Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznejz dnia 4 kwietnia 2023 r.w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa wypłat w ramac
art. 134o ust. 2 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zwanej dalej „ustawą”, w ramach Programu dotyczącego zwalczania deprywacji materialnej. § 2. Wypłaty są udzielane na podstawie umowy, o której mowa w art. 134o ust. 2 pkt 2 ustawy, zwanej dalej „umową”, w formie płatności oraz dotacji celowych,
art. 186 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497 i 658.), z tytułu kosztów: 1) administracyjnych, transportu i magazynowania,
art. 22 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 21, z późn. zm.)4)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 421 z 26.11.2021, str. 75., zwanych dalej „kosztami administracyjnymi, transportu i magazynowania”; 2) środków towarzyszących,
art. 22 ust. 1 lit. e rozporządzenia wymienionego w pkt 1, zwanych dalej „kosztami środków towarzyszących”; 3) gromadzenia, transportu, magazynowania i dystrybucji darów żywnościowych oraz kosztów bezpośrednio z tym związanych działań podnoszących świadomość społeczną,
art. 22 ust. 1 lit. d rozporządzenia wymienionego w pkt 1, zwanych dalej „kosztami dystrybucji żywności z darowizn”. §
- Warunkiem udzielenia wypłaty jest złożenie wniosku, o którym mowa w art. 134o ust. 6 ustawy, oraz zawarcie umowy. §
- Wypłaty są udzielane beneficjentom-organizacjom partnerskim,
art. 134n ust. 1 pkt 5 ustawy, zwanym dalej „beneficjentami-organizacjami partnerskimi”, spełniającym warunki określone w umowie. §
- Po ogłoszeniu na stronie internetowej Krajowego Ośrodka wyników postępowania, o którym mowa w art. 134o ust. 2 pkt 1 ustawy, beneficjent-organizacja partnerska składa: 1) wniosek o dofinansowanie projektu z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania oraz 2) wniosek o dofinansowanie projektu z tytułu środków towarzyszących.
- Wnioski,
ust. 1, są składane przez beneficjenta-organizację partnerską w Krajowym Ośrodku na formularzach opracowanych przez Krajowy Ośrodek i udostępnionych na stronie internetowej Krajowego Ośrodka.
- Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera braki, Krajowy Ośrodek wzywa beneficjenta-organizację partnerską do ich usunięcia we wskazanym w wezwaniu terminie.
- Jeżeli beneficjent-organizacja partnerska nie usunął, mimo upływu terminu określonego w wezwaniu, braków we wniosku, o którym mowa w ust. 1, Krajowy Ośrodek odmawia zawarcia z nim umowy. §
- Wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, zawiera: 1) nazwę i adres beneficjenta-organizacji partnerskiej; 2) wnioskowaną kwotę dofinansowania; 3) opis projektu; 4) zestawienie planowanej ilości i wartości poszczególnych rodzajów artykułów spożywczych, które zostaną przekazane osobom najbardziej potrzebującym, z wyszczególnieniem wartości planowanych do osiągnięcia wskaźników produktu; 5) plan dystrybucji z uwzględnieniem liczby beneficjentów-organizacji partnerskich regionalnych, liczby beneficjentów-organizacji partnerskich lokalnych oraz liczby osób najbardziej potrzebujących, z wyszczególnieniem wartości planowanych do osiągnięcia wskaźników rezultatu; 6) oświadczenie o wybranym trybie udzielenia wypłaty, o którym mowa w § 9 ust. 2 albo
- §
- Wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, zawiera: 1) nazwę i adres beneficjenta-organizacji partnerskiej; 2) wnioskowaną kwotę dofinansowania; 3) opis projektu; 4) zestawienie działań planowanych do realizacji w ramach środków towarzyszących w ujęciu wojewódzkim, z wyszczególnieniem wartości planowanych do osiągnięcia wskaźników produktu i wskaźników rezultatu; 5) oświadczenie o wybranym trybie udzielenia wypłaty, o którym mowa w § 9 ust. 2 albo
- §
- Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosków,
§ 5ust.
1, Krajowy Ośrodek zawiera z beneficjentem-organizacją partnerską umowę. 2. Umowa poza elementami wskazanymi w art. 206 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych określa w szczególności: 1) ilość i wartość,
§ 6
pkt 4, terminy oraz warunki realizacji dostaw artykułów spożywczych zakupionych i przekazywanych przez Krajowy Ośrodek do magazynów beneficjentów-organizacji partnerskich regionalnych; 2) warunki i terminy zwrotu środków równych kosztowi zakupu artykułów spożywczych,
pkt 1, wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie. §
- Krajowy Ośrodek udziela wypłaty z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania oraz wypłaty z tytułu kosztów środków towarzyszących zgodnie ze wskazanym w umowie trybem łączonym albo standardowym.
