ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 8 lipca 2025 r. w sprawie warunków i trybu prowadzenia, koordynacji i wdrażania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach występujących w sieci Internet

ust. 1, ABW przekazuje Uczestnikowi w terminie do dnia 1 grudnia roku poprzedzającego rok, na który został opracowany roczny plan wdrożenia systemu ostrzegania, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, zwanej dalej „ustawą”. 3. Podmiotowi, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 zdanie drugie ustawy, który złożył, wraz z uzasadnieniem, wniosek o wdrożenie systemu ostrzegania z pominięciem rocznego planu wdrożenia systemu ostrzegania, ABW przekazuje informację o sposobie rozpatrzenia tego wniosku w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia. 4. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku ABW przekazuje Uczestnikowi, w postaci elektronicznej, a w przypadku braku możliwości przekazania w postaci elektronicznej – przy użyciu innych dostępnych środków komunikacji, informacje o technicznych aspektach uczestnictwa. § 3. Uczestnik, w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o technicznych aspektach uczestnictwa, przekazuje do ABW, w postaci elektronicznej, a w przypadku braku możliwości przekazania w postaci elektronicznej – przy użyciu innych dostępnych środków komunikacji, informację o: 1) spełnieniu technicznych aspektów uczestnictwa albo 2) niespełnianiu technicznych aspektów uczestnictwa na dzień przekazania informacji oraz o terminie, do którego dostosuje użytkowaną infrastrukturę do technicznych aspektów uczestnictwa.  Dziennik Ustaw –2– Poz. 950 § 4. 1. W przypadku przekazania informacji, o której mowa w § 3 pkt 2, jeżeli termin, w którym Uczestnik przekazujący informację dostosuje użytkowaną infrastrukturę do technicznych aspektów uczestnictwa, zostanie określony w sposób umożliwiający wdrożenie systemu ostrzegania, w szczególności jego uruchomienie, zgodnie z planem, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 ustawy, Uczestnik, po dostosowaniu użytkowanej infrastruktury, niezwłocznie informuje ABW w postaci elektronicznej, a w przypadku braku możliwości przekazania informacji w postaci elektronicznej – przy użyciu innych dostępnych środków komunikacji, o spełnieniu technicznych aspektów uczestnictwa. 2. W przypadku przekazania informacji, o której mowa w § 3 pkt 2, jeżeli termin, w którym Uczestnik przekazujący informację dostosuje użytkowaną infrastrukturę do technicznych aspektów uczestnictwa, zostanie określony w sposób uniemożliwiający wdrożenie systemu ostrzegania, w szczególności jego uruchomienie, zgodnie z planem, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 ustawy, ABW informuje o tym fakcie podmiot nadzorujący Uczestnika oraz uwzględnia tego Uczestnika w planie wdrożenia na rok następny. § 5. 1. Uczestnictwo w systemie ostrzegania wymaga: 1) niezwłocznego usuwania awarii infrastruktury sieciowej i zasilającej system ostrzegania w celu zachowania pełnej sprawności systemu ostrzegania; 2) monitorowania i analizy we własnym zakresie informacji generowanych przez system ostrzegania w celu podjęcia działań naprawczych i zabezpieczających będących w jego zakresie; 3) nieprzekazywania innym podmiotom:

