Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwaz dnia 17 maja 2017 r.w sprawie wymaganego zakresu planów zagospodarowania przestrzennego mo
§ 1ust.
2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 1909 i 2091). Spis treści Treść rozporządzenia Załącznik nr 1 - Karta akwenu (wzór) Załącznik nr 2 - Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej Załącznik nr 3 - Typy i atrybuty obiektów przestrzennych Treść rozporządzenia 2)Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo,
§ 1ust.
2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa (Dz. U. poz. 1907 i 2094). 3)Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. ustanawiającej ramy planowania przestrzennego obszarów morskich (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135).
art. 37b ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 2145 oraz z 2017 r. poz. 32, 60 i 785) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa wymagany zakres planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej w części tekstowej i graficznej planu, sporządzanego dla części lub całości morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej. § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 1) ustawa - ustawę z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej; 2) plan - plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej lub ich części; 3) źródłowe opracowania kartograficzne - mapy morskie, o których mowa w art. 41b ust. 1 pkt 3 ustawy, mapy pochodzące z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, o którym mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2016 r. poz. 1629 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60), niezbędne do opracowania planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu; 4) dane przestrzenne - dane przestrzenne w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. poz. 489, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2016 r. poz. 1250 i 2003), niezbędne do opracowania planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu; 5) współrzędne geodezyjne - współrzędne podawane w stopniach (°), minutach (') i sekundach („), określone w geocentrycznym geodezyjnym układzie współrzędnych zgodnym z państwowym systemem odniesień przestrzennych; 6) akwen - wydzieloną w planie część obszaru morskiego; 7) przeznaczenie akwenu - rozstrzygnięcie planu określające podstawowe i dopuszczalne funkcje akwenu; 8) infrastruktura techniczna - kable, rurociągi, budowle hydrotechniczne oraz inne obiekty i urządzenia służące:
- a)bezpieczeństwu żeglugi,
- b)poszukiwaniu, rozpoznawaniu złóż kopalin lub wydobywaniu i przesyłowi kopalin,
- c)pozyskiwaniu i przesyłowi energii,
- d)obronności. § 3. 1. Do materiałów planistycznych zalicza się: 1) analizy, w tym analizę obejmującą opis stanu istniejącego, charakterystykę uwarunkowań i koncepcję kierunków zagospodarowania przestrzennego obszaru objętego planem, studia, koncepcje, programy oraz inne dokumenty, opracowania i mapy sporządzone dla potrzeb planu; 2) wydane pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1 ustawy, oraz uzgodnienia, o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy; 3) opracowania, analizy, prognozy, przyjęte studia, koncesje i decyzje wydane przez właściwe organy dla portów i przystani morskich, pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy, oraz obszaru objętego planem; 4) koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju, programy zadań rządowych, o których mowa w art. 48 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, 904, 961, 1250 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 730), rządowe dokumenty strategiczne oraz strategie rozwoju województw; 5) plany zagospodarowania przestrzennego województw, studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla obszarów lądowych przyległych do obszaru objętego planem; 6) źródłowe opracowania kartograficzne; 7) dane przestrzenne; 8) dokumenty lub akty normatywne, które określają zasady korzystania z poszczególnych akwenów, dotyczące:
- a)form ochrony przyrody i ich otulin oraz ustaleń planów ochrony, o których mowa w przepisach o ochronie przyrody,
- b)obiektów i akwenów chronionych ustanowionych
przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, c) obiektów i stref chronionych ustanowionych
