ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI1) z dnia 18 lutego 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji i funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego i wojewódzkich
ust. 7; 3) w § 4 w ust. 1 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie: „
- a)liczby i rozmieszczenia dostępnych podstawowych i specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego oraz lotniczych zespołów ratownictwa medycznego,”; 4) w § 8 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) dyspozytorzy innych podmiotów oraz jednostek samorządu terytorialnego, którzy na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 14c ust. 4 ustawy, realizują zadania systemu powiadamiania ratunkowego wobec swoich zasobów i prowadzonych przez nie działań.”; 5) w § 10:
- a)w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) przekazuje wojewodzie, wojewódzkiemu centrum, właściwym terytorialnie komendantom powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, jednostkom systemu Dziennik Ustaw Nr 50 — 3220 —
- b)ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Procedury reagowania kryzysowego dotyczące medycznych czynności ratunkowych, zasobów ratowniczych jednostek systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne lub zakładów opieki zdrowotnej inicjuje dyspozytor medyczny, natomiast pozostałe procedury — odpowiednio dyspozytorzy Państwowej Straży Pożarnej lub dyspozytorzy innych podmiotów oraz jednostek samorządu terytorialnego wykonujących zadania, o których mowa w art. 14c ust. 4 ustawy.”; 6) w § 13:
- a)ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Informację o utworzeniu wojewódzkiego centrum przekazuje ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wojewoda właściwy ze względu na lokalizację wojewódzkiego centrum, po uzyskaniu stosownej informacji od komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.”,
- d)w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Kierownik wojewódzkiego centrum organizuje pracę wojewódzkiego centrum, w szczególności opracowuje:”; 7) w § 15:
- a)w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) zapewnia wymianę informacji w czasie rzeczywistym pomiędzy lekarzem koordynatorem ratownictwa medycznego, dyspozytorami Państwowej Straży Pożarnej i operatorami w wojewódzkim centrum oraz wymianę informacji pomiędzy wojewódzkim centrum a centrami oraz dyspozytorami innych podmiotów oraz jednostek samorządu terytorialnego, które na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 14c ust. 4 ustawy, realizują zadania systemu powiadamiania ratunkowego.”, b)
ust. 2; 8) w § 19 w ust. 1:
- a)pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) przekazuje komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej informacje mogące stanowić podstawę do wprowadzenia podwyższonej gotowości operacyjnej jednostek ratowniczo-gaśniczych;”, rcl
- b)ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4b. W celu zapewnienia koordynacji realizacji zadań w wojewódzkim centrum wojewoda wyznacza kierownika wojewódzkiego centrum spośród osób posiadających doświadczenie zawodowe w zakresie powiadamiania ratunkowego, ratownictwa medycznego lub zarządzania kryzysowego.”, .go v.p l Państwowe Ratownictwo Medyczne i powiatowym centrom zarządzania kryzysowego informacje mogące stanowić podstawę do wprowadzenia podwyższonej gotowości operacyjnej jednostek ratowniczo-gaśniczych lub stanu podwyższonej gotowości zakładów opieki zdrowotnej.”, Poz. 262 „4. Na potrzeby wojewódzkiego centrum zapewnia się w szczególności: 1) pomieszczenia spełniające wymagania w zakresie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy:
- a)dla stanowisk dyspozytorów Państwowej Straży Pożarnej, w.
- b)dla stanowiska lekarza koordynatora ratownictwa medycznego,
- c)dla stanowisk operatorów numerów alarmowych,
- d)zaplecza technicznego wyposażone w szczególności w urządzenia zasilania awaryjnego dla urządzeń teleinformatycznych i innych urządzeń elektrycznych,
- e)socjalne, ww
- f)higieniczno-sanitarne; 2) urządzenia techniczne i środki łączności oraz systemy teleinformatyczne zapewniające realizację zadań systemu powiadamiania ratunkowego w sposób efektywny, z zachowaniem ciągłości jego działania i wymiany informacji oraz możliwości pracy, szczególnie w przypadku braku zasilania zewnętrznego lub uszkodzenia systemów teleinformatycznych.”,
- c)po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: „4a. Pomieszczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a—d, obejmuje się kontrolą dostępu.
