Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 28 czerwca 2019 r.w sprawie funkcjonowania systemu płatności 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1059). Treść rozporządzenia Na podstawie art. 19b ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami (Dz. U. z 2019 r. poz. 212) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) kryteria oceny zasad funkcjonowania systemu płatności; 2) szczegółowy zakres informacji i danych oraz rodzaj dokumentów dołączanych do wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie systemu płatności; 3) szczegółowy zakres informacji i danych, o których mowa w art. 17b i art. 18 ust. 6a ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami, zwanej dalej „ustawą”. § 2. Prezes Narodowego Banku Polskiego dokonuje oceny zasad funkcjonowania systemu płatności w oparciu o ustalenia, czy zasady te: 1) precyzyjnie określają prawa i obowiązki podmiotu prowadzącego system płatności, uczestników oraz podmiotów, którym zostały powierzone zadania związane z funkcjonowaniem systemu płatności, w tym dostawców infrastruktury technicznej; 2) w zakresie dostępu do systemu płatności zostały określone według obiektywnych, równych i proporcjonalnych kryteriów; 3) uwzględniają plan ciągłości działania systemu płatności, umożliwiający utrzymanie funkcji krytycznych tego systemu; 4) w zakresie zarządzania ryzykiem zapewniają sprawność i bezpieczeństwo funkcjonowania systemu płatności oraz systemów płatności i infrastruktury innego rodzaju, z którymi jest powiązane funkcjonowanie systemu płatności; 5) zapewniają monitorowanie realizacji zleceń rozrachunku; 6) zapewniają właściwe zabezpieczenie ekspozycji kredytowej podmiotu prowadzącego system płatności oraz wszystkich uczestników tego systemu; 7) zapewniają sprawność i bezpieczeństwo funkcjonowania systemu płatności w przypadku niewykonania zobowiązań przez uczestników systemu płatności; 8) zapewniają sprawność i bezpieczeństwo rozliczania i rozrachunku zleceń rozrachunku; 9) nie powodują zagrożeń dla stabilności systemu finansowego, w szczególności systemu płatniczego; 10) zapewniają skuteczność, rzetelność i przejrzystość zarządzania systemem płatności; 11) w zakresie systemu informatycznego i stosowanych technologii zapewniają:

1. a)odpowiedni poziom niezawodności systemów informatycznych i stosowanych technologii,
2. b)właściwe zabezpieczenie przed nieuprawnionym dostępem lub ingerencją z zewnątrz,
3. c)integralność i bezpieczeństwo przetwarzanych informacji, w tym przez stosowanie bezpiecznych, szyfrowanych kanałów komunikacji; 12) zapewniają dostęp do informacji o prawach i obowiązkach uczestników oraz podmiotu prowadzącego system płatności oraz o ryzyku związanym z uczestnictwem w systemie płatności. § 3. Dokumenty i informacje dołączane do wniosku o udzielenie zezwolenia na prowadzenie systemu płatności obejmują: 1) nazwę, formę prawną i adres siedziby podmiotu prowadzącego system płatności; 2) regulacje wewnętrzne określające zasady funkcjonowania systemu płatności; 3) procedurę przekazywania uczestnikom systemu płatności oraz podmiotom, które zamierzają zostać uczestnikami tego systemu, informacji o prawach i obowiązkach uczestników systemu płatności i podmiotu prowadzącego ten system oraz o ryzyku związanym z uczestnictwem w systemie płatności; 4) nazwę, formę prawną i adres siedziby potencjalnych uczestników systemu płatności oraz podmiotów, z którymi podmiot prowadzący system płatności zamierza współpracować, w tym w zakresie wspierania płynności tych podmiotów; 5) typy zleceń rozrachunku przetwarzanych w systemie płatności; 6) procedurę przetwarzania zleceń rozrachunku i dokonywania rozrachunku, wskazującą moment wprowadzenia zlecenia rozrachunku do systemu płatności oraz moment, od którego zlecenie rozrachunku nie może zostać odwołane przez jego uczestnika lub osobę trzecią; 7) opis przepływu komunikatów w systemie płatności; 8) opis przepływu środków pieniężnych pomiędzy uczestnikami systemu płatności, podmiotem prowadzącym system płatności i innymi podmiotami lub systemami powiązanymi; 9) opis struktury organizacyjnej podmiotu prowadzącego system płatności, wraz z jej schematem