Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 27 listopada 2019 r.w sprawie opłat z tytułu nadzoru wnoszonych przez firmy audytorskie w związku z wykonywaniem usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych zgodni

e z krajowymi standardami wykonywania zawodu 1)Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2265). Spis treści Treść rozporządzenia Załącznik nr 1 - Informacja o przychodach z tytułu usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych wykonywanych zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu, prognozowanych do osiągnięcia w danym oraz następnym roku kalendarzowym (wzór) Załącznik nr 2 - Informacja niezbędna do wyliczenia stawki procentowej opłat z tytułu nadzoru (wzór) Załącznik nr 3 - Roczne rozliczenie opłat z tytułu nadzoru przekazanych przez firmę audytorską do Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (wzór) Treść rozporządzenia Na podstawie art. 55 ust. 12 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1421, 1571, 2200 i 2217) zarządza się, co następuje: §

1. Rozporządzenie określa: 1) sposób wyliczenia stawki procentowej opłat z tytułu nadzoru, o których mowa w art. 55 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, zwanych dalej „opłatami”; 2) sposób i terminy wnoszenia opłat; 3) szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 55 ust. 10a i 10b ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, sposób i terminy ich przekazywania oraz wzory formularzy, na których są one przekazywane; 4) sposób i terminy rozliczenia opłat wraz z wzorem rocznego rozliczenia opłat. §
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o przychodach, należy przez to rozumieć przychody z tytułu: 1) usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych wykonanych zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu - w przypadku firm audytorskich wpisanych na listę firm audytorskich na podstawie art. 57 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym lub 2) usług atestacyjnych będących badaniami ustawowymi przeprowadzanymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku firm audytorskich, o których mowa w art. 58 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym. §
3. Stawkę procentową opłat, zwaną dalej „stawką”, wylicza się według następującego wzoru: \( X_n \% = {{PKN_n - IPA_n + (NN_p ) \pm (NN_{n - 2} )} \over {PP_n }} \times 100\% \) gdzie poszczególne symbole oznaczają: Xn % - wysokość stawki na dany rok kalendarzowy, n - dany rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, PPn - prognozowane przychody firm audytorskich w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka, PKNn - prognozowane koszty nadzoru sprawowanego przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego, zwaną dalej „Agencją”, w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka, obejmujące prognozowane koszty zadań realizowanych bezpośrednio przez Agencję oraz prognozowane koszty realizacji zadań Polskiej Izby Biegłych Rewidentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. a ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, ujęte w planie finansowym Agencji; IPAn - prognozowane przychody Agencji w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka, inne niż opłaty, ujęte w planie finansowym Agencji, NNp - wysokość niedoborów opłat nierozliczonych w stawce na rok kalendarzowy o rok poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, NNn-2 - wysokość nadwyżki lub niedoboru opłat należnych za rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, obliczana według następującego wzoru: \( NN_{n - 2} = \Delta O_{n - 2} - \Delta K_{n - 2} \) gdzie poszczególne symbole oznaczają: n-2 - rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, ∆On-2 - różnicę pomiędzy wysokością opłat należnych za rok kalendarzowy „n -2” a wysokością opłat prognozowanych na rok kalendarzowy „n -2”, ∆Kn-2 - różnicę pomiędzy wysokością kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję poniesionych w roku kalendarzowym „n -2” pomniejszonych o przychody Agencji inne niż opłaty osiągnięte w roku kalendarzowym „n -2” a wysokością kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję prognozowanych na rok kalendarzowy „n -2” pomniejszonych o prognozowane na rok kalendarzowy „n-2” przychody Agencji inne niż opłaty. §
5. Opłatę za dany rok kalendarzowy wnosi się w wysokości: 1) iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej osiągniętych w pierwszym kwartale danego roku kalendarzowego - w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku kalendarzowego; 2) iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej osiągniętych w drugim kwartale danego roku kalendarzowego - w terminie do dnia 31 lipca danego roku kalendarzowego; 3) sumy iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej osiągniętych w trzecim kwartale danego roku kalendarzowego i iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej planowanych do osiągnięcia w czwartym kwartale danego roku kalendarzowego - w terminie do dnia 15 października danego roku kalendarzowego.
6. W przypadku gdy wysokość opłaty obliczonej zgodnie z ust. 1 stanowiłaby kwotę mniejszą niż 20% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy, firma audytorska oprócz opłaty, o której mowa w ust. 1, uiszcza również, w terminie wskazanym w ust. 1 pkt 3, opłatę w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy wysokością opłaty obliczonej zgodnie z ust. 1 a wysokością stanowiącą równowartość 20% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy.
7. Firmy audytorskie, które nie osiągnęły przychodów w trzech pierwszych kwartałach danego roku kalendarzowego oraz nie planują osiągnąć przychodów w czwartym kwartale danego roku kalendarzowego, w terminie wskazanym w ust. 1 pkt 3 uiszczają opłatę w wysokości stanowiącej równowartość 20% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy.
