← Polska

Ustawa z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 17 marca 2026 r. Poz. 347 US T AW A z dnia 13 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóry

:

  1. a)w § 3a: – pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) mające skutki transgraniczne, lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) dotyczące osoby fizycznej, jeżeli:
  2. a)wniosek zawiera stanowisko w sprawie oceny prawnej zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego w zakresie rezydencji podatkowej tej osoby fizycznej w Rzeczypospolitej Polskiej oraz jednocześnie nie zawiera oceny prawnej wnioskodawcy w zakresie opodatkowania u źródła dochodów nierezydentów z tytułów wymienionych w art. 15 ust. 1 pkt 1–7 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1379 oraz z 2026 r. poz. 347), lub
  3. b)wartość transakcji lub zespołu transakcji objętych wnioskiem przekracza równowartość 1 500 000 euro – w przypadku gdy wartość transakcji lub zespołu transakcji ma wpływ na ocenę prawną przedstawioną we wniosku, a transakcja lub zespół transakcji spełniają co najmniej jeden z warunków określonych w pkt 1 lit. a–c lub pkt 2”, – część wspólna otrzymuje brzmienie: „– składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej jest obowiązany również do wskazania danych identyfikujących tę osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, w tym państwa lub terytorium ich siedziby, zarządu lub położenia tego zagranicznego zakładu, lub wskazania państwa lub terytorium, w których te skutki transgraniczne wystąpiły lub mogą wystąpić oraz odpowiednio państwa lub terytorium miejsca zamieszkania tej osoby fizycznej, a w przypadku, o którym mowa w pkt 3 – również danych identyfikujących tę osobę fizyczną.”,
  4. b)§ 3b otrzymuje brzmienie: „§ 3b. Obowiązek, o którym mowa w § 3a, nie obejmuje wniosków o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług.”,
  5. c)po § 3b dodaje się § 3c i 3d w brzmieniu: „§ 3c. W przypadku zespołu transakcji dotyczących różnych towarów, usług lub aktywów kwota, o której mowa w § 3a pkt 3 lit. b, obejmuje całkowitą wartość transakcji, przy czym kwot zespołu transakcji nie sumuje się, jeżeli te same towary, usługi lub aktywa są przedmiotem wielu transakcji. § 3d. Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, w celu ustalenia wartości transakcji lub zespołu transakcji, o której mowa w § 3a pkt 3 lit. b, kwoty wyrażone w walucie innej niż euro przelicza się na euro według średniego kursu wymiany tych walut ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień złożenia wniosku.”; 3) w art. 293 w § 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) 4) aktach dokumentujących kontrolę, o której mowa w dziale III rozdziale 9, w dziale IIIA rozdziale 5 oraz dziale VB rozdziale 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami;”; art. 295b otrzymuje brzmienie: „Art. 295b. W toku kontroli, o której mowa w dziale III rozdziale 9, dziale IIIA rozdziale 5 oraz dziale VB rozdziale 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami, dostęp do akt przysługuje pracownikowi załatwiającemu sprawę, jego przełożonemu oraz organowi przeprowadzającemu tę kontrolę.”; 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 497, 621, 622, 769, 820, 1203, 1235, 1414, 1417, 1669, 1804 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 252. Dziennik Ustaw 5) Poz. 347 w art. 296 w § 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) 6) – 25 – określone w ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami, uzyskane od obcych państw, pochodzące z banków i innych instytucji finansowych, od raportujących operatorów platform w rozumieniu art. 75a ust. 1 pkt 14 tej ustawy oraz od raportujących dostawców usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 tej ustawy,”; w art. 297a § 1 otrzymuje brzmienie: „§ 1. Informacje podatkowe, o których mowa w ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami, uzyskane od państw członkowskich Unii Europejskiej lub akta zawierające takie informacje są udostępniane organom wymienionym w art. 297 oraz innym niż wymienione w tym przepisie organom podatkowym, gdy toczące się przed tym organem postępowanie lub czynności wykonywane przez ten organ są związane z prawidłowym określaniem podstaw opodatkowania i wysokości zobowiązania podatkowego lub wymiarem innych należności, których dochodzenie, zgodnie z przepisami o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, jest możliwe na wniosek obcego państwa oraz na potrzeby ceł i przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu oraz na potrzeby stosowania art. 215 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.”. Art. 3. W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2025 r. poz. 633) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80cb w § 1 w pkt 3 skreśla się wyraz „jednorazowej”; 2) po art. 80cb dodaje się art. 80cc w brzmieniu: „Art. 80cc. § 1. Kto, działając w imieniu lub interesie raportującego dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów, wbrew przepisom ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami, nie dopełnia obowiązku: 1) stosowania procedur należytej staranności, w tym gromadzenia wymaganej dokumentacji, 2) przekazania Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej informacji o użytkownikach kryptoaktywów, 3) rejestracji w Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z art. 88zf ust. 1 tej ustawy, 4) usunięcia w terminie nieprawidłowości wskazanych w wyniku kontroli, o którym mowa w art. 88zm ust. 4 tej ustawy, podlega karze grzywny do 180 stawek dziennych. § 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w § 1 podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 listopada 2024 r. o opodatkowaniu wyrównawczym jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych (Dz. U. poz. 1685) wprowadza się następujące zmiany: 1) odnośnik nr 1 do tytułu ustawy otrzymuje brzmienie: „1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Rady (UE) 2022/2523 z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania międzynarodowych grup przedsiębiorstw oraz dużych grup krajowych w Unii (Dz. Urz. UE L 328 z 22.12.2022, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 13 z 16.01.2023, str. 9); 2) dyrektywę Rady (UE) 2025/872 z dnia 14 kwietnia 2025 r. zmieniającą dyrektywę 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (Dz. Urz. UE L 2025/872 z 06.05.2025).”; 2) w art. 133:
  6. a)uchyla się ust. 8,
  7. b)ust. 9 otrzymuje brzmienie: „9. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera: 1) część ogólną dotyczącą grupy obejmującą:
  8. a)informacje dotyczące składania informacji o opodatkowaniu wyrównawczym,
  9. b)informacje dotyczące struktury korporacyjnej,
  10. c)ogólne podsumowanie stosowania przepisów o opodatkowaniu wyrównawczym jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych; Dziennik Ustaw 2) – 26 – Poz. 347 część jurysdykcyjną obejmującą informacje na temat bezpiecznych przystani, które mają zastosowanie w danej jurysdykcji, i wyłączeń przysługujących w ramach opodatkowania wyrównawczego oraz szczegółowe informacje na temat stosowania kwalifikowanej zasady włączenia dochodu do opodatkowania, kwalifikowanej zasady niedostatecznie opodatkowanych zysków, kwalifikowanego krajowego podatku wyrównawczego, globalnego podatku wyrównawczego, krajowego podatku wyrównawczego i podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków, w odniesieniu do każdej jurysdykcji, w której grupa prowadzi działalność, w tym informacje:
  11. a)dla celów obliczenia: – efektywnej stawki podatkowej dla każdej jurysdykcji, – jednostkowego globalnego podatku wyrównawczego, – udziałowego globalnego podatku wyrównawczego,
  12. b)dla celów obliczenia podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków,
  13. c)niezbędne do ustalenia kwalifikowanego krajowego podatku wyrównawczego lub krajowego podatku wyrównawczego,
  14. d)dotyczące przypisania podatku wyrównawczego w ramach kwalifikowanej zasady niedostatecznie opodatkowanych zysków.”,
  15. c)dodaje się ust. 11 w brzmieniu: „11. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres danych, o których mowa w ust. 9, uwzględniając konieczność prawidłowego rozliczenia podatku, kontroli wykonania tego obowiązku przez organ podatkowy oraz obowiązek wymiany tych danych z innymi jurysdykcjami.”; 3) w art. 154 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego.”. Art. 5. 