Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwościz dnia 24 maja 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra sprawiedliwości w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością admini
§ 1pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 października 2020 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. poz. 2092), które weszło w życie z dniem 11 grudnia 2020 r.) sposób sporządzania informacji rocznej o działalności sądów działających na obszarze apelacji, zwanej dalej „informacją roczną”. §
- Czynności nadzorcze powinny być przeprowadzane w sposób sprawny i niezakłócający bieżącej pracy sądu. §
- Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych. Rozdział 2 nadzór wewnętrzny §
- Prezes sądu apelacyjnego ustala kierunki nadzoru, o których mowa w art. 37b § 3 ustawy, uwzględniając ogólne kierunki wewnętrznego nadzoru, o których mowa w art. 37g § 1 pkt 2 ustawy, i przedstawia je prezesom sądów działających na obszarze apelacji. § 4a2)Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 grudnia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 22), które weszło w życie z dniem 5 stycznia 2018 r.. (uchylony).3)Przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- §
- Prezes sądu apelacyjnego sporządza plan nadzorczy działalności sądu apelacyjnego oraz plany nadzorcze działalności sądów okręgowych działających na obszarze apelacji, a prezes sądu okręgowego - plany nadzorcze działalności sądów rejonowych działających w okręgu sądowym, zwane dalej „planami nadzorczymi”.
- W razie potrzeby prezes sądu apelacyjnego może zaplanować także czynności nadzorcze, które powinny zostać przeprowadzone w sądach rejonowych działających na obszarze apelacji. W takim przypadku przekazuje prezesom sądów okręgowych informacje o zaplanowanych czynnościach.
- Prezes sądu okręgowego przedstawia prezesowi przełożonego sądu apelacyjnego plany nadzorcze działalności sądów rejonowych, uwzględniając w nich czynności nadzorcze, o których mowa w ust.
- Prezes sądu apelacyjnego w terminie 14 dni może wnieść do planów wiążące uwagi.
- Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do zmiany planów nadzorczych. §
- Plany nadzorcze obejmują przeprowadzenie wizytacji, o których mowa w art. 37c ustawy; w razie potrzeby plany nadzorcze mogą obejmować również przeprowadzenie lustracji.
- W planach nadzorczych wskazuje się terminy przeprowadzenia poszczególnych czynności nadzorczych oraz prezesa sądu odpowiedzialnego za ich przeprowadzenie, a w przypadku lustracji - także ich zakres. §
- Przeprowadzenie czynności nadzorczych zarządza się zgodnie z planem nadzorczym lub w razie potrzeby, w szczególności w przypadku stwierdzenia uchybień w działalności administracyjnej sądu. §
- Prezes sądu odpowiedzialny za przeprowadzenie czynności nadzorczej wydaje, w razie potrzeby, zarządzenia zmierzające do usprawnienia toku wewnętrznego urzędowania sądu lub podniesienia efektywności i poziomu kultury organizacji pracy (zarządzenia nadzorcze). §
- Powierzenie czynności nadzorczej następuje w drodze zarządzenia.
- W uzasadnionych przypadkach prezes sądu apelacyjnego może zwrócić się do Ministra Sprawiedliwości o zarządzenie przeprowadzenia czynności nadzorczej przez sędziego wizytatora lub inspektora do spraw biurowości z obszaru innej apelacji. W takim przypadku Minister Sprawiedliwości zwraca się do właściwego prezesa sądu apelacyjnego o wyznaczenie sędziego wizytatora lub inspektora do spraw biurowości. §
- W zawiadomieniu o wizytacji wydziału sądu, o którym mowa w art. 37c § 6 ustawy, wskazuje się: 1) wizytowany wydział sądu; 2) termin rozpoczęcia wizytacji; 3) sędziego wizytatora (sędziów wizytatorów), któremu powierzono przeprowadzenie wizytacji; 4) (uchylony).4)Przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 25)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. W ramach wizytacji sędzia wizytator może zwołać naradę w celu omówienia zagadnień będących jej przedmiotem. 35)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Protokół wizytacji sporządza się w terminie 30 dni od dnia zakończenia wizytacji i przedstawia prezesowi sądu odpowiedzialnemu za jej przeprowadzenie. Odpis protokołu doręcza się prezesowi wizytowanego sądu, a za jego pośrednictwem także sędziom i asesorom sądowym wizytowanego wydziału sądu. 45)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. W terminie 21 dni od dnia doręczenia odpisu protokołu prezes wizytowanego sądu oraz, za jego pośrednictwem, sędziowie i asesorzy sądowi wizytowanego wydziału sądu mają prawo zgłosić na piśmie uwagi i zastrzeżenia do treści protokołu. 55)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Sędzia wizytator ma obowiązek ustosunkowania się na piśmie do zgłoszonych uwag i zastrzeżeń w terminie wskazanym przez prezesa sądu odpowiedzialnego za przeprowadzenie wizytacji. Stanowisko sędziego wizytatora doręcza się prezesowi wizytowanego sądu, który niezwłocznie umożliwia zapoznanie się z jego treścią sędziom i asesorom sądowym wizytowanego wydziału sądu. 6. W razie potrzeby odpis protokołu wizytacji doręcza się referendarzom sądowym wizytowanego wydziału; w takim wypadku przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio. 76)
§ 1pkt 3 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Prezes sądu odpowiedzialny za przeprowadzenie wizytacji może zwołać naradę w celu omówienia wyników wizytacji, w szczególności w przypadku, gdy wyniki wizytacji wskazują na konieczność wydania zarządzeń nadzorczych. Naradę przeprowadza się z udziałem sędziego wizytatora bądź sędziów wizytatorów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, prezesa wizytowanego sądu oraz sędziów, asesorów sądowych i referendarzy sądowych wizytowanego wydziału sądu. Z przebiegu narady sporządza się protokół.