przepisów o ochronie środowiska, d) stref zamkniętych dla żeglugi i rybołówstwa oraz ogłaszanych okresowo stref niebezpiecznych dla żeglugi i rybołówstwa, ustanawianych
art. 3 ust. 1 ustawy, e) ochrony żywych zasobów morza
przepisów o rybołówstwie morskim,
- f)działań realizowanych w ramach krajowego programu ochrony wód morskich, o którym mowa w art. 61r ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1590, 1642 i 2295, z 2016 r. poz. 352, 1250, 1948 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60.); 9) opracowania przedstawiające dotychczasowe użytkowanie akwenów oraz obszarów przyległych, dotyczące:
- a)tras żeglugowych,
- b)lokalizacji infrastruktury technicznej,
- c)sztucznych wysp i konstrukcji,
- d)pozyskiwania energii odnawialnej,
- e)poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż,
- f)składowania urobku,
- g)żywych zasobów rybnych i aktywności rybackiej,
- h)turystyki, sportu i rekreacji,
- i)badań naukowych,
- j)charakterystyki pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy, w tym sposobu jego zagospodarowania oraz występowania obszarów chronionych,
- k)obronności i bezpieczeństwa państwa; 10) inne dane, dokumenty lub akty normatywne niezbędne do sporządzenia planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu. 2. Charakterystyka uwarunkowań, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w szczególności: 1) zakazy, nakazy, ograniczenia i dopuszczenia w sposobie korzystania z obszarów morskich wynikające z przepisów, o których mowa w ust. 1 pkt 8; 2) opis dotychczasowego użytkowania akwenów w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 9; 3) uwarunkowania wynikające z dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5; 4) rysunki uwarunkowań przedstawiające w szczególności:
- a)przestrzenną lokalizację poszczególnych obszarów, na których obowiązują nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu akwenów objętych planem, oraz inne uwarunkowania wynikające z dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5,
- b)granice i oznaczenia akwenów, dla których zasady korzystania zostały określone w dokumentach lub aktach normatywnych, o których mowa w ust. 1 pkt 8,
- c)dotychczasowe użytkowanie akwenów określone
opracowań, o których mowa w ust. 1 pkt 9. 3. Materiały planistyczne powinny być aktualne co najmniej na dzień przystąpienia do sporządzania planu. § 4. 1. Plan jest złożony z części tekstowej i części graficznej. 2. Część graficzną stanowi rysunek planu. § 5. 1. Plan sporządza się przy zastosowaniu następujących standardów: 1) obszarowi objętemu planem nadaje się unikalny kod literowy planu; 2) w przypadku gdy obszar objęty planem obejmuje część morskich wód wewnętrznych lub część morza terytorialnego, lub część wyłącznej strefy ekonomicznej, zasięg przestrzenny planu określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic tego obszaru; 3) obszar objęty planem dzieli się na akweny o określonej funkcji podstawowej; 4) akwenom nadaje się kolejny unikalny numer; 5) w ramach akwenu można wydzielić części o określonych funkcjach dopuszczalnych lub części, na których obowiązują zakazy lub ograniczenia; 6) rozstrzygnięcia dotyczące przeznaczenia poszczególnych akwenów zapisuje się w postaci kart akwenów zawierających:
- a)numer akwenu oraz oznaczenie literowe określające funkcję podstawową akwenu,
- b)pole powierzchni akwenu wyznaczone jako fragment powierzchni elipsoidy GRS80,
- c)opis położenia akwenu przy użyciu współrzędnych geodezyjnych punktów charakterystycznych,
- d)szczegółowe rozstrzygnięcia, o których mowa w § 6 ust. 2; 7) w karcie akwenu zamieszcza się również informacje o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie akwenu, o których mowa w § 6 ust. 3. 2. Wzór karty akwenu określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. § 6. 1. Część tekstowa planu składa się z: 1) ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub całym obszarze objętym planem; 2) rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego; 3) kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej; 4) szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części; 5) informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów. 2. Szczegółowe rozstrzygnięcia dotyczące poszczególnych akwenów zawierają: 1) określenie funkcji podstawowej na potrzeby:
