Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 8 czerwca 2020 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie dokonywania wpisów danych
§ 1ust.
2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). Spis treści Treść obwieszczenia Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 3 kwietnia 2013 r. w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI) Treść obwieszczenia 1.
art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 3 kwietnia 2013 r. w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI) (Dz. U. poz. 426), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 10 października 2014 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI) (Dz. U. poz. 1412).
- Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 10 października 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI) (Dz. U. poz. 1412), który stanowi: „ §
- Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. ” . 1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne,
§ 1ust.
2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 3 kwietnia 2013 r. w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI)1)Obecnie działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne kieruje Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji,
§ 1ust.
2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264).
art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1844) zarządza się, co następuje: §
- Rozporządzenie określa: 1) techniczne warunki, sposób i tryb dokonywania wpisów danych SIS; 2) obowiązki uprawnionych organów związane z dokonywaniem wpisów danych SIS; 3) sposób i tryb aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny, zwany dalej „KSI”. §
- Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 1) aplikacji WWW SIS - należy przez to rozumieć graficzny interfejs użytkownika KSI, wykorzystywany do aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS; 2) Centralnym Węźle Polskiego Komponentu SIS (CWPK SIS) - należy przez to rozumieć podsystem informacyjny stanowiący część infrastruktury technicznej i organizacyjnej KSI, mający na celu zapewnienie przepływu informacji pomiędzy centralnym systemem SIS (CS SIS) a Systemami Centralnymi Użytkowników Instytucjonalnych; 3) certyfikacie - należy przez to rozumieć elektroniczne zaświadczenie będące elementem PKI, wydane zgodnie z obowiązującą Polityką Certyfikacji, zapewniające poufność przesyłanych danych oraz bezpieczeństwo procesu uwierzytelniania użytkownika instytucjonalnego i użytkownika indywidualnego; 4) organie lub służbie - należy przez to rozumieć organ lub służbę uprawnione do bezpośredniego dostępu do KSI,
ustawy z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym; 5) Kodeksie Postępowania Certyfikacyjnego - należy przez to rozumieć dokument uszczegółowiający ogólne zasady postępowania certyfikacyjnego opisane w Polityce Certyfikacji; 6) wartościach katalogowych - należy przez to rozumieć kodowany słownik danych będący zbiorem określonych dopuszczalnych wartości lub terminów wykorzystywanych przez interfejs SIS; 7) PKI (Public Key Infrastructure) - należy przez to rozumieć Infrastrukturę Klucza Publicznego będącego kryptosystemem, w którego skład wchodzą urzędy certyfikacyjne, urzędy rejestracyjne, użytkownicy certyfikatów (subskrybenci), oprogramowanie i sprzęt; 8) Polityce Certyfikacji - należy przez to rozumieć dokument określający techniczne i organizacyjne warunki oraz zakres tworzenia i stosowania certyfikatów w standardzie X.509 wykorzystywanych przez użytkowników SIS; 9) (uchylony);2)Przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 10 października 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI) (Dz. U. poz. 1412), które weszło w życie z dniem 1 listopada 2014 r. 10) SSL (Secure Socket Layer) - należy przez to rozumieć protokół służący do szyfrowania transmisji danych w sieci; 11) translatorze - należy przez to rozumieć moduł umożliwiający tłumaczenie zapytań i odpowiedzi, przesyłanych pomiędzy użytkownikami instytucjonalnymi a CWPK SIS; 12) transliteracji - należy przez to rozumieć sposób zapisywania tekstu pisanego w jednym alfabecie znakami innego alfabetu, zgodnie z ustalonym ich znaczeniem, zapewniający ścisłą odpowiedniość obu tekstów; 13) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym; 14) użytkowniku indywidualnym - należy przez to rozumieć osobę fizyczną upoważnioną w ramach organu lub służby do wykorzystywania danych poprzez KSI, która w celu dostępu do danych SIS korzysta bezpośrednio z aplikacji WWW SIS; 15) użytkowniku instytucjonalnym - należy przez to rozumieć organ lub służbę uprawnione do współpracy z KSI za pośrednictwem własnego systemu teleinformatycznego; 16) użytkowniku końcowym - należy przez to rozumieć osobę fizyczną upoważnioną do wykorzystywania danych poprzez KSI, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego użytkownika instytucjonalnego; 17) VPN (Virtual Private Network) - należy przez to rozumieć wirtualną sieć prywatną jako sieć przekazu danych korzystającą z publicznej infrastruktury telekomunikacyjnej, która dzięki stosowaniu protokołów tunelowania i procedur bezpieczeństwa zachowuje poufność danych; 18) wydzielonej sieci teleinformatycznej - należy przez to rozumieć niepubliczną sieć telekomunikacyjną, która dzięki zastosowaniu rozwiązań sprzętowych lub programowych zapewnia możliwość logicznej separacji od powszechnie dostępnej infrastruktury telekomunikacyjnej; 19) X.509 - należy przez to rozumieć standard opisujący sposób użycia asymetrycznych algorytmów kryptograficznych. §
- Użytkownik indywidualny dokonuje w SIS wpisów danych SIS z wykorzystaniem protokołu https, wykorzystując w tym celu bezpieczne połączenie VPN.
- Dokonywanie wpisów danych SIS następuje za pośrednictwem wydzielonej sieci teleinformatycznej.
- W celu zabezpieczenia dostępu użytkownika indywidualnego do SIS wykorzystuje się technologię SSL z wykorzystaniem certyfikatów X.
- 43)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Za bezpieczeństwo w sieci teleinformatycznej CWPK SIS odpowiada organ techniczny KSI.
- W celu umożliwienia dokonywania wpisów danych SIS organ lub służba występują do centralnego organu technicznego KSI o: 1) wydanie certyfikatów dla brzegowego urządzenia sieciowego oraz określenie i przekazanie parametrów konfiguracji brzegowego urządzenia sieciowego dla użytkownika indywidualnego, umożliwiającego bezpieczne nawiązanie połączenia z SIS; 2) przekazywanie aktualnie obowiązującej Polityki Certyfikacji i Kodeksu Postępowania Certyfikacyjnego; 3) założenie kont dostępowych i przydzielenie uprawnień w SIS użytkownikom indywidualnym; 4) wydanie certyfikatów cyfrowych na potrzeby uwierzytelniania się użytkowników indywidualnych w KSI. §
- Użytkownik końcowy dokonuje w SIS wpisów danych SIS z użyciem protokołu https oraz bezpiecznego połączenia VPN.
- Dokonywanie wpisów danych SIS następuje za pośrednictwem wydzielonej sieci teleinformatycznej.
- W celu zabezpieczenia dostępu użytkownika instytucjonalnego do SIS wykorzystuje się technologię SSL z wykorzystaniem certyfikatów X.
- W celu umożliwienia dokonywania wpisów danych SIS użytkownik instytucjonalny występuje do centralnego organu technicznego KSI o: 1) wydanie certyfikatów dla brzegowego urządzenia sieciowego i serwerów systemu informatycznego użytkownika instytucjonalnego oraz określenie i przekazanie parametrów konfiguracji brzegowego urządzenia sieciowego umożliwiającego bezpieczne nawiązanie połączenia z SIS; 2) przekazywanie aktualnie obowiązującej Polityki Certyfikacji i Kodeksu Postępowania Certyfikacyjnego; 3) przekazanie niezbędnej dokumentacji zawierającej specyfikację interfejsu translatora. §
- Do obowiązków organu lub służby korzystających bezpośrednio z aplikacji WWW SIS oraz użytkownika instytucjonalnego w zakresie technicznych warunków dokonywania wpisów danych SIS należy: 1) przestrzeganie zasad obowiązujących w Polityce Certyfikacji i Kodeksie Postępowania Certyfikacyjnego; 2) zapewnienie bezpieczeństwa w swojej sieci teleinformatycznej, podłączonej do CWPK SIS. §
- Wpisów danych do SIS dokonuje się odpowiednio: 1) za pomocą aplikacji WWW SIS - w przypadku użytkownika indywidualnego; 2) za pomocą systemu informatycznego użytkownika instytucjonalnego - w przypadku użytkownika końcowego.
- W przypadku braku bezpośredniego dostępu do KSI spowodowanego przyczynami niezależnymi od danego organu lub służby organ lub służba kierują wniosek o dokonanie wpisu danych SIS na wypełnionej karcie wpisu do centralnego organu technicznego KSI w sposób zapewniający uwierzytelnienie przekazu informacji oraz poufność i integralność przekazywanych danych, zgodnie z przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych oraz bezpieczeństwa teleinformatycznego.
- Do obowiązków organu lub służby korzystających bezpośrednio z aplikacji WWW SIS oraz użytkownika instytucjonalnego w zakresie sposobu dokonywania wpisów danych SIS należy: 1) sprawdzenie przed dokonaniem wpisu, czy dana osoba lub przedmiot już figuruje w SIS, oraz, w przypadku pozytywnego wyniku sprawdzenia, przeprowadzenie niezbędnych konsultacji zgodnie z zasadami określonymi w podręczniku SIRENE, mających na celu zapobieżenie powstaniu niezgodności wpisów wielokrotnych: a) za pośrednictwem Biura SIRENE - w przypadku wpisów dokonanych przez inne państwa członkowskie, b) bezpośrednio z krajowym organem, który dokonał wpisu, a w przypadku braku możliwości przeprowadzenia bezpośrednich konsultacji - za pośrednictwem centralnego organu technicznego KSI; 2) stosowanie zasad transliteracji i wartości katalogowych, określonych i udostępnionych przez centralny organ techniczny KSI; 3) zapewnienie legalności, aktualności i zgodności z celami dokonywanych wpisów; 4) niezwłoczne dokonywanie aktualizowania i usuwania wpisów. §
- W przypadku użytkownika indywidualnego wprowadza się następujący tryb dokonywania wpisów danych SIS: 1) dokonanie uwierzytelnienia
otrzymanego certyfikatu cyfrowego przechowywanego na karcie mikroprocesorowej zabezpieczonej PIN-em; 2) dokonanie wpisu, zgodnie z przydzielonymi uprawnieniami; 3) po dokonaniu wpisu - wylogowanie się z aplikacji WWW SIS. 2. W przypadku użytkownika końcowego wprowadza się następujący tryb dokonywania wpisów danych SIS: 1) uwierzytelnienie użytkownika końcowego w systemie informatycznym
przydzielonych uprawnień; 2) dokonanie wpisu przez użytkownika końcowego zgodnie z przydzielonymi uprawnieniami; 3) automatyczne przekazanie informacji do SIS przez system informatyczny; 4) automatyczne odnotowanie w elektronicznym rejestrze informacji dotyczących:
- a)użytkownika końcowego, ze wskazaniem jego jednostki i komórki organizacyjnej,
- b)daty i godziny dokonania wpisu,
- c)danych SIS,
- d)niepowtarzalnego identyfikatora wpisu nadanego przez KSI,
- e)rodzaju czynności wykonanej za pośrednictwem KSI,
- f)kryteriów wyszukiwania,
- g)listy wyników wyszukiwania, do których uzyskał dostęp użytkownik końcowy. 3. Do obowiązków organu lub służby korzystających bezpośrednio z aplikacji WWW SIS oraz użytkownika instytucjonalnego w zakresie trybu dokonywania wpisów danych SIS należy zapewnienie, aby użytkownicy indywidualni i użytkownicy końcowi: 1) dokonywali wpisów w sposób zapewniający ich legalność i poufność; 2) zachowywali bezpieczeństwo procesu uwierzytelniania. 4. Do obowiązków użytkownika instytucjonalnego w zakresie trybu dokonywania wpisów danych SIS należy: 1) zapewnienie prowadzenia elektronicznego rejestru, o którym mowa w ust. 2 pkt 4; 2) niezwłoczne udostępnienie - na żądanie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych 4)Obecnie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych,
art. 166 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781), która weszła w życie z dniem 25 maja 2018 r.lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych - rejestru, o którym mowa w ust. 2 pkt 4. § 8. Aktualizowanie, usuwanie i wyszukiwanie danych SIS poprzez KSI odbywa się z wykorzystaniem: 1) aplikacji WWW SIS oraz z zastosowaniem zasad transliteracji przez:
- a)użytkownika indywidualnego,
- b)centralny organ techniczny KSI - w przypadku określonym w art. 22 ust. 2 ustawy; 2) systemu informatycznego użytkownika instytucjonalnego przez użytkownika końcowego. § 9. Do aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez KSI stosuje się odpowiednio § 7 ust. 1 i 2. § 10. Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 grudnia 2007 r. w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (Dz. U. poz. 1743). § 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem określonym w decyzji Rady, zgodnie z art. 55 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz. Urz. UE L 381 z 28.12.2006, str. 4).5)Zgodnie z decyzją Rady z dnia 7 marca 2013 r. ustalającą datę rozpoczęcia stosowania rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania systemu informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz. Urz. UE L 87 z 27.03.2013, s. 10) niniejsze rozporządzenie weszło w życie z dniem 9 kwietnia 2013 r. 1) Obecnie działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne kieruje Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji,
§ 1ust.
2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 2264). 2) Przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 10 października 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dokonywania wpisów danych SIS oraz aktualizowania, usuwania i wyszukiwania danych SIS poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI) (Dz. U. poz. 1412), które weszło w życie z dniem 1 listopada 2014 r. 3) W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 4) Obecnie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych,
art. 166 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781), która weszła w życie z dniem 25 maja 2018 r. 5) Zgodnie z decyzją Rady z dnia 7 marca 2013 r. ustalającą datę rozpoczęcia stosowania rozporządzenia (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie utworzenia, funkcjonowania i użytkowania systemu informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz. Urz. UE L 87 z 27.03.2013, s. 10) niniejsze rozporządzenie weszło w życie z dniem 9 kwietnia 2013 r. Pokaż całość