Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 17 stycznia 2017 r.w sprawie krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa
§ 1
pkt 3, zwanym dalej „partnerami KSOW”, tworzenia sieci kontaktów na poziomie krajowym i międzynarodowym oraz zapewnienie partnerom KSOW dostępu do działań europejskiej sieci na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, o której mowa w art. 52 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, zwanej dalej „ESROW”; 2) promocja KSOW i informowanie społeczeństwa o KSOW na poziomie krajowym; 3) monitorowanie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych; 4) obsługa organizacyjno-techniczna organu pomocniczego, o którym mowa w art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanego dalej „grupą roboczą”, oraz grup tematycznych,
art. 57 ust. 3 pkt 3 tej ustawy, zwanej dalej „ustawą”; 5) koordynacja współpracy międzyregionalnej i transnarodowej oraz współpraca z ESROW, w tym reprezentowanie Rzeczypospolitej Polskiej w Zgromadzeniu Sieci Obszarów Wiejskich, Grupie Sterującej Sieci Obszarów Wiejskich i podgrupach,
decyzji wykonawczej Komisji 2014/825/UE z dnia 20 listopada 2014 r. określającej strukturę organizacyjną i zasady funkcjonowania europejskiej sieci na rzecz rozwoju obszarów wiejskich i sieci europejskiego partnerstwa innowacyjnego oraz uchylającej decyzję 2008/168/WE (Dz. Urz. UE L 334 z 21.11.2014, str. 98); 6) współpraca z sieciami działającymi na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej; 7) koordynacja realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych. § 3. Do zadań jednostki regionalnej należy: 1) ułatwianie partnerom KSOW tworzenia sieci kontaktów w województwie i na obszarach odpowiadających województwu w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej; 2) promocja KSOW i informowanie społeczeństwa o KSOW w województwie; 3) współpraca z jednostką centralną i innymi jednostkami regionalnymi w zakresie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych; 4) monitorowanie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych w zakresie dotyczącym województwa; 5) obsługa organizacyjno-techniczna organu opiniodawczo-doradczego, o którym mowa w art. 57 ust. 2 ustawy, zwanego dalej „wojewódzką grupą roboczą”, i grup tematycznych,
art. 57 ust. 4 pkt 3 ustawy; 6) współpraca z jednostkami odpowiadającymi jednostkom regionalnym w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej. § 4. Do zadań CDR należy: 1) koordynacja wdrażania Sieci na rzecz innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich, zwanej dalej „SIR”, na poziomie krajowym; 2) współpraca z ODR w zakresie realizacji zadań KSOW,
art. 54 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305/2013, w ramach SIR; 3) współpraca z jednostką centralną w zakresie identyfikacji partnerów KSOW działających w ramach SIR na poziomie krajowym; 4) identyfikacja potrzeb i problemów związanych z funkcjonowaniem SIR na poziomie krajowym oraz zgłaszanie ich jednostce centralnej; 5) ułatwianie partnerom KSOW tworzenia sieci kontaktów w ramach SIR na poziomie krajowym i międzynarodowym; 6) utworzenie i prowadzenie baz danych zawierających wyniki badań naukowych i prac rozwojowych, przykłady rozwiązań w zakresie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich oraz przykłady operacji realizowanych przez grupy operacyjne EPI,