graficznym; 10) opis systemu kontroli wewnętrznej podmiotu prowadzącego system płatności; 11) procedurę monitorowania i rejestrowania realizacji zleceń rozrachunku; 12) procedurę zarządzania poszczególnymi rodzajami ryzyka występującego w związku z funkcjonowaniem systemu płatności; 13) procedurę określającą zasady postępowania w przypadku niewykonania zobowiązań przez uczestników systemu płatności; 14) wskazanie zidentyfikowanych funkcji krytycznych systemu płatności oraz planu ciągłości działania systemu płatności; 15) procedurę postępowania w przypadku wystąpienia zdarzenia, o którym mowa w art. 18 ust. 6a pkt 1 ustawy, zwanego dalej „incydentem”; 16) wskazanie rozwiązań technologicznych, z uwzględnieniem architektury systemów teleinformatycznych, w tym w zakresie:
4. a)produkcyjnego i zapasowego środowiska teleinformatycznego,
5. b)sposobu monitorowania realizacji zleceń rozrachunku,
6. c)przepływu danych,
7. d)bezpieczeństwa danych i systemów; 17) procedurę fizycznego i zdalnego zabezpieczenia przed niepowołanym dostępem do infrastruktury systemu płatności; 18) metodykę przeprowadzania testów bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych i planu ciągłości działania; 19) zasady dotyczące funkcjonowania systemu opłat i kar w relacjach pomiędzy wszystkimi uczestnikami systemu płatności i podmiotem prowadzącym ten system; 20) wzory umów, o których mowa w art. 17 ust. 2 pkt 2 ustawy; 21) wyniki audytu systemu teleinformatycznego lub operacyjnego przeprowadzonego przez podmiot zewnętrzny, jeżeli został dokonany; 22) poświadczenia zgodności funkcjonowania systemu płatności z międzynarodowymi normami i standardami, jeżeli zostały uzyskane; 23) oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy. § 4. Dokumenty i informacje przekazywane Prezesowi Narodowego Banku Polskiego w przypadku, o którym mowa w art. 17b ustawy, obejmują dokumenty i informacje wskazane w § 3 pkt 1, 5-8, 11-16, 18, 21 i 22 w zakresie związanym z funkcjonowaniem porozumienia o międzysystemowej realizacji zleceń rozrachunku. § 5. Informacja o incydencie obejmuje: 1) nazwę podmiotu prowadzącego system płatności; 2) nazwę systemu płatności; 3) opis incydentu, ze wskazaniem:
8. a)daty i godziny wystąpienia i zakończenia incydentu oraz jego wykrycia,
9. b)przyczyny incydentu,
10. c)wpływu incydentu na funkcjonalność operacyjną systemu płatności, ze wskazaniem czasu niedostępności systemu płatności,
11. d)opisu przebiegu incydentu; 4) opis skutków incydentu; 5) opis działań podjętych w celu usunięcia skutków incydentu; 6) planowane działania w celu zapobieżenia wystąpieniu podobnych przypadków w przyszłości. § 6. 1. Dane, o których mowa w art. 18 ust. 6a pkt 2 ustawy, obejmują kwartalne informacje, w ujęciu miesięcznym, o: 1) dostępności operacyjnej i przepustowości systemu płatności; 2) liczbie i wartości zleceń rozrachunku, ze wskazaniem:
12. a)sesji rozliczeniowej lub rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym,
13. b)zleceń rozrachunków niezrealizowanych na koniec zamierzonego dnia roboczego systemu,
14. c)krajowych i transgranicznych zleceń rozrachunku,
15. d)poszczególnych uczestników,
16. e)liczby i wartości zleceń płatniczych; 3) liczbie dni operacyjnych systemu płatności; 4) wielkości środków wykorzystanych w ramach systemu gwarantowania rozliczeń lub rozrachunku zleceń rozrachunku. 2. Podmiot prowadzący system płatności przekazuje na bieżąco Prezesowi Narodowego Banku Polskiego informacje o: 1) wynikach przeprowadzonych testów warunków skrajnych, jeżeli zostały one przeprowadzone; 2) uczestnikach pośrednich, ze wskazaniem uczestników powiązanych z takimi uczestnikami. § 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie funkcjonowania systemu płatności (Dz. U. poz. 1060), które utraciło moc z dniem 1 maja 2019 r. zgodnie z art. 219 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 650). 1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1059). 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie funkcjonowania systemu płatności (Dz. U. poz. 1060), które utraciło moc z dniem 1 maja 2019 r. zgodnie z art. 219 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 650). Pokaż całość