Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 10 sierpnia 2017 r.w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych Spis treści Treść rozporządzenia Zał
ącznik - Opinia służbowa (wzór) Treść rozporządzenia Na podstawie art. 22 ust. 9 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1726 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 60) zarządza się, co następuje: §
- Rozporządzenie określa: 1) organy wyznaczające na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych i odwołujące z tych stanowisk, z wyłączeniem stanowisk służbowych prokuratorów do spraw wojskowych; 2) szczegółowy tryb postępowania przy wyznaczaniu żołnierzy zawodowych na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zwanej dalej „ustawą”, i odwoływania z tych stanowisk; 3) tryb postępowania przy kierowaniu żołnierzy zawodowych w celu wyznaczenia na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, i odwoływania ich z tej służby; 4) sposób wykonywania przez Ministra Obrony Narodowej nadzoru, o którym mowa w art. 22 ust. 8 ustawy; 5) warunki i tryb opiniowania żołnierzy zawodowych pełniących zawodową służbę wojskową w instytucjach cywilnych, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, a także przełożonych uprawnionych do sporządzenia opinii, z wyłączeniem opiniowania prokuratorów do spraw wojskowych oraz określenia przełożonych prokuratorów wojskowych uprawnionych do sporządzania opinii. §
- W celu wyznaczenia żołnierza zawodowego na stanowisko w instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, kierownik tej instytucji występuje z wnioskiem do Ministra Obrony Narodowej.
- Wniosek zawiera stopień, imię i nazwisko oraz numer PESEL żołnierza zawodowego, nazwę instytucji cywilnej, nazwę komórki organizacyjnej, do której żołnierz zawodowy ma zostać skierowany, nazwę stanowiska, stopień etatowy i grupę uposażenia oraz uzasadnienie ze wskazaniem szczególnych zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, które będą realizowane przez żołnierza zawodowego. Do wniosku dołącza się opis proponowanego stanowiska służbowego opracowany zgodnie z zasadami dokonywania opisów stanowisk pracy obowiązującymi w służbie cywilnej. §
- Minister Obrony Narodowej: 1) ustala, do celów związanych z pełnieniem zawodowej służby wojskowej oraz w celu obliczania uposażenia i innych należności pieniężnych na stanowiskach służbowych w instytucjach cywilnych, stopnie etatowe, do których zaszeregowuje te stanowiska, oraz grupy uposażenia, stosownie do równorzędnych lub odpowiednich stanowisk służbowych występujących w etatach komórek organizacyjnych i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi Sił Zbrojnych”; 2) przedstawia kierownikowi instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, imienne propozycje obsady stanowisk służbowych w instytucji cywilnej, po uprzednim uzyskaniu od żołnierza zawodowego zgody, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.
- W przypadku uzgodnienia obsady stanowiska służbowego Minister Obrony Narodowej zwalnia wytypowanego żołnierza zawodowego z zajmowanego stanowiska służbowego i kieruje go do instytucji cywilnej w celu wyznaczenia na stanowisko służbowe.
- Kierownik instytucji cywilnej wyznacza żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe oraz zawiadamia Ministra Obrony Narodowej, za pośrednictwem dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr, o dokonanym wyznaczeniu, określając datę objęcia stanowiska służbowego przez żołnierza zawodowego.
- Dyrektor departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr, na podstawie zawiadomienia o wyznaczeniu żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe oraz objęciu przez niego obowiązków na tym stanowisku, stwierdza do celów ewidencyjnych w rozkazie dziennym datę objęcia tego stanowiska służbowego przez żołnierza zawodowego oraz określa przydział do jednostki organizacyjnej Sił Zbrojnych realizującej jego zaopatrzenie logistyczne i finansowe.
- Dyrektor departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr informuje instytucję cywilną, w której żołnierz zawodowy został wyznaczony na stanowisko służbowe, o przydziale tego żołnierza do jednostki organizacyjnej Sił Zbrojnych realizującej jego zaopatrzenie logistyczne i finansowe.