art. 56 rozporządzenia nr 1305/2013, zwane dalej „grupami operacyjnymi”, w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy, i operacji realizowanych przez partnerów KSOW działających w ramach SIR; 7) gromadzenie, rozpowszechnianie i udostępnianie społeczeństwu informacji na temat sieci EPI, o której mowa w art. 53 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, zwanej dalej „siecią EPI”, w tym odkryć naukowych i nowych technologii mających znaczenie dla innowacji, i wymiana wiedzy w zakresie innowacji z podmiotami świadczącymi usługi w zakresie wsparcia innowacji w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej; 8) prowadzenie działań promocyjnych na rzecz innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich; 9) realizacja planu działania na poziomie krajowym w zakresie dotyczącym SIR na podstawie dwuletnich planów operacyjnych; 10) podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności partnerów KSOW i podmiotów wymienionych w art. 56 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, działających w ramach SIR, w zakresie zarządzania operacjami realizowanymi odpowiednio w ramach dwuletnich planów operacyjnych i w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy, wykorzystującymi wyniki badań naukowych i prac rozwojowych dotyczące innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich oraz w zakresie sposobów współpracy w ramach tych operacji; 11) monitorowanie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych w zakresie dotyczącym SIR; 12) współpraca w szczególności z jednostkami naukowymi, instytutami badawczymi, organizacjami pozarządowymi i siecią EPI w zakresie wdrażania innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich. § 5. Do zadań ODR należy: 1) współpraca z CDR w zakresie realizacji zadań KSOW,
art. 54 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305/2013, w ramach SIR, w szczególności przy prowadzeniu baz danych,
§ 4
pkt 6; 2) identyfikacja potrzeb i problemów związanych z funkcjonowaniem SIR w województwie oraz zgłaszanie ich CDR; 3) ułatwianie partnerom KSOW tworzenia sieci kontaktów w ramach SIR w województwie; 4) gromadzenie, rozpowszechnianie, przekazywanie do CDR i udostępnianie społeczeństwu wyników badań naukowych i prac rozwojowych dotyczących innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich, a także informacji na temat wdrażania nowych rozwiązań w zakresie tych innowacji w województwie; 5) realizacja planu działania w województwie w zakresie dotyczącym SIR na podstawie dwuletnich planów operacyjnych; 6) podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności partnerów KSOW i podmiotów określonych w art. 56 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, działających w ramach SIR w województwie, w zakresie przygotowania i realizacji operacji odpowiednio w ramach dwuletnich planów operacyjnych i w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy, wykorzystujących wyniki badań naukowych i prac rozwojowych dotyczących innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich; 7) współpraca z grupami operacyjnymi EPI; 8) promocja SIR i informowanie społeczeństwa o SIR w województwie we współpracy z jednostkami regionalnymi; 9) monitorowanie realizacji planu działania i dwuletnich planów operacyjnych w zakresie dotyczącym SIR w województwie. § 6. Jednostka centralna wykonuje swoje zadania przez: 1) aktywizowanie partnerów KSOW na poziomie krajowym; 2) administrowanie na poziomie krajowym stroną internetową KSOW, zwaną dalej „portalem KSOW”, oraz innymi internetowymi narzędziami umożliwiającymi wymianę informacji dotyczących rozwoju obszarów wiejskich; 3) prowadzenie bazy danych: a) partnerów KSOW, b) lokalnych grup działania,
przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, c) przykładów projektów realizujących priorytety Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanego dalej „Programem” - i jej umieszczenie na portalu KSOW; 4) przygotowywanie własnych operacji i ich realizowanie na poziomie krajowym w ramach dwuletnich planów operacyjnych; 5) opracowanie, we współpracy z podmiotami realizującymi dwuletnie plany operacyjne, trzech informacji o realizacji tych planów, obejmujących trzy pierwsze półroczne okresy realizacji każdego z tych planów, i co dwa lata sprawozdania z ich realizacji oraz co roku sprawozdania z realizacji planu działania; 6) udział w działaniach podejmowanych przez ESROW i sieci działające na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz partnerów tych sieci; 7) opracowanie regulaminów organizacyjnych grupy roboczej i grup tematycznych,
