Rozporządzenie Ministra Sportu i Turystykiz dnia 18 grudnia 2015 r.w sprawie przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 - Przepisy ogólne Ro
§ 4
pkt 2, realizowane są zadania inwestycyjne ujęte w wojewódzkich wieloletnich programach rozwoju bazy sportowej, uchwalanych przez sejmiki województw. 2. Na realizację programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej,
§ 4
pkt 2, przeznacza się co najmniej 30% środków Funduszu planowanych w danym roku na dofinansowanie realizacji zadań inwestycyjnych. 3. Przy podziale na poszczególne województwa środków Funduszu, przeznaczonych na realizację programu rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej,
§ 4
pkt 2, bierze się pod uwagę: 1) liczbę ludności w województwie; 2) podstawowy dochód na jednego mieszkańca województwa - wskaźnik W,
art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego; 3) wielkość nakładów wydatkowanych przez samorząd województwa na sport dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych; 4) stopień wykorzystania przyznanego dofinansowania w roku poprzedzającym; 5) inne wskaźniki istotne z punktu widzenia racjonalnego rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej. § 7. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego może być przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowanych w zakresie: 1) wykonywania robót budowlanych, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200 oraz z 2015 r. poz. 200, 443, 528, 774, 1165, 1265, 1549, 1642 i 1777.), oraz innych zmian w obiektach sportowych, wraz z usługami towarzyszącymi, w tym obsługą inwestorską; 2) zakupu, transportu i montażu lub wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych, z wyjątkiem tych, których wartość początkowa nie przekracza uprawniającej do dokonania jednorazowo odpisu amortyzacyjnego kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 915, 1138, 1146, 1215, 1328, 1457, 1563 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 933, 978, 1166, 1197, 1259, 1296, 1348, 1595, 1688, 1767, 1844 i 1932.); 3) przygotowania do realizacji zadania inwestycyjnego,
pkt 1 i 2, w szczególności kosztów opracowania dokumentacji projektowej, przygotowania gruntu pod budowę oraz ekspertyz, świadectw, operatów, studiów, pomiarów geodezyjnych i prac geologicznych oraz prac archeologicznych, niezbędnych do realizacji zadania inwestycyjnego; 4) polegającym na ulepszeniu środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości; 5) zakupu wartości niematerialnych i prawnych, jeżeli:
- a)ich wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy wymienionej w pkt 2,
- b)są pierwszym wyposażeniem obiektów sportowych - bez względu na ich wartość. § 8. 1. Ogłoszenie programu inwestycyjnego zawiera w szczególności informacje o: 1) rodzaju zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach danego programu inwestycyjnego; 2) wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach danego programu inwestycyjnego; 3) wysokości środków Funduszu przeznaczonych na realizację danego programu inwestycyjnego; 4) warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości; 5) terminach i warunkach realizacji zadań inwestycyjnych; 6) terminie i miejscu składania wniosków inwestycyjnych; 7) terminie rozpatrzenia wniosków inwestycyjnych; 8) kryteriach oceny wniosków inwestycyjnych; 9) rodzajach i zakresie wydatków kwalifikowanych. 2. Minister może zwiększyć wysokość środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3. 3. Minister zamieszcza ogłoszenie programu inwestycyjnego na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej. § 9. 1. W celu uzyskania dofinansowania realizacji zadania inwestycyjnego wnioskodawca składa wniosek inwestycyjny. 2. Wniosek inwestycyjny składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu,
§ 8
, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 października roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji zadania inwestycyjnego i nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone.
- Wniosek inwestycyjny zawiera: 1) nazwę programu inwestycyjnego, w ramach którego składany jest wniosek inwestycyjny; 2) nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej; 3) nazwę i lokalizację zadania inwestycyjnego; 4) wysokość wnioskowanego dofinansowania; 5) wskazanie rachunku, na jaki ma być przekazane dofinansowanie; 6) opis zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego; 7) harmonogram realizacji zadania inwestycyjnego, w tym termin jego rozpoczęcia i zakończenia; 8) planowaną wartość wydatków kwalifikowanych; 9) informację dotyczącą sposobu utrzymania i wykorzystania efektu rzeczowego zadania inwestycyjnego, w tym przez lokalne organizacje sportowe i szkoły, w okresie 5 lat od zakończenia zadania inwestycyjnego, wraz ze wskazaniem wielkości nakładów finansowych niezbędnych na ten cel oraz źródła ich pochodzenia; 10) informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów; 11) inne informacje związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym programie inwestycyjnym.