- Uwagi i zastrzeżenia, o których mowa w ust. 4, stanowisko sędziego wizytatora, o którym mowa w ust. 5, oraz protokół narady, o której mowa w ust. 7, załącza się do protokołu wizytacji. §
- O wizytacji sądu zawiadamia się prezesa sądu co najmniej na 30 dni przed przystąpieniem do jej przeprowadzenia.
- Do wizytacji sądu przepisy § 10 stosuje się odpowiednio. §
- Zarządzenia nadzorcze przedstawia się prezesowi wizytowanego sądu, wskazując termin przedstawienia informacji o sposobie ich wykonania.
- Protokół wizytacji, zarządzenia nadzorcze oraz informację o sposobie ich wykonania przedstawia się niezwłocznie właściwemu kolegium sądu. §
- Jeżeli odpowiedzialnym za przeprowadzenie wizytacji był prezes sądu okręgowego, protokół wizytacji oraz informację o zarządzeniach nadzorczych i sposobie ich wykonania, a także stanowisko kolegium sądu przedstawia się niezwłocznie prezesowi sądu apelacyjnego. Prezes sądu apelacyjnego, w razie potrzeby, może wydać własne zarządzenia nadzorcze. Przepis § 12 ust. 1 stosuje się odpowiednio. §
- O lustracji przeprowadzanej zgodnie z planem nadzorczym zawiadamia się prezesa sądu, a w przypadku lustracji wydziału sądu - także przewodniczącego wydziału, co najmniej 14 dni przed przystąpieniem do jej przeprowadzenia. Do lustracji przepisy § 10, 12 i 13 stosuje się odpowiednio. §
- O kontroli działalności sekretariatu wydziału, o której mowa w art. 37b § 1 pkt 2 ustawy, zawiadamia się przewodniczącego wydziału oraz kierownika sekretariatu wydziału co najmniej 7 dni przed przystąpieniem do jej przeprowadzenia. W zawiadomieniu wskazuje się: 1) kontrolowany sekretariat sądowy; 2) termin i zakres kontroli; 3) osobę (osoby), której powierzono przeprowadzenie kontroli.
- Prezes sądu rejonowego może zwrócić się do prezesa sądu okręgowego o wyznaczenie inspektora (inspektorów) do spraw biurowości w celu przeprowadzenia kontroli działalności sekretariatu wydziału w podległym mu sądzie.
- Protokół kontroli działalności sekretariatu sporządza się w terminie 30 dni od dnia zakończenia kontroli i przedstawia prezesowi sądu odpowiedzialnemu za jej przeprowadzenie; odpis protokołu doręcza się kierownikowi sekretariatu oraz przewodniczącemu wydziału, którzy w terminie 7 dni mają prawo zgłosić na piśmie uwagi i zastrzeżenia do treści protokołu. Przepisy § 10 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
- Jeżeli prezes sądu apelacyjnego zarządza przeprowadzenie kontroli działalności sekretariatu wydziału w sądzie okręgowym lub sądzie rejonowym działającym na obszarze apelacji albo prezes sądu okręgowego zarządza przeprowadzenie takiej kontroli w sądzie rejonowym działającym w okręgu sądowym, zawiadomienie o planowanej kontroli oraz odpis protokołu kontroli doręcza się prezesowi kontrolowanego sądu. W takim przypadku prezesowi tego sądu przysługuje także prawo zgłoszenia uwag i zastrzeżeń, o których mowa w ust.