- b)dodaje się pkt 6 w brzmieniu: „6) współdziała z wojewódzkim centrum zarządzania kryzysowego, przekazując na bieżąco niezbędne informacje.”; 9) w § 23:
- a)w ust. 1 w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „przeprowadzenie w sposób spokojny i zdecydowany wyczerpującej rozmowy z osobą zgłaszającą mającej na celu uzyskanie informacji o:”,
- b)ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Dyspozytor centrum lub operator numerów alarmowych odbierający zgłoszenie może ze względu na jego rodzaj przekierować połączenie do właściwego dyspozytora centrum; szczególnie w przypadku odbioru zgłoszenia wymagającego wyłącznie zapewnienia pomocy osobie znajdującej się w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego dyspozytor Państwowej Straży Pożarnej lub operator numerów alarmowych przekierowuje połączenie do dyspozytora medycznego, który stosuje ramową procedurę określoną w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 maja 2007 r. w sprawie ramowych procedur przyjmowania wezwań przez dyspozytora medycznego i dysponowania zespołami ratownictwa medycznego (Dz. U. Nr 90, poz. 605).”; Dziennik Ustaw Nr 50 — 3221 — 11) w § 25:
- a)pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) posługuje się co najmniej jednym językiem obcym w stopniu komunikatywnym;”, b)
pkt 3; 12) rozdział 6 otrzymuje brzmienie: „Rozdział 6 5) psycholog posiadający co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe w zakresie związanym z interwencjami kryzysowymi — w zakresie psychologii działań ratowniczych; .go v.p l 10)
§ 24; Poz.
262 Sposób i organizacja przeprowadzania szkolenia operatorów numerów alarmowych §
- Szkolenie dla operatorów numerów alarmowych organizują podmioty prowadzące szkolenie, które spełniają wymagania określone w ust. 4—
- Szkolenie operatorów numerów alarmowych obejmuje część teoretyczną i praktyczną.
- Ramowy program szkolenia operatorów numerów alarmowych, zwany dalej „ramowym programem”, wraz z rodzajem zajęć dydaktycznych w części teoretycznej i praktycznej oraz ich wymiarem czasowym określa załącznik do rozporządzenia. 7) osoba, o której mowa w pkt 1, 2 i 4 — w zakresie urządzeń technicznych i systemów teleinformatycznych służących do wspomagania działań ratowniczych; 8) osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe w obszarze systemów informacji przestrzennej wykorzystujących rejestry geodezyjne — w zakresie krajowej infrastruktury informacji przestrzennej; 9) kierownik szkolenia — w zakresie warunków niezbędnych do ukończenia szkolenia; 10) osoba posiadająca doświadczenie zawodowe w pracy w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w § 12 — w zakresie obsługi systemów teleinformatycznych służących do wspomagania działań ratowniczych.
- Podmiot prowadzący szkolenie operatorów numerów alarmowych opracowuje program szkolenia w oparciu o ramowy program szkolenia, o którym mowa w ust. 3, oraz uzyskuje zatwierdzenie programu szkolenia przez wojewodę przed rozpoczęciem szkolenia. rcl
- Podmiot prowadzący szkolenie zapewnia bazę dydaktyczną dostosowaną do liczby osób uczestniczących w szkoleniu oraz kadrę wykładowców i instruktorów. 6) osoba o kwalifikacjach, o których mowa w pkt 3 — w zakresie zasad udzielania pierwszej pomocy;
- Bazę dydaktyczną stanowią: 1) sale wykładowe, 2) sale ćwiczeniowe — wyposażone w sprzęt i środki niezbędne do prowadzenia szkolenia. ww w.