- Do wniosku inwestycyjnego załącza się: 1) dokumenty potwierdzające przygotowanie zadania inwestycyjnego do realizacji, w szczególności ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę, jeżeli jej uzyskanie jest wymagane odrębnymi przepisami dla zakresu zadania inwestycyjnego objętego wnioskiem inwestycyjnym; 2) program funkcjonalno-użytkowy,
przepisach wydanych na podstawie art. 31 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349, 478, 605 i 1777.) - w odniesieniu do zadań inwestycyjnych, o których mowa w § 5 ust. 4, w przypadku niedysponowania dokumentami, o których mowa w pkt 1; 3) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane; 4) dokumenty potwierdzające posiadanie lub zapewnienie otrzymania przez wnioskodawcę środków finansowych, innych niż dofinansowanie, w wysokości umożliwiającej zrealizowanie zadania inwestycyjnego w terminie określonym we wniosku inwestycyjnym; 5) w przypadku wnioskodawcy niebędącego jednostką sektora finansów publicznych:
- a)dokument potwierdzający ustanowienie zabezpieczenia roszczeń w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonywania umowy o dofinansowanie, do wysokości otrzymanego dofinansowania, wraz z odsetkami,
- b)statut, umowę lub akt założycielski przewidziany dla prowadzenia działalności wnioskodawcy,
- c)aktualny odpis lub wydruk komputerowy z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej wnioskodawcy, wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na dzień składania wniosku inwestycyjnego; 6) inne dokumenty związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym programie inwestycyjnym. Rozdział 3 Dofinansowanie realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej § 10. 1. W celu dofinansowania realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej minister ogłasza programy z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. 2. Programy z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej dotyczą następujących obszarów: 1) wspieranie przedsięwzięć z zakresu upowszechniania sportu dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych; 2) wspieranie szkolenia sportowego i współzawodnictwa dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych; 3) prowadzenie działalności wspierającej i kontrolnej w zakresie sportu dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych; 4) zadania określone w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej. § 11. 1. Ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej zawiera w szczególności informacje o: 1) rodzaju zadań objętych dofinansowaniem w ramach programu; 2) wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach programu; 3) wysokości środków Funduszu przeznaczonych na realizację programu; 4) warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości; 5) terminach i warunkach realizacji zadań z zakresu rozwijaniu sportu i aktywności fizycznej; 6) terminie i miejscu składania wniosków z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 7) terminie rozpatrzenia wniosków z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 8) kryteriach oceny wniosków z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. 2. Minister zamieszcza ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej. § 12. 1. W celu uzyskania dofinansowania realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wnioskodawca składa wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. 2. Wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 października roku poprzedzającego rok realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej i nie później niż do dnia 20 grudnia roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone. 3. Wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej zawiera: 1) nazwę programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, w ramach którego składany jest wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 2) nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej; 3) nazwę zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wraz z zakresem i charakterystyką tego zadania, w szczególności: terminem i miejscem realizacji; 4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 5) wysokość wnioskowanego dofinansowania; 6) liczbę uczestników oraz inne informacje istotne dla wykazania celowości realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 7) informację o wcześniejszej działalności wnioskodawcy w zakresie, którego dotyczy zadanie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 8) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej pochodzących z innych źródeł; 9) kwoty środków Funduszu otrzymane w poprzednim roku oraz przyznane na podstawie zawartych umów w roku bieżącym; 10) wskazanie rachunku, na jaki ma być przekazane dofinansowanie; 11) informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów; 12) inne informacje związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wskazane we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. 4. Do wniosku z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej załącza się: 1) preliminarz kosztów bezpośrednich oraz pośrednich; 2) regulamin lub inne niezbędne informacje związane ze specyfiką planowanego zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 3) aktualny odpis lub wydruk komputerowy z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej wnioskodawcy, wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na dzień składania wniosku z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 4) statut, umowę lub akt założycielski przewidziany dla prowadzenia działalności wnioskodawcy; 5) inne dokumenty związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wskazane we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. § 13. Wnioskodawca realizujący zadanie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej może przeznaczyć na koszty pośrednie nie więcej niż 10% równowartości kwoty kosztów bezpośrednich związanych z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, w tym wynagrodzeń osób obsługujących to zadanie. Wysokość kosztów pośrednich pokrywanych ze środków Funduszu ustala się, po ich szczegółowej analizie, przed zawarciem umowy o dofinansowanie, o której mowa w § 14, z uwzględnieniem rodzaju i specyfiki zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. Rozdział 4 Umowa, płatności i rozliczenie § 14. 1. Wniosek inwestycyjny lub wniosek z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, zaakceptowany przez ministra, stanowi podstawę do zawarcia umowy o dofinansowanie z wnioskodawcą. 2. Umowa o dofinansowanie zawiera w szczególności: 1) określenie stron umowy o dofinansowanie; 2) nazwę i szczegółowy opis zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, w tym cel, na jaki dofinansowanie zostało przyznane; 3) wysokość dofinansowania oraz sposób i terminy przekazywania środków; 4) termin wykorzystania dofinansowania; 5) termin rozliczenia udzielonego dofinansowania; 6) sposób rozliczenia udzielonego dofinansowania obejmujący w szczególności:
