Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2021 r. w sprawie fo

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 31 grudnia 2021 r. Poz. 2488 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 28 grudnia 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej Na podstawie art. 95h ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1285, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje: §

Rozporządzenie określa: 1) wzór wniosku zawierającego formularz Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia wraz ze wskazaniem kryteriów oceny inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej, przypisaniem im wagi oraz określeniem skali punktów możliwych do uzyskania w zakresie poszczególnych kryteriów; 2) sposób obliczania całkowitego wyniku punktowego w zakresie dokonywania oceny celowości, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zwanej dalej „ustawą”, w tym sposób obliczania tego wyniku przez każdy z podmiotów określonych w art. 95f ust. 9 ustawy; 3) minimalną liczbę punktów wymaganą do uzyskania pozytywnej opinii, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy. §
Wzór wniosku zawierającego formularz Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia wraz ze wskazaniem kryteriów oceny inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej, przypisaniem im wagi oraz określeniem skali punktów możliwych do uzyskania w zakresie poszczególnych kryteriów określa załącznik do rozporządzenia. §
Całkowity wynik punktowy jest obliczany według wzoru: C= G1 * G2 * G3 * G4/ 1,06 (P17/12) gdzie poszczególne symbole oznaczają: C – całkowity wynik punktowy przyznawany w wyniku oceny kryteriów oceny inwestycji, G1 – średnią z iloczynów punktów przyznanych za kryteria oceny inwestycji o numerach: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 21, 22, 23 oraz przypisanych im wag, G2 – średnią z iloczynów punktów przyznanych za kryteria oceny inwestycji o numerach: 7, 8, 24, 25, 26 oraz przypisanych im wag, G3 – średnią z iloczynów punktów przyznanych za kryteria oceny inwestycji o numerach: 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 27, 28, 29 oraz przypisanych im wag, G4 – średnią z iloczynów punktów przyznanych za kryteria oceny inwestycji o numerach 19 i 20 oraz przypisanych im wag, P17 – przewidywany przez podmiot wnioskujący czas na realizację inwestycji podany w miesiącach. 1) 2) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. z 2021 r. poz. 932). Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 1292, 1559, 1773, 1834, 1981, 2105, 2120, 2232, 2270, 2427 i
Dziennik Ustaw –2– Poz. 2488 §
Minimalna liczba punktów (całkowity wynik punktowy) wymagana do uzyskania pozytywnej opinii, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy, wynosi
§
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.3) Minister Zdrowia: A. Niedzielski 3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 249), które traci moc z dniem 31 grudnia 2021 r. zgodnie z art. 15 pkt 2 ustawy z dnia 20 maja 2021 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1292).
Województwo
Powiat
Gmina
Miejscowość
Ulica
Numer budynku
Numer lokalu
Kod pocztowy
Poczta
Utworzenie nowego podmiotu leczniczego
Utworzenie nowych jednostek zakładu leczniczego podmiotu leczniczego
Utworzenie nowych komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego
Siedziba albo adres zamieszkania podmiotu wnioskującego Lista rozwijana TAK/NIE Lista rozwijana Minister Zdrowia/ Wojewoda Dziennik Ustaw
Typ inwestycji
Rodzaj podmiotu wnioskującego
Imię i nazwisko lub nazwa podmiotu wnioskującego
Adres e-mail podmiotu wnioskującego
Numer KRS podmiotu wnioskującego
Numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu wnioskującego
Jednostka sektora finansów publicznych
Organ wydający opinię o celowości inwestycji Formularz Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej
Podmiot wnioskujący I. Informacje o inwestycji WZÓR WZÓR z dnia 28 grudnia 2021 r. (poz…) Załącznik do rozporządzenia Załącznik do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2021 r. (poz. 2488) Ministra Zdrowia –3– Poz. 2488
