Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnejz dnia 8 czerwca 2021 r.w sprawie opłat elektronicznych pobieranych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS oraz przekazywania kar

pieniężnych 1)Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1719). Treść rozporządzenia Na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 471, 1087 i 2338 oraz z 2021 r. poz. 54, 720 i 1005.) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) tryb, sposób i termin wnoszenia opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zwanych dalej „opłatami elektronicznymi”, oraz ich rozliczania, w tym tryb dokonywania zwrotu nienależnie pobranych opłat elektronicznych; 2) tryb i termin przekazywania opłat elektronicznych oraz kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1-2d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zwanej dalej „ustawą”, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego; 3) przypadki, w których ustanawiane jest zabezpieczenie należności z tytułu opłat elektronicznych, oraz formę i sposób jego ustalania. § 2. Opłatę elektroniczną wnosi się w sposób gotówkowy lub bezgotówkowy. § 3. 1. Opłatę elektroniczną wnosi się w trybie: 1) przedpłaty - dokonywanej przed rozpoczęciem korzystania z dróg krajowych lub ich odcinków, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna, w kwocie nie mniejszej niż pozwalająca na odbycie planowanego przejazdu w całości albo 2) płatności okresowej z zabezpieczeniem - po zatwierdzeniu przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, zwanego dalej „pobierającym opłatę”, prawidłowo złożonego zabezpieczenia oraz danych, o których mowa w art. 13ia ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy, zwanych dalej „danymi”. 2. W przypadku gdy wniesienie: 1) środków na poczet opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty, 2) opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem - następuje w formie przelewu bankowego, środki te albo opłatę wnosi się na rachunki bankowe przypisane korzystającemu z dróg publicznych przez pobierającego opłatę, w zależności od trybu wnoszenia opłaty elektronicznej, do odrębnych indywidualnych kont rozliczeniowych korzystającego z dróg publicznych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, do których są przypisane pojazdy, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna w danym trybie. 3. Pobierający opłatę wystawia korzystającemu z dróg publicznych, za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, dokument informujący o wysokości naliczonej opłaty elektronicznej, zwany dalej „dokumentem informującym”. § 4. 1. Wniesione na poczet opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty środki są przypisywane do konta rozliczeniowego korzystającego z dróg publicznych. 2. W przypadku gdy środki, o których mowa w ust. 1, są wnoszone w formie przelewu bankowego, środki te są przypisywane do konta rozliczeniowego w terminie do 3 dni roboczych od momentu dokonania przez korzystającego z dróg publicznych płatności na rachunek bankowy wskazany przez pobierającego opłatę. § 5. W przypadku gdy opłata elektroniczna została wniesiona w trybie przedpłaty, dokument informujący jest wystawiany w terminie do 7 dni roboczych po zakończeniu miesiąca, w którym został wykonany przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna. § 6. 1. W przypadku, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, zabezpieczenie należności z tytułu opłaty elektronicznej jest wnoszone albo ustanawiane przez korzystającego z dróg publicznych w formie: 1) pieniężnej albo 2) gwarancji bankowej, albo 3) gwarancji ubezpieczeniowej, albo 4) poręczenia udzielonego przez podmiot, którego zdolność do spłaty zobowiązań w roku kalendarzowym, w którym przypada data udzielenia poręczenia, została oceniona na poziomie:

1. a)co najmniej BBB+ albo Baa1 przyznawanym przez agencje ratingowe określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2c ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2021 r. poz. 442) albo
