DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 29 sierpnia 2025 r. Poz. 1198 RO ZPO RZ ĄD Z E N I E M IN I S TR A F IN AN SÓ W I G O SPO DA RK I 1) z dnia 28 sierpnia 2025 r. w sprawie postęp

ust.

1. §
3. Zmian w składzie zespołu dokonuje się, jeżeli: 1) wobec członka zespołu wszczęto postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej; 2) po wyznaczeniu składu zespołu wyszły na jaw okoliczności,

§ 7ust.

2. Zmian w składzie zespołu można dokonać, jeżeli członek zespołu: 1) zgłosił niemożność uczestniczenia w wyznaczonym posiedzeniu zespołu; 2) nie uczestniczył w wyznaczonym posiedzeniu zespołu. §
4. Wyznaczając termin pierwszego posiedzenia zespołu, bierze się pod uwagę w szczególności: 1) możliwość dojazdu na posiedzenie osób uczestniczących w posiedzeniu; 2) przewidywany czas trwania posiedzenia.
5. W zawiadomieniu o pierwszym posiedzeniu zespołu wyznacza się rzeczoznawcy majątkowemu, wobec którego wszczęto postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej, termin do złożenia wyjaśnień, a także informuje się go o możliwości ustanowienia obrońcy lub o możliwości wystąpienia do przewodniczącego Komisji albo zastępcy przewodniczącego Komisji o wyznaczenie obrońcy z urzędu. §
7. Rzeczoznawca majątkowy, który ustanowił obrońcę, jest obowiązany, najpóźniej w dniu posiedzenia zespołu, przed którym ten obrońca został ustanowiony, zawiadomić o tym Komisję, podać imię i nazwisko obrońcy oraz jego adres do korespondencji, a także przekazać oświadczenie obrońcy o wyrażeniu zgody na pełnienie tej funkcji. Oświadczenie nie jest wymagane, jeżeli obrońcą jest adwokat lub radca prawny.
8. Rzeczoznawca majątkowy, który nie ustanowił obrońcy, może zwrócić się o wyznaczenie obrońcy z urzędu nie później niż 7 dni przed posiedzeniem zespołu. Dziennik Ustaw –4– Poz. 1198
9. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w postępowaniu wyjaśniającym prowadzonym na skutek złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym mowa w art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, przy czym może zostać ustanowiony lub wyznaczony z urzędu ten sam obrońca, który brał dotychczas udział w sprawie.
10. Na uzasadniony wniosek rzeczoznawcy majątkowego lub jego obrońcy z urzędu można wyznaczyć nowego obrońcę z urzędu w miejsce dotychczasowego.
11. Obrońca z urzędu może bronić kilku rzeczoznawców majątkowych, jeżeli ich interesy nie pozostają w sprzeczności. §
13. Posiedzenie zespołu przygotowuje się i przeprowadza w taki sposób, aby podczas pierwszego posiedzenia można było wyjaśnić wszystkie okoliczności sprawy.
14. W posiedzeniu zespołu uczestniczą wszyscy członkowie zespołu.
15. Za zgodą przewodniczącego zespołu przebieg posiedzenia zespołu może zostać utrwalony za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk, o czym należy uprzedzić osoby uczestniczące w posiedzeniu.
16. Z każdego posiedzenia zespołu sporządza się protokół odzwierciedlający przebieg tego posiedzenia. Przed podpisaniem protokołu odczytuje się jego treść. Protokół podpisują wszyscy członkowie zespołu oraz rzeczoznawca majątkowy.
17. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez rzeczoznawcę majątkowego w protokole zamieszcza się stosowną informację. §
19. W uzasadnionych przypadkach posiedzenie zespołu może być przeprowadzone przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających wzięcie w nim udziału na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku (posiedzenie zdalne), jeżeli zostaną zapewnione warunki techniczne do pełnego i prawidłowego w nim udziału. Posiadanie odpowiednich warunków technicznych do udziału w posiedzeniu zdalnym wymaga potwierdzenia przez uczestników tego posiedzenia.
20. Protokół z posiedzenia zespołu przeprowadzonego w formie, o której mowa w ust. 1, podpisują wszyscy członkowie zespołu, a rzeczoznawca majątkowy składa oświadczenie, w formie ustnej do protokołu, o tym, że jego treść odzwierciedla przebieg tego posiedzenia. Przepis § 11 ust. 5 stosuje się odpowiednio. §
21. W przypadku gdy podczas pierwszego posiedzenia zespołu nie można wyjaśnić wszystkich okoliczności sprawy, wyznacza się termin kolejnego posiedzenia zespołu. Przy wyznaczaniu terminu kolejnego posiedzenia zespołu przepis § 9 ust. 1 stosuje się odpowiednio. O terminie kolejnego posiedzenia zespołu zawiadamia się także obrońcę, o ile został ustanowiony albo wyznaczony z urzędu. §
