~.MONITOR POLSIU" Nr. A-50 str. 9 703. ZARZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 2 maja 1949 r. w sprawie organizacji i funltcjonowania kontroli . wewnętrz nej w Ministerstwie Zeglugi oraz urzędach, instytucjach l przedsiębiorstwach podległych, wydane w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Ministra Zeglugi, Na podstawie ~t. 7 uchwały Rady M inistrów z dnia 26 kw;etn:a 1948 r., oraz równobrzmi ącej uchwały Ra<lY Państwa z dnia 5 maja 1948 r., w spraw:e organna-c ji i funkcjonowanda kontroli wewnętrznej w urzędach, i'llstytucja-ch i przedsiębiorstwach państwowych. oraz o jej współ pracy z kontrolą · państwową i społeczną (Moi1Ji•tor Polski · Nr 51 , poz. 292 i 293) i zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 9 marca 1949 r. o kontroli pa1'lstwowej {Dz. Ust. R. P. Nr. 13, paz. 74) - zarządzam co następuje: . L . Postanowienia ogólne. § l. Zarządzenie n:n:ejsze ustala szczegółową organizację, zakres dz'ałan:ia· i flliilkcjO'llowa·n:a kontroli wewnętrznej w Ministerstwie Zeglugi, oraz · zasady jej współpracy z kontrolą państwową i społeczną. § 2. Kontro· a wewnętrzna w Ministerstwie Żeglugi zwana będzi e w dałszym ciągu ru.n :ejszego zarządzen; a "kontrolą", jej organa "organWTlli kOtntrołi", zaś osoby powołane do jej wykonywania - ,,in spektorami kO'lltroli" . Określenia te winny być u.żywa•ne we wszystki-ch prze;>ieach (zarzą<i:zen:ach, instrukcjach, regulr1.m'nach, okólnikach itp.) Ministerstwa żeglug i w odróżnien ' u od czyn•ności inspekcji, wykOIIlywanych przez fachowe organa nadwru (§ 3). § 3. Czynności ionspekcji (prawo wydawania zarządzeń, odpowiedz ' al'llość za nadzorowaną jednoS'tkę. ciągłość czuwan'a). stanowlące funkcję właściwych fachowych komórek o-rgani·z acyjnych, zgodnie z punktem 26 powołaonej uchwały Rady M'n'strów z d'll . 26 kwietn ia HJ48 r. sprawowane są n'ezależnie od kontro'i, zorgarn1wwanej i ó'ziałającej n:a podstaw'e niniejs zego zarządzen i a. . § 3-a. Organa kontroli wewnęt:r;Zltlej z wyjątkiem organu. na szczeblu m i:nisterstwa , nie mogą kontrolować jednostki adm ' rristracyj·~j w sokład której wchodzą a przeprowadzane prżez n 'e .. na zarządzen i e władzy admi'!listracyjnej , w jednostce organ'zacyjnej tego samego szczebla doraźne i częś ciowe <i.bchodzel1lia. nie mają mocy prawnej aktu kon- troli. n. Organizacja kontroli. § 4. Tworzy się następują·ce organa kontroli:
- a)w Mi n ' sterstw~e żeglug.; - Departament Kontroli,
- b)na Wybrzeżu, w Gdańsku - Delegatura De-partamentu,
- c)na Wybr-zeżu, w Szczec~ruie Delegatura Departamentu .
- d)ćla Zjednoczonych Stoczni Polskich w Gdań sku (ZSP) - Inspektorat Kontroli. M inister żeglug : , po uzy skan '~ opinii Prezydium Rady Ministrów (Biura Orga•nizacji i Spraw Osobowych), oraz po uzgodn:en!u z M inistrem Skarbu i Prezesem Najwyższej Izby Kontroli ustala eta-ty służbowe poszczególnych organów kOI!ltroli wewnętrMe,i. , § 5. Całokszta-łtem kontroli w Mi!riiisterstwie Żeglugi w zakresie organi:zacj!i, wyszko'enia. planowania i wykonywania kontroli oraz sprawozdawczości. kieruje Dyrektor Departamentu Kontroli w Min'sterstwie żeglugi odpowiedzialnoy przed Ministrem. § 6. Do .s zczególnych obowiązków i uprawndeń dyrektora Departamentu Kontroli M inisterstwa Zeglugi z tytułu k ierownictwa kontroli należą: a•) wnioskowanie i opi'lliowa•nde w sprawach orga..nizacji koritroli oraz w sprawach obsady perSO'llalnej na stanowiskach kontrolerskich (§ 4<1),
- b)współpraca i bezpośre<i'n ie uzgadniaon•ie w sprawach kontro~ i. a szczególnie w sprawie planu i sprawozdawczości kontroli z Najwyższą Izbą Kontroli.