- a)sztucznych wysp i konstrukcji,
- b)transportu,
- c)infrastruktury technicznej,
- d)ochrony środowiska i przyrody,
- e)dziedzictwa kulturowego,
- f)rybołówstwa,
- g)akwakultury,
- h)pozyskiwania energii odnawialnej,
- i)poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż,
- j)turystyki, sportu i rekreacji,
- k)obronności i bezpieczeństwa państwa,
- l)inne niż wymienione w lit. a-k, w zależności od potrzeb planu; 2) ustalenie funkcji dopuszczalnych dla poszczególnych obszarów, którymi w zależności od potrzeb planu mogą być badania naukowe lub funkcje, o których mowa w pkt 1; 3) zakazy lub ograniczenia w korzystaniu z poszczególnych obszarów, z uwzględnieniem wymogów ochrony przyrody i dziedzictwa kulturowego; 4) w razie potrzeby informację o inwestycji celu publicznego, w tym o jej rozmieszczeniu, planowanej do realizacji w ramach funkcji akwenu; 5) warunki dotyczące uprawiania rybołówstwa i akwakultury, pozyskiwania energii odnawialnej, poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż oraz ochrony środowiska i dziedzictwa kulturowego; 6) ustalenia, o których mowa w art. 37d ustawy. 3. Informacje o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów dotyczą: 1) zasad korzystania z poszczególnych akwenów, wynikających z dokumentów lub aktów normatywnych określonych w przepisach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 8; 2) szczególnie istotnych uwarunkowań dotyczących poszczególnych akwenów wynikających ze zgromadzonych materiałów planistycznych; 3) innych istotnych informacji dotyczących poszczególnych akwenów. 4. Do rozstrzygnięć, o których mowa w ust. 2, sporządza się uzasadnienie. 5. Uzasadnienie stanowi załącznik do części tekstowej planu. § 7. 1. Rysunek planu sporządza się z wykorzystaniem źródłowych opracowań kartograficznych oraz danych przestrzennych w skali zapewniającej największą dokładność zobrazowania, w zależności od obszaru objętego planem, nie mniejszej jednak niż 1:200 000. 2. Rysunek planu zawiera, w szczególności: 1) tytuł; 2) rysunek orientacyjny określający lokalizację obszaru objętego planem w stosunku do wybrzeża; 3) określenie skali w formie liczbowej i liniowej; 4) granice obszaru objętego planem; 5) granice administracyjne występujące w obszarze objętym planem oraz w obszarze przyległym do planu; 6) oznaczenie obszarów przyległych do obszaru objętego planem; 7) kilometraż brzegu morskiego; 8) granice portów i przystani morskich; 9) legendę z objaśnieniem wszystkich użytych oznaczeń i symboli; 10) nazewnictwo i oznaczenia umożliwiające jednoznaczne powiązanie rysunku planu z częścią tekstową planu; 11) opis siatki współrzędnych; 12) informację o układzie odniesienia; 13) datę opracowania. 3. Oznaczenia na rysunku planu należy stosować w sposób przejrzysty i zapewniający czytelność rysunku. 4. Opracowania kartograficzne rysunku planu dzielą się na: 1) ogólne, sporządzane w skali równej 1:200 000; 2) szczegółowe, sporządzane w skali większej niż 1:200 000. § 8. 1. Rysunek planu przedstawia rozstrzygnięcia planu zawierające, w szczególności: 1) akweny, dla których określono funkcję podstawową; 2) oznaczenia części akwenów, dla których ustalono funkcje dopuszczalne, oraz części akwenów, na których obowiązują zakazy lub ograniczenia. 2. Przy sporządzaniu rysunku planu stosuje się jednobarwne oznaczenia graficzne dotyczące granic akwenów o określonym przeznaczeniu oraz oznaczenia literowe i numery akwenów. 3. Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. Oznaczenia mogą być rozszerzane o kolejne wartości w zależności od potrzeb planu. 4. Dopuszcza się stosowanie na rysunku planu mieszanych oznaczeń graficznych lub literowych, w zależności od specyfiki i zakresu ustaleń dotyczących funkcji akwenów. 5. W przypadku gdy szerokość obrysu obszaru w skali mapy jest mniejsza od 2 mm, na rysunku planu stosuje się symbole liniowe, a w przypadku gdy obrys obszaru w skali mapy jest mniejszy od 4 × 4 mm, obszar ten oznacza się symbolem punktowym. § 9. 1. Część graficzną planu sporządza się w formie cyfrowego opracowania kartograficznego
jednolitej bazy danych przestrzennych.
- Rysunek planu tworzy prezentacja kartograficzna obiektów przestrzennych bazy danych planu w zakresie, o którym mowa w § 8 ust.
