DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 24 czerwca 2025 r. Poz. 814 RO ZPO RZ ĄD Z E N I E RA DY M I NI S TR Ó W z dnia 12 czerwca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu przeprowadzan
art. 169 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, na tym obszarze występuje zagrożenie powodzią,
- d)wartości zmiennych atmosferycznych i hydrometeorologicznych wraz ze wskazaniem wartości skrajnych prędkości wiatru, temperatury, wysokości opadów atmosferycznych, grubości pokrywy śnieżnej, wilgotności powietrza, a w przypadku lokalizacji nadmorskich – także poziomów morza i prądów morskich,
- e)ekstremalne zjawiska atmosferyczne mogące mieć znaczenie dla bezpieczeństwa jądrowego obiektu, takie jak huragany, trąby powietrzne i wyładowania atmosferyczne,
- f)charakterystykę zjawisk lodowych, w tym czas ich trwania oraz częstość występowania,
- g)ocenę ryzyka wystąpienia suszy oraz jej negatywnego wpływu na reżim wód podziemnych i wód powierzchniowych,
- h)dane do określenia parametrów do modelu dyspersji atmosferycznej; 5) z zakresu zdarzeń zewnętrznych będących skutkiem działalności człowieka, biorące pod uwagę:
- a)charakterystykę istniejącej i planowanej infrastruktury transportowej, w tym: – odległość obiektu od: – – linii kolejowych w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 697 i 731), – – dróg zaliczonych do kategorii dróg krajowych na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 641), Dziennik Ustaw –4– Poz. 814 – – dróg zaliczonych do kategorii dróg wojewódzkich na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, – – śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu regionalnym i międzynarodowym określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 18), – – tras przepływu i systemów rozgraniczenia ruchu uwidocznionych przez służbę hydrograficzną na mapach morskich oraz mapach nawigacyjnych, – – tras ATS w rozumieniu art. 2 pkt 46 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 923/2012 z dnia 26 września 2012 r. ustanawiającego wspólne zasady w odniesieniu do przepisów lotniczych i operacyjnych dotyczących służb i procedur żeglugi powietrznej oraz zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (WE) nr 1035/211 oraz rozporządzenia (WE) nr 1265/2007, (WE) nr 1794/2006, (WE) nr 730/2006, (WE) nr 1033/2006 i (UE) nr 255/2010 (Dz. Urz. UE L 281 z 13.10.2012, str. 1, z późn. zm.2)), – – tras MRT w rozumieniu § 2 pkt 30 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie struktury polskiej przestrzeni powietrznej oraz szczegółowych warunków i sposobu korzystania z tej przestrzeni (Dz. U. z 2019 r. poz. 619), – ocenę potencjalnych zagrożeń obiektu ze strony infrastruktury transportowej, w tym zagrożeń obiektu związa nych z wystąpieniem wypadków lotniczych, kolejowych, drogowych i wodnych, z uwzględnieniem odległości obiektu od najbliższego lotniska, wpływu lotniczych urządzeń naziemnych na obiekt, usytuowania dróg startowych, w szczególności powierzchni ograniczających przeszkody wyznaczone dla lotniska, takich jak płasz czyzny powierzchni wznoszenia lub podejścia, typu i częstości lotów, tras ATS oraz położenia krzyżowania się tych tras,
- b)odległość obiektu od czynnych i planowanych obiektów wojskowych lub służb porządku publicznego, w szczegól ności lotnisk, lądowisk, poligonów, magazynów amunicji, z oceną potencjalnego zagrożenia obiektu z ich strony,
- c)potencjalne zagrożenie obiektu ze strony zakładów i instalacji przemysłowych mogących oddziaływać na obiekt chemicznie, biologicznie lub mechanicznie, w szczególności zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