- Przepisy § 12 ust. 1 i § 13 stosuje się odpowiednio.
- Do kontroli działalności sekretariatów zespołów kuratorskiej służby sądowej przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio. §
- Badanie sprawności postępowania w poszczególnych sprawach przeprowadza się w szczególności przy wykorzystaniu elektronicznych systemów ewidencyjnych. Rozdział 3 nadzór zewnętrzny §
- Minister Sprawiedliwości co najmniej raz w roku zwołuje naradę z prezesami sądów apelacyjnych w celu omówienia zagadnień związanych ze sprawowaniem nadzoru. §
- Ogólne kierunki wewnętrznego nadzoru, o których mowa w art. 37g § 1 pkt 2 ustawy, ustala się, uwzględniając w szczególności wyniki analizy informacji rocznych.
- Ogólne kierunki wewnętrznego nadzoru mogą obejmować także odrębne zalecenia odnoszące się do działalności sądów na obszarze poszczególnych apelacji lub okręgów sądowych. §
- (uchylony).7)Przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 28)
§ 1pkt 4 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.. Minister Sprawiedliwości może zarządzić uzupełnienie informacji rocznej o działalności sądów działających na obszarze apelacji lub złożenie pisemnych wyjaśnień do przedstawionej informacji rocznej. 39)
§ 1pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1..
O przyjęciu informacji rocznej albo odmowie jej przyjęcia Minister Sprawiedliwości zawiadamia niezwłocznie prezesa sądu apelacyjnego. Wraz z zawiadomieniem o odmowie przyjęcia informacji rocznej Minister Sprawiedliwości przedstawia prezesowi sądu apelacyjnego uzasadnienie odmowy. § 2010)
§ 1pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W ramach kontroli wykonywania obowiązków nadzorczych przez prezesów sądów apelacyjnych Minister Sprawiedliwości może żądać od prezesa sądu apelacyjnego przedstawienia, w zakreślonym terminie, informacji lub dokumentów dotyczących wykonywania tych obowiązków. §
- Minister Sprawiedliwości może żądać od prezesa sądu przedstawienia, w zakreślonym terminie, informacji lub dokumentów, w tym akt spraw sądowych, niezbędnych do wykonywania zadań związanych z reprezentowaniem Rzeczypospolitej Polskiej przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka w zakresie spraw dotyczących działalności sądów powszechnych. §
- W zarządzeniu o przeprowadzeniu lustracji, o którym mowa w art. 37g § 2 ustawy, Minister Sprawiedliwości poleca prezesowi sądu apelacyjnego wyznaczenie sędziego wizytatora (sędziów wizytatorów) lub inspektora (inspektorów) do spraw biurowości, którym powierza się jej przeprowadzenie. W przypadku zarządzenia przeprowadzenia lustracji przez sędziów wizytatorów z obszaru innej apelacji Minister Sprawiedliwości poleca ich wyznaczenie właściwemu prezesowi sądu apelacyjnego.
- Na wniosek sędziego wizytatora bądź inspektora do spraw biurowości, a także na wniosek swojego przedstawiciela, Minister Sprawiedliwości może przedłużyć termin przeprowadzenia lustracji lub zmienić jej zakres.
- Po zakończeniu lustracji prezes sądu apelacyjnego przedstawia Ministrowi Sprawiedliwości protokół lustracji.
- Przedstawiciel Ministra Sprawiedliwości może, w terminie 14 dni od dnia przedstawienia protokołu lustracji Ministrowi Sprawiedliwości, zgłosić uwagi do sposobu przeprowadzenia lustracji lub treści protokołu. Pismo zawierające uwagi załącza się do protokołu.
- W przypadku zarządzenia przez Ministra Sprawiedliwości uzupełnienia protokołu lustracji prezes sądu apelacyjnego przedstawia uzupełniony protokół w terminie 21 dni od dnia doręczenia żądania.
- Po przeprowadzeniu lustracji, w razie potrzeby, Minister Sprawiedliwości wydaje zarządzenia nadzorcze i przedstawia je prezesowi sądu apelacyjnego.