- Zaopatrzenie logistyczne i finansowe żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, realizują kierownicy tych instytucji. §
- Powołanie kandydata na stanowisko prokuratora do spraw wojskowych przeznaczone dla żołnierza zawodowego może nastąpić nie wcześniej niż po powołaniu go do zawodowej służby wojskowej. §
- Kierownik instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, może wyznaczać żołnierzy na inne stanowiska służbowe przeznaczone dla żołnierzy zawodowych w kierowanej przez siebie instytucji cywilnej.
- Przed wyznaczeniem żołnierza zawodowego na wyższe stanowisko służbowe albo przed zmianą zaszeregowania kierownik instytucji cywilnej występuje do Ministra Obrony Narodowej z wnioskiem o mianowanie tego żołnierza na wyższy stopień wojskowy.
- Kierownik instytucji cywilnej uzgadnia wyznaczenie z Ministrem Obrony Narodowej. W ramach tego uzgodnienia kierownik instytucji cywilnej przedkłada Ministrowi Obrony Narodowej, za pośrednictwem dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr, zgodę żołnierza, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.
- Kierownik instytucji cywilnej zawiadamia Ministra Obrony Narodowej, za pośrednictwem dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr, o dokonanym wyznaczeniu, określając datę objęcia stanowiska służbowego przez żołnierza zawodowego.
- Przepis § 3 ust. 4 stosuje się odpowiednio. §
- Kierownik instytucji cywilnej w przypadku: 1) reorganizacji instytucji cywilnej powodującej zmniejszenie liczby stanowisk służbowych przeznaczonych dla żołnierzy zawodowych, 2) likwidacji stanowiska służbowego, które żołnierz zawodowy zajmował, 3) orzeczenia przez wojskową komisję lekarską o niezdolności żołnierza zawodowego do pełnienia zawodowej służby wojskowej na zajmowanym stanowisku służbowym - o ile nie może dokonać wyznaczenia żołnierza zawodowego na inne stanowisko służbowe w trybie § 5, po odwołaniu z instytucji cywilnej i zwolnieniu żołnierza zawodowego ze stanowiska służbowego kieruje go do Ministra Obrony Narodowej, w celu dalszego pełnienia zawodowej służby wojskowej przez tego żołnierza.
- W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, skierowanie następuje niezwłocznie.
- W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, dyrektor departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr może dokonać wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej lub wystąpić z wnioskiem do Ministra Obrony Narodowej o dokonanie wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej, gdy brak jest możliwości wyznaczenia żołnierza zawodowego na inne stanowisko odpowiadające jego kwalifikacjom zawodowym. §
- W odniesieniu do żołnierza zawodowego pełniącego służbę w instytucji cywilnej kierownik tej instytucji może, w przypadkach określonych w art. 45 ust. 2 pkt 2 oraz w art. 112 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, wystąpić do Ministra Obrony Narodowej o jego odwołanie z tej instytucji. §
- Minister Obrony Narodowej odwołuje żołnierza zawodowego ze stanowiska służbowego w instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ustawy: 1) z urzędu, gdy zachodzą przesłanki do zwolnienia z zawodowej służby wojskowej, określone w art. 111 pkt 2, 4, 6-7, pkt 9 lit. a, pkt 10 i 16 oraz art. 112 ust. 1 pkt 5 ustawy; 2) na wniosek kierownika instytucji cywilnej; 3) na wniosek żołnierza zawodowego, nawet bez zgody kierownika instytucji cywilnej.
- Minister Obrony Narodowej z uwagi na uzasadnione potrzeby Sił Zbrojnych może odwołać żołnierza zawodowego ze stanowiska służbowego w instytucji cywilnej, nie później niż w ciągu 3 miesięcy od dnia wydania decyzji, przekazując ją kierownikowi instytucji cywilnej w celu doręczenia żołnierzowi.
- Odwołanie żołnierza zawodowego ze stanowiska w instytucji cywilnej, który dokonał wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej, następuje nie później niż z dniem upływu okresu wypowiedzenia.
- Odwołanie przez Ministra Obrony Narodowej prokuratora do spraw wojskowych będącego żołnierzem zawodowym z powszechnej jednostki organizacyjnej prokuratury następuje w dniu następnym po dniu wygaśnięcia stosunku służbowego prokuratora. §
- Kierownik instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, występuje z wnioskiem do Ministra Obrony Narodowej o skierowanie żołnierza zawodowego do podległej temu kierownikowi instytucji cywilnej. Do wniosku dołącza się zgodę żołnierza, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.