- a)obowiązek przedstawienia ministrowi rozliczenia udzielonego dofinansowania w zakresie rzeczowym i finansowym, w terminie 30 dni od dnia zakończenia zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, a w przypadku zadania inwestycyjnego w terminie 50 dni od dnia zakończenia zadania inwestycyjnego, oraz uprawnienie ministra do przedłużenia tych terminów,
- b)termin zatwierdzenia przez ministra rozliczenia udzielonego dofinansowania, nie dłuższy niż 30 dni od dnia jego otrzymania,
- c)obowiązek realizacji zaleceń ministra w terminie wyznaczonym przez ministra, w przypadku stwierdzenia istotnych błędów w rozliczeniu lub jeżeli rozliczenie jest niekompletne; 7) dla zadań inwestycyjnych - termin zakończenia zadania inwestycyjnego; 8) dla zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej - termin realizacji zadania; 9) warunki i sposób zwrotu na rachunek Funduszu dofinansowania:
- a)w terminie 15 dni od upływu terminu zakończenia zadania inwestycyjnego w przypadku niewykonania lub częściowego niewykonania zadania inwestycyjnego w terminie zakończenia zadania inwestycyjnego określonym w umowie o dofinansowanie,
- b)w terminie 15 dni od upływu, określonego w umowie o dofinansowanie, terminu realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej w przypadku niewykonania tego zadania; 10) warunki i sposób zwrotu na rachunek Funduszu niewykorzystanej części dofinansowania:
- a)w terminie 50 dni od dnia odbioru końcowego zadania inwestycyjnego,
- b)w terminie 15 dni od dnia zakończenia realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 11) warunki i tryb zmiany zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej w trakcie obowiązywania umowy o dofinansowanie; 12) klauzulę o niedopuszczalności przenoszenia praw i obowiązków na osoby trzecie bez zgody ministra; 13) zobowiązanie wnioskodawcy do wykorzystania dofinansowania wyłącznie na cele określone w umowie o dofinansowanie; 14) obowiązki sprawozdawcze wnioskodawcy; 15) zobowiązanie wnioskodawcy do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla dofinansowania i wydatków dokonywanych z udziałem dofinansowania w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych; 16) określenie sposobu rozliczenia albo zagospodarowania dochodów osiągniętych przez wnioskodawcę przy realizacji zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 17) określenie sposobu przeprowadzania kontroli wykonania zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 18) określenie wysokości kosztów pośrednich dla zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, z uwzględnieniem § 13. 3. W przypadku stwierdzenia wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania nienależnie lub w nadmiernej wysokości oraz w odniesieniu do zwrotu dofinansowania niewykorzystanego stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150.) w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych z budżetu państwa. § 15. Dofinansowanie jest przekazywane na rachunek bankowy wnioskodawcy w wysokości i na warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie. § 16. W przypadku zmniejszenia rzeczywistych przychodów Funduszu w stosunku do założonego planu, minister może zmniejszyć przyznane dofinansowanie. Rozdział 5 Przepisy przejściowe i końcowe § 17. Do postępowań o dofinansowanie realizacji zadań ze środków Funduszu oraz umów o dofinansowanie ze środków Funduszu realizacji zadań inwestycyjnych obiektów sportowych lub realizacji zadań polegających na rozwijaniu sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych, zawartych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe. § 18. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.9)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sportu i Turystyki z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań inwestycyjnych oraz zadań z zakresu rozwijania sportu, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (Dz. U. poz. 1391), które traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r., w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. poz. 1916). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1201, 1639, 1830 i 1916. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 789, 1045, 1293, 1685 i 1890. 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 149, poz. 996, z 2014 r. poz. 768 oraz z 2015 r. poz. 1830 5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200 oraz z 2015 r. poz. 200, 443, 528, 774, 1165, 1265, 1549, 1642 i 1777. 6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 915, 1138, 1146, 1215, 1328, 1457, 1563 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 933, 978, 1166, 1197, 1259, 1296, 1348, 1595, 1688, 1767, 1844 i 1932. 7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r. poz. 349, 478, 605 i 1777. 8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238, 532, 1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150. 9) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sportu i Turystyki z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań inwestycyjnych oraz zadań z zakresu rozwijania sportu, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (Dz. U. poz. 1391), które traci moc z dniem 1 stycznia 2016 r., w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (Dz. U. poz. 1916). Pokaż całość