- c)wydawanie ogólnych instrukcji, wytycznych i t. p. w przedmiocie pla•nowania kontroM (§ 21) w szczególności, ce:em urniknięcia zbieżności kontrolowan:a przez organa różnych stopni kontroli co do czaru i przedmwt.u kontroli oraz wytycznych. podręc~ników fa.c howych, wzorów i t. p,, w sprawie wykO'llywania kontroli . metodyki kO'lltroli i sprawozda wczości. z uwzględnien;em przep;sów specjalnej instrukcji, wydanej przez Mi•n istra żeglugi w porozumiemu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli (p. 8 uchtvały Rady Ministrów z dn;a 28 kwietnia 1948 r .),
- d)sprawowanie ogólnego fachowego naazoru nad wyko·nywaniem kO'lltroli przez organa kOIIltrol!Ile wszystkoich stopni; poz. 70
- e)prawo żądani a od wszyst.k:ch orga·nów kontroli podlę głych M •nisterstwu Żeglugi wykonania określonych czynności kontrolnych.
- f)programowe s2lkólen ie inspektorów kontroli, prowadze'll·e odpraw. instruktaży egzam'nów § 7. Departament Kontro!' Ministerstwa Zeglugi prowadzi centralną ew:dencję pla·nów kontroli oraz kontroli wykonall1ych na podstawie otrzymanych sprawozdań okre sowy ch. § 7-a Władze administracji zespo'onej na szczeblu I i II insta•ncji n;e pos·adają odrębnych organów kontro!:. Ko':l· trolę tę wykomywa wydział (referat) kontroli przy wo]ewo ~e (staroście). III. Zakres działania organów kontroli. § a. KontroLi podlegają:
- a)wszystkie komórki Ministerstwa Żeglugi oraz jedno~ stki podległe lub nadzorowane (urzędy, instytucje przedsiębiorstwa), przeds'ębwrstwa :zakłady , instytucje pozostające po M'nisterstwa Żeglu-gi lub jego jednostek or. ganizacyjnych wzgl. prowadzone przy u<iz:ale finan sowym Ministerstwa żeglugi,
- c)wszelk'e inne przedsdębJOrstwa, zakłady i instytucjt " osób fizycznych lub prawnych, bez wzg'ędu na 'ch formę prawną i organ;zacyjną wykonujące zadania zle..i cone na rzecz M;n·sterstwa żeglugi . względnie na rzecz jednostek mu podległych lub przezeń nadzorowanych w gralilicach tych zleceń.
- d)urzędy, zakłady. instytucje i przeds ' ęb ' o-rstwa osób fizycznych lub prawnych. otrzymuJące subwencje lub <i.otacje z budżetu M:nisterstwa Zeglugi w zakresie uży. ci.a tych subwencjd lub dotacji. § 9. Minister Żeglug ' może zlec ' ć organom kontroli wykonywan:ie.,kontroli innych zakładów instytucyj_ organ:zacyj i przeds~ęb'orstw nie wym ·en'onych w § B. z tytułu nadanych mu szczególnych uprawnień lub roruczonych mu szczególnych zadań państwow y ch w zakresie u st<:: wowego dz iała.n ia resortu. § 10. Poszczególne organa kontroli (§ 4) są właśc i we do wykonywania kontroli:
- a)Departament Kontroli . Ministerstwa żeglugi w szystkich jednostek organizacy jnych, urzędów · p rzeds ię biorstw. i•nstytucy) za.kła:oów : wymiem'onych w § a. przy . cżyrri jedń'a:k <i'o wszczęc~a . kontrobi w komó rkach organizacyjnych M inisterstwa wymagane jest oso bne ' z'ecen'e Ministra. W zasadz;e jednak, Departament Kontroli jest po woła ny do planowej i systematycznej kontroli or az do doraźnego badan'a i sprawdzan'a wykonawstwa · z zakre- . su organizaci'i . adm'•nistracjL gospodark, i rzeczow ej dzi ałaliilości resortowej jednostek (urzęQów tnstytucr , · zakładów i przeds i ębiorstw) typu centralnego i · na · szczeblu bezpośrednio niższym Kontrolę pozo s t a łych jednostek przeprowadza w zaosad1lie .wyrywkowo lu b w razie kon1ecznośc :.