art. 248 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska,
- d)potencjalne zagrożenie obiektu przez wywołane działalnością człowieka emisje toksycznych par i gazów, pożary lub eksplozje,
- e)potencjalne zagrożenie obiektu związane z uszkodzeniami budowli piętrzących lub ich elementów,
przepisach w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, o ile na podstawie map zagrożenia powodziowego,
art. 169 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, na tym obszarze występuje zagrożenie powodzią od budowli piętrzących,
- f)potencjalne zagrożenie obiektu ze strony urządzeń telekomunikacyjnych, w szczególności urządzeń radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, oraz innych instalacji emitujących fale elektromagnetyczne lub wytwarzających pole magnetyczne lub pole elektryczne mogących mieć wpływ na obiekt,
- g)zdarzenia niewymienione w lit. a–f mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo jądrowe obiektu; 6) z zakresu zdarzeń zewnętrznych będących skutkiem działania sił przyrody, biorące pod uwagę:
- a)ryzyko sezonowej utraty lub pogorszenia drożności systemów chłodzenia obiektu przez zablokowanie krą, liśćmi lub innymi materiałami, z uwzględnieniem planowanych środków zapobiegawczych dla nadmiernego trofizmu w systemach chłodzenia obiektu i nadmiernej sedymentacji w tych systemach,
- b)ryzyko szkodliwego wpływu organizmów żywych na obiekt, z uwzględnieniem wpływu zmian klimatu na warunki bytowania tych organizmów,
- c)możliwy negatywny wpływ aerozoli i pyłów atmosferycznych na obiekt, w szczególności wykazujących agresywność w stosunku do betonu i stali,
- d)naturalne zagrożenie pożarowe, z uwzględnieniem prognozy skutków zmian klimatu,
- e)2) zewnętrzne czynniki naturalne niewymienione w lit. a–d mogące sezonowo lub całorocznie mieć wpływ na bezpieczeństwo jądrowe obiektu; Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 63 z 06.03.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 196 z 21.07.2016, str. 3, Dz. Urz. UE L 104 z 03.04.2020, str. 1, Dz. Urz. UE L 139 z 23.04.2021, str. 187, Dz. Urz. UE L 228 z 15.09.2023, str. 73, Dz. Urz. UE L 2024/379 z 26.01.2024, Dz. Urz. UE L 2024/404 z 11.04.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1111 z 23.05.2024. Dziennik Ustaw 7) –5– Poz. 814 z zakresu gęstości zaludnienia i sposobu zagospodarowania terenu, biorące pod uwagę:
- a)istniejące i planowane – rozumiane jako wynikające z decyzji ostatecznych wydanych przez organy administracji publicznej lub dokumentów planistycznych, programowych lub strategicznych przyjętych przez te organy – rozmieszczenie: – ludności, – infrastruktury komunikacyjnej, – obiektów użyteczności publicznej, – zakładów przemysłowych, – obszarów leśnych, rolniczych i hodowlanych, – obszarów chronionych przyrodniczo i kulturowo, – uzdrowisk, obszarów ochrony uzdrowiskowej i stref ochrony uzdrowiskowej,
- b)występowanie złóż kopalin, w szczególności kopalin objętych własnością górniczą,
art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2024 r. poz. 1290 oraz z 2025 r. poz. 769); 8) dotyczące tempa i dróg uwalniania substancji promieniotwórczych do środowiska, formy fizycznej i chemicznej, ilości uwalnianych substancji promieniotwórczych oraz dróg rozprzestrzeniania się tych substancji w środowisku w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego oraz oceny możliwości sprawnego przeprowadzenia działań interwencyjnych w przypadku wystąpienia takiego zdarzenia; 9) z zakresu rozpoznania budowy geologicznej podłoża mającej wpływ na warunki,
pkt 1–
- §
- Czynniki,
§ 2
, rozpatruje się w zasięgu nie mniejszym niż region lokalizacji, z wyjątkiem czynników,
§ 2pkt 2 i pkt 4 lit.