art. 57 ust. 3 pkt 3 ustawy, oraz organizowanie posiedzeń tych grup. § 7. Jednostka regionalna wykonuje swoje zadania przez: 1) aktywizowanie partnerów KSOW w województwie; 2) administrowanie w województwie portalem KSOW oraz innymi internetowymi narzędziami umożliwiającymi wymianę informacji dotyczących rozwoju obszarów wiejskich w województwie; 3) współpracę z jednostką centralną w aktualizowaniu bazy danych partnerów KSOW działających w województwie; 4) przygotowywanie własnych operacji i ich realizowanie w województwie w ramach dwuletnich planów operacyjnych; 5) opracowanie trzech informacji o realizacji dwuletnich planów operacyjnych, obejmujących trzy pierwsze półroczne okresy realizacji każdego z tych planów, i co dwa lata sprawozdania z ich realizacji oraz co roku sprawozdania z realizacji planu działania w zakresie dotyczącym województwa i przekazywanie jednostce centralnej danych zawartych w tych informacjach i sprawozdaniach; 6) wymianę informacji o realizowanych operacjach w ramach dwuletnich planów operacyjnych z innymi jednostkami regionalnymi, jednostką centralną, CDR i ODR; 7) przygotowywanie z innymi jednostkami regionalnymi i jednostką centralną wspólnych operacji w ramach dwuletnich planów operacyjnych; 8) inicjowanie współpracy międzyregionalnej i współpracy z lokalnymi grupami działania,
przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności; 9) przekazywanie ODR i CDR informacji o innowacjach w województwie i o potrzebie wdrożenia nowych rozwiązań w zakresie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich; 10) udział w działaniach podejmowanych przez jednostki odpowiadające jednostkom regionalnym w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej; 11) opracowanie regulaminów organizacyjnych wojewódzkich grup roboczych i grup tematycznych,
art. 57 ust. 4 pkt 3 ustawy, oraz organizowanie posiedzeń tych grup. §
- CDR wykonuje swoje zadania przez: 1) prowadzenie działań mających na celu aktywizację partnerów KSOW i podmiotów wymienionych w art. 56 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013 do współpracy na rzecz innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich; 2) wymianę informacji i doświadczeń oraz inicjowanie i prowadzenie dyskusji dotyczących innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich z jednostką centralną, jednostkami regionalnymi, ODR oraz partnerami KSOW działającymi w ramach SIR, w tym organizowanie cyklicznych spotkań dla przedstawicieli podmiotów wymienionych w art. 56 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013; 3) przygotowywanie i rozpowszechnianie, we współpracy w szczególności z jednostkami naukowymi, instytutami badawczymi, organizacjami pozarządowymi i siecią EPI, opracowań dotyczących innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich, w tym analiz i ekspertyz; 4) przygotowywanie własnych operacji w zakresie dotyczącym SIR i ich realizowanie na poziomie krajowym w ramach dwuletnich planów operacyjnych; 5) umieszczanie na portalu KSOW informacji dotyczących SIR; 6) wyszukiwanie podmiotów zainteresowanych współpracą w zakresie realizacji operacji mających na celu wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich, realizowanych w ramach dwuletnich planów operacyjnych i w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy, gromadzenie przykładów takich operacji, charakteryzujących się wysokim potencjałem innowacyjności, i wymiana informacji w tym zakresie z ODR; 7) udział w spotkaniach organizowanych przez partnerów KSOW działających w ramach SIR i sieć EPI; 8) pomoc w tworzeniu i organizacji grup operacyjnych, w tym w przygotowaniu dokumentów związanych z funkcjonowaniem grup operacyjnych; 9) pomoc w przygotowaniu projektów planów operacyjnych dla grup operacyjnych, planów biznesowych operacji, analiz ich wykonalności oraz wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy; 10) opracowanie, we współpracy z ODR, trzech informacji o realizacji dwuletnich planów operacyjnych, obejmujących trzy pierwsze półroczne okresy realizacji każdego z tych planów, i co dwa lata sprawozdania z ich realizacji oraz co roku sprawozdania z realizacji planu działania w zakresie dotyczącym SIR i przekazywanie jednostce centralnej danych zawartych w tych informacjach i sprawozdaniach. §