- W przypadku uzgodnienia wniosku Minister Obrony Narodowej kieruje żołnierza do instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy, w celu wyznaczenia na stanowisko służbowe. §
- Minister Obrony Narodowej sprawuje nadzór w zakresie pełnienia czynnej służby wojskowej nad żołnierzami zawodowymi pełniącymi zawodową służbę wojskową w instytucji cywilnej, o której mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, za pośrednictwem dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr. §
- Nadzór, o którym mowa w § 10, obejmuje zagadnienia związane z: 1) wyszkoleniem wojskowym; 2) sprawnością fizyczną; 3) przestrzeganiem przepisów ubiorczych; 4) przestrzeganiem reguł działalności organizacyjno-etatowej i kadrowej; 5) dyscypliną wojskową; 6) działalnością kadrową; 7) bezpieczeństwem i higieną służby; 8) działalnością mobilizacyjno-uzupełnieniową oraz przygotowywaniem do wykonywania zadań na stanowiskach służbowych w czasie wojny.
- Nadzór w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1, 3, 7 i 8 wykonuje się przez kontrole problemowe prowadzone doraźnie i obejmujące wybraną problematykę.
- Nadzór w zakresie określonym w ust. 1 pkt 2 wykonuje się przez kontrolę sprawności fizycznej żołnierzy zawodowych pełniących służbę na stanowiskach służbowych w instytucjach cywilnych w ramach sprawdzianów sprawności fizycznej.
- Nadzór w zakresie określonym w ust. 1 pkt 4 i 6 wykonuje się przez coroczną ocenę sytuacji kadrowej w instytucjach cywilnych.
- Nadzór w zakresie określonym w ust. 1 pkt 5 wykonuje się przez okresową ocenę dyscypliny żołnierzy zawodowych pełniących służbę na stanowiskach służbowych w instytucjach cywilnych. §
- Opiniowaniem służbowym obejmuje się żołnierza zawodowego pełniącego zawodową służbę wojskową na stanowisku służbowym w instytucji cywilnej, który do 15 sierpnia danego roku przez okres co najmniej 6 miesięcy wykonywał obowiązki na stanowisku służbowym w tej instytucji.
- Opinię służbową sporządza osobiście bezpośredni przełożony żołnierza zawodowego, zwany dalej „opiniującym”, na arkuszu opinii służbowej, zwanym dalej „arkuszem”, którego wzór jest określony w załączniku do rozporządzenia.
- Opiniowany żołnierz, zwany dalej „opiniowanym”, najpóźniej w dniu zapoznania się z opinią służbową, może wpisać w arkuszu własne propozycje dotyczące dalszego przebiegu służby. §
- W ramach opiniowania służbowego opiniujący ocenia: 1) wywiązywanie się opiniowanego z obowiązków służbowych na stanowisku służbowym w instytucji cywilnej - według następujących kryteriów: a) jakość i terminowość wykonywania obowiązków, b) dyspozycyjność, c) samodzielność i inicjatywa, d) planowanie i organizacja pracy; 2) następujące kompetencje i predyspozycje opiniowanego: a) odpowiedzialność, b) determinacja w dążeniu do celu, c) trafność i szybkość podejmowania decyzji, d) odporność na stres, e) komunikatywność i umiejętność pracy w zespole, f) stosowanie się do przepisów, norm i reguł, g) rozwój własny i podnoszenie kwalifikacji, h) dbałość o sprzęt i mienie, i) kultura osobista i dbałość o wygląd zewnętrzny. §
- Ocenę kryteriów wywiązywania się z obowiązków służbowych wyraża się punktowo: 1) opiniowany znacznie przewyższa wymagania - 16 punktów; 2) opiniowany przewyższa wymagania - 12 punktów; 3) opiniowany spełnia wymagania - 8 punktów; 4) opiniowany spełnia wymagania w ograniczonym zakresie - 4 punkty; 5) opiniowany nie spełnia wymagań - 0 punktów.