- b)De'eaatury Departamentu Kontroli-wszystlnch prze-dsi ęb'~rstw , imtytucji i zakładów z wyjątkiem Urzędói'l Morskich i ZSP Zakres ich terytorialnego d zi ałan i a pokrywa się z zakresem terytorialnego <i~iałan i a odpowiedn;ego Urzędu Mo-r skiego.
- c)Inspektorat Kontrol:i ZSP wszystki·c h podległych stoczni. Każdy orga1n kontro!: powołany jest do 'rnstruowania. normowania . koordynowan1a. nadzorowan:a oraz kontrolowania dzi ałalności niższych oilganów kontroli wewnętrznej w po-er egłych lub nadzorowanych przez Ministerstwo jednostkach . . § 11. Organa kontroli są powoł a·ne do kontroli organ Jzacji, adm' nistracji, gospodarki i funkcjonowan ia jednostE;k podlegających kontroli (§§ 8, 9 i 10). z punktu w idze'!l la planowości. legal:nośc i, rzete'ności. gos]:odarności i celob) zarządem wości. § 12 Dla wykonywania powyżŚ·zych zadań orga'lla kontroli przeprowadzają kontrolę:
- a)wstępną (czynno ści zamierzonych)
- b)faktyczną (czyonności dokonywanych)
- c)następną (czy.nnoŚC·i dokonanych). § 13. Szczegółowy zakres i sposób wykonywania kontroli wstępnej. faktycz:n€j · i następnej u~tałi ins•trukcja M:nistra Żeg'ugi, wydarna zgodnie z punktem 8 powołanej na wstę p;e Uchwały Rady M in'•strów w porozumieniu z Prezesem Najwy ższej Izby Kontroli . a także w porozumieniu z M in :strem Skarbu. w odniesi eniu · do spraw finansowych. Instru-k cja ta w in111a być przesłana n:o w i adom o ści Biura Organ izacji i Spraw Osobowych Prezyd ium Rady M' n' strów § 14. Organa kontroli -nie mogą wydawa ć żadnych zarzą dzeń. ani orzeczeń ~ wyjątk3em spraw:
- a)na-głych . podlegających kontroli a n ie cierp;ących zwłoki, jeżeli ' w i~ny sposób nie można zapob'ec szkodzie Skarbu Państwa lub interesu puhlii·c znego - za- ;,MONITOR POLSKI" Nr. A-50 str. 10 .. 703 o tym niezwłocZI!l1e władze kontrolowawo wpisać zastrzeżenia. W razie bralru zastrzeżeń Wlinna nej jednostld, której te zarządzen:a dotyczyły, być o tym poczyniona wzmianka w protokóle.
- b)dotyczących wykonywa;nia kontroh w aelegatil<rach i § 27. Sprawozdania pokontroLne zaW.erają analizę i ocewydziałach kQI!ltroli, Odpisy wydanych zaTZądzeń i onę stwierdzonego protokółem stanu faktyczne~;to. ustaJ.eme rzeczeń winny być nadsyłane do właściwych organów odpowiedz:alnośCi i omówieiJJ!e okoliczności, . mających wpływ Najwyższej Izby Kontroli. na stan organi.zacjd, administracji, gospodarki i funkcjono§ 15. Wszysbkie sprawy podlegające na podstaw:e obowiąwania jednostek kontrolowanych, jak rówruież wn'os:ki co 1~:ujących przepi•sów skierowaniu do władz, powołanych do do poprawy stwierdzonego stanu faktycznego, oraz co do śc'gan.ia przestępstw orga!Ila kontro'i kierują bezpośred sr•osobu odzyskan!a strat i ukarania winnych. nio ao tych władz z wniosk'em o . wszczęcie dochodzen:a, § 28. Orga•rua kontrolti. kierują wnioski <lo władzy przelozawiadamiając jednocześnie zwierzchnika administracyjneŻOnlej jednostl~:;i kontro'.