2. b)odpowiadającym co najmniej poziomowi BBB+ albo Baa1 przyznawanym przez agencje ratingowe o międzynarodowej renomie - oraz w wysokości umożliwiającej pobierającemu opłatę bezwarunkowe, natychmiastowe, pełne i nieodwołalne ściągnięcie wymaganej opłaty elektronicznej. 2. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1: 1) pkt 1, jest wnoszone bezterminowo; 2) pkt 2-4, jest ustanawiane na okres nie krótszy niż rok. 3. Kwotę minimalnego zabezpieczenia oblicza się według następującego wzoru: Z = S x R x 1,3 gdzie: Z - minimalna kwota zabezpieczenia na dany pojazd, S - przewidywana liczba kilometrów wykonywanych na drogach krajowych lub ich odcinkach, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna, w ciągu 45 dni, R - stawka opłaty elektronicznej dla danego pojazdu ustalona w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6 ustawy. 4. W przypadku gdy korzystający z dróg publicznych podaje w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną dane więcej niż jednego pojazdu, zabezpieczenie stanowi sumę zabezpieczeń obliczanych odrębnie dla każdego pojazdu przypisanego do kont rozliczeniowych w ramach jednego zestawu kont rozliczeniowych. 5. Pobierający opłatę, bez zbędnej zwłoki: 1) zatwierdza prawidłowo złożone przez korzystającego z dróg publicznych zabezpieczenie oraz dane albo 2) odmawia zatwierdzenia zabezpieczenia oraz danych - oraz powiadamia korzystającego z dróg publicznych o zatwierdzeniu złożonego zabezpieczenia oraz danych albo odmowie zatwierdzenia zabezpieczenia oraz danych. § 7. 1. Wniesienie opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem następuje w terminie wskazanym w dokumencie informującym. 2. Dokument informujący jest przekazywany korzystającemu z dróg publicznych za każdy miesiąc kalendarzowy, w którym wykonał przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, za przejazd którymi jest pobierana opłata elektroniczna, w terminie do 7 dni roboczych po zakończeniu tego miesiąca. 3. W przypadku niewniesienia opłaty elektronicznej w terminie wskazanym w dokumencie informującym pobierający opłatę wystawia korzystającemu z dróg publicznych, następnego dnia roboczego po upływie tego terminu, za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, monit o nieterminowej płatności, w którym określa termin na wniesienie opłaty elektronicznej. 4. Jeżeli w terminie określonym w monicie korzystający z dróg publicznych nie wniesie opłaty elektronicznej: 1) z upływem tego terminu następuje zakończenie wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem; 2) pobierający opłatę wystawia dokument informujący za okres od początku miesiąca, o którym mowa w ust. 2, do dnia zakończenia wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem; 3) tworzy się, z saldem w wysokości 0 PLN, konta rozliczeniowe korzystającego z dróg publicznych do wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty w liczbie odpowiadającej kontom rozliczeniowym utworzonym do wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem. 5. W przypadku niewniesienia opłaty elektronicznej przez korzystającego z dróg publicznych na podstawie wystawionych dokumentów informujących jest ona pobierana w całości z zabezpieczenia. § 8. 1. Korzystający z dróg publicznych może złożyć w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, do pobierającego opłatę reklamację w zakresie prawidłowości naliczonej opłaty elektronicznej, w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS dokumentu informującego. 2. Reklamację złożoną po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, pozostawia się bez rozpatrzenia. 3. Złożenie reklamacji nie zwalnia z obowiązku wniesienia opłaty elektronicznej. 4. Pobierający opłatę rozpatruje reklamację w terminie 30 dni od dnia jej złożenia. 5. W przypadku odmowy uznania reklamacji w całości lub części odpowiedź na reklamację zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne. 6. W przypadku uznania reklamacji w całości lub w części nadpłacona kwota opłaty elektronicznej stanowi: 1) przedpłatę, jeżeli w dniu uznania reklamacji korzystający z dróg publicznych jest zarejestrowany w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie przedpłaty; 2) nienależnie pobraną opłatę elektroniczną - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie:
3. a)przedpłaty, jeżeli w dniu uznania reklamacji korzystający z dróg publicznych nie jest zarejestrowany w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną,
4. b)płatności okresowej z zabezpieczeniem. § 9. 1. Pobierający opłatę, na wniosek korzystającego z dróg publicznych, dokonuje zwrotu: 1) nienależnie pobranej opłaty elektronicznej, 2) nienależnie przekazanych przez korzystającego z dróg publicznych środków na poczet opłaty elektronicznej, 3) niewykorzystanych środków stanowiących saldo konta rozliczeniowego, na które zostały one wniesione na poczet opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty - w sposób, w jaki zostały wniesione. 