miejsce pracy stanowi wzrost netto liczby pracowników u danego przedsiębiorcy zagrożonego w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy albo 2) jeżeli utworzone miejsce pracy nie stanowi wzrostu netto liczby pracowników u danego przedsiębiorcy zagrożonego, stanowisko, na które jest przeprowadzana rekrutacja, zostało zwolnione w następstwie rozwiązania stosunku pracy przez pracownika, rozwiązania stosunku pracy na mocy porozumienia stron, zmniejszenia wymiaru czasu pracy z inicjatywy pracownika, przejścia na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy lub rozwiązania stosunku pracy z winy pracownika. w. rcl 1) tworzeniem lub realizacją programów wsparcia dla zwalnianych pracowników, obejmujących szkolenia lub doradztwo, o ile łącznie są spełnione następujące warunki: 2. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa w ust. 1 pkt 4, mogą być finansowane pod warunkiem, że:
- a)pracodawca jest obowiązany, na podstawie odrębnych przepisów, do zapewnienia pracownikom wsparcia w postaci szkoleń,
- b)pracownik, po otrzymaniu wsparcia w postaci szkoleń, zostanie ponownie zatrudniony u tego samego pracodawcy; 2) pokryciem niezbędnych do realizacji szkolenia kosztów uczestnictwa w szkoleniu przedsiębiorców zagrożonych lub pracowników tych przedsiębiorców oddelegowanych na szkolenie, obejmujących: ww
- a)wynagrodzenia oraz obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących szkolenie lub świadczących usługi doradztwa związanego ze szkoleniem,
- b)podróże służbowe, zakwaterowanie oraz wyżywienie osób prowadzących szkolenie, przedsiębiorców zagrożonych oraz pracowników tych przedsiębiorców oddelegowanych na szkolenie,
- c)inne koszty bieżące szkolenia, w tym koszty materiałów szkoleniowych oraz ich dostawy,
- d)najem lub dzierżawę pomieszczeń lub sprzętu lub raty spłaty wartości początkowej sprzętu, należnej leasingodawcy z tytułu umowy leasingu operacyjnego do wysokości wartości początkowej z dnia zawarcia umowy tego leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu szkoleniowego, § 5. 1. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem dla jednego przedsiębiorcy zagrożonego nie może przekroczyć równowartości w złotych kwoty 500 000 euro brutto, obliczonej według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. 2. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem nie może zostać udzielona przedsiębiorcy zagrożonemu, który otrzymał pomoc de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, jeżeli wartość brutto pomocy de minimis udzielonej od dnia 1 stycznia 2008 r. łącznie z otrzymaną ograniczoną kwotą pomocy zgodną ze wspólnym rynkiem przekracza w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. równowartość w złotych kwoty 500 000 euro brutto, obliczoną według kursu średniego, o którym mowa w ust. 1. Kwota pomocy de minimis udzielona z różnych źródeł i w różnych formach od dnia 1 stycznia 2008 r. jest odliczana od ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem udzielanej przedsiębiorcy zagrożonemu. 3. Ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem nie można łączyć z pomocą de minimis na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1. — 12327 — 4. Przedsiębiorca zagrożony składa oświadczenie o wysokości pomocy de minimis otrzymanej z różnych źródeł i w różnych formach, począwszy od dnia 1 stycznia 2008 r., oraz o wysokości otrzymanej ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień udzielenia pomocy. 5. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem może być udzielana z pomocą inną niż de minimis, w tym wsparciem ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych, jeżeli łączna wartość pomocy nie przekroczy maksymalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia w przepisach prawa Unii Europejskiej. Rozdział 3 3) wyłonionych w trybie konkursu. 2. Wniosek o dofinansowanie projektu zawiera w szczególności: 1) nazwę beneficjenta w rozumieniu art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; 2) tytuł i miejsce realizacji projektu; 3) cel realizacji projektu; .go § 6. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem może być udzielana, z zachowaniem warunków określonych w rozporządzeniu, w projektach: 2) systemowych; § 9. 1. Właściwa instytucja, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, ogłasza, w szczególności na swojej stronie internetowej, terminy rozpoczęcia i zakończenia składania wniosków o dofinansowanie projektu. 4) opis projektu; Tryb udzielania ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem 1) indywidualnych; Poz. 1105 v.p l Dziennik Ustaw Nr 163 6) planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu; 7) wartość projektu; 8) wydatki kwalifikowalne; 9) wnioskowaną kwotę dofinansowania. 3. Właściwa instytucja, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, dokonuje oceny złożonych w wyznaczonym terminie wniosków o dofinansowanie projektu na podstawie kryteriów, o których mowa w § 8. w. rcl § 7. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem jest udzielana zgodnie z systemem realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki określonym na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 5) opis realizacji rezultatów projektu; § 8. Przedsiębiorca zagrożony może otrzymać ograniczoną kwotę pomocy zgodną ze wspólnym rynkiem w ramach wniosku o dofinansowanie projektu, który spełnia kryteria: 1) o których mowa w art. 65 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.); ww 2) odnoszące się do: 4. Po dokonaniu oceny, o której mowa w ust. 3, przedsiębiorcy zagrożonemu jest przyznawana ograniczona kwota pomocy zgodna ze wspólnym rynkiem, przeznaczona na pokrycie części lub całości wydatków kwalifikowalnych zgodnie z umową o dofinansowanie projektu. Rozdział 4 Przepisy końcowe § 10. Rozporządzenie stosuje się do ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem udzielonej do dnia 31 grudnia 2010 r. § 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
- a)wydatków kwalifikowalnych projektu,
- b)maksymalnej wartości pomocy. Minister Rozwoju Regionalnego: w z. A. Zdziebło