- ODR wykonuje swoje zadania przez: 1) wyszukiwanie i aktywizowanie partnerów KSOW do współpracy w zakresie realizacji operacji mających na celu wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich w województwie, realizowanych w ramach dwuletnich planów operacyjnych i w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy; 2) informowanie podmiotów wymienionych w art. 56 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013 o możliwości współpracy w ramach operacji,
pkt 1, w ramach SIR w województwie; 3) przygotowywanie i rozpowszechnianie, we współpracy w szczególności z jednostkami naukowymi, instytutami badawczymi i organizacjami pozarządowymi, opracowań dotyczących innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich, w tym analiz i ekspertyz; 4) organizację szkoleń dla podmiotów, które mogą utworzyć grupę operacyjną w województwie; 5) gromadzenie przykładów operacji o wysokim potencjale innowacyjności, realizowanych w ramach dwuletnich planów operacyjnych i w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy, i wymiana informacji w tym zakresie z CDR i jednostkami regionalnymi; 6) przygotowywanie własnych operacji w zakresie dotyczącym SIR i ich realizowanie w województwie w ramach dwuletnich planów operacyjnych; 7) umieszczanie na swojej stronie internetowej informacji dotyczących SIR; 8) udział w spotkaniach organizowanych przez CDR i sieć EPI; 9) pomoc w tworzeniu i organizacji grup operacyjnych, w tym w przygotowaniu dokumentów związanych z funkcjonowaniem grup operacyjnych; 10) pomoc w przygotowaniu projektów planów operacyjnych dla grup operacyjnych, planów biznesowych operacji, analiz ich wykonalności oraz wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy; 11) monitorowanie funkcjonowania grup operacyjnych i realizacji operacji przez te grupy, w skład których wchodzą przedstawiciele ODR; 12) opracowanie trzech informacji o realizacji dwuletnich planów operacyjnych, obejmujących trzy pierwsze półroczne okresy realizacji każdego z tych planów, i co dwa lata sprawozdania z ich realizacji oraz co roku sprawozdania z realizacji planu działania w zakresie dotyczącym SIR w województwie i przekazywanie jednostce centralnej danych zawartych w tych informacjach i sprawozdaniach. § 10. 1. Plan działania jest realizowany do dnia 30 czerwca 2023 r. na podstawie dwuletnich planów operacyjnych. 2. Plan działania zawiera: 1) opis działań, które będą realizowane, w tym działań określonych w art. 54 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1305/2013 i w Programie, ze wskazaniem, które cele KSOW i priorytety Programu są realizowane przez każde z tych działań; 2) wykaz podmiotów, które realizują ten plan; 3) określenie warunków, jakie powinny spełniać operacje realizowane przez instytucję zarządzającą, jednostkę centralną, jednostki regionalne, CDR, ODR, podmioty wdrażające lub agencję płatniczą w ramach dwuletniego planu operacyjnego; 4) wskaźniki monitorowania realizacji działań; 5) zakres i tryb:
- a)ewaluacji realizacji działań,