c, oraz na podstawie dostępnych danych archiwalnych, uzupełnionych w przypadku niewystarczalności danych archiwalnych o badania terenowe niezbędne do wykonania rzetelnej oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu. Dla sejsmiczności naturalnej dodatkowo przyjmuje się dostępne dane historyczne. Dla sejsmiczności antropogenicznej przyjmuje się dane z co najmniej 60 lat bezpośrednio poprzedzających rozpoczęcie wstępnej oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu. 2. Czynniki,
§ 2
pkt 4, rozpatruje się: 1) na podstawie:
- a)danych archiwalnych pochodzących ze stacji i posterunków podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej i specjalnych sieci pomiarowo-obserwacyjnych prowadzących pomiary meteorologiczne, spełniających warunek reprezentatywności dla miejsca usytuowania obiektu, a w przypadku ich braku – na podstawie innych dostępnych danych pochodzących z urządzeń i systemów pomiarowych spełniających ten warunek,
- b)danych archiwalnych pochodzących ze stacji i posterunków podstawowej sieci pomiarowo-obserwacyjnej i specjalnych sieci pomiarowo-obserwacyjnych prowadzących pomiary hydrologiczne, zlokalizowanych w obszarach zlewni obejmujących region lokalizacji, a w przypadku ich braku – na podstawie innych danych pochodzących z urządzeń i systemów pomiarowych dostępnych dla tych zlewni lub dla zlewni sąsiadujących; 2) z uwzględnieniem danych archiwalnych pochodzących ze stacji monitoringu meteorologicznego i hydrologicznego z co najmniej 30 lat bezpośrednio poprzedzających rozpoczęcie wstępnej oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu; 3) z uwzględnieniem agregacji danych odpowiedniej dla danej charakterystyki; 4) z uwzględnieniem istniejących prognoz zmian klimatu. § 4. Teren nie może być uznany za nadający się pod lokalizację obiektu w przypadku, gdy: 1) w obszarze lokalizacji występuje uskok potencjalnie aktywny, chyba że skutki uaktywnienia takiego uskoku znajdują cego się poza granicami planowanego miejsca usytuowania obiektu mogą zostać skompensowane konstrukcyjnie, lub 2) w granicach planowanego miejsca usytuowania obiektu występują grunty,
§ 2pkt 2 lit.
f, grunty pęczniejące, grunty podatne na upłynnienie lub grunty o innych niekorzystnych parametrach dla posadowienia tego obiektu, których usunięcie, zastąpienie lub wzmocnienie jest niemożliwe, lub 3) w obszarze lokalizacji istnieje ryzyko wystąpienia zjawisk geologicznych zagrażających stabilności podłoża, takich jak silne procesy sufozyjne lub krasowe, obrywy, osuwiska lub inne zjawiska geodynamiczne naturalne lub będące wynikiem działalności człowieka mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo jądrowe obiektu, które nie mogą zostać skompensowane konstrukcyjnie, lub Dziennik Ustaw –6– Poz. 814 4) lokalizacja obiektu znajduje się na terenie potencjalnego oddziaływania uszkodzenia lub zniszczenia budowli piętrzącej lub jej elementów,
przepisach w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, których uszkodzenie może wywołać w granicach planowanego miejsca usytuowania obiektu nieakceptowalne z punktu widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej skutki dla funkcjonowania obiektu, które nie mogą zostać wyeliminowane przez zastosowanie rozwiązań konstrukcyjnych, lub 5) brak jest możliwości przeprowadzenia niezbędnych działań interwencyjnych w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego w obiekcie, lub 6) w odległości mniejszej niż 15 km od granic planowanego miejsca usytuowania obiektu jest położone lotnisko wpisane do rejestru lotnisk cywilnych, o którym mowa w