1. Do procedur sprawozdawczych, o których mowa w dziale III rozdziale 3 ustawy zmienianej w art. 1, dotyczących informacji o rachunkach raportowanych za 2025 r., stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Obowiązek przekazywania informacji dotyczących roli lub ról, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 1 lit. c tiret drugie i pkt 8 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w odniesieniu do: 1) rachunku raportowanego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 43 ustawy zmienianej w art. 1, prowadzonego na dzień 31 grudnia 2025 r., 2) okresów sprawozdawczych kończących się niepóźniej niż w dniu 31 grudnia 2027 r. – dotyczy wyłącznie przypadków, gdy informacje te są dostępne wśród danych posiadanych przez raportującą instytucję finansową, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 44 ustawy zmienianej w art. 1, które można przeszukać elektronicznie. 3. W przypadku gdy w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie niniejszej ustawy został otwarty nowy rachunek w rozumieniu art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który nie był rachunkiem finansowym zgodnie z przepisami działu III ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, raportująca instytucja finansowa w rozumieniu art. 24 ust. 1 pkt 44 ustawy zmienianej w art. 1 jest obowiązana niezwłocznie uzyskać oświadczenie o rezydencji podatkowej oraz zastosować procedury należytej staranności przewidziane dla nowych rachunków w rozumieniu art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. W takim przypadku stosuje się odpowiednio przepisy działu III rozdziałów 4, 6 i 8 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 4. W przypadku gdy rachunek, o którym mowa w ust. 3, został zamknięty przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz wystąpienie raportującej instytucji finansowej w rozumieniu art. 24 ust. 1 pkt 44 ustawy zmienianej w art. 1 z żądaniem złożenia oświadczenia o rezydencji podatkowej okazało się bezskuteczne, ta raportująca instytucja finansowa stosuje w odniesieniu do tego rachunku procedury należytej staranności przewidziane dla istniejących rachunków w rozumieniu art. 24 ust. 1 pkt 11 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. W takim przypadku stosuje się odpowiednio przepisy działu III rozdziałów 4, 5 i 7 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 6. Przepisy art. 77 ust. 1 pkt 1 lit. d i e, ust. 2a, 2b oraz ust. 3 pkt 1 i 8 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się do interpretacji podatkowych w rozumieniu art. 76 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 wydanych po dniu 31 grudnia 2025 r. Dziennik Ustaw – 27 – Poz. 347 Art. 7. 1. Szef Krajowej Administracji Skarbowej wykonuje po raz pierwszy obowiązek, o którym mowa w art. 81b ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do informacji o opodatkowaniu wyrównawczym złożonych za rok podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 37 ustawy zmienianej w art. 4, rozpoczynający się niewcześniej niż w dniu 31 grudnia 2023 r. 2. Szef Krajowej Administracji Skarbowej wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 81b ustawy zmienianej w art. 1, po raz pierwszy po dniu 30 listopada 2026 r. 3. W przypadku, o którym mowa w art. 133 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 4, termin, o którym mowa w art. 81b ust. 2 albo 3 ustawy zmienianej w art. 1, upływa niewcześniej niż w dniu 31 grudnia 2026 r. 4. W przypadku pierwszego roku podatkowego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 37 ustawy zmienianej w art. 4, za który państwo uczestniczące w rozumieniu art. 81a pkt 14 ustawy zmienianej w art. 1 przekazuje innej jurysdykcji, w drodze automatycznej wymiany informacji, informacje o opodatkowaniu wyrównawczym, przepis art. 81e ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się, jeżeli Szef Krajowej Administracji Skarbowej nie otrzymał za ten rok informacji od państwa uczestniczącego w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym upłynął termin na złożenie informacji odpowiadającej informacji o opodatkowaniu wyrównawczym, niewcześniej jednak niż po dniu 31 grudnia 2026 r. Art. 8. 1. Raportujący dostawca usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1 występuje, do dnia 31 października 2026 r., do użytkownika kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1, będącego jego klientem na dzień poprzedzający dzień wejścia w życie niniejszej ustawy, o złożenie oświadczenia, o którym mowa w art. 88q ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. 2. Jeżeli użytkownik kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 w przypadku, o którym mowa w ust. 1, nie złoży w terminie wyznaczonym przez raportującego dostawcę usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1 oświadczenia, o którym mowa w art. 88q ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, ten raportujący dostawca usług w zakresie kryptoaktywów jest obowiązany ponownie wystąpić o złożenie tego oświadczenia wyznaczając termin jego złożenia. 3. W przypadku nieotrzymania oświadczenia, o którym mowa w art. 88q ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na podstawie ust. 1, w wyznaczonym terminie, raportujący dostawca usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1 jest obowiązany niezwłocznie wystąpić ponownie o złożenie tego oświadczenia, wskazując termin na jego złożenie do dnia 31 grudnia 2026 r. 4. Jeżeli użytkownik kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1, pomimo wystąpienia na podstawie ust. 1–3, nie złoży do dnia 31 grudnia 2026 r. raportującemu dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 88q ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, taki raportujący dostawca usług w zakresie kryptoaktywów jest obowiązany uniemożliwić użytkownikowi kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 dokonywanie raportowanych transakcji do momentu złożenia tego oświadczenia przez tego użytkownika kryptoaktywów oraz potwierdzenia jego poprawności i rzetelności przez tego raportującego dostawcę usług w zakresie kryptoaktywów zgodnie z art. 88t ustawy zmienianej w art. 1. Art. 9. 1. Przepisy działu VB ustawy zmienianej w art. 1 oraz art. 80cc ustawy zmienianej w art. 3 stosuje się również do osoby fizycznej oraz podmiotu w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 1, którzy w dowolnym momencie przypadającym w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie niniejszej ustawy spełniały warunki uznania za raportującego dostawcę usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1, przy czym taki raportujący dostawca usług w zakresie kryptoaktywów jest obowiązany dopełnić: 1) do dnia 31 grudnia 2026 r. procedur określonych w dziale VB rozdziale 4 ustawy zmienianej w art. 1 – w przypadku użytkowników kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1, którzy w tym okresie byli użytkownikami raportowanymi w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 21 ustawy zmienianej w art. 1, lub posiadali co najmniej jedną osobę kontrolującą w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 5 ustawy zmienianej w art. 1 będącą osobą raportowaną w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 1; 2) do dnia 30 czerwca 2027 r. procedur określonych w dziale VB rozdziale 3 ustawy zmienianej w art. 1 – w przypadku raportowanej transakcji w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 1 lub raportowanej detalicznej transakcji płatniczej w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 1, których wykonanie umożliwił w tym okresie użytkownikom, o których mowa w pkt 1. 2. Nie podlega karze pieniężnej, o której mowa w art. 90c pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, raportujący dostawca usług w zakresie kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 15 ustawy zmienianej w art. 1, o którym mowa w ust. 1, posiadający dowody na to, że bezskutecznie wystąpił ponownie o informacje zgodnie z art. 8 ust. 2 i 3 lub że wystąpienie do użytkownika kryptoaktywów w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 nie było możliwe, w przypadku raportowanej transakcji w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 1 lub raportowanej detalicznej transakcji płatniczej w rozumieniu art. 88e ust. 1 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 1, których wykonanie umożliwił temu użytkownikowi kryptoaktywów w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie niniejszej ustawy. W takim przypadku nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe. Dziennik Ustaw – 28 – Poz. 347 Art. 10. Na potrzeby przekazania w 2027 r. informacji o użytkownikach kryptoaktywów, o której mowa w art. 88l ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, przyjmuje się, że pierwszym okresem sprawozdawczym jest 2026 r. Art. 11. Do wniosków o wydanie interpretacji indywidualnej, o których mowa w art.

§ 1ustawy zmienianej w art.

2, złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 12. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.

§ 7i art.

14r § 6 ustawy zmienianej w art. 2 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.

§ 7i art.

14r § 6 ustawy zmienianej w art.

  1. Art.
  2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.