- b)sporządzania co pół roku informacji i co dwa lata sprawozdania z realizacji dwuletnich planów operacyjnych oraz co roku sprawozdania z realizacji planu działania. § 11. 1. Jednostka centralna przekazuje plan działania jednostkom regionalnym, CDR, ODR, podmiotom wdrażającym i agencji płatniczej, wyznaczając im termin na zgłoszenie propozycji działań do tego planu. 2. Termin, o którym mowa w ust. 1, wyznacza się jednostce regionalnej z uwzględnieniem czasu niezbędnego na zaopiniowanie propozycji tej jednostki przez wojewódzką grupę roboczą. 3. Plan działania, po zaakceptowaniu przez grupę roboczą, jednostka centralna niezwłocznie zamieszcza na portalu KSOW. § 12. 1. Plan działania może być zmieniany: 1) z inicjatywy jednostki centralnej, w szczególności gdy grupa robocza rekomendowała wprowadzenie zmiany w tym planie; 2) na wniosek:
- a)instytucji zarządzającej, w szczególności gdy grupa robocza rekomendowała wprowadzenie zmiany w tym planie - w przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych albo fundacji, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, do pełnienia funkcji jednostki centralnej,
- b)jednostki regionalnej, w szczególności gdy wojewódzka grupa robocza rekomendowała wprowadzenie zmiany w tym planie, lub
- c)CDR, ODR, podmiotu wdrażającego lub agencji płatniczej. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2: 1) składa się do jednostki centralnej; 2) zawiera uzasadnienie propozycji zmiany. 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dołącza się rekomendację, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b, w przypadku jej zgłoszenia. 4. Jednostka regionalna składa wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, po zaopiniowaniu propozycji zmiany przez wojewódzką grupę roboczą. 5. Do zmienionego planu działania przepis § 11 ust. 3 stosuje się odpowiednio. § 13. Dwuletni plan operacyjny zawiera: 1) wskazanie okresu, przez jaki będzie realizowany; 2) opis operacji planowanych do realizacji w ramach działań określonych w planie działania, zawierający w odniesieniu do każdej operacji co najmniej:
- a)określenie nazwy operacji i celu jej realizacji,
- b)wskazanie nazwy podmiotu, który będzie realizował operację,
- c)wskazanie priorytetu Programu, któremu odpowiada operacja,
- d)wskazanie celu KSOW, z którym operacja jest zgodna,
- e)określenie przedmiotu operacji,
- f)określenie grupy docelowej operacji,
- g)określenie formy realizacji operacji,
- h)określenie harmonogramu realizacji operacji w ujęciu kwartalnym,
- i)określenie wskaźników monitorowania realizacji operacji,
- j)określenie szacunkowego budżetu operacji; 3) plan finansowy z podziałem na działania określone w planie działania wraz z łączną wartością operacji zaplanowanych do realizacji w ramach tych działań i priorytetów Programu. § 14. 1. Propozycje operacji,
§ 13
pkt 2, są zgłaszane na formularzu opracowanym przez jednostkę centralną i udostępnionym na portalu KSOW. 2. Jednostka centralna informuje podmioty uprawnione do zgłoszenia propozycji operacji,
§ 13pkt 2, o udostępnieniu na portalu KSOW formularza, o którym mowa w ust.
1, wyznaczając termin zgłoszenia propozycji tych operacji. Przepis § 11 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 3. W przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych albo fundacji, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, do pełnienia funkcji jednostki centralnej, jednostka centralna informuje o udostępnieniu na portalu KSOW formularza, o którym mowa w ust. 1, również instytucję zarządzającą, wyznaczając jej termin zgłoszenia operacji instytucji zarządzającej. 4. Jednostki regionalne i CDR zgłaszają również operacje partnerów KSOW, które zostały przez nie wybrane. 5. Do dwuletniego planu operacyjnego przepis § 11 ust. 3 stosuje się odpowiednio. § 15. 1. Dwuletni plan operacyjny może być zmieniany: 1) z inicjatywy jednostki centralnej; 2) na wniosek:
- a)instytucji zarządzającej - w przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych albo fundacji, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, do pełnienia funkcji jednostki centralnej, lub