1. a)informacji dotyczących systemu ostrzegania,
2. b)całości ani części udostępnionego przez ABW oprogramowania oraz platformy sprzętowej,
3. c)informacji o platformie sprzętowej wchodzącej w skład systemu ostrzegania oraz aspektach technicznych związanych z budową i funkcjonowaniem systemu ostrzegania. 2. W uzasadnionych przypadkach ABW może wyrazić zgodę na przekazanie przez Uczestnika innemu podmiotowi informacji dotyczących systemu ostrzegania lub udostępnienie całości lub części oprogramowania albo platformy sprzętowej wchodzącej w skład tego systemu. 3. Zgoda może zostać wydana przez ABW na wniosek Uczestnika, przekazany w postaci elektronicznej, a w przypadku braku możliwości przekazania w postaci elektronicznej – przy użyciu innych dostępnych środków komunikacji, zawierający: 1) pełne dane podmiotu, który miałby otrzymać informacje, oprogramowanie albo platformę sprzętową; 2) szczegółowy zakres przekazywanych informacji, udostępnionego oprogramowania lub platformy sprzętowej; 3) uzasadnienie. 4. ABW, z uwagi na bezpieczeństwo narodowe, może, bez podania przyczyny, odmówić udzielenia zgody na przekazanie przez Uczestnika innemu podmiotowi informacji lub udostępnienie oprogramowania lub platformy sprzętowej. § 6. 1. W przypadku przekazania informacji, o której mowa w § 3 pkt 1 albo § 4 ust. 1, ABW uzgadnia z Uczestnikiem sposób i termin zawarcia porozumienia. 2. Wzór porozumienia jest określony w załączniku do rozporządzenia. § 7. 1. Przed rozpoczęciem wdrożenia systemu ostrzegania Uczestnik przekazuje ABW, w postaci elektronicznej, a w przypadku braku możliwości przekazania w postaci elektronicznej – przy użyciu innych dostępnych środków komunikacji, wypełniony wniosek o nadanie uprawnień do systemu ostrzegania. 2. Wniosek zawiera: 1) nazwę Uczestnika; 2) adres korespondencyjny Uczestnika; 3) publiczne adresy IP, z których będzie realizowany dostęp do graficznego interfejsu użytkownika (GUI) systemu ostrzegania; 4) imiona i nazwiska co najmniej dwóch osób wyznaczonych przez Uczestnika, dla których będą utworzone konta dostępowe w systemie ostrzegania, zwanych dalej „osobami wyznaczonymi”; 5) dane kontaktowe osób wyznaczonych, zawierające adresy poczty elektronicznej i numery telefonów.  Dziennik Ustaw –3– Poz. 950 3. Na podstawie danych zawartych we wniosku o nadanie uprawnień do systemu ostrzegania ABW tworzy konta dostępowe w systemie ostrzegania. 4. Informacja o utworzeniu konta dostępowego w systemie ostrzegania oraz dane niezbędne do logowania do tego systemu są osobom wyznaczonym przekazywane za pomocą poczty elektronicznej. § 8. 1. W ramach wdrożenia systemu ostrzegania ABW: 1) użycza Uczestnikowi platformę sprzętową albo instaluje elementy systemu ostrzegania na platformie sprzętowej użytkowanej przez Uczestnika; 2) konfiguruje system ostrzegania; 3) sprawdza poprawność funkcjonowania systemu ostrzegania. 2. ABW niezwłocznie usuwa awarie programowe i sprzętowe platformy sprzętowej użyczonej Uczestnikowi przez ABW. § 9. 1. ABW przeprowadza serwisowanie platformy sprzętowej użyczonej Uczestnikowi, w tym wymianę na nową platformę sprzętową w przypadku jej trwałego uszkodzenia. 2. Uczestnik zwraca użyczoną platformę sprzętową na żądanie ABW. 3. Użyczenia oraz zwrotu użyczonej Uczestnikowi platformy sprzętowej dokonuje się na podstawie protokołów użyczenia albo zwrotu platformy sprzętowej określających nazwę, liczbę, numer fabryczny i lokalizację użyczonych składników majątku. § 10. W ramach wdrożenia systemu ostrzegania ABW określa, w uzgodnieniu z Uczestnikiem, zakres: 1) czynności niezbędnych do przeprowadzenia wdrożenia, w szczególności instalacji platformy sprzętowej w użytkowanej przez Uczestnika infrastrukturze, albo 2) instalacji elementów systemu ostrzegania na platformie sprzętowej użytkowanej przez tego Uczestnika – które zostaną zrealizowane przez tego Uczestnika. § 11. 1. W ramach prowadzenia systemu ostrzegania, w szczególności w zakresie utrzymania tego systemu, ABW: 1) administruje systemem ostrzegania i koordynuje jego działanie; 2) monitoruje poprawność funkcjonowania systemu ostrzegania oraz poszczególnych elementów systemu ostrzegania zainstalowanych w infrastrukturze Uczestnika, w szczególności łączności z siecią Internet; 3) monitoruje alarmy generowane na podstawie analizy ruchu sieciowego w oparciu o posiadane reguły bazujące na uprzednio zidentyfikowanych połączeniach wykazujących cechy złośliwe, przekazywane przez elementy systemu ostrzegania zainstalowane w infrastrukturze Uczestnika; 4) monitoruje alarmy generowane na podstawie analizy ruchu sieciowego w oparciu o reguły bazujące na uprzednio zidentyfikowanych połączeniach umożliwiających dostęp do treści o charakterze terrorystycznym lub uprawdopodobniających popełnienie przestępstwa szpiegostwa, przekazywane przez elementy systemu ostrzegania zainstalowane w infrastrukturze Uczestnika; 5) dokonuje aktualizacji systemu ostrzegania oraz mechanizmów alarmowych; 6) dokonuje analizy wydajności platformy sprzętowej i informuje Uczestnika o potrzebie modernizacji platformy sprzętowej użytkowanej przez tego Uczestnika; 7) uzgadnia z Uczestnikiem kwestie związane z modernizacją platformy sprzętowej użytkowanej przez tego Uczestnika. 2. W przypadku stwierdzenia w ramach czynności,

