DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 30 czerwca 2025 r. Poz. 859 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 24 czerwca 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego2) Na podstawie art. 24n ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320 i 1222 oraz z 2025 r. poz. 641) zarządza się, co następuje: §
- W rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 14 września 2012 r. w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego (Dz. U. poz. 1079) wprowadza się następujące zmiany: 1) do tytułu rozporządzenia dodaje się odnośnik nr 2 w brzmieniu: „2) 2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej (Dz. Urz. UE L 319 z 29.11.2008, str. 59 oraz Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 1).”; w § 3 w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: „Jeden odcinek drogi powinien dotyczyć dróg poza terenem zabudowy, a drugi odcinek drogi powinien dotyczyć dróg w terenie zabudowy.”; 3) § 11 otrzymuje brzmienie: „§
- Osobie, która ukończyła szkolenie oraz zdała egzamin na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, wydaje się zaświadczenie o ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, które zawiera informację o dacie ukończenia szkolenia i dacie zdania egzaminu.”; 4) załączniki nr 1–3 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone w załącznikach nr 1–3 do niniejszego rozporządzenia. §
- Szkolenia na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz szkolenia okresowe dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego rozpoczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia są realizowane na podstawie przepisów rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. §
- Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. Minister Infrastruktury: D. Klimczak 1) 2) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. poz. 2725). Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1936 z dnia 23 października 2019 r. zmieniającą dyrektywę 2008/96/WE w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej (Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 1). Dziennik Ustaw –2– Poz. 859 Załączniki do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2025 r. (Dz. U. poz. 859) Załącznik nr 1 ZAKRES PROGRAMOWY SZKOLENIA ZAKOŃCZONEGO EGZAMINEM NA AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO Lp. 1 Zagadnienie Przepisy Forma pracy Minimalna liczba godzin wykład 6 wykład 4 wykład ćwiczenia 10 8 dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej zmieniona przez dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1936 z dnia 23 października 2019 r. zmieniającą dyrektywę 2008/96/WE w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane oraz inne przepisy techniczno-budowlane dotyczące dróg publicznych ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym oraz przepisy dotyczące zarządzania ruchem na drogach i przepisy dotyczące znaków i sygnałów drogowych, warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego 2 Podstawowe pojęcia z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego i opisu jego stanu wprowadzenie do problemu z opisem kompleksu uwarunkowań bezpieczeństwa ruchu drogowego wskaźniki opisu stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego uczestnicy ruchu drogowego i wpływ ich cech na uwarunkowania w projektowaniu i użytkowaniu infrastruktury drogowej 3 Identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i metody ich analizy na etapie planowania i projektowania drogi kryteria bezpieczeństwa ruchu drogowego w planowaniu i projektowaniu dróg czynniki prędkości i widoczności w ocenie zagrożeń i zarządzaniu bezpieczeństwem ruchu drogowego wymagania i problemy bezpieczeństwa ruchu drogowego występujące w stadiach planowania i projektowania dróg – położenie geograficzne, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, profil podłużny, przekrój poprzeczny – przykłady dobrej i złej praktyki skrzyżowania i węzły – lokalizacja i rodzaj, skrzyżowania z liniami kolejowymi – podstawowe wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów i zagrożeń uczestnicy ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego – urządzenia i wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego, bezpieczne strefy parkingowe – identyfikacja błędów i zagrożeń Dziennik Ustaw –3– Poz. 859 organizacja ruchu, oznakowanie pionowe i poziome, ograniczenia ruchu – wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów i zagrożeń dodatkowe czynniki i urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego – oświetlenie dróg, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, urządzenia i obiekty w pasie drogowym, sposób zagospodarowania terenów przyległych do drogi, przejścia dla zwierząt i inne urządzenia ochrony środowiska – podstawowe wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów i zagrożeń ćwiczenia praktyczne związane z identyfikacją zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego powodowanych przez błędy w planowaniu i projektowaniu infrastruktury drogowej 4 Identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i metody ich analizy na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania drogi wykład ćwiczenia 6 4 wykład ćwiczenia 4 2 wykład ćwiczenia 6 13 bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego – widoczność w różnych warunkach, widoczność oznakowania pionowego i poziomego, stan nawierzchni, zachowania uczestników ruchu drogowego bazy danych dotyczące zdarzeń drogowych oraz zawierające dane wykorzystywane w analizach bezpieczeństwa ruchu drogowego czytanie i wyciąganie wniosków z karty zdarzenia drogowego rodzaje i cele analiz zdarzeń o różnych poziomach szczegółowości identyfikacja miejsc niebezpiecznych i ich diagnoza oceny na podstawie rekonstrukcji wypadków przykłady analiz szczegółowych i diagnozy w celu określenia głównych zagrożeń oraz możliwości ich eliminacji – ćwiczenia praktyczne 5 Prowadzenie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego formalne zasady audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego i związane z nim procedury instrukcja i techniki wykonywania audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, rola pytań kontrolnych, listy błędów przykłady audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego przy wykorzystaniu listy pytań kontrolnych – prezentacje wykonanych audytów dla fazy projektu koncepcyjnego, fazy projektu szczegółowego, fazy przygotowania do użytkowania, fazy użytkowania – ćwiczenia praktyczne 6 Wykonywanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego dla dróg poza terenem zabudowy główne problemy audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg oraz obszarów węzłów i skrzyżowań w poszczególnych fazach audytu audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg oraz obszarów węzłów i skrzyżowań w fazie projektu koncepcyjnego i projektu szczegółowego – zajęcia warsztatowe audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków autostrad, dróg ekspresowych i węzłów drogowych – zajęcia warsztatowe audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejących rozwiązań – odcinków dróg oraz obszarów węzłów i skrzyżowań na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania – zajęcia terenowe Dziennik Ustaw 7 –4– Wykonywanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego dla dróg na terenie zabudowy Poz. 859 wykład ćwiczenia 6 13 wykład 8 wykład 4 wykład 3 wykład ćwiczenia 2 1 ćwiczenia 20 specyfika audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków ulic w poszczególnych fazach audytu audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg oraz węzłów i skrzyżowań w fazie projektu koncepcyjnego i projektu szczegółowego – zajęcia warsztatowe audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejących rozwiązań – odcinków dróg i skrzyżowań na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania – zajęcia terenowe 8 Szczególne elementy infrastruktury drogowej i ich audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego wprowadzenie do audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego miejsc obsługi podróżnych, miejsc poboru opłat i innych znaki drogowe pionowe i poziome sygnalizacja świetlna urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego konstrukcje wsporcze dla znaków drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego skrzyżowania z liniami kolejowymi urządzenia ochrony środowiska infrastruktura przeznaczona dla szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego przykłady wykonanych audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego szczególnych elementów infrastruktury 9 Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania wprowadzenie do audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania przykłady wykonanych audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego 10 Ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego założenia metodologiczne do ocen procedura wykonywania ocen przykłady oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego 11 Ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego podstawowe zasady prowadzenia ukierunkowanych kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego przykłady oceny ryzyka i ukierunkowanej kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego 12 Zagadnienia praktyczne praca własna obejmująca wykonanie dwóch projektów audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych Dziennik Ustaw –5– Poz. 859 Załącznik nr 2 ZAKRES PROGRAMOWY SZKOLENIA OKRESOWEGO DLA AUDYTORÓW BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO Lp. 1 Zagadnienie Autostrady i drogi ekspresowe uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu koncepcyjnego – położenie geograficzne, lokalizacja i typy węzłów, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, miejsca krzyżowania się dróg z liniami kolejowymi, urządzenia ochrony środowiska Forma pracy Minimalna liczba godzin wykład ćwiczenia 2 7 wykład ćwiczenia 2 7 uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu szczegółowego – oznakowanie pionowe i poziome, oświetlenie drogi i węzłów, urządzenia i obiekty w pasie drogowym, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, uczestnicy ruchu drogowego specyfika audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowania i na etapie użytkowania typowe błędy rozwiązań spotykanych w praktyce nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do autostrad i dróg ekspresowych, w tym zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego ocena ryzyka i ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinka drogi ekspresowej lub autostrady wraz z węzłem prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych 2 Drogi poza terenem zabudowy uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu koncepcyjnego – położenie geograficzne, lokalizacja i rodzaj węzłów i skrzyżowań, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, skrzyżowania z liniami kolejowymi, urządzenia ochrony środowiska uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu szczegółowego – oznakowanie pionowe i poziome, oświetlenie drogi oraz węzłów i skrzyżowań, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, uczestnicy ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego typowe błędy rozwiązań spotykanych w praktyce nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do dróg poza terenem zabudowy, w tym zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego ocena ryzyka i ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinka drogi poza terenem zabudowy prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych Dziennik Ustaw 3 –6– Drogi w terenie zabudowy specyfika uwarunkowań bezpieczeństwa ruchu drogowego na odcinkach ulic identyfikowana na podstawie analiz danych o wypadkach wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego przy kształtowaniu odcinków ulic – lokalizacja i rodzaj skrzyżowań, powiązanie z istniejącą siecią dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, skrzyżowania z liniami kolejowymi, urządzenia sterowania ruchem drogowym, urządzenia ochrony środowiska, oznakowanie pionowe i poziome i ich widoczność, sygnalizacja świetlna, oświetlenie ulicy i skrzyżowań, urządzenia i obiekty w pasie drogowym, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, stan nawierzchni, uczestnicy ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego – przykłady rozwiązań typowe błędy rozwiązań i ich przyczyny nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego w odniesieniu do dróg w terenie zabudowy, w tym zmiany w przepisach dotyczących zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego ocena ryzyka i ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinka drogi w terenie zabudowy prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych Poz. 859 wykład ćwiczenia 4 10 Dziennik Ustaw –7– Poz. 859 Załącznik nr 3 Załącznik nr 3 WZÓR CERTYFIKATU AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO WZÓR CERTYFIKATU AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO format A4 format A4 CERTYFIKAT AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO Na podstawie art. 24n ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych stwierdza się, że ............................................................................................................ (imię/imiona i nazwisko) .......................................... (data urodzenia) jest audytorem bezpieczeństwa ruchu drogowego. Certyfikat jest ważny do dnia ............................................. minister właściwy do spraw transportu (informacja o podpisie elektronicznym lub podpis i pieczęć okrągła ministra właściwego do spraw transportu) Warszawa, dnia ........................ Znak sprawy: ......................................