- b)jednostki regionalnej, CDR, ODR, podmiotu wdrażającego lub agencji płatniczej. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2: 1) składa się do jednostki centralnej; 2) zawiera uzasadnienie propozycji zmiany. 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dołącza się propozycję zmiany dwuletniego planu operacyjnego sporządzoną na formularzu, o którym mowa w § 14 ust. 1. 4. Jednostka regionalna składa wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, po zaopiniowaniu propozycji zmiany przez wojewódzką grupę roboczą. 5. Do zmienionego dwuletniego planu operacyjnego przepis § 11 ust. 3 stosuje się odpowiednio. § 16. Operacja partnera KSOW jest wybierana, jeżeli oprócz warunków określonych w ustawie spełnia następujące warunki: 1) odpowiada jednemu z priorytetów Programu; 2) będzie realizowana na obszarze i w zakresie objętym konkursem, o którym mowa w art. 57a pkt 2 ustawy, zwanym dalej „konkursem”; 3) w ramach tego samego konkursu:
- a)nie została zawarta umowa na jej realizację lub
- b)nie został złożony wniosek o wybór tej operacji do innej jednostki właściwej do stwierdzenia spełnienia warunków wyboru operacji; 4) koszty realizacji operacji są rodzajowo zgodne z kosztami, które zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 ustawy mogą być ponoszone przez partnerów KSOW w ramach dwuletniego planu operacyjnego. § 17. 1. Operacje są wybierane według kolejności na liście ocenionych operacji, o której mowa w art. 57e ust. 1 pkt 1 ustawy, zwanej dalej „listą”, ustalonej na podstawie uzyskanych punktów, przy zastosowaniu następujących szczegółowych kryteriów wyboru operacji: 1) grupa docelowa operacji została prawidłowo zidentyfikowana, biorąc pod uwagę cel, zakres i przewidywane efekty realizacji operacji - 1 pkt; 2) forma realizacji operacji jest adekwatna do celu operacji, zakresu i przewidywanych efektów realizacji operacji - 1 pkt; 3) przewidywane efekty realizacji operacji są zgodne z celem KSOW i działaniem planu działania wskazanymi we wniosku o wybór operacji oraz został opisany przewidywany wpływ jej realizacji na rozwój obszarów wiejskich - 1 pkt; 4) co najmniej 85% zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w jej zestawieniu rzeczowo-finansowym zostało uzasadnionych pod względem ich zgodności z zakresem operacji, niezbędności do osiągnięcia jej celu i racjonalności - 1 pkt; 5) co najmniej połowę grupy docelowej operacji stanowią osoby do 35. roku życia mieszkające na obszarach wiejskich - 2 pkt; 6) udział dodatkowych partnerów KSOW w realizacji operacji - w realizacji operacji będzie brać udział:
- a)co najmniej trzech dodatkowych partnerów KSOW - 3 pkt,
- b)dwóch dodatkowych partnerów KSOW - 2 pkt,
- c)jeden dodatkowy partner KSOW - 1 pkt; 7) partner KSOW, który złożył wniosek o wybór operacji, lub co najmniej jeden z dodatkowych partnerów KSOW biorących udział w realizacji operacji zrealizował co najmniej jedną operację porównywalną pod względem zakresu, wartości, grupy docelowej lub formy realizacji - 2 pkt; 8) partner KSOW, który złożył wniosek o wybór operacji, lub co najmniej jeden z dodatkowych partnerów KSOW biorących udział w realizacji operacji zadeklarował i uzasadnił wykorzystanie wkładu własnego w realizacji operacji w wysokości co najmniej 10% w stosunku do zaplanowanych kosztów realizacji operacji,
pkt 4 - 2 pkt; 9) uzasadnienie potrzeby realizacji operacji potwierdza, że dotyczy ona co najmniej jednego z następujących tematów:
- a)aktywizacja mieszkańców obszarów wiejskich w celu tworzenia partnerstw na rzecz realizacji projektów nakierowanych na rozwój tych obszarów, w skład których wchodzą przedstawiciele sektora publicznego, sektora prywatnego oraz organizacji pozarządowych - 2 pkt,
- b)upowszechnianie wiedzy w zakresie innowacyjnych rozwiązań w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich - w przypadku wniosków o wybór operacji złożonych do CDR i ODR - 2 pkt,
- c)upowszechnianie wiedzy w zakresie tworzenia krótkich łańcuchów dostaw w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. m rozporządzenia nr 1305/2013 w sektorze rolno-spożywczym - 2 pkt,