- Do lustracji zarządzonej przez Ministra Sprawiedliwości przepisy § 10, 12 i 13 stosuje się odpowiednio. Rozdział 4 sposób dokumentowania czynności nadzorczych oraz sporządzania informacji rocznej §
- 111)
§ 1pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Zarządzenia, zawiadomienia, żądania i inne dokumenty związane z czynnościami nadzorczymi sporządza się na piśmie; dokumenty można doręczyć również drogą elektroniczną. 211)
§ 1pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Pisma w sprawach, o których mowa w art. 37 § 4 i 8, art. 37e § 1, 3, 4 i 7 oraz art. 37ga § 1 i 3 ustawy, przesyła się w sposób uniemożliwiający zapoznanie się z ich treścią osobom nieuprawnionym. § 24. 112)
§ 1pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Protokół wizytacji sporządza się z uwzględnieniem specyfiki funkcjonowania wizytowanego wydziału. Wzór protokołu wizytacji jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia. Działy IV.2.1 do IV.2.4, IV.5.1 do IV.5.4 i IV.7.3 do IV.7.6 wzoru protokołu wizytacji podlegają wypełnieniu fakultatywnie, stosownie do potrzeb.
- Protokół kontroli działalności sekretariatu wydziału sporządza się z uwzględnieniem specyfiki funkcjonowania wizytowanego wydziału. Wzór protokołu kontroli działalności sekretariatu wydziału jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
- Z przebiegu lustracji sporządza się protokół; przeprowadzenie innych czynności nadzorczych dokumentuje się w formie notatki urzędowej. § 2513)
§ 1pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Informację roczną sporządza się na piśmie i doręcza adresatowi również drogą elektroniczną. Wzór informacji rocznej jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.14)Zdanie drugie
§ 1pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
§
- Prezes sądu rejonowego w terminie do końca stycznia każdego roku przedstawia prezesowi sądu okręgowego dane potrzebne do sporządzenia informacji rocznej.
- Prezes sądu okręgowego w terminie do dnia 15 lutego każdego roku przedstawia prezesowi sądu apelacyjnego dane potrzebne do sporządzenia informacji rocznej.
- Prezes sądu apelacyjnego może zażądać od prezesa sądu okręgowego lub prezesa sądu rejonowego uzupełnienia danych. Uzupełnione dane przedstawia się w terminie 7 dni. Rozdział 5 Przepis końcowy §
- Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia15)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 17 stycznia 2013 r..16)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 października 2002 r. w sprawie trybu sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów (Dz. U. poz. 1564 oraz z 2003 r. poz. 993), które utraciło moc z dniem 28 marca 2012 r. w związku z art. 25 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1192). 1)
§ 1pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 października 2020 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. poz. 2092), które weszło w życie z dniem 11 grudnia 2020 r. 2) Dodany przez § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 grudnia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 22), które weszło w życie z dniem 5 stycznia 2018 r. 3) Przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1. 4) Przez § 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 5)
§ 1pkt 3 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 6)
§ 1pkt 3 lit.
c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 7) Przez § 1 pkt 4 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- 8)
§ 1pkt 4 lit.
b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2. 9)
§ 1pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
10)
§ 1pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
11)
§ 1pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
12)
§ 1pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
13)
§ 1pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
14) Zdanie drugie
§ 1pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
15) Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 17 stycznia 2013 r. 16) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 października 2002 r. w sprawie trybu sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów (Dz. U. poz. 1564 oraz z 2003 r. poz. 993), które utraciło moc z dniem 28 marca 2012 r. w związku z art. 25 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1192). Załącznik nr 1 - 17)Powołane w pkt 3 objaśnień do załącznika zarządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 22, z późn. zm.) utraciło moc na podstawie art. 1 pkt 33 w związku z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1443), która weszła w życie z dniem 10 sierpnia 2018 r. patrz oryginał 17) Powołane w pkt 3 objaśnień do załącznika zarządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 22, z późn. zm.) utraciło moc na podstawie art. 1 pkt 33 w związku z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1443), która weszła w życie z dniem 10 sierpnia 2018 r. Załącznik nr 2 - Protokół kontroli działalności sekretariatu wydziału (wzór) patrz oryginał Załącznik nr 3 - Informacja roczna o działalności sądów działających na obszarze apelacji (wzór)18)
§ 1pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1.
patrz oryginał 18)
§ 1pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 1. Załącznik nr 4 - Tekst załącznika19)
Dodany przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, uchylony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- (uchylony) 19) Dodany przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, uchylony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- Załącznik nr 5 - Tekst załącznika19)Dodany przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, uchylony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- (uchylony) 19) Dodany przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, uchylony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
- Pokaż całość