Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 22 sierpnia 2013 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu
§ 1pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lipca 2011 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 142, poz. 833), które weszło w życie z dniem 23 lipca 2011 r.) przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc, oraz warunki i tryb przyznania tej pomocy. § 2. Pomoc jest przyznawana: 1) gminie; 2) jednoosobowej spółce gminy; 3) gminnemu zakładowi budżetowemu; 43)
§ 1
pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. poz. 1099), które weszło w życie z dniem 19 października 2012 r.) gminie albo związkowi międzygminnemu - w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego lub operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury. § 2a4)
§ 1pkt 2 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3..
Pomoc przyznawana na operacje dotyczące tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury stanowi pomoc de minimis , o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5). §
- Pomoc jest przyznawana na operację: 1) spełniającą wymagania określone w Programie; 2) zapewniającą osiągnięcie i zachowanie celów działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem; 3) niefinansowaną z udziałem innych środków publicznych, z wyłączeniem przypadków współfinansowania: a5)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 września 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 164, poz. 1113), które weszło w życie z dniem 7 września 2010 r.) ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, b5)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 września 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 164, poz. 1113), które weszło w życie z dniem 7 września 2010 r.) ze środków własnych jednostek samorządu terytorialnego, zgodnie z przepisami o finansach publicznych; 4) realizowaną w miejscowości należącej do: a) gminy wiejskiej lub b) gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5000 mieszkańców, lub c) gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5000 mieszkańców; 56)
§ 1pkt 3 lit.
a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.) realizowaną w miejscowości liczącej nie więcej niż 50 000 mieszkańców - w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego; 67)
§ 1pkt 3 lit.
a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) realizowaną na obszarze, na którym, zgodnie z inwentaryzacją, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675, z późn. zm.8)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951, 1256 i 1445.), poziom nasycenia usługami szerokopasmowego dostępu do Internetu o przepustowości na poziomie co najmniej 2 Mbit/s wynosi nie więcej niż 30% - w przypadku operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury. 2. Pomoc jest przyznawana, jeżeli: 1) operacja będzie realizowana w jednym albo dwóch etapach; 2) złożenie wniosku o płatność pośrednią, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu pierwszego etapu operacji, nastąpi w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku gdy etap ten nie jest etapem końcowym; 39)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych przyznawaną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi: a) w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy, nie później jednak niż do dnia 30 czerwca 2015 r. - w przypadku operacji realizowanej w jednym etapie, b) nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r. - w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach; 4) płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy. 310)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Pomoc na operację dotyczącą budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego jest przyznawana, jeżeli targowisko to w wyniku realizacji tej operacji spełni warunki, które są określone w załączniku do rozporządzenia. § 4. 1. Pomoc jest przyznawana w formie refundacji części, związanych z realizacją operacji, kosztów: 111)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia wymienionego w odnośniku 2.) budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów budowlanych; 2) rozbiórki i unieszkodliwienia materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki, pod warunkiem że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji; 3) zakupu i montażu maszyn, urządzeń oraz instalacji, które są niezbędne do osiągnięcia celów operacji; 4) zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wspieraniu procesów technologicznych; 5) zakupu pojemników do segregacji odpadów komunalnych; 6) zakupu środków transportu na potrzeby systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych; 7) budowy i wyposażenia punktów segregacji odpadów komunalnych (gniazd segregacji odpadów komunalnych, punktów selektywnej zbiórki odpadów); 812)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) zakupu materiałów lub usług niezbędnych do realizacji operacji; 9) ogólnych, które są bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji. 2. Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje się za koszty kwalifikowalne, jeżeli: 1) zostały poniesione:
- a)w formie rozliczenia bezgotówkowego,