- d)upowszechnianie wiedzy w zakresie systemów jakości żywności,
art. 16 ust. 1 lit. a lub b rozporządzenia nr 1305/2013 - 2 pkt,
- e)upowszechnianie wiedzy w zakresie optymalizacji wykorzystywania przez mieszkańców obszarów wiejskich zasobów środowiska naturalnego - 2 pkt,
- f)upowszechnianie wiedzy w zakresie dotyczącym zachowania różnorodności genetycznej roślin lub zwierząt - 2 pkt,
- g)wspieranie rozwoju przedsiębiorczości na obszarach wiejskich przez podnoszenie poziomu wiedzy i umiejętności: - w obszarze małego przetwórstwa lokalnego lub w obszarze rozwoju zielonej gospodarki, w tym tworzenie nowych miejsc pracy - 3 pkt, - w obszarach innych niż wskazane w tiret pierwszym - 2 pkt,
- h)promocja jakości życia na wsi lub promocja wsi jako miejsca do życia i rozwoju zawodowego - 3 pkt,
- i)wspieranie rozwoju społeczeństwa cyfrowego na obszarach wiejskich przez podnoszenie poziomu wiedzy w tym zakresie - 2 pkt,
- j)wspieranie tworzenia sieci współpracy partnerskiej dotyczącej rolnictwa i obszarów wiejskich przez podnoszenie poziomu wiedzy w tym zakresie - 4 pkt,
- k)upowszechnianie wiedzy dotyczącej zarządzania projektami z zakresu rozwoju obszarów wiejskich - 2 pkt,
- l)upowszechnianie wiedzy w zakresie planowania rozwoju lokalnego z uwzględnieniem potencjału ekonomicznego, społecznego i środowiskowego danego obszaru - 2 pkt. 2. Operacja może zostać wybrana, jeżeli uzyskała co najmniej 4 punkty za kryteria określone w ust. 1 pkt 1-4. 3. Kolejność na liście jest ustalana od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów. 4. W przypadku gdy limit środków przewidzianych na realizację operacji w ramach konkursu został wskazany odrębnie na operacje objęte wnioskami składanymi do jednostki centralnej, jednostki regionalnej, ODR i CDR lub na działania określone w planie działania, kolejność na liście jest ustalana od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów, odrębnie w ramach jednostki centralnej, jednostki regionalnej, ODR i CDR lub w ramach działania określonego w planie działania, w zakresie którego został złożony wniosek o wybór operacji. 5. W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności wyboru decyduje otrzymanie punktów za kryterium określone w ust. 1 pkt 8, a gdyby to kryterium było spełnione przez więcej niż jedną operację - wyższy udział wkładu własnego w stosunku do zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w jej zestawieniu rzeczowo-finansowym. 6. W przypadku operacji, które uzyskały taką samą liczbę punktów, a nie uzyskały punktów za kryterium, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, o kolejności wyboru decyduje wysokość zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym, przy czym pierwszeństwo w wyborze ma operacja, której wysokość tych kosztów jest niższa. 7. W przypadku spełnienia kryterium określonego w ust. 1 pkt 4, zaplanowanych kosztów realizacji operacji ujętych w jej zestawieniu rzeczowo-finansowym, które nie zostały uzasadnione pod względem ich zgodności z zakresem operacji, niezbędności do osiągnięcia jej celu i racjonalności, nie uwzględnia się w kosztach realizacji operacji. § 18. 1. Konkurs ogłasza się przez zamieszczenie ogłoszenia o tym konkursie na portalu KSOW, a w przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych albo fundacji, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, do pełnienia funkcji jednostki centralnej - również na stronie internetowej instytucji zarządzającej, nie później niż 30 dni przed dniem planowanego terminu rozpoczęcia składania w ramach tego konkursu wniosków o wybór operacji. 