8. Opłata, o której mowa w ust. 1-3, jest wnoszona na rachunek bankowy Agencji wraz z podaniem tytułu wpłaty. §
10. Informacja o przychodach prognozowanych do osiągnięcia w danym oraz następnym roku kalendarzowym, w kwocie zaokrąglonej do pełnych złotych, jest przekazywana przez firmę audytorską do Agencji w terminie do dnia 15 października danego roku kalendarzowego.
11. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia. §
13. Agencja, w terminie do dnia 31 października danego roku kalendarzowego, w celu wyliczenia stawki, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych informację, w kwotach zaokrąglonych do pełnych złotych, o: 1) przychodach firm audytorskich prognozowanych do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka; 2) prognozowanych kosztach nadzoru sprawowanego przez Agencję w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka, obejmujących prognozowane koszty zadań realizowanych bezpośrednio przez Agencję oraz prognozowane koszty realizacji zadań Polskiej Izby Biegłych Rewidentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. a ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, ujętych w planie finansowym Agencji; 3) przychodach Agencji innych niż opłaty, prognozowanych do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka, ujętych w planie finansowym Agencji; 4) wysokości nadwyżki lub niedoboru opłat należnych za rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, wraz z danymi niezbędnymi do ich obliczenia obejmującymi wysokość: a) opłat należnych za rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, b) opłat prognozowanych na rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, c) kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję poniesionych w roku kalendarzowym o dwa lata poprzedzającym rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, pomniejszonych o przychody Agencji inne niż opłaty osiągnięte w roku kalendarzowym o dwa lata poprzedzającym rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, d) kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję prognozowanych na rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, pomniejszonych o prognozowane przychody Agencji inne niż opłaty w roku kalendarzowym o dwa lata poprzedzającym rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka.
14. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. §
16. Roczne rozliczenie opłaty należnej za dany rok kalendarzowy firma audytorska składa do Agencji w terminie do ostatniego dnia lutego roku następującego po danym roku kalendarzowym. W rozliczeniu wskazuje się kwotę, zaokrągloną do pełnych złotych: 1) przychodów firmy audytorskiej osiągniętych w roku kalendarzowym, którego dotyczy rozliczenie; 2) opłaty należnej za rok kalendarzowy, którego dotyczy rozliczenie; 3) opłaty wniesionej za rok kalendarzowy, którego dotyczy rozliczenie; 4) nadpłaty lub niedopłaty opłaty należnej za rok kalendarzowy, którego dotyczy rozliczenie.
17. Nadpłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy powstaje w przypadku, gdy kwota opłaty wniesionej za dany rok kalendarzowy jest większa od kwoty opłaty należnej za dany rok kalendarzowy.
18. Niedopłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy powstaje w przypadku, gdy kwota opłaty wniesionej za dany rok kalendarzowy jest mniejsza od kwoty opłaty należnej za dany rok kalendarzowy.
19. Wzór rocznego rozliczenia opłat, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
20. Niedopłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy jest wnoszona do dnia złożenia rocznego rozliczenia opłat. Przepis § 4 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
21. Nadpłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy, o której mowa w ust. 2, jest zwracana firmie audytorskiej w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia rocznego rozliczenia opłat, o którym mowa w ust.
22. §
23. Kwoty, o których mowa w § 5-7, zaokrągla się do pełnych złotych w ten sposób, że końcówki kwot wynoszące mniej niż 50 groszy pomija się, a końcówki kwot wynoszące 50 i więcej groszy podwyższa się do pełnych złotych. §
24. Przy wyliczaniu stawki na rok: 1) 2020 i 2021 - przyjmuje się, że wartości oznaczone symbolami NNp i NNn-2, o których mowa w § 3, wynoszą zero; 2) 2022 - przyjmuje się, że wartość oznaczona symbolem NNp, o którym mowa w § 3, wynosi zero. §
25. Rozporządzenie stosuje się po raz pierwszy do opłat z tytułu nadzoru należnych za rok 2020, z wyjątkiem § 5 i § 6, które stosuje się po raz pierwszy do opłat z tytułu nadzoru należnych za rok
26. §
27. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 31 października 2017 r. w sprawie opłat z tytułu nadzoru wnoszonych przez firmy audytorskie w związku z wykonywaniem czynności rewizji finansowej w jednostkach zainteresowania publicznego (Dz. U. poz. 2055), które utraciło moc z dniem 5 września 2019 r., w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1571 i 2200). 1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 2265). 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 31 października 2017 r. w sprawie opłat z tytułu nadzoru wnoszonych przez firmy audytorskie w związku z wykonywaniem czynności rewizji finansowej w jednostkach zainteresowania publicznego (Dz. U. poz. 2055), które utraciło moc z dniem 5 września 2019 r., w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1571 i 2200). Załącznik nr 1 - Informacja o przychodach z tytułu usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych wykonywanych zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu, prognozowanych do osiągnięcia w danym oraz następnym roku kalendarzowym (wzór) patrz oryginał Załącznik nr 2 - Informacja niezbędna do wyliczenia stawki procentowej opłat z tytułu nadzoru (wzór) patrz oryginał Załącznik nr 3 - Roczne rozliczenie opłat z tytułu nadzoru przekazanych przez firmę audytorską do Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (wzór) patrz oryginał Pokaż całość