ust. 1 pkt 2, nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu ostrzegania, ABW: 1) informuje Uczestnika o rodzaju stwierdzonej nieprawidłowości; 2) przekazuje Uczestnikowi instrukcje dotyczące postępowania mającego na celu przywrócenie prawidłowego funkcjonowania systemu ostrzegania.  Dziennik Ustaw –4– Poz. 950 § 12. Uczestnik w ramach systemu ostrzegania: 1) dokonuje analizy alarmów przekazywanych przez elementy systemu ostrzegania zainstalowane w infrastrukturze tego Uczestnika w celu podjęcia działań naprawczych i zabezpieczających będących w jego zakresie; 2) czuwa nad prawidłowym funkcjonowaniem elementów systemu ostrzegania zainstalowanych w infrastrukturze tego Uczestnika, w szczególności użyczonej platformy sprzętowej; 3) zapewnia łączność elementów systemu ostrzegania zainstalowanych w infrastrukturze tego Uczestnika z siecią Internet zgodnie z technicznymi aspektami uczestnictwa; 4) informuje ABW o: a) zamiarze podjęcia działań mogących wpłynąć na prawidłowe funkcjonowanie systemu ostrzegania, w szczególności o zamiarze odłączenia od infrastruktury Uczestnika jakiegokolwiek elementu systemu ostrzegania, b) wykrytej lub planowanej przerwie w dostępności łączności elementów systemu ostrzegania zainstalowanych w infrastrukturze tego Uczestnika z siecią Internet, c) wykrytych nieprawidłowościach w działaniu systemu ostrzegania; 5) wykonuje działania zgodnie z instrukcjami,

§ 11ust.

2 pkt 2, oraz informuje ABW o efektach ich wykonania; 6) nie wykonuje samodzielnie czynności dotyczących elementów systemu ostrzegania zainstalowanych w infrastrukturze tego Uczestnika, w szczególności użyczonej platformy sprzętowej, z wyłączeniem instrukcji,

§ 11ust.

2 pkt 2; 7) współpracuje z ABW w zakresie modernizacji oraz bieżących prac związanych z utrzymaniem poprawności funkcjonowania platformy sprzętowej użytkowanej przez tego Uczestnika. § 13. 1. W ramach koordynacji systemu ostrzegania, w związku z wykonywaniem czynności,

§ 11ust.

1 pkt 3, w przypadku powzięcia przez ABW informacji o wystąpieniu alarmu klasyfikowanego jako pilny ABW informuje o tym osoby wyznaczone.