23. Przewodniczący zespołu kieruje pracami zespołu, w szczególności: 1) organizuje posiedzenia zespołu oraz zapewnia ich sprawny i niezakłócony przebieg; 2) zapoznaje członków zespołu z dokumentacją dotyczącą postępowania; 3) informuje rzeczoznawcę majątkowego o jego prawach i obowiązkach; 4) przedstawia na posiedzeniu zespołu zarzuty wobec rzeczoznawcy majątkowego oraz inne okoliczności sprawy wymagające wyjaśnienia; 5) gromadzi dokumentację z przebiegu postępowania.
24. W przypadku zmiany składu zespołu przewodniczący zespołu informuje nowo wyznaczonego członka zespołu o dotychczasowym przebiegu postępowania. §
26. Postępowanie wyjaśniające kończy się sporządzeniem protokołu końcowego, który zawiera: 1) oznaczenie miejsca i daty przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego; 2) imiona i nazwiska członków zespołu; 3) imię i nazwisko rzeczoznawcy majątkowego oraz jego obrońcy, o ile został ustanowiony albo wyznaczony z urzędu; 4) podstawę prowadzenia postępowania wyjaśniającego; 5) zarzuty postawione rzeczoznawcy majątkowemu; 6) opis przebiegu postępowania wyjaśniającego, w tym informację o wyjaśnieniach oraz dokumentach złożonych przez rzeczoznawcę majątkowego; 7) ocenę zasadności zarzutów oraz innych okoliczności sprawy wraz ze wskazaniem, które zarzuty zostały udokumentowane, a które zostały odrzucone, oraz które przepisy prawne zostały naruszone przez rzeczoznawcę majątkowego; Dziennik Ustaw –5– Poz. 1198 8) wniosek o zastosowanie kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 178 ust. 2 ustawy, albo o umorzenie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej; 9) podpisy członków zespołu; 10) datę sporządzenia protokołu końcowego; 11) inne informacje istotne dla sprawy będącej przedmiotem postępowania.
27. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, jest podejmowany większością głosów, a w przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego zespołu.
28. Członek zespołu w zakresie wnioskowanej kary może złożyć do protokołu zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem. §
30. Zespół przekazuje odpowiednio przewodniczącemu Komisji albo zastępcy przewodniczącego Komisji dokumentację z postępowania wyjaśniającego, w tym protokół końcowy, w terminie 30 dni od dnia ostatniego posiedzenia zespołu.
31. Przewodniczący Komisji albo zastępca przewodniczącego Komisji sprawdza dokumentację z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, podpisuje protokół końcowy, a następnie niezwłocznie przekazuje dokumentację ministrowi.
32. W przypadku stwierdzenia braków formalnych lub błędów w dokumentacji z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego przekazanej przez zespół przewodniczący Komisji albo zastępca przewodniczącego Komisji zwraca tę dokumentację zespołowi w celu uzupełnienia lub poprawy.
33. W przypadku stwierdzenia braków formalnych lub błędów w dokumentacji z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego przekazanej ministrowi po zakończeniu tego postępowania minister zwraca tę dokumentację Komisji w celu jej uzupełnienia lub poprawy. Rozdział 4 Rodzaje i sposoby ustalania kosztów postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej oraz funkcjonowania Komisji, a także wysokość zwrotu kosztów podróży i noclegów członków Komisji i obrońców z urzędu oraz sposoby ich ustalania §
34. Koszty postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej lub funkcjonowania Komisji obejmują wydatki na: 1) organizowanie posiedzeń Prezydium Komisji i posiedzeń plenarnych Komisji, a także posiedzeń zespołu; 2) organizowanie szkoleń dla członków Komisji i obrońców z urzędu; 3) przygotowanie dokumentacji niezbędnej do działalności Komisji; 4) nabycie niezbędnych do działalności Komisji materiałów biurowych oraz publikacji specjalistycznych; 5) wynagrodzenia członków Komisji i obrońców z urzędu; 6) podróże oraz noclegi członków Komisji i obrońców z urzędu; 7) usługi pocztowe, usługi telekomunikacyjne oraz powielanie materiałów związanych z prowadzonymi postępowaniami wyjaśniającymi. §
35. Koszty,