- Tryb łączony obejmuje wypłatę, na podstawie wniosku: 1) zaliczki z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania w wysokości nie większej niż 30% wartości dofinansowania z tytułu tych kosztów; 2) zaliczki z tytułu kosztów środków towarzyszących w wysokości nie większej niż 30% wartości dofinansowania z tytułu tych kosztów; 3) płatności z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania; 4) płatności z tytułu kosztów środków towarzyszących.
- Tryb standardowy obejmuje wypłatę, na podstawie wniosku: 1) płatności z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania; 2) płatności z tytułu kosztów środków towarzyszących.
- Wnioski,
ust. 2 i 3, są składane przez beneficjenta-organizację partnerską w Krajowym Ośrodku na formularzach opracowanych przez Krajowy Ośrodek i udostępnionych na stronie internetowej Krajowego Ośrodka. 5. Zaliczki,
ust. 2 pkt 1 i 2, zwane dalej „zaliczkami”, są wypłacane beneficjentowi-organizacji partnerskiej po ustanowieniu i wniesieniu przez niego zabezpieczenia zaliczki w wysokości co najmniej równowartości zaliczki wynikającej z umowy.
- W przypadku gdy wartość zaliczki nie przekracza 6 000 000 zł, zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 5, ustanawiane jest w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową.
- W przypadku gdy nie jest możliwe ustanowienie zabezpieczenia w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową albo beneficjent-organizacja partnerska wskaże jako preferowaną jedną z form zabezpieczenia,
ust. 8, zabezpieczenie ustanawiane jest w tej formie.
- W przypadku gdy wartość zaliczki przekracza 6 000 000 zł, zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 5, ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form wybranych przez beneficjenta-organizację partnerską: 1) poręczenia bankowego; 2) gwarancji bankowej; 3) gwarancji ubezpieczeniowej; 4) weksla z poręczeniem wekslowym banku.
- Zaliczka może być wypłacona po podpisaniu umowy na podstawie wniosku o jej wypłatę.
- Zaliczkę wypłaca się w terminie do 60 dni od dnia złożenia prawidłowego wniosku o jej wypłatę.
- Jeżeli wniosek o wypłatę zaliczki zawiera braki, Krajowy Ośrodek wzywa beneficjenta-organizację partnerską do ich usunięcia we wskazanym w wezwaniu terminie, wstrzymując jednocześnie wypłatę zaliczki.
- Rozliczenie zaliczki następuje w pierwszym wniosku o płatność, o której mowa odpowiednio w ust. 2 pkt 3 i 4, zwanym dalej „wnioskiem o płatność z opcją rozliczenia zaliczki”.
- Wniosek o płatność z opcją rozliczenia zaliczki jest składany przez beneficjenta-organizację partnerską nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego po ostatnim miesiącu okresu, w którym beneficjent-organizacja partnerska odebrał artykuły spożywcze, dla których należna kwota dofinansowania z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania oraz należna kwota dofinansowania z tytułu kosztów środków towarzyszących stanowiły co najmniej równowartość wypłaconej kwoty zaliczki. §
- Wnioski o wypłatę zaliczek,
§ 9ust.
2 pkt 1 i 2, są składane w Krajowym Ośrodku w terminie do 15 dni od dnia podpisania umowy. 2. Wnioski o płatności,
§ 9ust.
2 pkt 3 i 4, są składane do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym Krajowy Ośrodek przekazał beneficjentowi-organizacji partnerskiej artykuły spożywcze przeznaczone do nieodpłatnej dystrybucji wśród osób najbardziej potrzebujących. 3. Wnioski o płatności,
§ 9ust.
2 pkt 3 i 4, obejmujące ostatni miesiąc przekazania artykułów spożywczych w ramach umowy, są składane przez beneficjenta-organizację partnerską w terminie do 20 dni od dnia upływu określonego w umowie ostatecznego terminu dystrybucji artykułów spożywczych wśród osób najbardziej potrzebujących. 4. Wnioski o płatności,
§ 9ust.
2 pkt 3 i 4, obejmujące ostatni miesiąc przekazania artykułów spożywczych w ramach umowy, są składane przez beneficjenta-organizację partnerską w terminie do 20 dni od dnia upływu określonego w umowie ostatecznego terminu dostaw artykułów spożywczych do beneficjenta-organizacji partnerskiej, pod warunkiem złożenia zabezpieczenia płatności końcowej w wysokości równowartości kwoty płatności określonej odpowiednio we wniosku o płatność z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania oraz wniosku o płatność z tytułu kosztów środków towarzyszących. 5. Do zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio § 9 ust. 6-8. 6. Rozliczenie płatności w przypadku wniosków o płatności,
§ 9ust.
2 pkt 3 i 4, obejmujących ostatni miesiąc przekazania artykułów spożywczych w ramach umowy, następuje po złożeniu przez beneficjenta-organizację partnerską sprawozdań, o których mowa odpowiednio w § 11 ust. 3 i § 12 ust.
- §
- Do wniosku o płatność z opcją rozliczenia zaliczki, w którym następuje rozliczenie zaliczki z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania, beneficjent-organizacja partnerska załącza zestawienie ilości i wartości artykułów spożywczych przekazanych mu przez Krajowy Ośrodek za okres objęty wnioskiem.
- Do wniosku o płatność, o której mowa w § 9 ust. 2 pkt 3, beneficjent-organizacja partnerska załącza zestawienie ilości i wartości artykułów spożywczych przekazanych mu przez Krajowy Ośrodek za okres objęty wnioskiem, a w przypadku wniosku o płatność składanego za wybrane miesiące określone w umowie załącza także: 1) sprawozdanie z dystrybucji artykułów spożywczych; 2) zestawienie planowanej dystrybucji.
- W terminie do 15 dni roboczych od dnia upływu określonego w umowie terminu dystrybucji artykułów spożywczych beneficjent-organizacja partnerska składa do Krajowego Ośrodka sprawozdanie końcowe z dystrybucji artykułów spożywczych. §
- Do wniosku o płatność z opcją rozliczenia zaliczki, w którym następuje rozliczenie zaliczki z tytułu kosztów środków towarzyszących, beneficjent-organizacja partnerska załącza sprawozdanie z przebiegu realizacji działań w ramach środków towarzyszących.
- Do wniosku o płatność, o której mowa w § 9 ust. 2 pkt 4, składanego za wybrane miesiące określone w umowie, beneficjent-organizacja partnerska załącza sprawozdanie z przebiegu realizacji działań w ramach środków towarzyszących.
- W terminie do 15 dni roboczych od dnia upływu określonego w umowie terminu dystrybucji artykułów spożywczych beneficjent-organizacja partnerska składa do Krajowego Ośrodka sprawozdanie końcowe z przebiegu działań w ramach środków towarzyszących. §
- Wnioski o płatności,
§ 9ust.
3, są składane do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym Krajowy Ośrodek przekazał beneficjentowi-organizacji partnerskiej artykuły spożywcze przeznaczone do nieodpłatnej dystrybucji wśród osób najbardziej potrzebujących. 2. Wnioski o płatności,
§ 9ust.
3, obejmujące ostatni miesiąc przekazania artykułów spożywczych w ramach umowy, są składane przez beneficjenta-organizację partnerską w terminie do 20 dni od dnia upływu określonego w umowie ostatecznego terminu dystrybucji artykułów spożywczych wśród osób najbardziej potrzebujących. 3. Wnioski o płatności,
§ 9ust.
3, obejmujące ostatni miesiąc przekazania artykułów spożywczych w ramach umowy, mogą zostać złożone przez beneficjenta-organizację partnerską w terminie do 20 dni od dnia upływu określonego w umowie ostatecznego terminu dostaw artykułów spożywczych do beneficjenta-organizacji partnerskiej, pod warunkiem złożenia zabezpieczenia płatności końcowej w wysokości równowartości kwoty płatności określonej odpowiednio we wniosku o płatność z tytułu kosztów administracyjnych, transportu i magazynowania oraz wniosku o płatność z tytułu kosztów środków towarzyszących. 4. Do zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio § 9 ust. 6-8. 5. Rozliczenie płatności w przypadku wniosków o płatności,
§ 9ust.
3, obejmujących ostatni miesiąc przekazania artykułów spożywczych w ramach umowy, następuje po złożeniu przez beneficjenta-organizację partnerską sprawozdań, o których mowa odpowiednio w ust. 7 i
- Do wniosku o płatność, o której mowa w § 9 ust. 3 pkt 1, beneficjent-organizacja partnerska załącza zestawienie ilości i wartości artykułów spożywczych przekazanych mu przez Krajowy Ośrodek za okres objęty wnioskiem, a w przypadku wniosku o płatność składanego za wybrane miesiące określone w umowie załącza także: 1) sprawozdanie z dystrybucji artykułów spożywczych; 2) zestawienie planowanej dystrybucji.
- W terminie do 15 dni roboczych od upływu określonego w umowie terminu dystrybucji artykułów spożywczych beneficjent-organizacja partnerska składa do Krajowego Ośrodka sprawozdanie końcowe z dystrybucji artykułów spożywczych.
- Do wniosku o płatność, o której mowa w § 9 ust. 3 pkt 2, w przypadku gdy wniosek ten jest składany za wybrane miesiące określone w umowie, beneficjent-organizacja partnerska załącza: 1) sprawozdanie z przebiegu realizacji działań w ramach środków towarzyszących; 2) zestawienie planowanych środków towarzyszących.
- W terminie do 15 dni roboczych od dnia upływu określonego w umowie terminu dystrybucji artykułów spożywczych beneficjent-organizacja partnerska składa do Krajowego Ośrodka sprawozdanie końcowe z przebiegu działań w ramach środków towarzyszących. §
- Po złożeniu wniosku o płatność, o której mowa odpowiednio w § 9 ust. 2 pkt 3 i 4 i ust. 3, Krajowy Ośrodek udziela wypłaty w terminie do 80 dni od dnia otrzymania prawidłowego wniosku.
- Jeżeli wniosek o płatność, o której mowa odpowiednio w § 9 ust. 2 pkt 3 i 4 i ust. 3, zawiera braki, Krajowy Ośrodek wzywa beneficjenta-organizację partnerską do ich usunięcia we wskazanym w wezwaniu terminie, wstrzymując jednocześnie wypłatę, o której mowa w ust.
- §
- Jednocześnie z wnioskami,
§ 5ust.
1, beneficjent-organizacja partnerska może złożyć wniosek o dofinansowanie projektu z tytułu kosztów dystrybucji żywności z darowizn. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) nazwę i adres beneficjenta-organizacji partnerskiej; 2) planowaną wartość wskaźnika produktu - wyrażoną w kilogramach ilość żywności z darowizn, która zostanie przekazana osobom najbardziej potrzebującym; 3) wnioskowaną wartość dofinansowania - stanowiącą iloczyn planowanej wartości wskaźnika produktu, o którym mowa w pkt 2, oraz jednostkowej stawki dofinansowania 1 kg żywności z darowizn dostarczonej do odbiorcy końcowego; 4) opis projektu, w tym:
- a)planowaną liczbę beneficjentów-organizacji partnerskich lokalnych i regionalnych, którzy będą prowadzić dystrybucję żywności z darowizn,
- b)szacowaną liczbę odbiorców końcowych żywności z darowizn. 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio § 5 ust. 2-4. § 16. 1. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w § 15 ust. 1, Krajowy Ośrodek zawiera z beneficjentem-organizacją partnerską umowę. 2. Umowa poza elementami wskazanymi w art. 206 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych określa także warunki i terminy zwrotu środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie. § 17. 1. Krajowy Ośrodek udziela wypłat z tytułu kosztów dystrybucji żywności z darowizn na podstawie wniosku o płatność z tytułu dystrybucji żywności z darowizn. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest składany przez beneficjenta-organizację partnerską w Krajowym Ośrodku na formularzu opracowanym przez Krajowy Ośrodek i udostępnionym na stronie internetowej Krajowego Ośrodka. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest składany w terminie do 30 dni od dnia upływu określonego w umowie ostatecznego terminu dystrybucji żywności z darowizn. 4. We wniosku, o którym mowa w ust. 1, beneficjent-organizacja partnerska wskazuje wartość dofinansowania wynikającą z faktycznie zrealizowanego wskaźnika produktu, o którym mowa w § 15 ust. 2 pkt 2, oraz z jednostkowej stawki dofinansowania 1 kg żywności z darowizn dostarczonej do odbiorcy końcowego. 5. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, beneficjent-organizacja partnerska załącza sprawozdanie ze zrealizowanej operacji. 6. Po złożeniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, Krajowy Ośrodek udziela wypłaty w terminie do 80 dni od dnia otrzymania prawidłowego wniosku. 7. Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera braki, Krajowy Ośrodek wzywa beneficjenta-organizację partnerską do ich usunięcia we wskazanym w wezwaniu terminie, wstrzymując jednocześnie wypłatę, o której mowa w ust. 1. § 18. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 1) Minister Rodziny i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rodziny i Polityki Społecznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 416). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 2270, z 2022 r. poz. 1, 66, 1079, 1692, 1700, 1812, 1967, 2127, 2140 i 2754 oraz z 2023 r. poz. 185 i 535. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497 i 658. 4) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 421 z 26.11.2021, str. 75. Pokaż całość