Opis inwestycji
Źródło finansowania inwestycji
Miejsce realizacji inwestycji Dziennik Ustaw
Termin planowanego rozpoczęcia inwestycji
Termin planowanego zakończenia inwestycji
Województwo
Powiat
Gmina
Miejscowość
Ulica
Numer budynku
Numer lokalu
Kod pocztowy
Poczta
Środki własne inwestora
Dotacja celowa ze środków budżetu państwa
Kredyt lub pożyczka objęta poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa
Środki z innych źródeł niż dotacje celowe z budżetu państwa
Środki z Unii Europejskiej – z określeniem nazwy programu
Ogółem
Inne
Inna inwestycja
Tytuł inwestycji
Ogólne
Zakres rzeczowy inwestycji
Uzasadnienie celowości inwestycji
Obszar oddziaływania
Państwo inwestycji
Województwo
Powiat
Gmina
Miejscowość –4– Poz. 2488
Inne informacje dotyczące inwestycji (część budowlana inwestycji)
Powierzchnia użytkowa przed rozpoczęciem
Komórka organizacyjna – inwestycji niemedyczna
Powierzchnia użytkowa po zakończeniu inwestycji
Powierzchnia użytkowa po zakończeniu inwestycji
Powierzchnia użytkowa przed rozpoczęciem inwestycji
Liczba łóżek po zakończeniu inwestycji
Liczba łóżek przed rozpoczęciem inwestycji
Komórka organizacyjna – medyczna
Liczba zatrudnionego personelu medycznego w podmiocie po zakończeniu inwestycji
Liczba zatrudnionego personelu medycznego w podmiocie przed rozpoczęciem inwestycji
Wartość inwestycji przypadająca na 1 łóżko (WKI/(Łk – Łp)
Cena m2 powierzchni użytkowej (WKI/Pu)
Wartość kosztorysowa inwestycji – WKI (tys. zł)
Łączna liczba łóżek w podmiocie po zakończeniu inwestycji (Łk) Dziennik Ustaw
Wskaźniki
Powierzchnia użytkowa inwestycji w m2 (Pu) techniczno-ekonomiczne
Łączna liczba łóżek w podmiocie przed rozpoczęciem inwestycji (Łp)
Część inwestycji –5– Poz. 2488
Analiza kosztów eksploatacji wyrobu medycznego
Ocena techniczna posiadanych/zużytych wyrobów medycznych (sprzętu lub aparatury), jeżeli dotyczy
Data ostatniej aktualizacji danych zawartych w Systemie Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia
Parametry techniczne wyrobu medycznego
Informacje o zabezpieczeniu kadrowym do obsługi i eksploatacji wyrobu medycznego
Informacje o stanie wyposażenia we wnioskowany wyrób medyczny
Liczba wyrobów medycznych
Szacowana cena jednostkowa wyrobu medycznego
Rodzaj wyrobu medycznego
Komórki organizacyjne, w których wyrób medyczny będzie wykorzystywany Punkt wypełniany automatycznie Dziennik Ustaw –6–
Szacunkowa
Pozyskanie działki budowlanej wartość
Przygotowanie terenu i przyłączenie obiektów do sieci inwestycji
Budowa obiektów podstawowych w podziale
Instalacje na grupy
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych kosztów
Wyposażenie (w zł)
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska oraz ewentualne szkolenia i rozruch
Ogółem
Dane zawarte w Systemie Ewidencji Zasobów
Czy dane wprowadzone przez wnioskodawcę w Systemie Ewidencji Zasobów Ochrony Ochrony Zdrowia są aktualne i kompletne? Zdrowia dotyczące wnioskodawcy
Inne informacje dotyczące inwestycji (część zakupowa inwestycji) Poz. 2488 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu Stosowane technologie medyczne charakteryzują się różną inwestycja skutecznością. Szerokie wdrożenie metod diagnostyki lub leczenia wpłynie na poprawę o szczególnie wysokiej skuteczności klinicznej przełoży się na efektów znaczną poprawę stanu zdrowia w populacji pacjentów na danym zdrowotnych obszarze. Najwyższe oceny należy przyznać inwestycjom uzyskiwanych zakładającym kompleksowość opieki zdrowotnej, z zastosowaniem w populacji optymalnych metod diagnostyki lub leczenia. pacjentów na danym obszarze? 1 Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Kryterium oceny inwestycji 1,0 Waga kryterium Ocena Uzasadnienie Wynik kryterium Ocena podmiotu wnioskującego Punkt wypełniany automatycznie Punkt wypełniany automatycznie Punkt wypełniany automatycznie Lista rozwijana TAK/ NIE Lista rozwijana Dziennik Ustaw Lp. Kryteria
Czy planowana inwestycja ma wpływ na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej?