- Zajęcia szkolenia objęte ramowym programem szkolenia prowadzi: 1) osoba posiadająca doświadczenie zawodowe w pracy w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w § 12, lub doświadczenie w zakresie obsługi zgłoszeń alarmowych — w zakresie organizacji i działania systemu powiadamiania ratunkowego; 2) osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu czynności ratowniczo-gaśniczych — w zakresie organizacji i działania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego; 3) lekarz systemu, pielęgniarka systemu albo ratownik medyczny, posiadający co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe w wykonywaniu medycznych czynności ratunkowych — w zakresie organizacji i działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne; 4) osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe w obszarze bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz odpowiedzialności prawnej — w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz odpowiedzialności prawnej;
- Wojewoda zatwierdza program szkolenia po: 1) stwierdzeniu jego zgodności z ramowym programem, o którym mowa w ust. 3; 2) przeprowadzeniu weryfikacji kwalifikacji wykładowców i instruktorów oraz bazy dydaktycznej.
- Wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia zatwierdzenia albo cofa zatwierdzony program szkolenia, jeżeli program nie spełnia wymagań lub podmiot prowadzący szkolenie nie zapewnia wykładowców i instruktorów o kwalifikacjach określonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
- Każda zmiana programu szkolenia powoduje obowiązek ponownego uzyskania zatwierdzenia programu przez wojewodę. § 26a.
- Szkolenie operatorów numerów alarmowych zakończone jest egzaminem z zakresu wiedzy i umiejętności praktycznych objętych programem szkolenia, przeprowadzonym przez komisję egzaminacyjną, zwaną dalej „komisją”, składającą się z trzech osób: 1) przedstawiciela podmiotu prowadzącego szkolenie; Dziennik Ustaw Nr 50 — 3222 — Poz. 262 2) kierownika centrum lub wojewódzkiego centrum; .go v.p l części z ważnych przyczyn losowych, może przystąpić do egzaminu lub jego części w następnym terminie, nie więcej jednak niż 2 razy. 3) psychologa posiadającego co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe.
- Członków komisji powołuje i odwołuje wojewoda. Do składu komisji nie może być powołana osoba, która jest małżonkiem lub krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia włącznie osoby, która składa egzamin.
- Do egzaminu może przystąpić osoba, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków: 1) odbyła wszystkie zajęcia teoretyczne i praktyczne objęte programem kursu; 2) posiada zaświadczenie o ukończeniu szkolenia operatora numerów alarmowych, które utraciło ważność, oraz wykonywała zadania operatora numerów alarmowych w centrum lub wojewódzkim centrum.
- Egzamin teoretyczny jest przeprowadzany w formie testu, ujętego w kartę testową, składającego się z zestawu 30 zadań testowych wybranych przez komisję. § 26b. Osoba, która ukończyła szkolenie operatorów numerów alarmowych, po trzech latach od ukończenia szkolenia przystępuje do ponownego szkolenia, które aktualizuje wiedzę w zakresie objętym programem szkolenia.”; 13) w § 27: a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. W przypadku gdy nie jest możliwe uzyskanie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 5—9, zgłoszenie alarmowe zawiera inne uzyskane informacje określające miejsce zdarzenia.”, b) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „
- Centra, wojewódzkie centra i podmioty ratownicze za pomocą systemu teleinformatycznego wymieniają dane, szczególnie w zakresie określonym w ust. 1 i 1a.
- Do określenia struktury logicznej zgłoszenia alarmowego stosuje się format danych XML.”, rcl
- Podstawą do zaliczenia egzaminu teoretycznego jest udzielenie prawidłowych odpowiedzi co najmniej na 90% zadań testowych zawartych w karcie testowej.
- W przypadku, o którym mowa w ust. 10, konieczne jest powtórne odbycie szkolenia operatorów numerów alarmowych.
- Pozytywny wynik egzaminu teoretycznego stanowi warunek konieczny dopuszczenia do egzaminu praktycznego.
- Egzamin praktyczny obejmuje wykonanie przez osobę zdającą: w. 1) trzech losowo wybranych zadań egzaminacyjnych sprawdzających umiejętność telefonicznego przekazywania informacji dotyczących sposobów udzielania pierwszej pomocy oraz 2) pięciu losowo wybranych zadań egzaminacyjnych sprawdzających praktyczne postępowanie w ramach przyjmowania zgłoszeń na numery alarmowe. ww
- Wykonanie zadań, o których mowa w ust. 7, jest oceniane odrębnie przez każdego członka komisji posługującego się skalą punktacji od 1 do 6, gdzie „1” oznacza ocenę najniższą, a „6” — najwyższą.
- Ocena końcowa za egzamin praktyczny wynika ze średniej arytmetycznej punktów przyznanych przez członków komisji za każde zadanie, z tym że egzamin praktyczny uznaje się za zdany z wynikiem pozytywnym w przypadku otrzymania łącznie co najmniej 115 punktów.
- W przypadku gdy osoba przystępująca do egzaminu nie uzyska wyniku pozytywnego z całości lub z części egzaminu lub nie przystąpi do niego w całości lub w jego c)
ust. 4; 14)
§ 28; 15) § 29 i 30 otrzymują brzmienie: „§ 29.
- Centrum organizuje się dla terenu obejmującego powiaty zamieszkiwane co najmniej przez 1 milion mieszkańców.
- Siedzibę jednego z centrów na terenie województwa lokalizuje się w mieście będącym siedzibą wojewody. §
- Centrum zlokalizowane w mieście będącym siedzibą wojewody organizuje się w siedzibie wojewódzkiego centrum.
- Siedzibą centrum lub wojewódzkiego centrum są obiekty stanowiące własność Skarbu Państwa.”; 16)
§ 31; 17) § 32 otrzymuje brzmienie: „§ 32.
Kryteriów określonych w § 29 i 30 nie stosuje się do centrów, o których mowa w art. 14c ust. 3 ustawy.”; 18) § 35—37 otrzymują brzmienie: „§ 35. 1. Liczbę stanowisk operatorów numerów alarmowych w centrum i w wojewódzkim centrum określa się, przyjmując kryterium „jedno stanowisko na każde 250 tys. mieszkańców”. Dziennik Ustaw Nr 50 — 3223 — wojewoda co roku dokonuje analizy liczby, rodzaju, natężenia i czasu obsługi poszczególnych zgłoszeń alarmowych. .go v.p l 2. Liczbę stanowisk dyspozytorów medycznych w centrum określa się, przyjmując kryterium „jedno stanowisko na każde 200 tys. mieszkańców”, jednak nie mniej niż 2 dyspozytorów medycznych na zmianie. Poz. 262 § 36. Wskazanie liczby stanowisk operatorów numerów alarmowych na dyżurze w poszczególnych centrach i wojewódzkich centrach oraz liczby stanowisk dyspozytorów medycznych w centrach uwzględnia rozkład liczby zgłoszeń wynikający ze statystyki obsługiwanych wywołań na numery alarmowe, z uwzględnieniem natężenia zgłoszeń w okresach dobowych (dziennych, nocnych), miesięcznych i rocznych. 19) załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia. § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: J. Miller ww w. rcl § 37. 1. W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu obsługi zgłoszeń alarmowych przez operatorów numerów alarmowych 2. W wyniku analizy, o której mowa w ust. 1, możliwe jest dostosowanie liczby, lokalizacji, terenu działania centrów oraz liczby dyspozytorów medycznych i operatorów numerów alarmowych w centrach do aktualnych potrzeb systemu powiadamiania ratunkowego.”; Dziennik Ustaw Nr 50 — 3224 — Poz. 262 .go v.p l Załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. (poz. 262) RAMOWY PROGRAM SZKOLENIA OPERATORÓW NUMERÓW ALARMOWYCH 1. Szkolenie powinno trwać co najmniej 70 godzin, w tym obejmować 30 godzin zajęć teoretycznych (wliczając warsztaty) oraz co najmniej 40 godzin zajęć praktycznych. 2. Program szkolenia obejmuje następujące moduły i minimalny czas zajęć: 1) organizację i działanie systemu powiadamiania ratunkowego — zadania i struktura systemu powiadamiania ratunkowego, urządzenia techniczne i systemy teleinformatyczne służące do wspomagania działań ratowniczych, systemy teleinformatyczne — teoria 2 godz.; 2) organizację i działanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego:
- a)zapoznanie z zadaniami PSP oraz organizacją krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz strukturą jednostek ochrony przeciwpożarowej, zapoznanie z rodzajami specjalistycznych grup ratowniczych oraz stanowisk kierowania, zasadami dysponowania siłami i środkami PSP — teoria 2 godz.,
- c)podstawy prawne podejmowanych działań i odpowiedzialność prawna w tym zakresie, wybrane zagadnienia z prawa karnego, prawa o wykroczeniach i prawa o ruchu drogowym — teoria 2 godz.; 5) psychologię działań ratowniczych:
- a)wpływ sytuacji trudnych na sprawność funkcjonowania ratownika i poszkodowanych. Rola wsparcia psychicznego dla poszkodowanego i ratownika — teoria 2 godz.,
- b)stres, jego objawy oraz sposoby radzenia sobie ze stresem — teoria i warsztaty 2 godz.,
- c)zasady organizacji wsparcia psychicznego dla ofiar zdarzenia — teoria 1 godz.; 6) zasady udzielania pierwszej pomocy — praktyczne udzielanie pierwszej pomocy osobom poszkodowanym, telefoniczne przekazywanie informacji dotyczących sposobów udzielania pierwszej pomocy — teoria oraz warsztaty 4 godz.; rcl
- b)zasady przyjmowania informacji ze zdarzenia, przydatne definicje, pojęcia i procedury przyjęte w jednostkach PSP — teoria 2 godz.;
- b)zasady przyjmowania informacji o zdarzeniu, przydatne definicje, pojęcia i procedury przyjęte w jednostkach Policji — teoria 2 godz., 3) organizację i działanie systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne:
- a)zadania i organizacja systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, struktura organizacyjna jednostek ratowniczych (w tym współpraca z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym) — teoria 2 godz., w.
- b)zasady przyjmowania informacji o zdarzeniu, zbieranie wywiadu medycznego, dokumentowanie zdarzeń. Zasady dysponowania Zespołów Ratownictwa Medycznego — teoria 3 godz.; 4) bezpieczeństwo i porządek publiczny oraz odpowiedzialność prawna: ww
- a)zapoznanie z zadaniami Policji, strukturą, organizacją służby dyżurnej i patrolowej — teoria 1 godz., 7) urządzenia techniczne i systemy teleinformatyczne służące do wspomagania działań ratowniczych — teoria 1 godz.; 8) krajową infrastrukturę informacji przestrzennej:
- a)ogólne aspekty wykorzystania informacji przestrzennej, lokalizacja obiektów i zjawisk z wykorzystaniem danych przestrzennych — teoria 2 godz.,
- b)systemy informacji przestrzennej (GIS) — teoria 1 godz.; 9) warunki niezbędne do ukończenia szkolenia — teoria 1 godz.; 10) obsługę systemów teleinformatycznych służących do wspomagania działań ratowniczych — zajęcia praktyczne 40 godz. Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Redakcja: Rządowe Centrum Legislacji — Departament Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa, tel. 22 622-66-56 Skład, druk i kolportaż: Centrum Usług Wspólnych — Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 22 694-67-52; faks 22 694-60-48 Bezpłatna infolinia: 800 287 581 (czynna w godz. 730–1530) www.wydawnictwa.cuw.gov.pl e-mail: wydawnictwa@cuw.gov.pl Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Centrum Usług Wspólnych — Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa Zam. 822/W/C/2011 ISSN 0867-3411 Cena 3,80 zł (w tym VAT)