- Ocena wywiązywania się opiniowanego z obowiązków służbowych stanowi sumę punktów uzyskanych przez niego za poszczególne kryteria. §
- Ocenę poszczególnych kompetencji i predyspozycji wyraża się punktowo: 1) opiniowany znacznie przewyższa wymagania - 4 punkty; 2) opiniowany przewyższa wymagania - 3 punkty; 3) opiniowany spełnia wymagania - 2 punkty; 4) opiniowany spełnia wymagania w ograniczonym zakresie - 1 punkt; 5) opiniowany nie spełnia wymagań - 0 punktów.
- Ocena kompetencji i predyspozycji opiniowanego stanowi sumę punktów uzyskanych przez niego za poszczególne kompetencje i predyspozycje. §
- Ogólną ocenę opiniowanego wystawia się na podstawie ocen, o których mowa w § 14 ust. 2 i § 15 ust. 2, uwzględniając łączną liczbę punktów: 1) wzorową
(6)- jeżeli uzyskał powyżej 90 punktów; 2) bardzo dobrą
(5)- jeżeli uzyskał od 75 do 90 punktów; 3) dobrą
(4)- jeżeli uzyskał od 50 do 74 punktów; 4) dostateczną
(3)- jeżeli uzyskał od 25 do 49 punktów; 5) niedostateczną
(2)- jeżeli uzyskał poniżej 25 punktów.
- Przy wystawianiu ogólnej oceny opiniowanemu, który uzyskał co najmniej 50 punktów, uwzględnia się ocenę ze sprawdzianu sprawności fizycznej aktualną w dniu sporządzania opinii służbowej.
- Opiniujący może w formie opisowej uzasadnić wystawioną ogólną ocenę zawartą w opinii służbowej, w szczególności gdy jest to ocena niedostateczna
(2). §
- Po przeprowadzeniu opiniowania służbowego opiniujący podpisuje oryginał opinii służbowej i wpisuje datę jej sporządzenia.
- Opiniujący zapoznaje opiniowanego z opinią służbową podczas rozmowy oraz wręcza mu kopię opinii służbowej.
- W przypadku odmowy przyjęcia przez opiniowanego kopii opinii służbowej opiniujący potwierdza ten fakt przez odpowiednią adnotację w arkuszu. W takim przypadku opiniujący zapoznaje opiniowanego z treścią opinii służbowej przez jej odczytanie. Opiniujący poucza opiniowanego o przysługującym mu prawie do wniesienia odwołania od opinii służbowej i dokonuje o tym fakcie adnotacji w arkuszu.
- W przypadku braku możliwości: 1) zapoznania opiniowanego z opinią służbową w sposób określony w ust. 2, opiniujący zapoznaje opiniowanego z tą opinią w inny sposób, po czym potwierdza to stosowną notatką służbową; 2) wręczenia opiniowanemu opinii służbowej w sposób określony w ust. 2, opinię tę przesyła się mu za zwrotnym potwierdzeniem odbioru na jego adres zamieszkania. Przepis ust. 3 zdanie trzecie stosuje się odpowiednio. §
- Odwołanie od opinii służbowej opiniowany wnosi na piśmie do wyższego przełożonego za pośrednictwem opiniującego.
- Opiniujący, w terminie 7 dni od dnia otrzymania odwołania, przesyła opinię służbową, wraz z odwołaniem i swoim stanowiskiem w sprawie, do wyższego przełożonego.
- W przypadku gdy wyższym przełożonym jest naczelny lub centralny organ administracji państwowej, opiniowany może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek rozpatruje ten sam organ.