Wybór dziedziny medycyny, w której
Dziedzina medycyny realizowana będzie inwestycja
Szacunkowa wartość dziedziny medycyny
Procentowa wartość dziedziny medycyny
Skrótowy opis rzeczowy inwestycji w danej dziedzinie medycyny
Ogółem wartość dziedzin medycyny
Ogółem procentowa wartość dziedziny medycyny II. Kryteria oceny inwestycji
Wybór zakresu udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej i dziedzin medycyny, w których inwestycja będzie realizowana –7– Poz. 2488 5 W jakim stopniu inwestycja wpłynie na poprawę komfortu pacjentów i ich rodzin? Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Oszacowanie powinno być przeprowadzone w kontekście realizacji oczekiwań pacjentów i ich rodzin oraz z uwzględnieniem czynników wpływających na satysfakcję pacjentów i ich rodzin. W ramach oceny wpływu na komfort należy uwzględnić warunki lokalowe, udogodnienia związane z lokalizacją inwestycji (czy łatwo dojechać), udogodnienia dla osób niepełnosprawnych, parking dla gości, ewentualne zapewnienie warunków hotelowych dla rodzin (szczególnie w przypadku pediatrii). Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu Należy ocenić i uzasadnić, w jakim stopniu inwestycja poprawia inwestycja spełnienie praw pacjentów, w szczególności w zakresie: wpłynie na 1) zapewnienia prawa pacjenta do świadczeń zdrowotnych poprawę odpowiadających wymaganiom aktualnej wiedzy medycznej; zapewnienia praw pacjenta? 2) poszanowania intymności i godności; 3) prawa do umierania w spokoju i godności. Czy podmiot posiada akredytację Ministra Zdrowia? Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Należy ocenić i uzasadnić, w jakim stopniu inwestycja przyczyni się do poprawy w szczególności: 1) kompleksowości opieki – zapewnienia całego procesu terapeutycznego w jednym podmiocie; 2) zastosowania optymalnych metod diagnostyki lub leczenia; 3) ciągłości opieki – zapewnienia całego procesu terapeutycznego bez przerywania procesu tej opieki, szczególnie przy przenoszeniu pacjenta pomiędzy podmiotami; 4) interdyscyplinarności – zaangażowania różnych osób, w szczególności wykonujących zawód medyczny, w proces diagnostyki i leczenia. Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE" (0 pkt). Czy podmiot posiada aktualny certyfikat akredytacyjny zgodnie z ustawą z dnia 6 listopada 2008 r. o akredytacji w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2135). W przypadku braku tego certyfikatu należy przyjąć „NIE”. W przypadku inwestycji dotyczących realizacji świadczeń gwarantowanych z zakresu innego niż lecznictwo szpitalne należy przyjąć „TAK”. 0,4 1,0 0,4 1,0 Dziennik Ustaw 4 3 2 W jakim stopniu inwestycja wpłynie na poprawę jakości opieki zdrowotnej? –8– Poz. 2488 Czy inwestycja wpłynie na zmniejszenie ogólnych kosztów opieki zdrowotnej na danym obszarze? Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). Należy wziąć pod uwagę faktyczne zmniejszenie kosztów opieki zdrowotnej, w szczególności z powodu: 1) zastosowania bardziej efektywnej technologii medycznej; 2) przesunięcia miejsca wykonywania świadczeń opieki zdrowotnej z lecznictwa szpitalnego do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, zwanej dalej „AOS”; 3) obniżenia kosztów diagnostyki. Ocena jest dokonywana na podstawie podanego we wniosku przewidywanego zmniejszenia kosztów opieki zdrowotnej zestawionego z kosztami inwestycji. Należy oszacować, tj. przedstawić dane liczbowe, w jakim stopniu inwestycja wpływa na zmniejszenie ogólnych kosztów opieki zdrowotnej. 0,6 1,0 1,0 Dziennik Ustaw 8 7 6 W jakim stopniu Ocena od 0 pkt do 10 pkt. inwestycja Należy wskazać, w jaki sposób, i uzasadnić, w jakim stopniu zmniejszy ryzyko inwestycja wpłynie na mniejsze ryzyko wystąpienia zdarzeń zdarzeń epidemiologicznych (np. zakażenia wewnątrzszpitalne, jatrogenne). epidemioW przypadku inwestycji pozostających bez wpływu na zmniejszenie logicznych? ryzyka zdarzeń epidemiologicznych należy przyjąć 0 pkt. Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu Należy ocenić i uzasadnić stopień, w jakim inwestycja odpowiada inwestycja odpowiada trendom demograficznym na danym obszarze. W przypadku trendom inwestycji w zakresie geriatrii, opieki długoterminowej, paliatywnej demograficznym? lub hospicyjnej należy przyjąć 10 pkt. –9– Poz. 2488 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Należy ocenić i uzasadnić, czy inwestycja wpłynie na optymalizację wykorzystania i rozmieszczenia osób wykonujących zawód medyczny, np. wynikającą z wielkości oddziału (odpowiednia wielkość oddziału zapewnia poprawę wskaźnika efektywności wykorzystania opieki pielęgniarskiej lub lekarskiej). W przypadku gdy inwestycja nie wpływa na wykorzystanie i rozmieszczenie obecnie zatrudnionych osób wykonujących zawód medyczny, należy przyjąć 0 pkt. Należy szczegółowo uzasadnić. 0,7 0,7 0,4 Dziennik Ustaw W jakim stopniu inwestycja wpłynie na optymalizację wykorzystania i rozmieszczenia obecnie 11 zatrudnionych w podmiocie osób wykonujących zawód medyczny? Czy koszt Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). inwestycji jest W przypadku braku podobnych realizowanych inwestycji albo uzasadniony podobnych zrealizowanych inwestycji można odpowiedzieć „TAK”, w porównaniu jeżeli zostanie przeprowadzona i załączona analiza zawierająca do podobnych informacje umożliwiające udzielenie odpowiedzi twierdzącej. Oceny 9 realizowanych nie należy zawężać do podobnych inwestycji w obszarze jej inwestycji albo oddziaływania lub województwie. podobnych zrealizowanych inwestycji? W jakim stopniu Ocena od 0 pkt do 10 pkt. inwestycja Należy ocenić i uzasadnić, w jakim stopniu inwestycja przyczyni się wpłynie do zmniejszenia obciążeń administracyjnych personelu, i wskazać, na zmniejszenie w jaki sposób (np. systemy informatyczne zmniejszające obciążeń zapotrzebowanie na pracę, automatyzacja procesu rejestracji). 10 administracyjnych W przypadku inwestycji pozostających bez wpływu na obciążenia personelu? administracyjne personelu albo je zwiększających należy przyjąć 0 pkt. – 10 – Poz. 2488 1,0 1,0 0,5 0,4 Dziennik Ustaw Czy inwestycja Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). wynika Odpowiedzi „TAK" udziela się wyłącznie wtedy, gdy zakres z konieczności inwestycji odpowiada wyłącznie obowiązkowi dostosowania 15 dostosowania do podmiotu do obowiązujących przepisów np. sanitarnych lub obowiązujących przeciwpożarowych. przepisów prawa? W jakim stopniu Ocena od 0 pkt do 10 pkt. inwestycja Należy zwrócić uwagę na charakter (jednostajność) i nasilenie wpłynie na obciążeń osób wykonujących zawód medyczny oraz określić, jak ergonomię pracy inwestycja wpłynie na ten problem. Jeżeli inwestycja nie uwzględnia 12 osób wpływu na ergonomię, należy przyjąć 0 pkt. wykonujących zawód medyczny? Czy inwestycja Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). służy poprawie Odpowiedzi „TAK” udziela się wyłącznie wtedy, gdy inwestycja infrastruktury obejmuje swoim zakresem rozwój infrastruktury 13 telekomunikacyj- telekomunikacyjnej, telekomunikacyjnych urządzeń końcowych nej podmiotu? i służy poprawie zdolności komunikacyjnych podmiotu. Możliwe odpowiedzi to "TAK" (10 pkt) albo "NIE" (0 pkt). Czy inwestycja pozwoli obniżyć Należy określić, czy inwestycja pozwoli obniżyć bieżące koszty funkcjonowania zarówno w okresie gwarancji jak i po tym okresie. koszty 14 operacyjne podmiotu medycznego? – 11 – Poz. 2488 Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). Odpowiedzi „TAK” udziela się wyłącznie wtedy, gdy inwestycja całkowicie lub w zasadniczej części (rozumianej jako co najmniej 70% wartości inwestycji) wpisuje się w mapę potrzeb zdrowotnych. Należy odnieść się w sposób dokładny do mapy potrzeb zdrowotnych w części dla danego województwa. Należy wskazać działania, które dzięki danej inwestycji będą realizowane. Jeśli dany rodzaj inwestycji (np. mały sprzęt typu USG) nie jest szczegółowo analizowany w mapie potrzeb zdrowotnych, należy przyjąć „TAK". Czy inwestycja odpowiada mapie potrzeb zdrowotnych? 19 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Należy ocenić i uzasadnić, w jakim stopniu inwestycja daje szansę lub spowoduje uzyskanie nowych kwalifikacji przez osoby wykonujące zawód medyczny. W przypadku gdy inwestycja nie dotyczy tego kryterium, należy przyjąć 0 pkt. 1,0 0,2 Czas wskazywany jest na podstawie informacji zawartych w polach Współczynnik I.4.1.4 oraz I.4.1.5 wniosku. Minimalny czas wynosi 1 miesiąc. korygujący czas realizacji – 6% 0,7 Punkt wypełniany automatycznie Dziennik Ustaw W jakim stopniu inwestycja wpłynie na podniesienie 18 kwalifikacji osób wykonujących zawód medyczny? 