§ 17

, ustala się na podstawie: 1) rachunków; 2) biletów za przejazd środkami transportu; 3) potwierdzonych rachunków kosztów podróży; 4) wniosków o wypłatę wynagrodzeń; 5) innych dowodów potwierdzających poniesione wydatki. §

2. Członkom Komisji i obrońcom z urzędu koszty podróży i noclegów są zwracane w przypadku: 1) podróży transportem kolejowym – do wysokości ceny biletu drugiej klasy wraz z opłatami dodatkowymi, w tym miejscówkami; 2) podróży transportem autobusowym – do wysokości ceny biletu; 3) podróży transportem lotniczym – do wysokości ceny biletu w klasie ekonomicznej; 4) podróży samochodem prywatnym – w wysokości stanowiącej iloczyn liczby przejechanych kilometrów trasą optymalną i stawki za kilometr przebiegu pojazdu; 5) noclegu – w wysokości poniesionych wydatków, jednak nie większej niż 600 zł za dobę hotelową. Dziennik Ustaw –6– Poz. 1198
3. Stawka za kilometr przebiegu pojazdu, o której mowa w ust. 1 pkt 4, wynosi 0,55 zł.
4. W przypadku odbycia podróży jednym samochodem przez kilku członków Komisji lub obrońców z urzędu zwrot kosztów podróży przysługuje wyłącznie temu członkowi Komisji albo obrońcy z urzędu: 1) który jest właścicielem lub współwłaścicielem samochodu albo 2) który użytkował samochód za pisemną zgodą właściciela.
5. Koszty noclegów,

ust. 1 pkt 5, są zwracane w przypadku, gdy posiedzenie Prezydium Komisji, posiedzenie plenarne Komisji lub posiedzenie zespołu odbywa się poza miejscowością zamieszkania członka Komisji lub obrońcy z urzędu. 5. Członkowie Komisji lub obrońcy z urzędu doręczają dokumenty potwierdzające odbycie podróży lub skorzystanie z noclegu,

§ 18, w terminie 21 dni od dnia zakończenia podróży.

W przypadku doręczenia dokumentów za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 366 i 820) lub podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej albo państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem dokumenty te zostały nadane odpowiednio w placówce tego operatora pocztowego lub podmiotu. Rozdział 5 Wysokość wynagrodzenia członków Komisji Odpowiedzialności Zawodowej i obrońców z urzędu oraz sposób jego ustalania, a także wysokość dodatkowego miesięcznego wynagrodzenia przewodniczącego Komisji §

2. Przewodniczącemu Komisji albo zastępcy przewodniczącego Komisji przysługuje wynagrodzenie w wysokości 1100 zł za każdą przygotowaną sprawę będącą przedmiotem postępowania wyjaśniającego.
3. Członkom zespołu i obrońcom z urzędu za rozpatrzenie sprawy w postępowaniu wyjaśniającym przysługuje wynagrodzenie w wysokości: 1) 1300 zł – przewodniczącemu zespołu; 2) 1100 zł – członkowi zespołu; 3) 700 zł – obrońcy z urzędu.
4. W przypadku zmiany składu zespołu lub obrońcy z urzędu w trakcie postępowania wyjaśniającego wynagrodzenie ustala się w wysokości określonej w ust. 2, w proporcji zachodzącej między liczbą posiedzeń zespołu, w których uczestniczył członek zespołu lub obrońca z urzędu, a liczbą wszystkich posiedzeń zespołu.
5. Obrońcy z urzędu, który złożył rezygnację z obrony rzeczoznawcy majątkowego, wobec którego wszczęto postępowanie, wynagrodzenie nie przysługuje.
6. Przewodniczącemu Komisji przysługuje dodatkowe miesięczne wynagrodzenie w wysokości 2500 zł. Rozdział 6 Przepis przejściowy i końcowy §
7. Do ustalenia wysokości wynagrodzeń członków Komisji oraz obrońców z urzędu w związku z postępowaniem wyjaśniającym w sprawach przekazanych Komisji do dnia 31 sierpnia 2025 r. stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia. §
8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2025 r.2) Minister Finansów i Gospodarki: A. Domański 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 lutego 2014 r. w sprawie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1726), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1463).