2. Jeżeli nie ma możliwości dokonania zwrotu w sposób, o którym mowa w ust. 1, zwrot jest dokonywany na wskazany przez korzystającego z dróg publicznych rachunek bankowy albo rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej. 3. Zwrot, o którym mowa w ust. 1, jest dokonywany w terminie 30 dni roboczych od dnia: 1) stwierdzenia przez pobierającego opłatę wpłaty środków w wysokości przewyższającej kwotę wskazaną w dokumencie informującym; 2) uznania reklamacji. § 10. Pobierający opłatę identyfikuje wpłaty środków z tytułu opłaty elektronicznej nie rzadziej niż raz: 1) w tygodniu - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie przedpłaty; 2) w miesiącu - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem; 3) na 2 tygodnie - w przypadku opłaty elektronicznej wnoszonej przez dostawcę EETS, o którym mowa w art. 16e ust. 1 ustawy. § 11. 1. Pobierający opłatę przekazuje środki z tytułu opłaty elektronicznej na rachunek bankowy Krajowego Funduszu Drogowego niezwłocznie, nie później niż w terminie jednego dnia roboczego: 1) po zakończeniu tygodnia, w którym nastąpiło rozliczenie zidentyfikowanej opłaty elektronicznej - w przypadku wnoszenia opłaty elektronicznej w trybie przedpłaty; 2) od dnia, w którym opłata elektroniczna została zidentyfikowana - w przypadku wniesienia opłaty elektronicznej w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem; 3) od dnia, w którym opłata elektroniczna została zidentyfikowana na rachunku podmiotu pobierającego opłatę, z którym dostawca EETS zawarł umowę, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1 ustawy - w przypadku wniesienia opłaty elektronicznej przez dostawcę EETS. 2. Środki z kar pieniężnych, o których mowa w art. 13k ust. 1-2d ustawy, są przekazywane na rachunek bankowy Krajowego Funduszu Drogowego przelewem bankowym. § 12. 1. W przypadku opłaty elektronicznej wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem wniesionym w formie pieniężnej zgodnie z przepisami dotychczasowymi zabezpieczenie to zachowuje ważność pod warunkiem: 1) rozliczenia naliczonej opłaty elektronicznej wskazanej w dokumencie informującym o wysokości naliczonej opłaty elektronicznej, wystawionym na podstawie przepisów dotychczasowych; 2) że kwota zabezpieczenia będzie w pełni wystarczająca na pokrycie przyszłych zobowiązań wynikających z opłaty elektronicznej. 2. W przypadku opłaty elektronicznej wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem ustanowionym w innej formie niż pieniężna zgodnie z przepisami dotychczasowymi zabezpieczenie to zachowuje ważność przez okres, na jaki zostało ustanowione, pod warunkiem: 1) rozliczenia opłaty elektronicznej wskazanej w dokumencie informującym, wystawionym na podstawie przepisów dotychczasowych; 2) wskazania w dokumentach stanowiących zabezpieczenie ustanowione w innej formie niż pieniężna zgodnie z przepisami dotychczasowymi:
5. a)numeru zestawu kont rozliczeniowych, do którego zostanie wniesione zabezpieczenie,
6. b)że dokonanie zapłaty będzie następowało niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od wezwania o dokonanie płatności przez pobierającego opłatę; 3) że kwota zabezpieczenia będzie w pełni wystarczająca na pokrycie przyszłych zobowiązań wynikających z naliczonej opłaty elektronicznej. § 13. 1. Do: 1) rozliczenia opłaty elektronicznej wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, 2) reklamacji złożonej na wysokość opłaty elektronicznej wskazanej, przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w dokumencie informującym o wysokości naliczonej opłaty elektronicznej - stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Do zwrotu nienależnie pobranej opłaty elektronicznej, wniesionej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i niezwróconej do tego dnia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że zwrot tej opłaty jest dokonywany w terminie 12 miesięcy od dnia złożenia żądania na piśmie, zgodnie z przepisami dotychczasowymi. § 14. Zwrot zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia następuje na wniosek użytkownika, w rozumieniu przepisów dotychczasowych, w terminie 12 miesięcy od dnia złożenia tego wniosku. § 15. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie wnoszenia i rozliczania opłat elektronicznych (Dz. U. poz. 1406 oraz z 2018 r. poz. 2015), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 6 maja 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1087 oraz z 2021 r. poz. 1005). 1) Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1719). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 471, 1087 i 2338 oraz z 2021 r. poz. 54, 720 i 1005. 3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie wnoszenia i rozliczania opłat elektronicznych (Dz. U. poz. 1406 oraz z 2018 r. poz. 2015), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 6 maja 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1087 oraz z 2021 r. poz. 1005). Pokaż całość