17 Jaki jest przewidziany czas na inwestycję? W jakim stopniu Ocena od 0 pkt do 10 pkt. inwestycja będzie Należy ocenić i uzasadnić stopień, w jakim inwestycja wpłynie poprawiała na np. niską emisyjność, energooszczędność, oszczędność wody, energooszczędność obniżając docelowo kosztochłonność tych elementów. i sprzyjała 16 rozwiązaniom proekologicznym? – 12 – Poz. 2488 1,0 0,5 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Należy ocenić i uzasadnić, w jakim stopniu inwestycja odpowiada na obiektywnie istniejące potrzeby zdrowotne oraz służy mierzalnemu skróceniu czasu oczekiwania na udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej (wymagane podanie danych liczbowych). W przypadku inwestycji pozostających bez wpływu na czas oczekiwania na udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej należy przyjąć 0 pkt. W jakim stopniu inwestycja wpłynie na czas oczekiwania na udzielenie świadczenia opieki zdrowotnej? Dziennik Ustaw 21 20 Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). Odpowiedzi „TAK” udziela się wyłącznie wtedy, gdy inwestycja wpisuje się w plan transformacji całkowicie lub w zasadniczej części (rozumianej jako co najmniej 70% wartości inwestycji). Należy odnieść się w sposób dokładny do planów transformacji przygotowanych dla danego województwa, ze wskazaniem działań, które dzięki danej inwestycji będą realizowane. Jeżeli inwestycja nie jest zawarta w krajowym lub wojewódzkim planie transformacji, a dotyczy: robót budowlanych z wyłączeniem budowy, modernizacji, termomodernizacji, prac konserwatorskich czy restauratorskich, realizacji inwestycji, która wynika z konieczności dostosowania do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 marca 2019 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. poz. 595, z późn. zm.) i przepisów przeciwpożarowych zawartych w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 869) oraz szczegółowych wytycznych znajdujących się także w rozporządzeniach do ww. ustawy, ponadto realizacji inwestycji związanych ze stacją uzdatniania wody, z wymianą dźwigów, czy remontów pomieszczeń technicznych, a także realizacji innych inwestycji w zakresie infrastruktury obiektów budowlanych (z wyłączeniem budowy) i infrastruktury technicznej niezbędnej do funkcjonowania podmiotu leczniczego, należy przyjąć „TAK”. Czy inwestycja odpowiada krajowemu lub wojewódzkiemu planowi transformacji? – 13 – Poz. 2488 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu Należy ocenić i uzasadnić, w jakim stopniu inwestycja umożliwi inwestycja skrócenie realizacji świadczenia opieki zdrowotnej i wskazać, w jaki wpłynie sposób. W przypadku inwestycji pozostających bez wpływu na czas na skrócenie 22 czasu realizacji realizacji świadczeń oraz wydłużających czas realizacji świadczeń należy przyjąć 0 pkt. świadczenia opieki zdrowotnej? Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu Na podstawie przeglądu rekomendacji towarzystw naukowych inwestycja polskich lub zagranicznych należy określić zgodność inwestycji z wpisuje się w rekomendacje tymi rekomendacjami. Przeglądu można dokonać z wykorzystaniem powszechnie dostępnych wyszukiwarek specjalistycznych takich jak: towarzystw https://www.ahrq.gov/gam/index.html, naukowych https://www.tripdatabase.com/, polskich lub zagranicznych https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/. 23 W uzasadnieniu należy wskazać adresy stron internetowych dotyczących rozwoju danej podmiotów, na których rekomendacje powołuje się wnioskodawca. dziedziny medycyny, której dotyczy planowana inwestycja? Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu inwestycja służyć Należy uwzględnić w szczególności dane pochodzące z własnych analiz. Kryterium uwzględnia zmianę z lecznictwa szpitalnego na będzie AOS, ewentualnie do podstawowej opieki zdrowotnej, zwanej dalej przesunięciu ciężaru z „POZ”. W przypadku inwestycji w zakresie AOS lub POZ należy 24 lecznictwa przyjąć 10 pkt. szpitalnego na AOS? Dziennik Ustaw 1,0 0,2 0,3 – 14 – Poz. 2488 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Należy wziąć pod uwagę, jak duże jest ryzyko, że podmiot nie uzyska finansowania ze środków publicznych dla świadczeń opieki zdrowotnej, których może udzielać dzięki realizacji inwestycji, w szczególności uwzględniając występowanie na danym obszarze świadczeniodawców udzielających takich samych świadczeń opieki zdrowotnej oraz dotychczasowe finansowanie tych świadczeń. W przypadku inwestycji, które nie są obarczone ryzykiem nieuzyskania finansowania ze środków publicznych, należy przyjąć 10 pkt. Należy zastosować skalę odwrotną – im mniejsze ryzyko, tym więcej punktów. 1,0 1,0 1,0 Dziennik Ustaw Czy inwestycja Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). dotyczy profilu, Odpowiedzi „TAK" udziela się wyłącznie wtedy, gdy podmiot jest w ramach wpisany w danym profilu do systemu podstawowego szpitalnego którego podmiot zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej w chwili składania jest wpisany wniosku o opinię o celowości inwestycji. do systemu 26 podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej? Ocena od 0 pkt do 10 pkt. W jakim stopniu inwestycja jest Trafność podjęcia decyzji o realizacji inwestycji określa się przez dane dostępne w mapie potrzeb zdrowotnych oraz innych obarczona wiarygodnych źródłach (np. w bazach Narodowego Funduszu ryzykiem niewykorzystania Zdrowia, Systemie Statystyki w Ochronie Zdrowia, rejestrach, 27 po jej dokumentach urzędowych). Należy określić, czy będzie istniało zakończeniu? zapotrzebowanie ze strony pacjentów na świadczenia opieki zdrowotnej, w tym przez obłożenie łóżek lub wykorzystanie zasobów. Należy zastosować skalę odwrotną – im mniejsze ryzyko, tym więcej punktów. W jakim stopniu inwestycja jest obarczona ryzykiem nieuzyskania finansowania ze 25 środków publicznych dla udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej? – 15 – Poz. 2488 Ocena od 0 pkt do 10 pkt. Należy ocenić i uzasadnić, czy planowane zatrudnienie osób wykonujących zawód medyczny w związku z inwestycją, uwzględniające wymagane kwalifikacje i uprawnienia tych osób, jest realistyczne. Jeżeli inwestycja nie wpływa na zatrudnienie, należy przyjąć 10 pkt. Należy zastosować skalę odwrotną – im mniejsze ryzyko, tym więcej punktów. Punkt wypełniany automatycznie Oświadczam, że jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń na podstawie art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2021 r. poz. 2345). IV. Oświadczenie Całkowity wynik punktowy 1,0 0,7 Dziennik Ustaw III. Całkowity wynik punktowy Możliwe odpowiedzi to „TAK” (10 pkt) albo „NIE” (0 pkt). Czy inwestycja Jeżeli inwestycja nie dotyczy nabywania wyrobów medycznych, obejmuje należy przyjąć 0 pkt. wymianę wyrobów medycznych, 29 których zalecany czas eksploatacji został przekroczony? 28 W jakim stopniu inwestycja jest obarczona ryzykiem niezapewnienia odpowiednich zasobów kadrowych? – 16 – Poz. 2488 Punkt wypełniany automatycznie
Podpis osoby upoważnionej w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym
Data sporządzenia wniosku INFORMACJE O INWESTYCJI – 17 – Pole 1.3 – w celu bieżącego informowania o aktualnym etapie wniosku należy podać adres e-mail podmiotu wnioskującego; Pole 1.2 – podać nazwę (firmę) podmiotu wnioskującego; Pole 1.1 – wybrać, czy podmiot wnioskujący jest osobą fizyczną, osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej; Część
Podmiot wnioskujący: I. W przypadku gdy w polu „Uzasadnienie” nastąpi powołanie się na opinie, analizy, ekspertyzy, rekomendacje lub inne dokumenty o analogicznym charakterze, należy przywołać ich źródło (może to nastąpić np. przez podanie hiperłącza). Instrukcja wypełniania wniosku Dziennik Ustaw Uwaga ogólna:
Załączniki
Pełnomocnictwo do złożenia wniosku/oświadczenie o byciu upoważnionym do reprezentacji
Potwierdzenie opłaty
Numer formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia
Organ wydający opinię o celowości inwestycji Punkt wypełniany automatycznie po wypełnieniu pola 1.7 Punkt wypełniany automatycznie Należy dołączyć potwierdzenie opłaty i zaznaczyć check box Należy dołączyć pełnomocnictwo i zaznaczyć check box Maksymalnie 4 załączniki o wielkości do 10 MB Punkt wypełniany przez złożenie podpisu elektronicznego V. Inne Poz. 2488 – 18 – Pola 4.3 (4.3.1–4.3.6) – określić źródło/źródła finansowania inwestycji; Pola 4.2 (4.2.1–4.2.9) – wskazać adres realizacji inwestycji; w przypadku gdy jest to więcej niż jeden adres, należy zawrzeć stosowne informacje w polu 4.1.1; Pole 4.1.4 i pole 4.1.5 – podać termin (datę) planowanego rozpoczęcia i termin (datę) planowanego zakończenia inwestycji – na podstawie tych informacji zostanie automatycznie wskazana liczba pełnych miesięcy (nie mniej niż 1) – w kryterium oceny inwestycji lp. 17; Pole 4.1.3 – obszar oddziaływania inwestycji, zaznaczając państwo, województwo, powiat, gminę, miejscowość lub inne; Pole 4.1.2 – uzasadnienie celowości inwestycji; Pole 4.1.1 – zakres rzeczowy inwestycji; w przypadku realizacji inwestycji w kilku lokalizacjach należy opisać zakresy rzeczowe w odniesieniu do każdej z nich; Pola 4.1 (4.1.1–4.1.5) – podać opis inwestycji, uwzględniając: Dziennik Ustaw Część
Opis inwestycji: Pole 3.5 – należy podać dokładny tytuł inwestycji. Pola 3.1–3.4 – wskazać typ inwestycji: utworzenie nowego podmiotu leczniczego, nowej jednostki lub komórki organizacyjnej zakładu leczniczego podmiotu leczniczego lub inna inwestycja; Część
Typ inwestycji: Pola 2.1–2.9 – podać adres siedziby albo miejsca zamieszkania podmiotu wnioskującego. Część
Siedziba albo adres zamieszkania podmiotu wnioskującego: Pole 1.7 – wybrać właściwy organ wydający opinię, do którego jest składany wniosek – wojewoda albo minister właściwy do spraw zdrowia. Pole 1.6 – wybrać, czy podmiot wnioskujący jest jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305, z późn. zm.); Pola 1.4–1.5 – podać numer KRS – w przypadku podmiotu wnioskującego będącego osobą prawną albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) – w przypadku osób fizycznych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej; Poz. 2488 Pole 5.4 – pole wypełnia się automatycznie po wyborze i wprowadzeniu wartości dla wszystkich dziedzin medycyny. Pole 5.3 – pole wypełnia się automatycznie po wyborze i wprowadzeniu wartości dla wszystkich dziedzin medycyny; Pole 5.2.4 – skrótowy opis inwestycji w danej dziedzinie medycyny; Pole 5.2.3 – należy wskazać procentową wartość dziedziny medycyny – pole wypełnia się automatycznie; Pole 5.2.2 – należy wskazać szacunkową wartość brutto wybranej dziedziny medycyny, rozumianą jako wartość kosztów na nią ponoszonych w ramach inwestycji Pole 5.2.1 – należy wybrać dziedzinę medycyny, której dotyczy inwestycja; Pola 5.1– wskazać, czy inwestycja ma wpływ na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (należy wskazać „TAK” lub „NIE”); odpowiedź na to pytanie determinuje wybór formularza i kryteriów oceny inwestycji; Dziennik Ustaw Część
Wybór zakresu udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej i dziedzin medycyny, w których inwestycja będzie realizowana: Pole 4.7.8 – pole wypełnia się automatycznie (suma wartości z pól 4.7.1–4.7.7). Pole 4.6.2 – możliwe odpowiedzi to „TAK" albo „NIE"; odpowiedzi „TAK" udziela się wyłącznie wtedy, gdy dane dotyczące wyrobów medycznych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2021 r. poz. 711, z późn. zm.), wprowadzone przez wnioskodawcę w Systemie Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia są aktualne i kompletne; Pole 4.6 – należy wpisać na podstawie danych dostępnych w Systemie Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia; Pola 4.5 – podać inne informacje dotyczące inwestycji zakupowej; Pole 4.4.2 – wskaźniki techniczno-ekonomiczne inwestycji – wypełnia się w celu przedstawienia wpływu inwestycji na podmiot (jako całość); Pole 4.4.1.1 – informacja o komórce organizacyjnej medycznej (wybrać z listy kodów resortowych); Pola 4.4.1 – podstawowe parametry techniczne inwestycji – wypełnia się w celu przedstawienia wpływu inwestycji na daną komórkę organizacyjną w ramach podmiotu; Pola 4.4 – podać inne informacje dotyczące inwestycji budowlanej: – 19 – Poz. 2488 KRYTERIA OCENY INWESTYCJI
