Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 23 marca 2023 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków oraz trybu przygotowywania, prowadzenia i dokumentowania czynności kontrolnych przez fun

kcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego Spis treści Treść rozporządzenia Załącznik nr 1 - Pokwitowanie Pobrania / zwolnienia spod zabezpieczenia i zwrotu pobranych materiałów dowodowych (wzór) Załącznik nr 2 - Protokół kontroli (wzór) Załącznik nr 3 - Postanowienie o zarządzeniu dodatkowych czynności kontrolnych (wzór) Treść rozporządzenia Na podstawie art. 47 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1900 oraz z 2023 r. poz. 240 i 347) zarządza się, co następuje: § 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków oraz trybu przygotowywania, prowadzenia i dokumentowania czynności kontrolnych przez funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 319) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Dla kontroli planowych właściwa jednostka organizacyjna CBA sporządza roczny plan kontroli, o którym mowa w art. 32 ust. 1 ustawy, zawierający tematy kontroli przeprowadzanych w danym roku kalendarzowym. ” ; 2) § 3 otrzymuje brzmienie: „ § 3. W przypadku kontroli nieujętych w planie kontroli wszczyna się kontrole doraźne, których celem jest: 1) potwierdzenie wiarygodnych informacji dotyczących zachowań, o których mowa w art. 1 ust. 3a i 4 ustawy; 2) wstępna ocena wiarygodności informacji dotyczących czynów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy; 3) wstępne badanie określonych zagadnień związanych ze stosowaniem przepisów prawa, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2-5 ustawy, lub wynikających z tego stosowania; 4) potwierdzenie ustaleń powziętych w drodze czynności analitycznych prowadzonych na podstawie ustawy; 5) uzyskanie innych informacji mających znaczenie dla opracowania planu kontroli lub realizacji czynności kontrolnych. ” ; 3) w § 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. Właściwe jednostki organizacyjne CBA sporządzają programy kontroli planowych i doraźnych oraz dokonują zmian w programach już zatwierdzonych. ” ; 4) § 5 otrzymuje brzmienie: „ § 5. Przy opracowywaniu programów kontroli uwzględnia się: 1) wyniki czynności analitycznych prowadzonych na podstawie ustawy; 2) wyniki wcześniejszych kontroli; 3) informacje pochodzące od organów państwowych i samorządowych; 4) inne informacje mające znaczenie dla opracowania programu kontroli. ” ; 5) § 7 otrzymuje brzmienie: „ § 7. Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych, z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 33 ust. 5 ustawy, funkcjonariusz CBA przeprowadzający kontrolę, zwany dalej „funkcjonariuszem”: 1) okazuje kontrolowanemu legitymację służbową; 2) doręcza imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli. ” ; 6) w § 8 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „ 2. W przypadku gdy kontrola dotyczy osoby pełniącej funkcję publiczną, funkcjonariusz może poinformować przełożonego tej osoby o rozpoczęciu kontroli i o jej przedmiocie, jeśli jest to uzasadnione okolicznościami danej sprawy. ” ; 7) § 10-12 otrzymują brzmienie: „ § 10. W przypadku: 1) konieczności przedłużenia okresu kontroli, 2) zmiany danych dotyczących funkcjonariusza, 3) zmiany danych dotyczących osób lub podmiotów objętych kontrolą, 4) zmiany programu kontroli pociągającej za sobą zmianę zakresu kontroli - wystawia się nowe upoważnienie do przeprowadzenia kontroli, które niezwłocznie doręcza się kontrolowanemu. § 11. Doręczając protokół kontroli, funkcjonariusz informuje kontrolowanego o: 1) prawie zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli; 2) prawie odmowy podpisania protokołu kontroli. § 12. 1. Pisemne zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole kontroli zgłoszone przez kontrolowanego są poddawane analizie przez Szefa CBA. Funkcjonariusz bierze udział w rozpatrywaniu zastrzeżeń, o ile Szef CBA nie postanowi inaczej. Szef CBA może polecić udział w rozpatrywaniu zastrzeżeń także funkcjonariuszom CBA nieprowadzącym kontroli, do której ustaleń zgłoszono zastrzeżenia. 2. Jeżeli z analizy zastrzeżeń złożonych przez kontrolowanego wynika potrzeba podjęcia dodatkowych czynności kontrolnych, Szef CBA zarządza ich przeprowadzenie: 1) określając zakres czynności kontrolnych i przewidywany okres ich trwania; 2) wskazując funkcjonariuszy prowadzących czynności kontrolne. 3. Postanowienie o zarządzeniu dodatkowych czynności kontrolnych, o których mowa w ust. 2, niezwłocznie doręcza się kontrolowanemu. 4. Odnosząc się do zastrzeżeń, o których mowa w ust. 1, Szef CBA doręcza na piśmie kontrolowanemu swoje stanowisko, informując w nim o uwzględnieniu zastrzeżeń w całości lub w części bądź o ich nieuwzględnieniu. Jeżeli w toku rozpatrywania zastrzeżeń przeprowadzono dodatkowe czynności kontrolne, w stanowisku Szefa CBA zwięźle przedstawia się zakres przeprowadzonych czynności oraz dokonane w ich trakcie ustalenia. 5. Jeżeli Szef CBA stwierdzi zasadność zastrzeżeń w odniesieniu do treści protokołu kontroli, dokonuje się w nim zmian, dołączając do jego treści odpowiednie adnotacje w brzmieniu: 1) „Ustalenia na str. - skreśla się:” lub 2) „Uzupełnienie do str. - protokołu kontroli:”, lub 3) „Treść ustaleń na str. - otrzymuje brzmienie:” - wraz z opisem dokonanych zmian. ” ; 8) w § 14 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „ 2. Akta kontroli prowadzi się zgodnie z tokiem dokonywanych czynności, włączając do nich materiały i numerując kolejno zamieszczane karty. 3. Do pierwszego tomu akt kontroli załącza się zbiorczy wykaz materiałów zawartych we wszystkich tomach zawierający ich nazwy i odpowiednie numery kart. ” ; 9) w § 15:

1. a)ust. 2 otrzymuje brzmienie: „ 2. W przypadkach określonych w art. 46 ustawy prawo wglądu do akt kontroli, za zgodą Szefa CBA lub osoby przez niego upoważnionej, mają również właściwe organy państwowe i samorządowe. ” ,
2. b)dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „ 3. Po doręczeniu protokołu kontroli, ale przed upływem terminu na jego podpisanie lub odmowę dokonania tej czynności, kontrolowanemu przysługuje prawo wglądu do akt kontroli i wykonywania fotokopii poszczególnych kart, z zastrzeżeniem przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej. ” ; 10) w § 16:
3. a)w ust. 1: - wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „ W aktach kontroli zamieszcza się materiały dowodowe i dokumenty sporządzane w trakcie kontroli, w szczególności: ” , - pkt 2 otrzymuje brzmienie: „ 2) odmowę zwolnienia spod zabezpieczenia materiałów dowodowych sporządzoną według wzoru określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia; ” , - w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10-13 w brzmieniu: „ 10) postanowienie o zarządzeniu dodatkowych czynności kontrolnych sporządzone według wzoru określonego w załączniku nr 10 do rozporządzenia; 11) zastrzeżenia złożone przez kontrolowanego; 12) stanowisko Szefa CBA do zastrzeżeń złożonych przez kontrolowanego; 13) odmowę podpisania protokołu przez kontrolowanego, jeżeli została wyrażona na piśmie. ” ,
4. b)ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „ 2. Dokumenty wskazane w ust. 1 pkt 1-4 oraz pkt 9, 10 i 12 sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden włącza się do akt kontroli, a drugi doręcza się kontrolowanemu. 3. Dokumenty wskazane w ust. 1 pkt 7 i 8 sporządza się w 3 egzemplarzach, z których jeden włącza się do akt kontroli, drugi doręcza się biegłemu lub specjaliście, a trzeci kontrolowanemu. ” ,
5. c)ust. 5 otrzymuje brzmienie: „ 5. Jeżeli zachodzi potrzeba włączenia do akt kontroli określonego dokumentu lub jego części, funkcjonariusz włącza do akt jego oryginał lub kopię. Dokumenty te w razie potrzeby są potwierdzane za zgodność z oryginałem przez kontrolowanego lub pracowników jednostki kontrolowanej i funkcjonariusza. ” ; 11) § 18 otrzymuje brzmienie: „ § 18. Wyjaśnienia i oświadczenia mogą być złożone na piśmie. Warunkiem ich przyjęcia jest podpis osoby składającej. ” ; 12) § 20 otrzymuje brzmienie: „ § 20. 1. Protokół kontroli podlega akceptacji przez kierownika właściwej jednostki organizacyjnej CBA. 2. Czynności opisane w art. 45 ust. 3-10 ustawy mogą być wykonywane po upływie terminu zakończenia kontroli określonego w upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli. 3. Kontrola kończy się doręczeniem kontrolowanemu protokołu kontroli, o którym mowa w ust. 1. ” ; 13) w § 21 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1. Jeżeli wyniki kontroli wskazują na konieczność podjęcia określonych czynności wobec kontrolowanego, po podpisaniu protokołu kontroli funkcjonariusz opracowuje projekt wniosku, o którym mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b ustawy. ” ; 14) § 22 otrzymuje brzmienie: „ § 22. 1. Projekty dokumentów, o których mowa w § 21, są przekazywane do akceptacji kierownika właściwej jednostki organizacyjnej CBA. 2. W uzasadnionych przypadkach kierownik właściwej jednostki organizacyjnej CBA przedstawia Szefowi CBA dokumenty, o których mowa w ust. 1. ” ; 15) załączniki nr 1 i 9 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia; 16) dodaje się załącznik nr 10 w brzmieniu określonym w załączniku nr 3 do niniejszego rozporządzenia. § 2. Do czynności kontrolnych w ramach kontroli wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Załącznik nr 1 - Pokwitowanie Pobrania / zwolnienia spod zabezpieczenia i zwrotu pobranych materiałów dowodowych (wzór) patrz oryginał Załącznik nr 2 - Protokół kontroli (wzór) patrz oryginał Załącznik nr 3 - Postanowienie o zarządzeniu dodatkowych czynności kontrolnych (wzór) patrz oryginał Pokaż całość