2. Ogłoszenie o konkursie zawiera co najmniej: 1) wskazanie terminu, miejsca, formy i sposobu składania wniosków o wybór operacji; 2) wskazanie obszaru lub zakresu objętego konkursem; 3) wskazanie terminu zakończenia realizacji operacji wybranych w ramach konkursu; 4) wskazanie limitu środków przewidzianych na realizację operacji w ramach konkursu; 5) formularz wniosku o wybór operacji i instrukcję jego wypełnienia; 6) formularz umowy na realizację operacji; 7) regulamin konkursu wskazujący określone w ustawie i rozporządzeniu warunki, kryteria i tryb wyboru operacji partnerów KSOW. 3. Limit, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, może zostać wskazany odrębnie na operacje objęte wnioskami składanymi do jednostki centralnej, jednostki regionalnej, ODR i CDR lub na działania określone w planie działania. 4. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się również na stronach internetowych jednostek regionalnych, CDR i ODR nie później niż w następnym dniu roboczym po dniu zamieszczenia na portalu KSOW. § 19. 1. Wniosek o wybór operacji oprócz wymagań,
art. 57d ust. 4 ustawy, spełnia następujące wymagania: 1) dotyczy operacji, której termin realizacji jest zgodny z terminem realizacji operacji określonym w ogłoszeniu o konkursie; 2) został podpisany przez partnera KSOW; 3) zawiera prawidłowy pod względem rachunkowym budżet operacji.
- Do wniosku o wybór operacji dołącza się: 1) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji; 2) dokumenty potwierdzające spełnienie warunków i kryteriów wyboru operacji, których wykaz zawiera formularz tego wniosku; 3) dokument potwierdzający upoważnienie osoby, która podpisała wniosek, do reprezentowania partnera KSOW ubiegającego się o wybór operacji - w przypadku gdy takie upoważnienie zostało udzielone; 4) formularz tego wniosku wypełniony danymi, które są zawarte w składanym wniosku, zapisany na informatycznym nośniku danych w formacie umożliwiającym edycję tekstu. §
- Jeżeli wniosek o wybór operacji zawiera błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki, jednostka właściwa do stwierdzenia spełnienia warunków wyboru operacji: 1) poprawia te błędy i omyłki, o czym niezwłocznie zawiadamia partnera KSOW; 2) może poprawić te błędy i omyłki, jeżeli partner KSOW o to wystąpił. §
- Wniosek o wybór operacji składa się w formie pisemnej.
- W przypadku złożenia wniosku o wybór operacji przesyłką rejestrowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 1113, 1250, 1823 i 1948) nadaną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę. §
- Jednostka właściwa do dokonania wyboru operacji ogłasza listę na swojej stronie internetowej i na portalu KSOW. §
- Konkurs dotyczący operacji planowanych do realizacji w 2017 r. i 2018 r. ogłasza się przez zamieszczenie ogłoszenia o tym konkursie na portalu KSOW, a w przypadku upoważnienia jednostki sektora finansów publicznych albo fundacji, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, do pełnienia funkcji jednostki centralnej - również na stronie internetowej instytucji zarządzającej, nie później niż 14 dni przed dniem planowanego terminu rozpoczęcia składania wniosków o wybór operacji w ramach tego konkursu. §
- Wterminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia jednostka centralna dokona zmiany planu działania opracowanego na podstawie przepisów dotychczasowych, dostosowując jego zawartość do § 10 ust.
- §
- Ostatni dwuletni plan operacyjny jest realizowany do dnia 30 czerwca 2023 r. §
- Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 września 2015 r. w sprawie funkcjonowania krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1552), które utraciło moc z dniem 18 stycznia 2017 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 5). 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1906). 2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014, str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1 i Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
- 3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 września 2015 r. w sprawie funkcjonowania krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 1552), które utraciło moc z dniem 18 stycznia 2017 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 5). Pokaż całość