Formularz należy wypełniać przez przyznanie odpowiedniej liczby punktów za każde kryterium oceny inwestycji, w skali wskazanej w polu „Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji”. Należy przyznawać wyłącznie punkty stanowiące liczby całkowite w skali od 0 do 10, przy czym: 1) w kryteriach oceny inwestycji, o których mowa w lp. 3, 8, 9, 13–15, 19, 20, 26 oraz 29, udziela się odpowiedzi „TAK” albo „NIE”, którym przyznaje się odpowiednio 10 pkt albo 0 pkt; 2) w kryteriach oceny inwestycji, o których mowa w lp. 1, 2, 4–7, 10–12, 16, 18, 21–25, 27 oraz 28, przyznaje się punkty stanowiące liczby całkowite w skali od 0 do 10; 3) w przypadku gdy kryterium dotyczy pytania o „dany obszar”, sformułowanie to należy rozumieć jako obszar oddziaływania danej inwestycji wykazany w polu 4.1.3; 4) w przypadku inwestycji o charakterze ponadregionalnym bierze się pod uwagę wyzwania systemu opieki zdrowotnej, a także rekomendowane kierunki działań na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i na terenie województw płynące z Mapy potrzeb zdrowotnych. 5) w kryterium oceny inwestycji lp. 2 użyte w odniesieniu do osób wykonujących zawód medyczny sformułowanie „w szczególności” oznacza, że ocenie może podlegać również zaangażowanie w inwestycję osób niekwalifikowanych jako osoby wykonujące zawód medyczny (np. psychologów, psychoterapeutów, terapeutów uzależnień itp.); 6) w odniesieniu do kryterium lp. 9 skala oceny dostosowywana jest każdorazowo do rodzaju, zakresu, skali inwestycji; oznacza to, że porównywaniu podlegają tylko inwestycje o podobnym charakterze, ponieważ tylko w ten sposób komparatystyka jest miarodajna i zasadna; 7) w odniesieniu do kryterium lp. 14 przez koszty operacyjne należy rozumieć koszty działalności operacyjnej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 32 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, z późn. zm.); 8) w kryterium oceny inwestycji lp. 17 „moment rozpoczęcia inwestycji” w przypadku robót budowlanych należy rozumieć jako moment rozpoczęcia budowy zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351); „liczbę miesięcy” liczy się od momentu podpisania pierwszej umowy na roboty budowlane lub usługi dotyczące inwestycji do rozpoczęcia działań operacyjnych po zakończeniu inwestycji, na podstawie harmonogramu projektu inwestycji – minimalna wartość wynosi 1 miesiąc; 9) w odniesieniu do kryterium lp. 19 udziela się odpowiedzi twierdzącej, jeśli suma udziałów procentowych dziedzin medycyny wpisujących się w mapę potrzeb zdrowotnych wyniesie co najmniej 70%; 10) w odniesieniu do kryterium lp. 20 udziela się odpowiedzi twierdzącej, jeśli suma udziałów procentowych dziedzin medycyny wpisujących się w krajowy lub wojewódzki plan transformacji wyniesie co najmniej 70%; 11) w odniesieniu do kryterium lp. 29 ocenie podlega to, czy inwestycja wiąże się z wymianą wyrobów medycznych, nie chodzi tu o regenerację, remont, naprawę.
Wskazane powyżej punkty i odpowiedzi wpisuje się w kolumnie „Ocena”. II. Dziennik Ustaw – 20 – Poz. 2488 Numer formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia jest generowany automatycznie przez system Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia, po utworzeniu nowego wniosku, w procesie eksportowania wniosku gotowego do złożenia do organu. Wypełniony wniosek wnioskodawca wysyła do organu w postaci elektronicznej, za pomocą systemu Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia, opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dziennik Ustaw V. INNE W wygenerowanym wniosku jest zawarte oświadczenie o świadomości odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. IV. OŚWIADCZENIE Całkowity wynik punktowy jest wyliczany automatycznie przez system Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia w oparciu o sposób obliczania całkowitego wyniku punktowego uzyskanego w procesie oceny inwestycji określony w § 3 rozporządzenia, według punktów przyznanych przy wypełnianiu wniosku przez podmiot wnioskujący. III. CAŁKOWITY WYNIK PUNKTOWY
W kolejnych rekordach w kolumnie „Uzasadnienie” wpisuje się informacje uzasadniające przydzielenie wskazanej w kolumnie „Ocena” liczby punktów dla danego kryterium oceny inwestycji.
Uzasadnienie dla każdego z kryteriów oceny inwestycji nie może przekraczać 500 znaków (ze spacjami). Do każdego kryterium można załączyć maksymalnie 3 załączniki o wielkości do 10 MB każdy.
Wszystkie wartości kosztowe inwestycji ujęte we wniosku należy podać w kwocie brutto w zł. – 21 – Poz. 2488

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwest