Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 12 grudnia 2017 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej Treść rozporządzenia Na podsta

wie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 i 1948) zarządza się, co następuje: § 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 października 2004 r. w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej (Dz. U. poz. 2467, z 2007 r. poz. 1034 oraz z 2010 r. poz. 1088) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 2:

1. a)w ust. 1: - pkt 5 otrzymuje brzmienie: „ 5) wskazanie, czy projekt programu pomocowego dotyczy pomocy udzielanej w ramach wyłączeń grupowych - w takim przypadku należy przywołać właściwe rozporządzenie Komisji Europejskiej, zwanej dalej „Komisją”, wydane na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 1); ” , - pkt 12 otrzymuje brzmienie: „ 12) wskazanie, czy adresaci zamierzonej pomocy to mikroprzedsiębiorcy, mali czy średni przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28., zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji nr 651/2014”; ” , - pkt 16 otrzymuje brzmienie: „ 16) wskazanie, czy pomoc może być udzielana łącznie z pomocą udzielaną w ramach innych programów pomocowych, pomocą indywidualną lub pomocą indywidualną na restrukturyzację, w tym pomocą na ratowanie lub pomocą de minimis , w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą - w takim przypadku należy wskazać zasady kumulacji pomocy; ” , - pkt 19 otrzymuje brzmienie: „ 19) w przypadku programu pomocowego wymagającego notyfikacji Komisji, informacje określone w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 01.11.2006, str. 10, Dz. Urz. UE L 407 z 30.12.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 313 z 22.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 81 z 27.03.2009, str. 15, Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2009, str. 5, Dz. Urz. UE L 109 z 12.04.2014, str. 14, Dz. Urz. UE L 325 z 10.12.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 327 z 02.12.2016, str. 19.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”; ” , - dodaje się pkt 20 i 21 w brzmieniu: „ 20) sektory, w których udzielana będzie pomoc; 21) informację, czy projekt programu pomocowego zakazuje udzielania lub wypłaty pomocy przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu uzyskanej przez niego pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji uznającej tę pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym. ” ,
2. b)w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonego przez Komisję programu pomocowego, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje: ” ; 2) w § 3:
3. a)w ust. 1: - w pkt 4 lit. a i b otrzymują brzmienie: „
4. a)pożyczki lub kredytu - wskazanie kwoty pożyczki lub kredytu i okresu obowiązywania umowy pożyczki lub kredytu oraz wskazanie wymaganego sposobu zabezpieczenia ich spłaty,
5. b)gwarancji lub poręczenia - wskazanie kwoty gwarancji lub poręczenia i okresu obowiązywania umowy gwarancji lub poręczenia oraz informacje dotyczące pożyczki lub innej operacji finansowej objętej gwarancją lub poręczeniem, wymaganego zabezpieczenia, opłaty prowizyjnej; ” , - pkt 16 otrzymuje brzmienie: „ 16) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, oraz kopie sprawozdań finansowych za ostatnie 3 lata obrotowe; ” , - pkt 21 otrzymuje brzmienie: „ 21) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc to mikroprzedsiębiorca, mały czy średni przedsiębiorca w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014, oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek określonych w tym załączniku; ” , - uchyla się pkt 25, - pkt 26 i 27 otrzymują brzmienie: „ 26) jeżeli do projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym projektu pomocy na ratowanie, dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności; 27) w przypadku pomocy indywidualnej wymagającej notyfikacji - informacje określone w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji. ” ,
6. b)w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonej przez Komisję pomocy indywidualnej lub pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym pomocy na ratowanie, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje: ” ; 3) w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Oprócz informacji, o których mowa w § 2 i § 3, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, przekazuje się informacje określone w: 1) załączniku nr 1 do rozporządzenia - w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej; 2) załączniku nr 2 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną; 3) załączniku nr 3 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ratowanie, restrukturyzację lub tymczasowej pomocy na restrukturyzację; 4) załączniku nr 4 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne; 5) załączniku nr 5 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych; 6) załączniku nr 6 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią; 7) załączniku nr 7 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na finansowanie ryzyka; 8) załączniku nr 8 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych; 9) załączniku nr 9 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na transport morski; 10) załączniku nr 10 do rozporządzenia - w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym; 11) załączniku nr 11 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rolnictwie; 12) załączniku nr 12 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rybołówstwie. ” ; 4) § 5 otrzymuje brzmienie: „ § 5. Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej na restrukturyzację powinien zawierać elementy wymagane przez Komisję przy ocenie pomocy udzielanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji3)Elementy te są określone w komunikacie Komisji w załączniku nr 2 do Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorców niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1).. ” ; 5) załączniki nr 1-12 do rozporządzenia otrzymują brzmienie: „ Załącznik nr 1 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU REGIONALNEJ POMOCY INWESTYCYJNEJ 1. W przypadku indywidualnej regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone w części III.1.A załącznika I do rozporządzenia Komisji. 2. W przypadku programów regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone w części III.1.B załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji, o których mowa w części III.1.B pkt 3.3.2-3.4.2, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014. Załącznik nr 2 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA DZIAŁALNOŚĆ BADAWCZĄ, ROZWOJOWĄ I INNOWACYJNĄ 1. W przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną należy podać informacje określone w części III.2 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje określone w: 1) pkt 5.1 - w przypadku pomocy na realizację projektów badawczo-rozwojowych; 2) pkt 5.2 - w przypadku pomocy na studia wykonalności; 3) pkt 5.3 - w przypadku pomocy na budowę i modernizację infrastruktury badawczej; 4) pkt 5.4 - w przypadku pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności; 5) pkt 5.5 - w przypadku pomocy na innowacje procesowe i organizacyjne; 6) pkt 5.6 - w przypadku pomocy dla klastrów innowacyjnych. 2. Informacji, o których mowa w części III.2 pkt 1.1 lit. A, pkt 6.1-6.3, pkt 6.4.1, pkt 6.5.1-7 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014. Załącznik nr 3 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RATOWANIE, RESTRUKTURYZACJĘ LUB TYMCZASOWEJ POMOCY NA RESTRUKTURYZACJĘ 1. W przypadku indywidualnej pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.A załącznika I do rozporządzenia Komisji. 2. W przypadku indywidualnej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.B załącznika I do rozporządzenia Komisji. 3. W przypadku projektu programu pomocowego dotyczącego: 1) pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.6-6.12, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika; 2) pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 6.1-6.5, 6.7-6.12, 7.1 tego załącznika; 3) tymczasowej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.1-6.6, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika. Załącznik nr 4 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA FILMY I INNE UTWORY AUDIOWIZUALNE W przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne należy podać informacje określone w części III.4 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Załącznik nr 5 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA ROZWÓJ SIECI SZEROKOPASMOWYCH W przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych należy podać informacje określone w części III.5 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Załącznik nr 6 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA I CELE ZWIĄZANE Z ENERGIĄ 1. W przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią należy podać informacje określone w części III.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje określone w: 1) sekcji B pkt 5.1.1 - w przypadku programów pomocy inwestycyjnej; 2) sekcji B pkt 5.1.2 - w przypadku programów pomocy operacyjnej; 3) sekcji B pkt 5.2 - w przypadku pomocy indywidualnej; 4) sekcji C1 - w przypadku pomocy w postaci obniżek podatków na ochronę środowiska lub zwolnień z tych podatków; 5) sekcji C2 - w przypadku pomocy w postaci ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych; 6) sekcji C3 - w przypadku przepisów przejściowych dotyczących ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych. 2. Informacji, o których mowa w części III.6 sekcji B pkt 1-4 ppkt 1, pkt 4 ppkt 4-14 i pkt 5 ppkt 1.2.1.3 - pkt 6 ppkt 2, sekcji C1 pkt 1 i 3-9, sekcji C2 oraz sekcji C3 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014. Załącznik nr 7 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA FINANSOWANIE RYZYKA W przypadku pomocy na finansowanie ryzyka należy podać informacje określone w części III.7 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji tych nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014. Załącznik nr 8 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RZECZ PORTÓW LOTNICZYCH I PRZEDSIĘBIORSTW LOTNICZYCH 1. W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy inwestycyjnej dla portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.A załącznika I do rozporządzenia Komisji. 2. W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy operacyjnej dla portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.B załącznika I do rozporządzenia Komisji. 3. W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej na rozpoczęcie działalności dla przedsiębiorstw lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.C załącznika I do rozporządzenia Komisji. 4. W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej będącej pomocą o charakterze socjalnym, o której mowa w art. 107 ust. 2 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, należy podać informacje określone w części III.13.D załącznika I do rozporządzenia Komisji. Załącznik nr 9 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA TRANSPORT MORSKI W przypadku pomocy udzielanej w sektorze żeglugi morskiej należy podać informacje określone w części III.13.E pkt 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Załącznik nr 10 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY STANOWIĄCEJ REKOMPENSATĘ ZA REALIZACJĘ USŁUG ŚWIADCZONYCH W OGÓLNYM INTERESIE GOSPODARCZYM W przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym należy podać: 1) szczegółowy opis i czas trwania zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych; 2) podstawę powierzenia podmiotowi ubiegającemu się o pomoc realizacji usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym (ustawa, rozporządzenie, umowa itp.); 3) nazwę przedsiębiorstwa oraz w stosownych przypadkach odpowiednie terytorium świadczenia usługi w ogólnym interesie gospodarczym; 4) rodzaj wszystkich wyłącznych lub specjalnych praw przyznanych podmiotowi ubiegającemu się o pomoc przez organ powierzający; 5) opis mechanizmu rekompensaty, w tym informację, czy rekompensata obejmuje również rozsądny zysk dla podmiotu ubiegającego się o pomoc; 6) informacje dotyczące mechanizmu obliczania, kontrolowania i przeglądu wysokości rekompensaty; 7) informacje dotyczące zasad unikania i odzyskiwania nadwyżek rekompensaty; 8) sposób wypłaty rekompensaty; 9) informację, czy rekompensata jest wypłacana przed, czy po realizacji usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym; 10) informacje, czy podmiot ubiegający się o pomoc wykonuje inną działalność gospodarczą, w tym inną usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz działalność komercyjną; 11) jeżeli podmiot ubiegający się o pomoc prowadzi dodatkową działalność, o której mowa w pkt 10 - informację, czy stosuje przejrzyste zasady rozdzielności rachunkowej i jakie są to zasady; 12) informacje dotyczące przewidzianych elementów motywacyjnych w zakresie wydajności; 13) informacje dotyczące obowiązku publikacji informacji odnoszących się do powierzanej usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym i wypłaconej rekompensaty. Załącznik nr 11 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W ROLNICTWIE W przypadku pomocy w sektorze rolnictwa należy podać informacje określone w części III.12 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje o: 1) pomocy na inwestycje w gospodarstwach rolnych; 2) pomocy na inwestycje związane z przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi; 3) pomocy na ochronę środowiska w rolnictwie; 4) pomocy dla obszarów mniej uprzywilejowanych; 5) pomocy na podejmowanie działalności przez młodych rolników; 6) pomocy na renty strukturalne lub zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej; 7) pomocy na zaprzestanie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami rolnymi; 8) pomocy dla grup producentów; 9) pomocy na odszkodowania za szkody w produkcji rolnej lub środkach produkcji rolnej; 10) pomocy na scalanie gruntów; 11) pomocy na produkcję i obrót produktami rolnymi wysokiej jakości; 12) pomocy na wsparcie techniczne w sektorze rolnym; 13) pomocy dla sektora produkcji zwierzęcej; 14) pomocy w formie subsydiowanych pożyczek krótkoterminowych; 15) pomocy na promocję i reklamę produktów rolnych oraz niektórych produktów nierolnych; 16) pomocy na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw w trudnej sytuacji ekonomicznej; 17) pomocy w zakresie testów TSE, zwłok zwierząt i ubocznych produktów zwierzęcych pozyskanych w rzeźni oraz podczas rozbioru i dalszej obróbki mięsa. Załącznik nr 12 DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W RYBOŁÓWSTWIE W przypadku pomocy w sektorze rybołówstwa należy podać informacje określone w części III.14 załącznika I do rozporządzenia Komisji. ” ; 6) uchyla się załącznik nr 13 do rozporządzenia; 7) uchyla się załącznik nr 16 do rozporządzenia. § 2. Do wniosków o wydanie opinii o planowanej pomocy publicznej złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28. 2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 01.11.2006, str. 10, Dz. Urz. UE L 407 z 30.12.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 313 z 22.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 81 z 27.03.2009, str. 15, Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2009, str. 5, Dz. Urz. UE L 109 z 12.04.2014, str. 14, Dz. Urz. UE L 325 z 10.12.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 327 z 02.12.2016, str. 19. 3) Elementy te są określone w komunikacie Komisji w załączniku nr 2 do Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorców niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1). Pokaż całość