·owanej, bądź do kierownika jednostgo kontrolowanej jednostki, oraz właściwy organ Najwyż ki kontrolowamej, a na podstawie tych wniosków, władze szej Izby KontrolL przełożone lub ki.erowru:k wydają zarządzenia, za które po§ lu. Organa i inspektorzy· kontroli nie pO!Iloszą odpowtie. noszą pełną odpowiedzialność. Organa kootrolne mają praiclzi.alności za sta!Il organi12acji, admin:,stracjti, gospodarld i wo domagać się terminowego powiadomienia o wydanych .f4J!lkcjonowa!Ilia komtro'owanych jednostek, natomiast są zarząó'zeniach ! o ich wykonaniu, co nne dotyczy wniosków odpowiedz'aln.i za rzetelne stw.ierdzeil!ie stanu :faiktycznego kierowanych do władzy naczelnej. 1! wi·e rne jego odtworzenie. § 2:9. Organa kontroli mogą występować z wnio.51kami p<'..• § 17. !Inspektorzy korutxoli legityroują się, :niezależnde oo kontrolnymi jedynie do władz równego lub ll'l.Jiższego szcze:Iegi•tymacji służbowych, osobnymi dele~acjami - podp:sa- . b'a. W razie potrzeby bezpośredniego wystąpienia do władz !nymi przez kierownika (zastępcę) odnośnego organu konprzełożimych jednostki, w skład której wcho.d zi wniosku- . 1 trolli. jący organ kontroli. wystąpielllia na wnios'ek tego orga1111i 1 § 16. Jednostki podlegające kontroli i wYmiendome w § 8 dokonywa organ kontrołi wyższego stopnia. W razie nie1niniejszego rozporządzenia obowiązane są udzielać organom uwzględnienia wniosków organu kontroli przez władzę rówikontroli. w zakresie i.ch właściwości oraz poszczególnym innego lub niższego stoplllia, rozstrzyga wspólny przełożony. spektol'O'ffi konttrolQ w związku z i~h czynnościami żądanych § 30. W razie rozb'eżności zdań m1 ędzy kierown'kiem orwyjaśnień ustnych lub p1-.;oemnych, wg· ądu do księgi, w akga•nu kontroH a jego zwierzchni!k:iem (władzą adm'nistrata, dokumenty i t. p., oraz wszelkiej pomocy i ułatwień służ- cyjną), w związku z wydaniem lub wykonan:em zarządzeń bowych. · pokontro'nych, kierownikowi organu kontroli służy odwo§ 19. Na żądanle organów kontroli władze 1 organa Mimłanie do lcioerowniika wyższego stopnia kontroli. Kierownllt. sters•twa żeglugi są obowiązane aele.gować swy·ch pracowni- organu kontroli wyższego stopnia decyduje wówczas o ków, posiadających specjalme wykształ.cenie lwb wiadomoprzed~tawieniu sprawy do rozstrzygnięcia swemu zw:erzchści, do pomocy w czynnościach kontrolnych lub w charakteniik:OW1, jako przełożonemu właazy admffinistracyjnej jedrze rzeczoznawców. nostki kontr~owanej. § 20. Wszystkie depa-rtamenty d biura Minl.sterstwa żeglu Jeżeli zw:erzchnia adm:inistraeyjna władza organów kongi, oraz urzędy i instytucje, zakłady i pTZedsiębiorstwa tytroli wyda zaTZądzen1e wynikające z wniosków kontroli lUJb pu centralnego obowiązane są dosrtarczać Departamentowi w sprawile sprawowania kontroli. mimo sprzec'wu kierowKontroli M:nisterstwa żeglu~i w ustalonej przezeń Liczbie n1ika tego organu kontrolli, zarządzenie to wiil!ll.o być wyegzemplarzy odpisy zarządzeń, instrukcji, okó'ników i t. p. ikon,ane, aole kierownik organu kontroli obowiązany jest n;edotyczących organ'zacji, .admini~stracjd. gospodarki i fU!Ilkcjozwłocznie donieść o tym kierowill1koWi wyższego stopnia !rll()wania jeanostek resortu. oraz udzielać informacji w zako•rutroli. kr€Sie urpr<J.wnie~Uiatni kontroM przewidzianym, . Powyższe § :n. Odpisy swych wam'ej·szych wystąpień oraz srpraodnosi slę, .anaJog'cip.ie , do resąrtowych władz, m-z.ędów:, inwozdania okresowe z własnej dz;ałalności. organa kontroli stytucji . LptżedS!!ębiorstw niższych ~czebli w stoSU!lJml do k!erują do organów kontroli wyższego stop:oia: Wyniki konorganów końltroli :Lch stopnia (§ 4). troli związame z wykonywan1em budżetu organa kontroli przesyłają do wiadomości Kom'sii Oszczęci'nośc'owej w MiIV. nis•terstwie Skarbu, za pośrednictwem centra'nego organu Planowanic kontroli. kontroli (departamentu), któremu przesyłają bezpośredn'o § 21. Kontrola na wszys1lk:ch stopniach jest wykonywana sj)rawozdani:a. planowo. ha podstawie okresowych (roc<'ln'Y·ch i kwarta,lnych) § 32. Na podstawie wyników kontroli własnego organu planów koo.trolii. kontroli oraz sprawozdań z działalności niższych organów § 22. Minister Żeglugi zatwierdza ogólne założenia do okontroli, dyrektor Departamentu Kontroli Ministerstwa że kresowego planowania kontroli w całym resorcie opracowaglugi przedstawia Ministrowi roczne i kwartalne sprawozdane przez DepaTtamen1 Kontroli na podstaw'e założeń pro- nia z działalności i wyników kontroli w całokształcie admigramowych Rządu, ·oceny stanu administra.cjd i gospoó:aTki nistracji resortu. resortu oraz zgłoszonych wniosków. Kierownicy komórek VI. organizacyjnych M'ni•sterstwa (departamentów, b'ur, samoWspółdziałanie kontroli wewnętrznej z innymi komórkami dziel,nrych wydziałów) oraz instytucja i PTZedsiębiorstw typu organizacyjnymi'" Ministerstwa ZeglugL centraLTtego zgłaszają kierown'Jmwl organu kontroli swoje § 33. !Między organami kontroli wewnętrznej a innymi kown'oski i uwagi do okresowych planów kontroli. mórkami organizacyjnymi Ministerstwa Żeglugi (w szczegól§ 2.3 .. Na podstawie ogólnych założeń do okresowego planości komórkami załatwiającymi sprawy organizacyjne i bunowania kO'ntmli, o.rgana !kontro'i wszystkkh stopni sporzą dżetowe) powinien istnieć stały wzajemny kontakt, oparty dzają szczegółowe plany kontrol.i i przedstawiają je do zana ścisłym współdziałaniu, oraz systematycznej wymianie twierdzenia kierown'koWi jeanostki orga!Iliza·c yjnej w skład informacji, wniosków, osiągnięć i zamierzeń. której wchodzą. Niezależnie od tego każdy organ kontroli § 34. Organa kontroli wewnętTZnej biorą udział w waż (oprócz organu na stopniu Mintsterstwa) pTZedstawia swój niejszych konferencjach, odprawach j zjazdach kierownipla111 kontroli kiierown'kowi organu kontroLi wyzszego stopków, jak i pracowników jednostek organizacyjnych Minilll!ia, który jest uprawniony wnosić do p'anu popraWiki, wy- sterstwa żeglugi. nikające z potTZeby wzajemnego uzgadniania kontroli róź § 35. W miarę potrzeby przedstawiciele· jednostek organinych stopni, jak również niezbędne u:zupełnien~a do planu. zacyjnych Ministerstwa Zeglugi biorą udział w zjazdach Poprawki te i UZUJPełnienia są dła organu kontroli. niż.szego i konferencjach, organizowanych pTZez kontrolę wewnętrz stoplllia wiążące. • ną. Zadaniem tych konferencji winno być: § 24. Organ kontroli wyższego stoplllia jest u:prawniOt!ly do
- a)skoordynowanie działalności organów kontroll z innysprawdzania wykonan.ia planów kontroli organu k0111troli mi komórkami organizacyjnymi, stopnia niższego.
- b)ustalanie wniosków i wytycznych do zaTZądzeń po§ 25. N'eza'eżnie od kontr-oli planowych mogą być w uzatTZebnych dla usunięcia braków i niedociągnięć w posa·óllllionych wypadkach przeprowadzone kontrole doraźne, szczególnych jednostkach organizacyjnych, a to na zlecen;e Kierown'ka jednostki organizacyjnej, w
- c)omówienie wykonania planów działalności kontrolnych skład której wchod~i organ kontroli, lub organu kontroli i inspekcyjnych za okres ubiegły. wyższego stopnia, bądź z właS!nej inicjatywy organu !kOill· Protokóły ze zjazdów i konferencji wymienionych w § 36 troli. winny być przedkładane Departamentowi Kontroli MinisterV. stwa żeglugi. vn. Dokumentacja, sprawozdawczość i postępowanie polmntrolne. Współpraca z kontrolą państwową, ·skarbową J bankową oraz władzami powołanymi do ścigania przestępstw. § 26. O wyniku swych czynności inspektorzy kontroli sporządzają proto};óly z kontroili i sprawozdania pokontrol§ 36. Organa kontroli współpracują z Najwyższą Izbą ne. Jeden egzemplarz protokółu win:en być pozostawicny Kontroli przez: · w jednostce kontrolowanej. Protokóły z km1troli, dwustrona) nadsyłanie przez organa kontroli podległe Ministerstwu nie podpisane stanowią stwierO:zenie faktów ujawnionych Zeglugi do właściwych organów Najwyższej Izby Konw toku kontroli. Do orotokólu władza kontrolowana ma pratroli okresowych olanów pracy, okresowych sprawozdań wiladam;ając ,,MÓNITOR POLSKI" Nr. A-50 str. 11 . poi. 703, 704 z czynności oraz sprawozdań z kontroli w sprawach o tyczącej kontroli wewnętrznej Ministerstwa żeglugi (Dz. Urz. Min. żegl. Nr. l, poz. 7 z dn1a 3l.III.l948 r.). III'Zczególnym znaczeniu dla interesów Państ ,va - a takte na żądanie Najwyższej Izby Kontroli i jej Delegatur PREZES RADY MINISTROW Józef Cyrankiewicz - wszelkich materiałów z dokonanych czynności konPREZES NAJWYŻSZEJ IZBY KONTROLI trolnych, Franciszek Józwiak-Witold
- b)powiadamianie przez wszystkie organa kontroli w miaMINISTER ŻEGLUGI A. Rapacki rę możności Delegatur Najwyiszej Iz.by Kontroili o roz704. poczęciu kontroJi w terenie, ZARZĄDZENIE
- c)udział we wspólnych kontrolach. PREZESA RADY MINISTRÓW Organa Najwyższej Izby Kontroli mogą ponadto zgłaszać z dnia 2 maja 1949 r. właściwym organom kontroli wewnętrznej wnioski o przew sprawie organizacji i funkcjonowania kontroli wewnętrz prowaC:Zen:e kontroli nieprzewddzianych w okresowych planej w 1\'Iinisterstwie Poczt i Telegrafów oraz urzędach, innach pracy. stytucjach i przedsiębinrstwach podległych, wydane w po§ 37. Departament Kontrolli porozumiewa się z Ministerrozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniostwem Skarbu oraz właściwymi państwowymi bankami sek Ministra Poczt i Telegrafów. w celu koordynacji kontroli i wykorzystuje materiał uzyNa podstawie pkt. 7 uchwały Rady Ministrów z dnia 26 skany przez te instytucje w związku z przeprowadzoną przez kwietnia 1948 r. oraz równobrzmiącej uchwały Rady Pań nie kontrolą finansową przedsiębiorstw. Do wyników kon~ stwa z dnia 5 maja 1948 r. w sprawie organizacji i funkcjotroli związanych z wykonywaniem budżetu stosuje się odnowania kontroli wewnętrznej w urzędach, instytucjach powiednio § . 31. · i przedsiębiorstwach państwowych oraz o jej współpracy § 38.
- l)Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na z kontrolą państwową i społeczną (Monitor Folski Nr. 51, !ądanie Najwyższej Izby Kontroli i jej delegatur dostarczać poz. 292 i 293) oraz zgodnie z art. 26 ush>.wy z dnia 9 marca :lm wszeLkich materiałów z doko·n ywanych czynności kon1949 r, o kontroli państwowej (Dz. U. R. P. Nr. 13, poz. 74)trolnych, bez specjalnego upoważnienia DepartamentiU Kon~ zarządzam co następuje: trolL · I. 2) Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na żąda Postanowienia ogólne. nie władz powołanych do ścigania przestępstw (jak: Władze § 1. Za·rządzenie niniejsze ustala szczegółową organizacj~ Sądowe, Delegatury Komisji Sp~jalnej do Walki z Naduży zakres działania i funkcjonowania kontroli wewnętrznej w! ciami i Szk<Xinictwem Gospodarczym, Urzędy BezpieczeilMinisterstwie Poczt i Telegrafów, w urzędach , instytucjach · stwa Publicznego} d~-tarczać im bez specjalnego upoważnie i przedsiębiorstwach podległych , oraz zasady jej współpracy nia Departamentu Kontroli wszelkich materiałów, dotyczą z kontrolą państwową i społeczną . cych przestępstw w tych wypadkac-h kiedy wymienione wła § 2. Kontrola wewnętrzna w Ministerstwie Poczt i Teledze prowadzą dochodzenie w sprawach wykrytych w związgrafów i w przedsiębiorstwie państwowym "Polska Poczta, ku z dokonywaną kontrolą. • Telegraf i Telefon" zwana będzie w dalszym ciągu nini ejszeVIII. go zarządzenia "kontrolą", jej organa - "organami kontroWspółpraca z kontrolą społeczną. li", zaś osoby powołane do jej wykonywania - ,.inspe ~: tora § 39.
- l)Kontrola wewnętrzna WSIPólpracuje z Radami m·i kontroli". Narodowymi przez udział przedstawicieli Rady Narodowej Określenia te winny być u żywa ne we w:ozystkich przepiw kontroli przeprowadzanej na jej wniosek, a także w konsach (zarządzeniach, instrukcjach , regulaminach, okóhi 1 <a~h troli przeprowadzanej z inicjatywy kontroli wewnętrznej, jei t. p .) Ministerstwa Poczt i Telegrafów w odróżnieniu od . żeli Rada uzna swój udział w tej kontroli za potrzebny. czynnośc-i . inspekcji wykonywanych przez fachowe organa Dla umożliwienia Radzie Narodowej powzięcia decyzji co • nadzoru (§ 3). . · . ·. _ , 1 do udziału w komisyjnej kontro1i - inspe <torzy · kontroli § .3. ' Czynności insp ęk cji (prawo wyda'Nania .. zarz ądze n , wewnętrznej obowiązani są zawiadamiać właściwą Radę o odpowiedzialttośc ~ zli nadzo ro:Wa ną jednostk~: .'dą!'rlotc czuwarozpoczęciu kontroli. Nie dotyczy to kontroli doraźnych dla nia.') stanowiace funkcję właściwych facp,ciwych J;: ą:rn órek, zbadania określonych spraw przeprowad:~;,~ych z inicjatywy org~nizacyjnych, zgodnie z pk t. 26 po\Vofanej Uc-hwały' ~a d y organów kontroli wewnętrznej . · Ministrów z dnia 26 kwietnia 1948 r. sprawowane są m eza- · 2) Organa kontroli wewnętrznej doręczają Radzde Narodoleżnie od kontroli. zorganizowanej i działającej na podstawej odpisy protokółów z kontroli, przeprowadzanych na obwie niniejszego zarządzenia. szarze właściwości terytorialnej Rady Narodowej. § 4. Organa kontroli wewnętrznej, z wyjątkie~n _organ ó'': Nie dotyczy to protokółów z kontroH doraźnych dla zba,. na szczeblu Ministerstwa, nie mogą kontrolowac · Jednostki· dania określonych srr:>raw !Przeprowadzonych z inicjatywy administracyjnej, w skład które j wchodzą - a przepro':"'~ organów kontroli wewnętrznej bez udziału przedstawicieli dzane przez nie na zarządzenie kierownika władzy admm:Rady Narodowej. Poza tym organa kontroli wewnętrznej postracyjnej w jednostce organizacyjnej tego samego szcz_ebla wiadamiają Prezydia Rad Narodowych o usunięciu uchybień doraźne i częściowe dochodzenia nie mają mocy prawne] akstwierdzonych w WYniku kontroli przeprowadzonej z udz;iatu kontroli.· 11. łem przedstawicieli Rady Narodowej . Organizacja kontroli. IX. § 5. Tworzy się następujące organa kontroli: . Powoływanie, odwoływanie i przenoszenie pracowników
- a)w Ministerstwie Poczt i Telegrafó'? -. San:o~z1eln~ organów kontroli. Wydział Kontroli, podległy bezposredmo M1mstrow1 § 40. Dyrektora Departamentu Kontroli oraz jego zastęp Poczt i Telegrafów, cę powołuje i odwołuje Minister Ż eglugi. Wszystkich Kieb) w Dyrekcjach Okręgów Poczt i Telegraf?w -:- samorowników Delegatur, naczelników wydziałów, inspektorów dzielne oddziały kontroli. podległe bez.posredmo Dyrekkontroli i im równorzędnych powołuje, odwołuje i przenosi torom .Okręgów Poczt i Telegrafów. . ... Minister żeglugi na w~1iosek Dyrektora Departamentu Ko·nMinister Poczt i Telegrafów po uzyskamu opmn Pretro1i, uzgodniony z Dyrektorem Departamentu Kadr. zyd '.um Rady Ministrów (Biura Organizacji i Spr~w Osobo§ 41. Inspektorzy kontroli, niezależnie od funkcyj jakie wych) oraz w uzgodnieniu z Ministrem Skarbu 1 Pr e z es~ m sprawują. we wszystkich organach kontroli nie mogą równoNajwyższej Izby Kontroli ustala etaty osobow~ poszczegollegle z obowiązkami kontrolnymi i w ciągu dwóch lat po nych organów kontroli wewnętrzne j (resorto:veJ). , ustaniu stosunku służbowego z organem kontrolnym, zajmo§ 6. Całoks.-ztałtem kontroli w Ministerstw ie Po~zt 1 Tele~ wać jakiegokolwiek stanowiska administracyjnego w jednografów i przeds. państw. "Polska Poczta, Teleg~af .1 Telefon stkach, które podlegały ich kontroli. w zakresie oraani'lacji, wyszkolenia, planowama 1 w~kony-: Inspektorom Kontroli nie można równ·ież powierzać żad wania kontroll oraz sprawozdawczośc i kieruje m:czeln:k Sa'" nych funkcyj administracyjnych w jednostkach w skład inodzielnego Wydziału Kontroli . w Ministerstwie Poczt i Te-. których wch<Xizą . · legrafów, odpowiedzfaJny przed 'M inistren:t Poczt i 1'elegraO odchyleniach 0<'1 POWYŻSzych zasad decyduje Komisja fów. Kwalifikacyjna przy Radzie Państwa. do której należy w § 7. Do szczególnych obowiązków i uprawn ~e~ . n acze~ tych sprawach kierować odpowiednio uzasadnione wnioski n ika Samoó:zielnerro Wydzi.a łu Kontro'i w M•n,sterstw ·. e za pośrednictwem Departamentu Kontroli Ministerstwa. Poczt i Telegrafó,Z z tytułu k'€rownictwa kontroi<i n ależ~; § 42. Decyzje Komisji KwaHfikacyjnej, o których mowa
- a)Wi15oskowanie i op'lll'owanie w sprawach organlzaCJl w niniejszym rozdziale, nie naruszają ustawowych kompekontroli o.raz w s prawach obsady personal,nej na statencj>i Prezesa Rady Ministrów co do wyrażenia zgody na nowi skach kontrolersk'ch (§ 41); mianowanie i awansowanie urzędnikó·w, zgodnie z ustawą
- b)ws pó łpraca i bezpo śre dni e uzgadnianie w _sp•r awach z dnia 17 lutego 1922 r. o państwowej służbie cywilnej z póź kO<ntroli, a szczegó'n'e w sprawie planu i sprav"rozdawniejszymi zmianami. czo śc i kontroH z NajWY ższą I zb ą Kol!ltroli; X.
- c)WYdawamf€ ogó'nych instrukc}i. wytycznych i t. p- w Postanowienia lcońcowe. przedmiocie planowania kontroli (§ 24). w _szczegolno · §- 43. Zarządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogło ści celem unik!l'ęc :a zbie ŻI!lo·śoi kontrolowan1a przez orS'Zenia w "Monitorze Polskim". gana różnych stoplllli kontroli co ó.:O cz:asu i przedmiotu · Równocześnie traci moc obowiązują~. zarządzenie MinikO'lltroli oraz · wytycznych, podręczników fachoWYch, stra żeglugi z dnia 14 lipca 1947 r .. w fU)rawie Tymczasowego. wzorów d t. D. w sprawie WYkonywania kot1trol i. me Statutu Or1lamrzacyjnego Ministerstwa żeglugi, w części do-