1. ABW klasyfikuje alarm jako pilny na podstawie analizy przeprowadzonej przez system ostrzegania.
2. Uczestnik, w przypadku otrzymania informacji, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie podejmuje niezbędne działania mające na celu przeciwdziałanie zagrożeniu oraz informuje ABW o podjętych działaniach oraz o ich wynikach. §
3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.1) Prezes Rady Ministrów: D. Tusk 1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie warunków i trybu prowadzenia, koordynacji i wdrażania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach występujących w sieci Internet (Dz. U. poz. 54), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1834).  Dziennik Ustaw –5– WZÓR WZÓR Poz. 950 Załącznik Załącznik rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dodorozporządzenia z dnia 8 lipca 2025 r. (Dz. U. poz. 950) Prezesa Rady Ministrów z dnia (Dz. U. poz. ) ........................................... ..................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) (sygnatura literowo-cyfrowa) Egz. nr ..................... POROZUMIENIE zawarte w dniu ………………………… w Warszawie w sprawie technicznych aspektów uczestnictwa w systemie ostrzegania oraz modelu konfiguracji systemu między Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z siedzibą w Warszawie (adres siedziby: ul. Rakowiecka 2A, 00-993 Warszawa), NIP: 5213199092, REGON: 015179728, reprezentowanym przez ................................................................................................................ ......................................................................................................................................................, a ....................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................, zwanym(-ną) dalej „Uczestnikiem”, reprezentowanym(-ną) przez ............................................. ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... – zwanymi dalej łącznie „Stronami”, a każdy z osobna „Stroną”. §
4. Celem porozumienia jest uzgodnienie między Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwaną dalej „ABW”, a Uczestnikiem kwestii związanych z technicznymi aspektami uczestnictwa Uczestnika w systemie wczesnego ostrzegania o zagrożeniach występujących w sieci Internet, o którym mowa w art. 32aa ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2025 r. poz. 902), zwanym dalej „systemem ostrzegania”. ........................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) Strona 1 z 5  Dziennik Ustaw –6– Poz. 950 ................................................. ..................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) (sygnatura literowo-cyfrowa) Egz. nr ................... §
5. Uczestnik zostaje włączony do systemu ostrzegania na podstawie: 1) planu, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu*, 2) wniosku, o którym mowa w art. 32aa ust. 2 zdanie drugie ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu*. §
6. Uczestnik oświadcza, że na dzień podpisania porozumienia spełnia wszystkie aspekty techniczne niezbędne do wdrożenia systemu ostrzegania, w szczególności jego uruchomienia,

§ 2ust.

1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 lipca 2025 r. w sprawie warunków i trybu prowadzenia, koordynacji i wdrażania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach występujących w sieci Internet (Dz. U. poz. 950), zwanego dalej „rozporządzeniem”, o których poinformował ABW w formie ............................ ....................................................................................................................................................... w dniu .................................................. . §

1. Strony ustaliły, że wdrożenie systemu ostrzegania w infrastrukturze Uczestnika rozpocznie się w dniu ................................................... . §
3. W związku z wdrożeniem systemu ostrzegania ABW: 1) użycza Uczestnikowi platformę sprzętową*, 2) nie użycza platformy sprzętowej, ponieważ Uczestnik posiada odpowiednią platformę sprzętową*.
4. W przypadku użyczenia Uczestnikowi przez ABW platformy sprzętowej: 1) przekazanie tej platformy odbędzie się na podstawie protokołu przekazania platformy sprzętowej; 2) instalacja tej platformy jest przeprowadzana przez Uczestnika na podstawie wytycznych przekazanych przez ABW. * Niepotrzebne skreślić. .............................................. (klauzula tajności – po wypełnieniu) Strona 2 z 5  Dziennik Ustaw –7– Poz. 950 ............................................... ..................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) (sygnatura literowo-cyfrowa) Egz. nr ..................... §
5. Wdrożenie systemu ostrzegania w infrastrukturze Uczestnika koordynuje ze strony ABW jednostka organizacyjna ABW właściwa do realizacji zadań z zakresu cyberbezpieczeństwa. §
7. Koordynatorami wdrożenia systemu ostrzegania w infrastrukturze Uczestnika wyznaczonymi przez tego Uczestnika są następujące osoby: 1) ....................................................................., numer telefonu: ........................................., adres e-mail: ...............................................; 2) ....................................................................., numer telefonu: ........................................., adres e-mail: ...............................................
8. Zmiana osób lub danych kontaktowych wymaga powiadomienia.
9. Zmienione dane osób lub dane kontaktowe Uczestnik niezwłocznie przekazuje pisemnie ABW. §
11. Po przeprowadzeniu wdrożenia systemu ostrzegania ABW informuje Uczestnika o zakończeniu wdrożenia tego systemu, o jego uruchomieniu i o sprawdzeniu poprawności jego działania.
12. Informację, o której mowa w ust. 1, przekazuje się osobom wymienionym w § 7 ust. 1 przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
13. ABW nie ponosi odpowiedzialności za następstwa leżących po stronie Uczestnika dysfunkcji w działaniu platformy sprzętowej lub innych systemów Uczestnika. §
14. Uczestnik zapewnia, że dostęp programowy do zasobów na platformie sprzętowej, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, będzie posiadać wyłącznie ABW. §
16. Uczestnik ma prawo dostępu do informacji przetwarzanych w systemie ostrzegania, dotyczących tego Uczestnika, w tym raportów wygenerowanych przez system ostrzegania.
17. Raporty,

ust. 1, informują o wykrytych nieprawidłowościach w ruchu sieciowym i agregują dostępne dane na potrzeby analizy zdarzeń. ............................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) Strona 3 z 5  Dziennik Ustaw –8– Poz. 950 ................................................. .................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) (sygnatura literowo-cyfrowa) Egz. nr .................... 3. Dostęp do informacji,

ust. 1, jest wykonywany za pośrednictwem dostępu sieciowego przez graficzny interfejs użytkownika (GUI) i wymaga posiadania konta dostępowego, o którym mowa w § 7 ust. 3 rozporządzenia.

1. ABW przetwarza informacje dotyczące zidentyfikowanych anomalii w ruchu sieciowym występujących w infrastrukturze Uczestnika, po poddaniu ich procesowi anonimizacji.
2. ABW może udostępniać informacje,

ust. 4, innym Uczestnikom systemu ostrzegania, w formie informacji statystycznych wytwarzanych przez system ostrzegania, oraz wykorzystywać te informacje na potrzeby tworzenia sygnatur anomalii ruchu sieciowego. § 11. 1. Uczestnik zobowiązuje się do: 1) zachowania w tajemnicy informacji:

1. a)uzyskanych w wyniku uczestnictwa w systemie ostrzegania,
2. b)dotyczących sposobu działania systemu ostrzegania oraz jego aspektów technicznych; 2) przestrzegania warunków uczestnictwa w systemie ostrzegania określonych w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz wykonywania działań przewidzianych dla Uczestnika w przepisach rozporządzenia. 2. Uczestnik, który na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 1077, z późn. zm.) jest obowiązany do zgłaszania incydentów do Zespołu Reagowania na Incydenty Bezpieczeństwa Komputerowego działającego na poziomie krajowym, prowadzonego przez Ministra Obrony Narodowej albo Naukową i Akademicką Sieć Komputerową – Państwowy Instytut Badawczy, może przekazywać w ramach przedmiotowych zgłoszeń informacje techniczne uzyskane z systemu ostrzegania. § 12. Porozumienie zostaje zawarte na czas nieokreślony. § 13. 1. Zmiany porozumienia wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zmiany,

§ 7ust.

2, nie stanowią zmiany porozumienia. ............................................ (klauzula tajności – po wypełnieniu) Strona 4 z 5  Dziennik Ustaw –9– Poz. 950 .......................................... (klauzula tajności – po wypełnieniu) ..................................... (sygnatura literowo-cyfrowa) Egz. nr ..................... §

1. Porozumienie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach – po jednym egzemplarzu dla każdej ze Stron. §
2. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania przez Strony. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego Uczestnik ............................................... ........................................... Wykonano w 2 egzemplarzach: Egz. nr 1: Uczestnik Egz. nr 2: ABW Wykonał(a): ............................................. .................................................. (klauzula tajności – po wypełnieniu) Strona 5 z 5