art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110, z późn. zm.3)), o kodzie referencyjnym lotniska 3C, 3D, 3E, 3F, 4C, 4D, 4E albo 4F określonym w tomie I „Projektowanie i eksploatacja lotnisk” Załącznika 14 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym ogłoszonego w obwieszczeniu nr 17 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 2 lipca 2021 r. w sprawie ogło szenia tekstu Załącznika 14, tomu I do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. Urz. ULC poz. 41), chyba że szacowana częstość uderzenia w obiekt cywilnego statku powietrznego o maksymalnej certyfikowanej masie startowej większej niż 5700 kg jest mniejsza niż raz na 10 000 000 lat. § 5. Wstępny raport lokalizacyjny zawiera: 1) informacje ogólne: a) wskazanie rodzaju planowanego obiektu, b) wskazanie granic planowanego miejsca usytuowania obiektu oraz co najmniej regionu lokalizacji na mapach topograficznych zawierających aktualne dane topograficzne, wykonanych w skalach odpowiednich dla prezentowanych danych, c) wskazanie badań przeprowadzonych w terenie wraz z ich lokalizacją na mapie topograficznej zawierającej aktualne dane topograficzne, wykonanej w skali co najmniej 1:10 000, uwzględniającej w szczególności linie profili oraz punkty wierceń – jeżeli takie badania zostały przeprowadzone, d) przedstawienie przewidywanego obszaru strefy planowania wyprzedzających działań interwencyjnych i strefy planowania natychmiastowych działań interwencyjnych,
art. 86l ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe, 2)
- e)analizę możliwości prowadzenia działań interwencyjnych w rozumieniu art. 3 pkt 6b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe,
- f)informacje o wpływie istniejącej i planowanej infrastruktury technicznej na planowany obiekt; analizę czynników,
§ 2
pkt 1, obejmującą:
- a)wskazanie specjalistycznych podmiotów wykonawczych i podwykonawczych biorących udział w przeprowadzeniu analizy, w tym w badaniach terenowych, symulacjach i opracowaniu prognoz,
- b)dane wykorzystane do przeprowadzenia analizy wraz ze wskazaniem źródeł pochodzenia tych danych,
- c)katalog wstrząsów sejsmicznych,
- d)opis metod zastosowanych do przygotowania katalogu wstrząsów sejsmicznych i określenia aktywności uskokowej wraz z podaniem sposobu weryfikacji tych metod i oceny niepewności otrzymanych wyników,
- e)ocenę aktywności uskokowej w odniesieniu do budowy geologicznej podłoża,
- f)ocenę, czy w zakresie wskazanym w § 2 pkt 1 na terenie przeznaczonym pod lokalizację obiektu występują przypadki określone w § 4,
- g)załączniki graficzne w postaci map i przekrojów geologicznych dokumentujących budowę podłoża; 3) analizę czynników,
§ 2
pkt 2, obejmującą:
- a)wskazanie specjalistycznych podmiotów wykonawczych i podwykonawczych biorących udział w przeprowadzeniu analizy,
- b)dane wykorzystane do przeprowadzenia analizy wraz ze wskazaniem źródeł pochodzenia tych danych, 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 731 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 31, 179, 374 i 769. Dziennik Ustaw
- c)–7– Poz. 814 charakterystykę geomorfologiczną obszaru lokalizacji,
- d)charakterystykę budowy geologicznej podłoża, z uwzględnieniem specyfiki oceny lokalizacji obiektu, obejmującą charakterystykę podłoża czwartorzędowego, neogeńskiego, paleogeńskiego oraz starszego podłoża w granicach planowanego miejsca usytuowania obiektu,
- e)opis zidentyfikowanych niekorzystnych procesów i zjawisk geologicznych oraz geologiczno-inżynierskich dla obiektu występujących lub mogących wystąpić w obszarze lokalizacji,