- Wyższy przełożony w przypadku: 1) utrzymania w mocy opinii służbowej - dokonuje w arkuszu adnotacji o sposobie rozpatrzenia odwołania, a następnie potwierdza to własnoręcznym podpisem oraz opatruje datą; 2) zmiany lub uzupełnienia opinii służbowej - dokonuje w arkuszu zmian lub uzupełnień pismem odręcznym w kolorze czerwonym, co potwierdza podpisem i opatruje datą, a następnie dokonuje adnotacji o sposobie rozpatrzenia odwołania; 3) uchylenia i wydania nowej opinii służbowej - przekreśla pierwszą stronę arkusza kolorem czerwonym oraz dokonuje adnotacji o sposobie rozpatrzenia odwołania, co potwierdza własnoręcznym podpisem oraz opatruje datą, a następnie wydaje nową opinię służbową; 4) uchylenia opinii służbowej, jeżeli brak było podstaw prawnych do jej sporządzenia - przekreśla pierwszą stronę arkusza kolorem czerwonym oraz dokonuje adnotacji o sposobie rozpatrzenia odwołania, co potwierdza własnoręcznym podpisem oraz opatruje datą.
- Wyższy przełożony informuje opiniowanego oraz opiniującego o sposobie rozpatrzenia odwołania i doręcza opiniowanemu - za pokwitowaniem - potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię ostatecznej opinii służbowej.
- W przypadku wydania nowej opinii służbowej na podstawie ust. 4 pkt 3 przepisy § 13-17 stosuje się odpowiednio. §
- Wniosek o zweryfikowanie ostatecznej opinii służbowej, w której opiniowanemu wystawiono ocenę ogólną niedostateczną
(2), opiniowany wnosi na piśmie do kierownika instytucji cywilnej.
- Jeżeli opiniującym był kierownik instytucji cywilnej, organem właściwym do zweryfikowania opinii służbowej jest ten sam organ.
- Wniosek opiniowany może złożyć w terminie 7 dni od dnia doręczenia mu ostatecznej opinii służbowej.
- Jeżeli opiniowany nie złożył odwołania od opinii służbowej, w której opiniujący wystawił ogólną ocenę niedostateczną
(2), termin, o którym mowa w ust. 3, biegnie od dnia, w którym opinia służbowa stała się ostateczna.
- Kierownik instytucji cywilnej w przypadku wystąpienia z wnioskiem może powołać komisję w celu zbadania zasadności wniosku i po zapoznaniu się z opinią komisji, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, może ostateczną opinię: 1) utrzymać w mocy; 2) zmienić ją lub uzupełnić; 3) uchylić i wydać nową; 4) uchylić, jeżeli brak było podstaw prawnych do jej sporządzenia.
- W przypadku powołania komisji opiniowany ma prawo zgłoszenia swojego przedstawiciela do jej składu.
- Do składu komisji nie powołuje się: 1) opiniującego; 2) wyższego przełożonego, jeżeli rozpatrzył odwołanie od weryfikowanej opinii służbowej w trybie §
- W procesie weryfikowania ostatecznej opinii służbowej przepis § 18 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
- Kierownik instytucji cywilnej informuje opiniowanego oraz opiniującego o sposobie zweryfikowania opinii służbowej i doręcza opiniowanemu - za pokwitowaniem - potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię zweryfikowanej opinii służbowej.
- W przypadku wydania nowej opinii służbowej przepisy § 13-17 stosuje się odpowiednio. §
- Jeżeli istnieje potrzeba określenia kierunków rozwoju zawodowego i potrzeb szkoleniowych opiniowanego, kierownik instytucji cywilnej w ostatecznej albo zweryfikowanej opinii służbowej określa potrzeby szkoleniowe opiniowanego. §
- Arkusze opinii służbowych, o których mowa w § 17 ust. 1, § 18 ust. 4 pkt 3 oraz § 19 ust. 9, przesyła się do dyrektora departamentu Ministerstwa Obrony Narodowej właściwego do spraw kadr, w celu włączenia do teczki akt personalnych opiniowanego. §
- Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.1)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1418), które na podstawie art. 73 pkt 4 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o prokuraturze (Dz. U. poz. 178 i 2103 oraz z 2017 r. poz. 1452) utraciło moc z dniem 4 kwietnia 2017 r. 1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 lutego 2010 r. w sprawie służby wojskowej żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w instytucjach cywilnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1418), które na podstawie art. 73 pkt 4 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o prokuraturze (Dz. U. poz. 178 i 2103 oraz z 2017 r. poz. 1452) utraciło moc z dniem 4 kwietnia 2017 r. Załącznik - Opinia służbowa (wzór) patrz oryginał Pokaż całość