- b)po dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, a w przypadku kosztów stanowiących koszty ogólne, nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2007 r.; 213)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.) dostawy, roboty budowlane i usługi, związane z realizacją operacji, zostały nabyte w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, w przypadku gdy beneficjent jest obowiązany stosować te przepisy. 3. W przypadku przyznania pomocy do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty kwalifikowalne poniesione przez wnioskodawcę przed dniem zawarcia umowy. 414)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.. Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta w wysokości nieprzekraczającej: 1) 90% tych kosztów w ramach wnioskowanej pomocy w okresie realizacji Programu - w przypadku operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury albo 2) 75% tych kosztów w ramach wnioskowanej pomocy, z tym że dla jednej gminy w okresie realizacji Programu - nie więcej niż:
- a)4 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej gospodarki wodno-ściekowej,
- b)200 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych,
- c)3 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych,
- d)1 000 000 zł - w przypadku operacji dotyczącej budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego. 4a15)
§ 1pkt 4 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. W przypadku gdy operacja dotycząca budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego jest realizowana przez związek międzygminny, refundacja nie może przekroczyć kwoty, o której mowa w ust. 4 pkt 4 16)§ 4 ust. 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3 nie zawiera pkt 4.. 517)
§ 1pkt 2 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych: 1) nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo 2) do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego - o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1698/2005”, koszty te podlegają refundacji w wysokości określonej w ust. 4 pomniejszonej o 10%. 617)
§ 1pkt 2 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005, odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym przez samorząd województwa, gdy na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych. § 5. 1. Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 9, zalicza się koszty: 1) przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w tym:
- a)kosztorysów,
- b)projektów architektonicznych lub budowlanych,
- c)ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,
- d)operatów wodno-prawnych,
- e)dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,
- f)wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,
- g)usług geodezyjno-kartograficznych, 2) przygotowania innych dokumentów niezbędnych do realizacji operacji, 3) opłat za patenty lub licencje, 4) sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i związane z kierowaniem robotami budowlanymi - w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych. 218)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także podatek od towarów i usług (VAT) na zasadach określonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1698/2005. § 6. 1. Ustalenia kryterium regionalnego, opartego na mierzalnym wskaźniku i uwzględniającym specyfikę województwa, oraz terminu i miejsca składania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje właściwy organ samorządu województwa i podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego i co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu wojewódzkim. 2. Ustalenia początku terminu składania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje właściwy organ samorządu województwa, z tym że termin ten nie może być wyznaczony wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 1. 3. Termin składania wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 14 dni i dłuższy niż 60 dni. 419)
§ 1pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Właściwy organ samorządu województwa może określić w informacji, o której mowa w ust. 1, że w terminie, o którym mowa w ust. 2, mogą być składane wyłącznie wnioski o przyznanie pomocy na realizację operacji w zakresie wskazanym przez właściwy organ samorządu województwa. §
- Wniosek o przyznanie pomocy składa się bezpośrednio w miejscu, o którym mowa w § 6 ust.
- W terminie, o którym mowa w § 6 ust. 1, każdy z wnioskodawców może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy. §
- Postępowanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa.
- Załatwianie spraw związanych z przyznawaniem pomocy, w tym dokonywanie czynności w ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, z wyłączeniem spraw, o których mowa w § 6 ust. 1 i 2 oraz w § 14 ust. 1 i 2, może być dokonywane przez upoważnionych przez właściwy organ samorządu województwa: 1) pracowników urzędu marszałkowskiego albo 2) wojewódzką samorządową jednostkę organizacyjną, zwaną dalej „samorządową jednostką”.
- W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, właściwy organ samorządu województwa podaje, na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego, informację o udzieleniu upoważnienia samorządowej jednostce, a informacje, o których mowa w § 6 ust. 1, są zamieszczane na stronie internetowej tej jednostki. §
- Złożenie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza się na piśmie. Potwierdzenie, które zawiera datę i godzinę złożenia wniosku, jest opatrzone pieczęcią urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki i podpisane przez osobę przyjmującą wniosek. §
- Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności: 1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany wnioskodawcy; 2) nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy; 3) opis operacji; 4) plan finansowy operacji; 5) oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy, związane z pomocą; 6) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji; 7) informacje o załącznikach dołączanych do wniosku.
- Formularz wniosku o przyznanie pomocy udostępnia się na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości informacji, o których mowa w § 6 ust.
- §
- Jeżeli złożony wniosek o przyznanie pomocy jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera braki, wzywa się wnioskodawcę, na piśmie, do usunięcia nieprawidłowości lub braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 220)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1: 1) nie usunął w terminie żadnych nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy; 2) usunął w terminie nie wszystkie nieprawidłowości lub braki, wzywa się go ponownie, na piśmie, do usunięcia pozostałych nieprawidłowości lub braków, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 320)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie usunął w terminie pozostałych nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy. 421)
§ 1pkt 4 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. Złożony wniosek o przyznanie pomocy może być zmieniony przez wnioskodawcę: 1) w wyniku wezwań, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2, albo 2) za zgodą właściwego organu samorządu województwa, na prośbę wnioskodawcy, złożoną w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwań, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2. § 12. 1. Wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatrywany w terminie 3 miesięcy od upływu terminu, o którym mowa w § 6 ust. 1. 2. Wezwanie wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności. § 13. 1. W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje się ich oceny, przyznając planowanej operacji punkty. 2. O przyznaniu pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznanych na podstawie następujących kryteriów: 1) jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie:
- a)nie więcej niż 50% średniej krajowej - 4 punkty,
- b)powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej - 3 punkty,
- c)powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej - 2 punkty,
- d)powyżej 100% średniej krajowej - 0 punktów; 2) jeżeli bezrobocie w powiecie, na obszarze którego jest położona gmina, w której jest planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy było:
- a)wyższe od średniej w województwie - 2 punkty,
- b)równe ze średnią w województwie - 1 punkt,
- c)niższe od średniej w województwie - 0 punktów; 322)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.) jeżeli kryterium regionalne:
- a)jest spełnione - 2 punkty,
- b)jest spełnione w części - 1 punkt,
- c)nie jest spełnione - 0 punktów; 4) jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym etapie jej realizacji wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych - 2 punkty; 5) jeżeli wskaźnik zwodociągowania gminy, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki wodnej, kształtuje się na poziomie:
- a)nie więcej niż 25% - 3 punkty,
- b)powyżej 25% i nie więcej niż 50% - 2 punkty,
- c)powyżej 50% i nie więcej niż 75% - 1 punkt; 6) jeżeli wskaźnik zwodociągowania gminy, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej gospodarki ściekowej, kształtuje się na poziomie:
- a)powyżej 80% - 3 punkty,
- b)powyżej 50% i nie więcej niż 80% - 2 punkty,
- c)nie więcej niż 50% - 1 punkt; 7) jeżeli planowana operacja dotyczy łącznie gospodarki wodnej i gospodarki ściekowej - 2 punkty; 823)
§ 1pkt 6 lit.
a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.) jeżeli planowana operacja dotyczy przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego - 2 punkty; 924)
§ 1pkt 5 lit.
a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) jeżeli gęstość zaludnienia gminy lub związku międzygminnego, w której jest planowana realizacja operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacja takiej infrastruktury, ustalona na podstawie danych ogłoszonych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego dostępnych w dniu rozpoczęcia naboru wniosków, w stosunku do średniej w województwie jest: a) mniejsza - 2 punkty, b) równa lub większa - 0 punktów; 1024)
§ 1pkt 5 lit.
a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) jeżeli operacja ma zapewnić przepływność szerokopasmowego łącza internetowego na poziomie co najmniej 30 Mbit/s (prędkość pobierania danych przez użytkownika końcowego) - 2 punkty. 2a25)
§ 1pkt 6 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Kryteria, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, nie mają zastosowania do oceny operacji dotyczących budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia targowiska stałego.
- W pierwszej kolejności pomoc przyznaje się na operacje, które uzyskały największą liczbę punktów.
- W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów o kolejności przyznania pomocy decyduje niższa wartość podstawowego dochodu podatkowego gminy przypadająca na 1 mieszkańca.
- W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów i identycznej wartości podstawowego dochodu podatkowego gminy przypadającego na 1 mieszkańca o kolejności przyznania pomocy decyduje data i godzina złożenia wniosku o przyznanie pomocy. 5a26)
§ 1pkt 5 lit.
b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.. W przypadku operacji dotyczącej tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury o tej samej liczbie punktów, o kolejności przyznania pomocy decyduje niższa gęstość zaludnienia gminy lub związku międzygminnego, w której jest planowana realizacja operacji.
- Po dokonaniu oceny wniosków sporządza się listę operacji w kolejności uzyskanych punktów, zawierającą wskazanie wnioskodawców, a także tytuły operacji.
- Warunkiem przyznania pomocy na operacje dotyczące: 1) gospodarki wodno-ściekowej - jest uzyskanie co najmniej 4 punktów; 2) tworzenia systemu zbiórki, segregacji lub wywozu odpadów komunalnych oraz wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych - jest uzyskanie co najmniej 3 punktów; 327)
§ 1pkt 5 lit.
c rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) budowy targowiska stałego - jest uzyskanie co najmniej 1 punktu; 427)
§ 1pkt 5 lit.
c rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.) tworzenia i umożliwienia dostępu do infrastruktury szerokopasmowego Internetu lub modernizacji takiej infrastruktury - jest uzyskanie co najmniej 4 punktów. § 14. 1. Zatwierdzenia listy operacji, o której mowa w § 13 ust. 6, dokonuje właściwy organ samorządu województwa. 228)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. Umowy są zawierane w kolejności wynikającej z listy operacji, o której mowa w § 13 ust. 6, w ramach środków dostępnych w danym województwie. 3. Niezwłocznie po zatwierdzeniu listy operacji, o której mowa w § 13 ust. 6, wyznacza się wnioskodawcy, na piśmie, miejsce i termin zawarcia umowy nie dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania. 4. W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym miejscu i terminie w celu zawarcia umowy, pomocy nie przyznaje się, chyba że wnioskodawca stawił się i podpisał umowę w innym terminie: 1) uzgodnionym przed upływem terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 3, albo 2) wyznaczonym wnioskodawcy i nie dłuższym niż 21 dni od dnia upływu terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 3. 5. W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 4 informuje się o tym wnioskodawcę, na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy. § 15. 1. Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez samorząd województwa, zatwierdzonym przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, udostępnionym na stronach internetowych urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki. 2. Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich umowa może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności zobowiązania beneficjenta dotyczące: 129)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.) osiągnięcia celu operacji i jego zachowania przez 5 lat od dnia przyznania pomocy; 2) ograniczeń lub warunków w zakresie;
- a)przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystywania,
- b)sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą; 3) umożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą; 4) przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą; 5) informowania o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy. 3. Zmiana umowy w zakresie zobowiązań beneficjenta określonych w ust. 2 pkt 1 jest nieważna. § 16. 1. Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu udostępnionym przez właściwy organ samorządu województwa albo samorządową jednostkę. 2. Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, są; 1) podpisywane przez beneficjenta w obecności upoważnionego pracownika urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki; 2) składane w siedzibie urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki w dniu zawarcia umowy. § 17. 1. Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że środki te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent: 1) zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty; 2) zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie; 3) udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym związanych. 2. Jeżeli beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków, o których mowa w ust. 1, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną. § 18. Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że wypłata ta następuje po złożeniu wniosku o płatność. § 19. 1. Informację o miejscu składania wniosków o płatność właściwy organ samorządu województwa podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki. 2. Wniosek o płatność składa się bezpośrednio w miejscu wskazanym przez właściwy organ samorządu województwa. 3. Formularz wniosku o płatność zawiera wykaz dokumentów, które powinny być dołączone do wniosku. 4. Do wniosku o płatność stosuje się odpowiednio przepis § 9. § 20. 1. Jeżeli złożony wniosek o płatność jest wypełniony nieprawidłowo lub zawiera braki, wzywa się beneficjenta, na piśmie, do usunięcia nieprawidłowości lub braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 2. Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął nieprawidłowości lub braków w wyznaczonym terminie, wzywa się ponownie beneficjenta, na piśmie, do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. 3. Jeżeli beneficjent, pomimo ponownego wezwania, nie usunął nieprawidłowości lub braków, rozpatruje się wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych do niego dokumentów. 4. W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność można wzywać beneficjenta, na piśmie, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. § 2130)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5.. 1. Wypłaty środków finansowych dokonuje się niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność, nie później jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Przepis § 12 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 2. Właściwy organ samorządu województwa, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu wykonania przez beneficjenta określonych czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty środków finansowych, jednak nie dłużej niż o 3 miesiące. § 22. W uzasadnionych przypadkach właściwy organ samorządu województwa może wyrazić zgodę na: 131)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.) przeniesienie przez beneficjenta własności lub posiadania nabytych dóbr objętych operacją, jeżeli przeniesienie to nastąpi na rzecz:
- a)jego jednostki organizacyjnej lub jednostki, która spełnia warunki przyznania i wypłaty pomocy,
- b)spółki, w której udziały lub akcje mają wyłącznie gminy,
- c)związku międzygminnego - które przejmą zobowiązania dotychczasowego beneficjenta; 2) zmianę przeznaczenia nabytych przez beneficjenta dóbr, wyremontowanych lub wybudowanych budynków lub budowli, w całości lub w części, jeżeli nie naruszy to celów i zakresu działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem. § 23. 1. Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów. 2. Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. § 24. 1. Kategoriami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, innymi niż wymienione w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, są: 1) wywłaszczenie części nieruchomości związanej z operacją, jeżeli takiego wywłaszczenia nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy; 2) katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących przedmiotem operacji; 3) wypadki lub awarie skutkujące zniszczeniem budynków, budowli lub innego mienia w stopniu uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji; 4) kradzieże mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, które nastąpiły na skutek niezachowania należytej staranności przez beneficjenta. 2. Tryb postępowania w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa się w umowie. § 25. Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, o których mowa w § 24 ust. 1 oraz w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006, beneficjent nie jest zobowiązany do zwrotu pomocy za tę część operacji, która została zrealizowana zgodnie z warunkami określonymi w umowie, jeżeli cel operacji został osiągnięty i zachowany. § 26. W przypadku działania „Podstawowe usługi dla ludności i gospodarki wiejskiej” objętego Programem, ze względu na istotę tego działania: 1) następca prawny wnioskodawcy nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy; 2) (uchylony).32)Przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. § 26a33)
§ 1pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
- W razie przekształcenia beneficjenta lub rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, następcy prawnemu beneficjenta, zwanemu dalej „następcą”, może być przyznana pomoc, jeżeli: 1) zostały spełnione warunki określone w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich; 2) na następcę przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji operacji oraz inne prawa beneficjenta niezbędne do zrealizowania operacji.
- Wniosek następcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem następcy”, składa się we właściwym urzędzie marszałkowskim albo w samorządowej jednostce, w terminie 3 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust.
- Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.
- W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.
- Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.
- Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, ust. 2 oraz § 11 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio. §
- Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia34)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 kwietnia 2008 r.. 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486). 2)
§ 1pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lipca 2011 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 142, poz. 833), które weszło w życie z dniem 23 lipca 2011 r. 3)
§ 1
pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 września 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. poz. 1099), które weszło w życie z dniem 19 października 2012 r. 4)
§ 1pkt 2 rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3.
5) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 września 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 164, poz. 1113), które weszło w życie z dniem 7 września 2010 r. 6)
§ 1pkt 3 lit.
a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 7)
§ 1pkt 3 lit.
a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku
- 8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951, 1256 i
- 9) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku
- 10)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 11) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia wymienionego w odnośniku
- 12) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku
- 13) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 14) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku
- 15)
§ 1pkt 4 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 16) § 4 ust. 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3 nie zawiera pkt
- 17)
§ 1pkt 2 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 18) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 19)
§ 1pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
20) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 5. 21)
§ 1pkt 4 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 22) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 23)
§ 1pkt 6 lit.
a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 24)
§ 1pkt 5 lit.
a rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3. 25)
§ 1pkt 6 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 26)
§ 1pkt 5 lit.
b rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku 3. 27)
§ 1pkt 5 lit.
c rozporządzenia wymienionego jako drugie w odnośniku
- 28) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 29) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 30) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 31) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 32) Przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 33)
§ 1pkt 9 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
34) Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 11 kwietnia 2008 r. Załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2008 r. - Warunki, jakie powinno spełniać targowisko stałe35)
§ 1pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
Targowisko stałe w ramach realizacji operacji dotyczącej jego budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia powinno być: 1) utwardzone; 2) oświetlone; 3) przyłączone do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i elektroenergetycznej; 4) wyposażone w:
- a)odpływ wody deszczowej,
- b)zadaszone stoiska, które powinny zajmować co najmniej połowę powierzchni handlowej targowiska,
- c)miejsca parkingowe i urządzenia sanitarnohigieniczne; 5) podzielone na sekcje, w których będą sprzedawane towary danego rodzaju, z tym że produkty rolno-spożywcze powinny zajmować co najmniej połowę powierzchni handlowej targowiska; 6) zorganizowane tak, aby umożliwić rolnikom dostęp do punktów sprzedaży w sposób określony w regulaminie targowiska; 7) oznaczone nazwą „Mój Rynek”. 35)
§ 1pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
Pokaż całość