- Rysunek planu sporządza się w obowiązującym systemie odniesień przestrzennych.
- W bazie danych przestrzennych, o której mowa w ust. 1, stosuje się typy i atrybuty obiektów przestrzennych określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
- Obiekty przestrzenne opracowuje się z precyzją 0,01 sekundy („).
- Wizualizację rysunku planu przygotowuje się w formacie plików GEOTIFF. §
- Przebieg prac planistycznych dokumentuje się w formie uporządkowanego zbioru dokumentów powstałych w trakcie sporządzania planu, zawierającego w szczególności: 1) dowody potwierdzające wykonanie czynności, o których mowa w art. 37e ust. 1 ustawy; 2) poszczególne wersje projektów planu powstałe w trakcie procedury planistycznej; 3) wykaz uwag i wniosków złożonych na etapie przystąpienia do sporządzania projektu planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy; 4) wykaz uwag i wniosków wniesionych do wyłożonego projektu planu i prognozy, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 9 ustawy; 5) wykaz opinii o projekcie planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 7 i 16 ustawy; 6) wykaz uzgodnień projektu planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 8, 12, 13, 13a i 16 ustawy.
- Wykazy, o których mowa w ust. 1 pkt 3-6, zawierają: 1) inicjały osoby fizycznej lub nazwę jednostki organizacyjnej wnoszących pismo oraz nazwę miejscowości zamieszkania lub siedziby; 2) datę i sygnaturę pisma, o ile została nadana; 3) datę wpływu pisma do właściwego terytorialnie dyrektora urzędu morskiego; 4) streszczenie pisma; 5) oznaczenie obszaru, którego dotyczy uwaga, wniosek, opinia lub uzgodnienie; 6) uwagi sporządzającego plan.
- Wykaz uwag i wniosków, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawiera także: 1) streszczenie opisu przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 37f ust. 3 ustawy; 2) informację na temat sposobu uwzględnienia uwagi lub wniosku wraz z uzasadnieniem.
- Wykaz uwag i wniosków, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zawiera także informację na temat sposobu uwzględnienia uwagi lub wniosku wraz z uzasadnieniem.
- Wykaz opinii, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, zawiera także: 1) datę doręczenia wniosku o wydanie opinii podmiotowi, o którym mowa w art. 37e ust. 1 pkt 7 ustawy; 2) informację na temat sposobu uwzględnienia opinii wraz z uzasadnieniem.
- Wykaz uzgodnień, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, zawiera także: 1) datę doręczenia wniosku o uzgodnienie podmiotowi, o którym mowa w art. 37e ust. 1 pkt 8, 13 i 13a ustawy; 2) informację na temat sposobu uzgodnienia; 3) informację o warunkach uzgodnienia, o których mowa w art. 37g ust. 4 ustawy; 4) informację o sposobie uwzględnienia warunków uzgodnienia, o których mowa w pkt
- §
- Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.5)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej i Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 sierpnia 2013 r. w sprawie planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich (Dz. U. poz. 1051), które
art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250) utraciło moc z dniem 31 sierpnia 2016 r. 1) Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działami administracji rządowej - gospodarka morska i rybołówstwo,
§ 1ust.
2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 1909 i 2091). 2) Minister Infrastruktury i Budownictwa kieruje działem administracji rządowej - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo,
§ 1ust.
2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Budownictwa (Dz. U. poz. 1907 i 2094). 3) Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/89/UE z dnia 23 lipca 2014 r. ustanawiającej ramy planowania przestrzennego obszarów morskich (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 135). 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1590, 1642 i 2295, z 2016 r. poz. 352, 1250, 1948 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60. 5) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej i Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 5 sierpnia 2013 r. w sprawie planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich (Dz. U. poz. 1051), które
art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1250) utraciło moc z dniem 31 sierpnia 2016 r. Załącznik nr 1 - Karta akwenu (wzór) patrz oryginał Załącznik nr 2 - Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej patrz oryginał Załącznik nr 3 - Typy i atrybuty obiektów przestrzennych patrz oryginał Pokaż całość