DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 18 grudnia 2025 r. Poz. 1810 US T AW A z dnia 21 listopada 2025 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026–2029” Art. 1. 1. Ustanawia się „Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026–2029”, zwany dalej „Programem”. 2. Wdrożenie Programu ma zapewnić dalszą modernizację Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa, zwanych dalej „formacjami”, w celu stworzenia warunków sprzyjających realizacji ich ustawowych zadań przez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia, a także wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. 3. Program nie jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483). 4. Podmioty, które realizują Program, w celu sfinansowania w poszczególnych latach przedsięwzięć określonych w art. 2 pkt 1–4 mogą zaciągać zobowiązania do wysokości łącznej kwoty wydatków przewidzianych w Programie na dane przedsięwzięcie, po uprzednim uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zwanego dalej „ministrem”, lub właściwego wojewody – w odniesieniu do środków budżetu państwa, których są dysponentami. Art. 2. Zakres Programu obejmuje realizację następujących przedsięwzięć: 1) inwestycje budowlane i remonty obiektów; 2) zakupy wyposażenia formacji w zakresie sprzętu:
- a)transportowego,
- b)uzbrojenia i techniki specjalnej,
- c)informatyki i łączności; 3) zakupy wyposażenia osobistego, specjalnego i ochronnego funkcjonariuszy; 4) zakupy sprzętu i wyposażenia szkoleniowego i gospodarczo-kwaterunkowego; 5) wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy. Art. 3. Program realizują Komendanci Główni: Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, a także jednostki organizacyjne im podległe i przez nich nadzorowane lub kontrolowane oraz Komendant Służby Ochrony Państwa. Art. 4. 1. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu wyniesie 13 000 000 tys. zł, z tego w: 1) 2026 r. – 1 500 000 tys. zł; 2) 2027 r. – 3 000 000 tys. zł; 3) 2028 r. – 3 500 000 tys. zł; 4) 2029 r. – 5 000 000 tys. zł. Dziennik Ustaw –2– Poz. 1810 2. Podział kwot, o których mowa w ust. 1, na formacje i przedsięwzięcia jest określony w: 1) załączniku nr 1 do ustawy – w zakresie podziału na formacje; 2) załączniku nr 2 do ustawy – w zakresie podziału na przedsięwzięcia; 3) załączniku nr 3 do ustawy – w zakresie szczegółowego podziału na przedsięwzięcia w formacjach. Art. 5. 1. Nadzór nad realizacją Programu sprawuje minister. 2. Minister dokonuje oceny realizacji przedsięwzięć oraz wysokości środków wydatkowanych przez poszczególne formacje. 3. W trakcie realizacji Programu mogą być dokonywane przez ministra, w ramach limitów wydatków w poszczególnych latach, zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1–3 do ustawy, z uwzględnieniem przepisów art. 171 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 4. Minister niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych o dokonaniu zmian, o których mowa w ust. 3. 5. Zmiany podziału kwot określonych w załącznikach nr 1–3 do ustawy w zakresie wydatków poszczególnych wojewodów wymagają również zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych. 6. Zmiany podziału kwot, o których mowa w ust. 3, nie mogą zwiększać wydatków na przedsięwzięcie „Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy”. Art. 6. Minister przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku informację o realizacji Programu za rok poprzedni, a do dnia 31 maja 2030 r. – informację końcową o realizacji Programu. Art. 7. 1. Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na realizację Programu, będących skutkiem finansowym ustawy wynosi 16 684 000 tys. zł, z tego w: 1) 2026 r. – 1 500 000 tys. zł; 2) 2027 r. – 3 000 000 tys. zł; 3) 2028 r. – 3 500 000 tys. zł; 4) 2029 r. – 5 000 000 tys. zł; 5) 2030 r. – 578 000 tys. zł; 6) 2031 r. – 592 000 tys. zł; 7) 2032 r. – 606 000 tys. zł; 8) 2033 r. – 621 000 tys. zł; 9) 2034 r. – 636 000 tys. zł; 10) 2035 r. – 651 000 tys. zł. 2. Minister monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego półrocza i na koniec każdego roku kalendarzowego oraz w razie konieczności wdraża mechanizm korygujący określony w ust. 3. 3. W przypadku zagrożenia przekroczeniem lub przekroczenia w danym roku budżetowym limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, minister wprowadza mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy. Art. 8. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki –3– Dziennik Ustaw Poz. 1810 Załączniki do ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. (Dz. U. poz. 1810) Załącznik nr 1 PODZIAŁ KWOT PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU MODERNIZACJI POLICJI, STRAŻY GRANICZNEJ, PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ I SŁUŻBY OCHRONY PAŃSTWA W LATACH 2026–2029 NA FORMACJE w tys. zł Lp. Nazwa formacji 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Razem 1 Policja 815 355 1 620 791 1 847 885 3 052 403 7 336 434 2 Straż Graniczna 416 704 645 151 821 482 863 418 2 746 755 3 Państwowa Straż Pożarna 247 506 650 926 652 257 884 013 2 434 702 4 Służba Ochrony Państwa 20 435 83 132 178 376 200 166 482 109 Ogółem 1 500 000 3 000 000 3 500 000 5 000 000 13 000 000 –4– Dziennik Ustaw Poz. 1810 Załącznik nr 2 PODZIAŁ KWOT PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU MODERNIZACJI POLICJI, STRAŻY GRANICZNEJ, PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ I SŁUŻBY OCHRONY PAŃSTWA W LATACH 2026–2029 NA PRZEDSIĘWZIĘCIA w tys. zł Lp. Rodzaj przedsięwzięcia 1 Inwestycje budowlane i remonty obiektów 2 2027 r. 2028 r. 2029 r. Razem 719 082 1 637 802 1 893 346 2 485 841 6 736 071 Sprzęt transportowy 170 442 318 557 346 520 686 002 1 521 521 3 Sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej 50 500 140 046 188 930 231 661 611 137 4 Sprzęt informatyki i łączności 262 030 441 297 464 948 798 772 1 967 047 5 Wyposażenie osobiste, specjalne i ochronne funkcjonariuszy 82 215 101 954 126 229 224 456 534 854 6 Sprzęt i wyposażenie szkoleniowe i gospodarczo-kwaterunkowe 1 500 1 686 2 177 12 797 18 160 7 Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy 214 231 358 658 477 850 560 471 1 611 210 1 500 000 3 000 000 3 500 000 5 000 000 13 000 000 Ogółem 2026 r. –5– Dziennik Ustaw Poz. 1810 Załącznik nr 3 SZCZEGÓŁOWY PODZIAŁ KWOT PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU POLICJI, STRAŻY GRANICZNEJ, PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ I SŁUŻBY OCHRONY PAŃSTWA W LATACH 2026–2029 NA PRZEDSIĘWZIĘCIA W FORMACJACH 1. Policja w tys. zł Lp. Rodzaj przedsięwzięcia 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Razem 1 Inwestycje budowlane i remonty obiektów 484 644 928 481 1 055 659 1 576 336 4 045 120 2 Sprzęt transportowy 89 000 209 939 208 791 443 725 951 455 3 Sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej 46 000 119 126 138 401 200 000 503 527 4 Sprzęt informatyki i łączności 144 211 286 743 349 237 637 981 1 418 172 5 Wyposażenie osobiste, specjalne i ochronne funkcjonariuszy 50 000 74 816 93 620 181 564 400 000 6 Sprzęt i wyposażenie szkoleniowe i gospodarczo-kwaterunkowe 1 500 1 686 2 177 12 797 18 160 7 Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy 0 0 0 0 0 815 355 1 620 791 1 847 885 3 052 403 7 336 434 Ogółem 2. Straż Graniczna w tys. zł Lp. Rodzaj przedsięwzięcia 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Razem 1 Inwestycje budowlane i remonty obiektów 53 758 138 632 176 147 95 024 463 561 2 Sprzęt transportowy 56 442 77 118 113 079 219 377 466 016 3 Sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej 0 17 000 47 929 16 500 81 429 4 Sprzęt informatyki i łączności 70 657 42 920 48 345 79 339 241 261 5 Wyposażenie osobiste, specjalne i ochronne funkcjonariuszy 29 201 21 726 29 317 33 740 113 984 6 Sprzęt i wyposażenie szkoleniowe i gospodarczo-kwaterunkowe 0 0 0 0 0 7 Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy 206 646 347 755 406 665 419 438 1 380 504 Ogółem 416 704 645 151 821 482 863 418 2 746 755 –6– Dziennik Ustaw Poz. 1810 3. Państwowa Straż Pożarna w tys. zł Lp. Rodzaj przedsięwzięcia 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Razem 1 Inwestycje budowlane i remonty obiektów 173 121 497 823 498 622 649 180 1 818 746 2 Sprzęt transportowy 22 500 31 500 15 750 13 500 83 250 3 Sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej 0 0 0 0 0 4 Sprzęt informatyki i łączności 44 000 110 000 66 000 80 000 300 000 5 Wyposażenie osobiste, specjalne i ochronne funkcjonariuszy 300 700 700 300 2 000 6 Sprzęt i wyposażenie szkoleniowe i gospodarczo-kwaterunkowe 0 0 0 0 0 7 Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy 7 585 10 903 71 185 141 033 230 706 Ogółem 247 506 650 926 652 257 884 013 2 434 702 4. Służba Ochrony Państwa w tys. zł Lp. Rodzaj przedsięwzięcia 1 Inwestycje budowlane i remonty obiektów 7 559 72 866 162 918 165 301 408 644 2 Sprzęt transportowy 2 500 0 8 900 9 400 20 800 3 Sprzęt uzbrojenia i techniki specjalnej 4 500 3 920 2 600 15 161 26 181 4 Sprzęt informatyki i łączności 3 162 1 634 1 366 1 452 7 614 5 Wyposażenie osobiste, specjalne i ochronne funkcjonariuszy 2 714 4 712 2 592 8 852 18 870 6 Sprzęt i wyposażenie szkoleniowe i gospodarczo-kwaterunkowe 0 0 0 0 0 7 Wzmocnienie formacji o dodatkowe etaty funkcjonariuszy 0 0 0 0 0 20 435 83 132 178 376 200 166 482 109 Ogółem 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Razem