- f)osiadania i podnoszenia powierzchni terenu w obszarze lokalizacji wywołane czynnikami naturalnymi oraz istniejącą działalnością człowieka, prognozowane na podstawie dostępnych danych archiwalnych,
- g)opis i ocenę warunków geologiczno-inżynierskich w granicach planowanego miejsca usytuowania obiektu,
- h)ocenę, czy w zakresie wskazanym w § 2 pkt 2 na terenie przeznaczonym pod lokalizację obiektu występują przypadki określone w § 4,
- i)4) załączniki graficzne w postaci map i przekrojów geologicznych dokumentujących budowę podłoża oraz załączniki tabelaryczne przedstawiające warunki geologiczno-inżynierskie podłoża; analizę czynników,
§ 2
pkt 3, obejmującą:
- a)wskazanie specjalistycznych podmiotów wykonawczych i podwykonawczych biorących udział w przeprowadzeniu analizy,
- b)dane wykorzystane do przeprowadzenia analizy wraz ze wskazaniem źródeł pochodzenia tych danych,
- c)charakterystykę systemu hydrogeologicznego, z uwzględnieniem w szczególności: – oceny dostępnych zasobów wód podziemnych w utworach czwartorzędowych, neogeńskich i paleogeńskich oraz starszego podłoża, – kierunków i prędkości migracji wód podziemnych pierwszego poziomu wodonośnego oraz głównego użytko wego poziomu wodonośnego, – właściwości filtracyjnych podłoża, – właściwości fizykochemicznych wód podziemnych pierwszego poziomu wodonośnego oraz głównego użyt kowego poziomu wodonośnego, – charakterystyki dynamiki wód podziemnych i jej zmian dla wód podziemnych pierwszego poziomu wodonośnego oraz głównego użytkowego poziomu wodonośnego, – wpływu warunków hydrogeologicznych na warunki geologiczno-inżynierskie,
- d)opis potencjalnych dróg rozprzestrzeniania się skażeń promieniotwórczych w wodach podziemnych,
- e)5) załączniki graficzne w postaci map i przekrojów dokumentujących warunki hydrogeologiczne; analizę czynników,
§ 2
pkt 4–8, obejmującą:
- a)wskazanie specjalistycznych podmiotów wykonawczych i podwykonawczych biorących udział w przeprowadzeniu analizy,
- b)dane wykorzystane do przeprowadzenia analizy wraz ze wskazaniem źródeł pochodzenia tych danych,
- c)zakres czasowy, jaki obejmują dane,
lit. b,
- d)wstępny model rozprzestrzeniania się uwolnień izotopów promieniotwórczych w atmosferze dla danej technologii reaktorowej wraz ze wskazaniem wykorzystanych parametrów i danych, metodyki obliczeniowej oraz sposobów weryfikacji tego modelu,
- e)opis potencjalnych dróg rozprzestrzeniania się skażeń promieniotwórczych w wodach powierzchniowych,
- f)ocenę zagrożenia wystąpieniem powodzi, o której mowa w § 2 pkt 4 lit. c,
- g)ocenę ryzyka wystąpienia suszy oraz jej negatywnego wpływu na reżim wód podziemnych i wód powierzchniowych,
- h)ocenę zagrożenia granic planowanego miejsca usytuowania obiektu pożarem pochodzenia naturalnego lub pożarem wywołanym przez działalność człowieka,
- i)ocenę zagrożenia pochodzącego od czynników,
§ 2
pkt 5, j) ocenę zagrożenia pochodzącego od czynników,
§ 2pkt 6 lit.
a–c,
- k)ocenę, czy w zakresie wskazanym w § 2 pkt 4–8 na terenie przeznaczonym pod lokalizację obiektu występują przypadki określone w § 4,
- l)załączniki graficzne ilustrujące czynniki,
§ 2
pkt 4–8, w szczególności mapy, schematy, przekroje oraz modele, z zastosowaniem odpowiedniej skali; Dziennik Ustaw 6) –8– Poz. 814 analizę czynników,
§ 2
pkt 9, obejmującą:
- a)wskazanie specjalistycznych podmiotów wykonawczych i podwykonawczych biorących udział w przeprowadzeniu analizy,
- b)dane wykorzystane do przeprowadzenia analizy wraz ze wskazaniem źródeł pochodzenia tych danych,
- c)załączniki graficzne w postaci map i przekrojów geologicznych dokumentujących budowę podłoża. § 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk