28 października 194~ r. Warszawa, dnia Rok XXVII MONITOR POLSKI DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ TRE śO.: DZIAŁ I. SPRAWY OGOLNB Poz. 981. Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów o orga- nizacji i funkcjonowaniu kontroli wewnętrznej w Ministerstwie Budownictwa oraz urzędach, instytucjach I przedsiębiorstwach podległych, wydane w porozumieniU z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Minl:atra Budownictwa. Poz. 982. Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów w spra"ie ogłoszenia statutu stowarzyszenia wyższej uży teczności .,Towarzystwo Przyjaciół Młodzieży Szkół Wyż azych". Poz; 9B3: Okólnik Nr. 23 Prezesa Rady Ministrów w .~awie wynagrodzenia pracowników urlopowanych do -prac związkowych. , . Część,.ĄU Nr A - 79 nostki administracyjnej, w skład której wchodzą, a przeprowadzane przez nie na zarządzenie władzy ad ministra· cyjnej w jednostce organizacyjnej tego samego szczebla dorażne i częściowe dochodzenia nie mają mocy prawnej aktu kontroli II. Organizacja kontrolL I 5. Tworzy się następujące organa kontroli wewnętrz~ nej:
- a)Biuro Kontroli w Ministerstwie Budownictwa,
- b)Inspektoraty Kontroli: 1. w Głównym Urzędzie Pomiarów Kraju, 2. w Zakładzie Osiedli Robotniczych, 3. w Centralnym Zarządzie Państwowych Przedslę~ blorstw Budowlanych l podległych mu Zjednocze~ uiach oraz przedsiębiorstwach wydzielonych z te~ renową organizacją oddziałową, DZIAł. 4. w Centralnym Zarządzie Przeds iębiorstw Budow~ nictwa Przemysłowego i podległych mu przedsię~ biorstwach z terenową organizacją oddziałową, sprawie ustanowienia przymusowego zarządu państwowe 5. w Państwowym Przedsiębiorstwie Robót Komuni~ go nad niektórymi przedsiębiorstwami. kacyjnych Nr 1, Poz. 985. Zarządzenie Ministra Handlu Wewnętrznego 6. w Centralnym Biurze Projektów Architektonicz~ w sprawie trybu postępowania przy ubieganiu się o konnych i Budowlanych, cesje na prowadzenie przedsi~biorstw wydawniczych ksią 7. w Centrali Sprzętu Budowlanego, ż$ i druków nieperiodycznych. 8. w Zakładach Prefabrykacji, Poz. 986. Zarządzenie Ministra Handlu Zagranicznego 9. w Państwowym Przedsiębiorstwie Mierniczym, w sprawie zmiany nazwy państwowo-spółd7.ie1czego przed10. w Społecznym Przedslebiorstwie Budowlanym. siębiorstwa spożywczo-rolniczego "Dal-Społem". W powołanych w przyszłości jednostkach administracyjnych i gospodarczych o dwu i trzystopniowej struktu~ rze organizacyjnej będą tworzone Inspektoraty Kontroli DZIAł. I na podstawie każdorazowego zarządzenia Ministra Bu~ downie twa, wydanego za z godą Prezesa Rady Ministrów !"PRA WY C' ,G OLNE i Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Jednostki resortowe wchodzące w skład administracji zespolonej na szczeblu II instancji, nie posiadają odręb 981. nych organów kontroli. kontrole podle głych im jednostek ZARZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW I instancji wykonuje Wydział Kontroli przy Wojewodzie. z dnia 1 lipca 1949 r. § 6. Biuro Kontroli w Ministerstwie podlega bezpośred o organizacji i funkcjonowaniu kontroli wewnętrznej w nio Ministrowi. Inspektoraty Kontroli pOdleg ają beznoMinisterstwie Budnwnictwa oraz urzędach, instytucjach średnio kierowni1mwi jednostki, w sl ~ł ad którei wchodza. l przedsiębiorstwach po<lległych,' wydane w porozumieniu Inspektoraty Kontroli hierarchicznie są równorzedne z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli na wniosek Mini- podstawowym komórkom ol'gan !zar.yjnym jednostki w skład której wchodzą (biuro, wydział). ' stra Budownictwa. Na podstaWie pkt. 7 uchwały Rady Ministrów z dnia § 7. Na czele Inspektoratów Kontroli stoją: w urzędach, instytuc') ach i przedsiębiorstwach tyPu 26.IV. 1948 r. oraz równobrzmiącej uchwały Rady Państwa centralnego, podległych bezpośrednio Ministrowi Buz .dnia 5.V. 1948 r., w sprawie organizacji l funkcjonowama k?ntroli wewnętrznej w urzędach, instytucjach i downictwa, - Naczelni Inspektorzy Kontroli, przedslęblors.twach państwowych oraz jej współpracy z w pozostałych jednostkach - Główni Inspektorzy kontrolą panstwową i społeczną (Monitor Polski Nr 51 Kontroli. . z dnia l.VI. 1948 r., poz. 292 i 293) l art. 26 ustawy z dnia . § 8. Minister Budownictwa po uzyskaniu opinii Biura lUlI. 1949 r. o kontrolt państwowej (Dz. U. R. P. Nr 13, Orllanizacjl i Spraw Osobowych w Prezydium Rady Minipoz. 74) - zarządzam co następuje: strow oraz po uzgodnieniu z Ministrem Skarbu i PrezeI. Postanowienia ogólne. sem Najwyższej Izby Kontroli ustali etaty służbową posz- . § 1. Zarządzenie niniejsze ustala szczegółową organi- ; czególnych organów kontroli wewnętrznej. zację, zakres działania l funkcjonowania kontroli we- ' § 9. Całokształtem kontroli w resorcie Ministerstwa Buwnętrznej w resorcie Ministerstwa Budownictwa oraz zadc;>wnictwa w zakresie organizacji, wyszkolenia, planowasady jej współpracy . z kontrolą państwową 1 społeczną. ma i wykonywania kontroli oraz sprawozdawczości kie~ § 2. Kontrola wewnętrzna w resorcie Ministerstwa Buruje Dyrektor Biura Kontroli, odpowiedzialny przed Ministrem Budownictwa. d ownictwa zwana będzie w dalszym ciągu niniejszego za~ rządzenia "kontrolą", a jej organa _ "organami kontroli", § 10. Do szczególnych obowiązków i uprawnień Dyrekzas oso.~y pow~łan~ do jej wykonywania "inspektorami tora Biura Kontroli z tytułu kierownictwa kontrolą nak?ntroII . OkresIe ma te wi~ny być używane we wszyst- leży: kICh prz~pi~ach (zarządzemach, instrukcjach, regulami~
- a)wnioskowanie i opiniowanie w sprawach organiza~ nach, okolmkach i t. p.) Ministerstwa Budownictw!:. dla cji kontroli oraz w sprawach obsady personalnej na odróżnienia od czynności inspekcji, wykonywanych przez stan?wiskac~ inspe~torskich (§ 46), fachowe organa nadzoru (§ 3)
- b)wspołpraca l bezposrednie uzgadnianie w sprawach § 3. Czynności inspekcji (pr~wo wydawania zarządzeń kontrol~, .a szczeg~lnie w. sp~awach planu i s~rawozodpowiedzialność za nadzorowaną jednostkę, ciągłość czu~
- c)dawczosc~ kont,roll, z NaJWYZS~~ Izbą KontrolI, wania), stanowiące funkcje właściwych fachowych kowydawam~ ~golnych Ins~rukcli, wytycznych i t. p. , m 6rek organizacyjnych, zgodnie z punktem 26 powołanej w, prz,er;Imlocle pla~'IOwar;Ia k~!l~rol! (§ 27' w szcze~ uchwały Rady Ministrów z dnia 26.IV. 1948 r. sprawowane golnosc~ celem um~~lęcla z,bleznosci ~o ,~o czasu i są niezależnie od kontroli zorganizow j i d . ł ' j przedmIOtu czynnosCI organow kontroh roznych stona podstawie niniejszego z'arządzenia ane zla aJące pni, oraz wyd~wanie wytycznych, podręczników fa. . ' . chowych, wzorow i t. p. w sprawie wykonywania kon'h § 4. Qrgana kontroh wewnętrznej, za wyjątkIem orgatroll metody kontroli i sprawozdawczości w oparciu ,, 'na szczeblu M1niśterstw.~ !~ ~:~i~ntrolowa6, i~..:~;... -,:~~~~~(p~FeJ:·~~Jtej1. wydanej przez Mł11. SPRAWY GOSPODARKI NARODOWEJ Poz. 984. Zarządzenie Ministra Przemysłu Lekkiego w I I ,t ::. . . f !~~~~~.' ~ ~,'~,,: ,)f~::t.:;"i :<.:: ~.\ ,,;.' :~:~ ... ,,· ... :"~~:.·.·~:~~!·,'~~~:,;~L~~ .: '7.~~'~ "::~;·?i~;;·<11{:~j'~ '~:.;.~ ~ ":" ~ :~" -~:">: .?~ "MONITOR POLSKI" Nr. 7~A nlstra Budownictwa w porozumieniu z Prezesem Najwyższej Izby Kontroli (p. 8 uchwały Rady Ministrów z dnia 26.IV. 1948 r.),
- d)sprawowanie ogólnego fachowego nadzoru nad wy_ k onywaniem kontroli przez organa kontrolne wszystkich stopni,
- e)prawo żądania od wszystkich organów kontroli podległych Ministerstwu Budownictwa wykonania określonych czynnośd kontrolnych,
- f)programowe szkolenie inspektorów kontroli, prowadzenie Odpraw, instruktaży, egzaminów. I 11. Biuro Kontroli Ministerstwa Budownictwa prowa,dzi centralną ewidencję planów kontroli (§ 27) oraz na podstawie otrzymanych sprawozdań okresowycil (§ 36) ewidencję kontroli wykonanych. III. Zakres działania organów kontroli. poz. 98l" winna być przesłana do wiadomości Biura OrganIzacji 1 Spraw Osobowych w Prezydium Rady Ministrów. § 18 O . rgana koniroh nie mogą wydawać żadnych zarządzeń ani orzeczeń za wyjątkiem spraw: .
- a)nagłych,. pOdlegających .kontroli, a nie cierpiących zwłoki jezeli w inny sposob nie można zapobiec szkodzie dla Skarbu Państwa lub interesu publicznego _ zawiadamiając o tym niezwłocznie władze kontrolowanej jednostki, której te zarządzenia dotyczyły,
- b)ZWiązanych z wykonywaniem kontroli w organach kontroli niższych stopni. Odpisy wydanYCh zarządzeń i orzeczeń winny być nadsyłane do właściwych organów Najwyższej Izby Kontroli. ł 19. Wszystkie sprawy, podlegające na podstawie obowią~u~ący~h przepisów skierowaniu do władz, powołanych ~o sClgallla przestępstw, organa kontroli kierują bezposrednio do tych władz z wniosk · ~m o wszczęcie dochodzenia, zawiadamiając jednocześnie zwierzchnika administracyjnego lmntrolowanej jednostki, oraz Właściwy organ Najwyższej Izby Kontroli. § 20. Organa i inspektorzy kontroli nie ponoszą odpowiedzialności za stan organizacji, administracji, gospodarki i funkcjonowania kontrolowanych jednostek, natomiast są odpowiedZialni za rzetelne stwierdzenie stanu faktycznego i wierne .lego odtworzenie. § 21. Inspektorzy kontroli legitymują się niezależnie od legitymaCji służbowych, osobnymi delegacjami - podpisanymi przez kierownika (zastępcę) odnośnego organu kontroli. Delegacje kierowników organów kontroli podpisują ich bezpośredni przełożeni. Dyrektorowi i Wicedyrektorowi Biura Kontroli przysługnje prawo wykonywania kontroli bez osobnych delegacji, jedynie na podstawie legitymacji służbowych. § 22. Jednostki pOdlegające Iwntroll i wymienione VI § 12 niniejszet;o zarządzenia obowiązane są udzielać organom kontroli w zakresie ich właściwości, oraz poszczególnym inspe.ktorom kontroli w związku z ich czynnościa mi, żą..danych wyjaśnień ustnych lub pisemnych, wglądu do ksiąg, akt, dokumentów i t. d. oraz wszelkiej pomocy I 12. Kontroli pOdlegają:
- a)wszystkie komórki Mmisterstwa oraz jednostki podległe lub nadzorowane (urzędy, instytucje i przedsię- o biorstwa),
- b)przedsiębiorstwa, zakłady i instytucje, pozostające pod zarządem Ministerstwa Budownictwa lub jego jednostek organizacyjnych, względnie prowadzone przy udziale finansowym Ministerstwa Budownictwa,
- e)wszelkie inne przedsiębiorstwa, zakłady i instytucje osób fizycznych lub prawnych, bez względu na ich formę prawną i organizacyjną, wykonujące zadania na rzecz Ministerstwa Budownictwa ,wzgl. na rzecz jednostek mu podległych, albo przezeń nadzorowanych - w granicach tych zlecell,
- d)urzędy, zakłady, instytucje i przedsiębiorstwa osób fizycznych lub prawnych, otrzymujące subwencje lub dotaCje z budżetu Ministerstwa Budownictwa - w zakresie użycia tych subwencji lub dotacji. ł 13. Minister Budownictwa może zlecić organom kontroll wykonywanie kontroli Innych zakładów, Instytucji, organizacji i przedsiębiorstw, nie wymienionych w § 12, z tytułu nadanych mu szczególnYCh uprawnień lub poruczonych mu szczególnYCh zadań państwowych w zakresie ustawowego działania resortu. i ułatwień służbowych. I 14. Poszczególne organa kontroll (§ 5) są właściwe do § 23. Na żądanie organów kontroli władze I organa w wykonywania kontroli: ' resorcie Ministerstwa Budownictwa są obowiązane delea) Biuro Kontroli Ministerstwa Budownictwa - wszyst- gować swych pracowników, pOSiadających specjalne wykich jednostek organizacyjnych: urzędów, przedsię- kształcenie lub wiadomości, do pOOlOCy w czynnościach biorstw, instytucji i zakładów wymienionych w § 12, kontrolnych lub w charakterze rzeezoznawców. przy czym jednak do wszczęcia kontroli w komórkach § 24. Wszystkie Departamenty i Biura Ministerstwa Buorganizacyjnych Ministerstwa wymagane jest osobne downictwa oraz urzędy i instytucje. zakłady i przedsię tlecenie Ministra. biorstwa typu centralnego obowiązane są dostarczać BiuW zasadzie jednak Biuro Kontroli jest powołane ru Kontroli Ministerstwa w ustalonej przezeń llczble do planowej i systematycznej kontroli · oraz do do- egzemplarzy odpisy zarządzeń, instrukcji, okólników i t. P. raźnego badania i sprawdzania wykonawstwa z zaprzepisów normatywnych, dotyczących organizaCji, adm!kresu organizacji, administracji, gospodarki I rzeczo-nlstracji I funkcjonowania jednostek resortu, oraz udziewej działalności resortowej jednostek (urzędów, In- lać informacji w zakresie uprawnieniami kontroli przestytucjl, zakładów i przedsiębiorstw) typu centralne- widzianym, w szczególności podawać mu do wladomości go i jednostek niższego stopnia organizacyjnego, ważniejsze spostrzeżenia z przeprowadzanych lustracji 1 bezpośredniO podległych Ministerstwu. Kontrolę po- inspekcji oraz wydane w związku z tym zarządzenia. zostałyCh jednostek przeprowadza w zasadzie wyPowyższe odnosi się analogicznie do resortowych władz, rywkowo lub w razie konlecznoścl urzędów, Instytucji I przedSiębiorstw niższych szczebli w
- b)Inspektoraty Kontroli _ w trybie kontroli planowej IItosunk~ do organów kontroU jc~ stopnia (I 5). i systematycznej - wszystkIch jednostek organIzaIV. Planowanie koDtroU. . eyjnych, podległyCh bezpośrednio jednostce, w skład § 25. Kontrola na wszystkich stopniach jest wykonywaktórej Inspektoraty wchodzą. Kontrolę pozostałych na planowo, na podstawie okresowych (r<.ocmych 1 kwarjednostek przeprowadzają w zasadzie wyrywkowo lub talnych) planów kontroJJ. w razie koniecznoścI. Każdy organ kontroli jest powołany do 1nstruowa§ 26. Minister BudownlctwazatwJerdza ogólne . założenia, normowania, koordynowania, nadzorowania oraz nia do okresowego planowania kontroli w całym. resorcie, kontrolowania działalności Właściwych niższych or- opracowane przez Biuro Kontroli na podstawie za~f)żeń ganów kontroll wewnętrznej w podległyeh lub nad- programowych Rządu, oceny stanu adm\nlstrac111 g08pozorowanych przez Ministerstwo Jednostkach. darki resortu oraz zgłoszonych wniosków. Kierownicy komórek organizacyjnych Ministerstwa (de. I 15. Organa kontroli są powołane do kontroll organlza-partamentów, biur. samodzielnych .wydzlałów) oraz ino. -ell administracji gospodarki l funkcjonowania jednostek stytucjl i przedsiębiorstw typu centralnego zgłaszają Dypodlegających kóntroIi (§§ 12, 13, 14) z punktu widzenia rektorowi Biura Kontroli swoje wnioski l uwagi do okreplanowości, legalności, rzetelności, gospodarności i celo- ·sowych planów kontroll. woścl. ł 27. Na podstawie ogólnych założeń do okresowego pla§ 16. Dla wykonania powyższych zadań organa kontroll nowania kontroli oraz inst.rukcji I wytycznYCh, wydanych przeprowadzają kontrolę: przez Dyrektora Biura Kontroll (§ 10 pkt.
- c)organa kona) wstępną (czynności zamierzony tfu) troll wszystkich stopni sporządzają szczegółowe plany konb) faktyczną (czynności dokonywanych) troli 1 przedstawiają je do aprObaty kierownikowi jedc) następną (czynności dokonanych). nostki organizacyjnej, w skład której wchodzą. § 17. Szczegółowy zakres i sposób wykonywania.kont!oU . Niezależnl~ od tego każdy organ kontroli (~pr6c? orga.: wstępnej faktycznej i następnej ustali instrukCja Mmi- I nu na stopnIU Ministerstwa) .przedsta~la s~oj plan kon straBudownictwa, wydana zgodnie z pkt. 8 pow~łanej na , t~o1i 1 ~lany podległych soble <?rganow nizszych stopnl wstępie uchwały Rady Ministrów, w porozumielllu z pre-l kJerown.lkowl orga~u kontr~l1 wyzszego stop. nia, !tt6ry Je~ zesem Najwyższej Izby Kontroli, a także z Ministr~m Skar- uprawlllony wnosic. do planow poprawki, wynikaJące zkE-<>: łlu W odniesieniu do spraw finanSowych. Instrukcla ta po- trzeby wzajemnego UZgadniania Czynności organów ~u ·.MONITOR POLSKI" Nr. 79-A 6tr. 3 . troll różnych stopni, j ak również niezbędne uzupełnienia do planu. Poprawki te są dla organu kontroli niższego stopnia wiążące. § 28. Plany kontroU należących do resortu Ministerstwa Budownictwa jednostek n a szczeblu I instancji administracji ogólnej są obję te pianowaniem Ministerstwa Administracji Publicznej, które ze swej strony podaje je do wiadom ośc i Biura Kontroli w Ministerstwie Budownictwa. § 29. Organ kontroli wyższe go stopnia jest uprawniony do sprawdzania wykonania planu kontroli organów stopni niższych. § 30. Niez ależnie od kontroU planowych mogą być w uzasadnionych wypadkach przeprowadzane kontrole doraźne, a to na zlecenie kierownika jednostki organizacyjnej, w skład której organ kontroli wchodzi, lub na zlecenie organu kontroli wyżs zego stopnia, bądź wreszcie z wła snej inicjatywy organu kontroli. V. Dokumentacja, spralVoz~lawczość I post.;powanie pokontrolne. § 31. Z wyniku swych czynności inspektorzy kontroli sporządzają protokóły z kontroli i sprawozdania pokontrolne. Jeden egzemplarz protokółu winien być pozostawiony w jednostce kontrolowanej. Protokóły z kontroli, dwustronnie podpisane, stanowią stwierdzenie taktów ujawnionych w toku kontroli. Do protokółu kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo wpisać swe zastrzeżenia. W razie braku zastrzeżeń winna być o tym uczyniona wzmianka w protokóle. § 32. Sprawozdania pOkontrolne zawieraj ą analizę i 0cenę stwierdzonego protolcółem stanu faktycznego, ustalenie odpowiedz ialności 1 omówienie okoliczności, mają cych wp ływ na stan organizacji, administracji, gospodarki i funkcjonowania jednostek kontrolowanych, jak również wnioski co do poprawy stwierdzonego stanu faktycznego, oraz co do sposobu odzyskania strat i ukarania winnych. § 33. Organa kontroli kierują wnioski do władzy przełożonej jednostki kontrOlowanej, bądź do kierownika jednostki kontrolowanej, a na podstawie tych wniosków wła dze przełożone lub kierownik wydają zarządzenia, za które ponoszą pełną odpowiedzialność. Organa kontrolne mają prawo domagać się terminowego powiadomienia o wydanych zarzą dzen iach i o ich wykonaniu, co nie dotyczy wniosków kierowanych do władzy naczelnej. § 34. Organ8. kontroli mogą występować z wnioskami pokontrolnymi jedynie do władz równego lub niższego stop!lia. W r azie potrzeby bezpośrodnlego wystąpienia do władz przełożonych jE'dnoi'itki, w skład której wchodzi wnioskuj ący organ kontroli, wystąpienia na wniosek tego organu dokonyV"a organ kontroli wyższego stopnia. W razie nieuwzględnien ia wniosków or!!anu kontroli przez wła dze równego lub niższego szczebla, rozstrzyga wspólny przełożony. ł 35. W razie rozbIeżności zdań między kIerownikIem organu kontroU a jego zwierzchnikiem (władzą administracyjną) w związku z wydaniem lub wykonaniem zarzadzeń pokontrolnych, kierownikowi organu kontroJ! słuZy odwołanie do kierownika wyższego stopnia kontroli. KJe_ rownik organu kontroli wyższego stopnia decyduje wówczas o przedstawieniu sprawy do rozstrzygnięcia swemu zwierzchnikowi, jalto przełożonemu władzy administracyJnej jednostki kontrolowanej. . JeżeU zwierzchnia administracyjna władza organu konti'oll wyda zarządzenie, wynikające z wniosków kontrolI. lub w sprawie sprawowania kontroli, mimo sprzeciwu kierownika tego organu kontroli. zarzadzenie to winno być wykonane, ale kierownik organu kontroll obowiązany jest nlezwłocZl1ie donieść o tym kierownikowi wyższego stopnia kontroll : I 36. Odpisy swych ważniejszych sprawozdań oraz sprawozdania okresowe z własnej działalności organa kontroli kierują do organu kontrollwyższego stopnia. WynIkI kontroll zwIązane z wykonywaniem budżetu organa kontroU . p·odają do wiadomości Komisji OszczędnoścIowe, w Ministerstwie Skarbu za pośrednictwem Biura Kontroll w Ministerstwie Budownictwa, któremu odpowiednie sprawozdania przesyłają bezpośrednio. Podawanie do wiadomości Biura Kontroli w Ministerstwie Budownictwa sprawozdań z kontroll jednostek resortowych na szczeblu I instancji w administracji ogólnej oraz nadsyłanie sprawozdań okreSOWYCh reguluje zarzą dzenie o organizacji i funkcjonowaniu kontroli wewnętrz nej w resorcie Ministerstwa Administracji Publicznej. § 37. Na podstawie wyników pracy własnego organu kontroli oraz sprawozdań z działalności niższych organów ~ Jwnt!'oli Dyrektor :Biura .Kontroli przedsta.wia Ministro- .,oz. 981 wi Budownictwa kwartalne 1 roczne sprawozdania z działalności 1 wyników kontroli w całokształcie administracji resortlL VL Współdziałanie kontroli wewnętrznej z innymi komórkami. § 38. Między organami kontroli wewnętrznej a innymi komórkami organizacyjnymi w każdej jednostce r esortowej Minis':.erstwa Budownict wa, posia d a jącej organ kontroli (w szc ze gólnoś ci komórkami załatwia j ącymi sprawy organiza cyjne i bud że t o w
- e)powinien istn : ::! ć stały wzajemny lwntakt. oparty na ścisłym współdziałaniu oraz sys tematycznej wymianie informacji, \\'Diosków, os iągni ęć i zamierzeń. § 39. Organa kontroli wewnętrznej biorą udział w waż niejszych konferencjach, odprav.'ach i zjazdach kierowników i pracowników właściwych jednostek organizacyjnych. ł 40. W miar~ potrzeby przedstawiciele resortowych jednostek organizacyjnych biorą udział w zjazdach i konfee rencjach organizowanych przez kontrolę wewnętrzną. Zadaniem tych zjazdów i konferencji winno być:
- a)skoordynowanie działalności organów kontroli z innymi komórkami organizacyjnymi.
- b)ustalenie wnIosków i wytycznych dla zarządzeń, potrzebnych dla usunięcia braków i niedoci ą gnięć VI poszczególnych jednostkach organizacyjnych,
- c)omówienie wykonania planów dzIałalności kontrolnych i inspekcy,lnych za okres Ubiegły. Protokóły ze zjazdÓW i konferencji, wymIenionych w § 40, winny być przedkładane Biuru Kontroli Ministerstwa Budownictwa. Współpraca z kontrol~ państwowl\ . skarbową i bankową oraz władzami, powołanymi do ści~ania przestępstw . VII. § 41. Organa kontroli wewnętrznej współpracują z Naj wyższą Izbą Kontroll przez:
- a)nadsyłanie przez or!!,ana kontroll podległe Ministerstwu BudowniCtwa, do właściwych organów Najwyż szej Izby Kontroli okr ~sowych planów pracy. okresowych sprawozdań z czynności oraz sprawozdań z kontroli w sprawach o szczegÓlnym znaczeniu dla interesów Państwa - a także na żądanie Najwyższej Izby Kontroll I jej Delegatur - wszelkich materiałów z dokonanych czynności kontrolnych,
- b)powiadam!anle przez wszyst,kie organa kontroli w miarę możności Dele{!atur Naiwyi:szej Izby Kontroli o rozpoczęciu kontroli w terenie,
- e)udział we wspólnych kontrolach. Organa Najwyższej Izby Kontroli mogą ponadto zgłaszać właściwym organom kontroli wewnętrznej wnioski O przeprowanzenie kontroli, nieprzewidzianych w okresowych lllanach pracy. § 42. Biuro Kontron w Ministerstwie porozumiewa się z Ministerstwem Skarbu oraz właściwymi państwowymi bankami - w celu ki>OrdynacH kontroll i wykorzystuje materiał uzysk8.ny przez te instytucje w związku z przeprowadzana przez nie kontrol:t. finan.'JOwą przedsiębiorstw. Do wyników . kontroll, związanych z wykonywaniem budżetu, stosuje się odpowiednio ~ 36. § 43. 1. Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na bdanle NajWYŻSZej Izby Kontro1ł I jej Delegatur dostarczać im wszelkich materiałów z dokonywanych czvnnoścl kontrolnych, bez specjalnego upoważnienia Biura Kontroli w Ministerstwie. 2. Organa kontroli wewnętrznej obowiązane są na żą danie władz powołanYCh do ści{!ania przestępstw (jak: Władze Są.dowe, Delegatury KomisU Specjalnej do Walid z Nadużyciami i Szkodnictwem Gospodarczym. Urzędy Bezpieczeństwa) dostarczy~ im wszelkich materiałów. dotyczących przestępstw, wykry1;ych w związku z dokonany.. nU kontrolamI, bez specjalnego upoważnienia Biura Kontroli w Ministerstwie. VUI. Współpraca z kontrolą społeczną. I 44. 1. Kontrola wewnętr:ma współpracuje z Radami Narodowymi przez udział prze'dstawiciell Rady Narodowej w kontroli przeprowadzanej na jej wniosek, a także w kontroli przeprowadzanej z inicjatywy organów kontroll wewnętrznej, jeźeli Rada uzna ~lWÓj udział w tej kontroli za potrzebny. -:- Dla umożliwienia Radzie Narodowej powzięCia deCYZji, co do udziału w komisyjnej kontroli. inspektorzy kontroli wewnętrznej obowiązani są zawiadamiać właściwa Radę o rozpoczęciu kont.roll. Nie dotyczy to kontroli doraźnych dla zbadania określonych spraw, przeprowadzanych z inicJat;vwy organów kontroli wewnętrzneJ. "MONITOą PQ!-SK=I_"=N.:...:.r•....:..7..:..9---=....;;A~_ _ _ _..::.s=-tr!-.4-=--_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ PGz. 981, ~ę~ 2. Organa kontroli wewnętrznej doręczają Radzie Narodowej odpisy protokółów z kontroli, przeprowadzanych na obszarze właściwości terytorialnej Rady Narodowej. Nie dotyczy to protokółów z kontroli dorażnych dla zbadania określonych spraw, przeprowadzanych z inicjatywy organów kontroli wewnętrznej bez udziału przedstawicieli Rady Narodowej. Poza tym organa kontroli wewnętrznej powiadamiają Prezydia Rad NarodowYCh o usunięciu uchybień, stwierdzonych w wyniku kontroli, przeprowadzonej z udziałem przedstawicieli Rady Narodowej. IX. Powoływanie, odwoływanie I przenoszenie pracowników organów kontroli. I 45. O zaliczeniu pracownika urzędu, instytucji lub przedsiębiorstwa do kategorIi kierowników organu kontroli oraz inspektorów kontroll i o przyznaniu mu odpoWiedniego uposażenia ZWiązanego z pełnioną przez niego funkcją w aparacie kontrolnym, decytluje Komisja Kwalifikacyjna przy Radzie Państwa na wniosek Ministra Budownictwa (pkt. 24 Uchwały Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 1948 r.). I 46. Dyrektora Biura Kontroli, jego zastępcę (Wicedyrektora) oraz inspektorów Biura powołuje i odwołuje Minister Budownictwa. Wszystkićh kierowników organów kontroli, pozostałych inspektorów kontroll i 1m równorzędnych powołuje, odwołuje i przenosi Minister na wniosek Kierownika właściwej instytucji centralnej i Dyrektora Biura Kontroli, uzgodniony z Dyrektorem Biura Kadr. § 47. Inspektorzy kontroli, niezależnie od funkcji, jakle sprawują we wszystkich organach kontroli, nie mogą równolegle z obowiązkami kontrolnymi i w ciągu 2 lat po ustaniu stosunku służbowego z organem kontrolnym zajmować jakiegokolwiek stanowiska administracyjnego w jednostkach, które podlegały ich kontroli. Inspektorom kontroli nie można również powierzać żad nych funkcii admir..istracyjnych w jednostkach, w skład których wchodzą. O odchyleniach od powyższych zasad decyduje Komisja Kwalifikacyjna przy Radzie Państwa, do której należy w tych sprawach kierować odpowiednio uzasadnione wnioski, za pośrednictwem Biura. Kontroli Ministerstwa Budownictwa. § 48. Decyzje Komisji Kwalifikacyjnej, o których mowa w niniejszym rozdziale, nie naruszają ustawowych kompetencji Prezesa Rady Ministrów; co do wyrażania zgody na mianowanie i awansowanie urzędników zgodnie z przepisami ustawy z dnia l7.II. 1922 r. o państwowej służbie cywilnej w brzmieniu obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8.1. 1949 r. (Dz. U. R. P. Nr 11, poz. 72). X. Postanowienia końcowe. § 49. Zarządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Monitorze Polskim. PREZES RADY MINISTRÓW J. Cyrankiewicz PREZES NAJWYżSZEJ IZBY KONTROLI F. Jóźwiak-Witold . MINISTER BUDOWNICTWA M. Spychalski 982. OBWIESZCZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 24 pażdziernika 1949 r. w sprawie ogłoszenia statutu stowarzyszenia wyższej uży teczności ,.Towarzystwo Przy.iaciół l\lłodzieży Szkół Wyż szych". Na podstawie § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 1949 r. w sprawie nadania Towarzystwu Pr~y jaciół Młodzieży Szkół Wyższych nowego statutu (Dz. U. R. P. Nr. 53, poz. 408) ogłaszam w załączniku do niniejszego obwieszczenia statut stowarzyszenia wyższej użytecz ności "Towarzystwo Przyjaciół Młodzieży Szkół Wyższych". PREZES RADY MINISTRÓW Józef CyrankieWiCZ Załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 października 1949 r. (poz. 982). STATUT Towarzystwa Przyjaciół Młodzieży Szkół Wyższych. I. Nazwa, teren działalności, siedziba i charakter prawny. § 1. Stowarzyszenie nosi nazwę "Towarzystwo Przyjaciół Młodzieży Szkół Wyższych", zwane w dalszych postanowieniach niniejszego statutu "Towarzystwo". § 2. Towarzystwo rozciąga swą działalność na cały obszar Rzeczypospolitej Polskiej oraz na ośrodki studentów polSkich zagranicą pozostające pod opieką Państwa Polskiego. Siedzibą Towarzystwa jest m. st. Warszawa. I 3. Towarzystwo jest osobą prawną. ł 4. Towarzystwo jest stowarzyszeniem wyższej uży. tecznoścl w rozumieniu prawa o stowarzyszeniach. II. Cele, zadania l środki działania. Celem Towarzystwa jest wykonywanie opieki nad młodzieżą szkół wyższych, studiującą w kraju I zagranicą oraz odbywającą wstępne studia dla szkół wyższych (studia wstępne, kursy przygotowawcze), przez zapewnienie materialnych 1 kulturalnych warunków studiów młodzieży, a przede wszystkim dzieciom robotników, mało- i średnio rolnych chłopów 1 inteligencji pracującej. Towarzystwo powołane jest do przedstawiania właści· wym władzom wniosków w zakresie koordynacji pomocy społecznej 1 prywatnej dla młodzieży szkół wyższych. § 6. Dla osiągnięcia powyższych celów Towarzystwo rOZWija odpowiednią działalność, a w szczególności: 1) gromadzi fundusze oraz dary w naturze, 2) organizuJe pomoc finansową, żywnościową. odzieżo wą I inną, 3) współdziała z właściwymi wład~ami oraz organizacjami studenckimi w organizowaniu i dostarczaniu pomocy młodzieży szkół wyższych, 4) udziela pomocy bezpośrednio poszczególnym studentom 1 organizacjom studenckim. ł 5. III. Członkowie. § 7. Członkowie Towarzystwa dzielą, się na zwyczalnych, fundatorów i honorowych. § 8. Członkiem Towarzystwa może być zarówno osoba fizyczna jak i prawna. § 9. Członkiem zwyczajnym jest osoba przyjęta przez Zarząd Oddziału WOjewódzkiego lub Zarząd Koła Lokalnego Towarzystwa. Członkowie zwyczajni wpłacają jednorazowo wpisowe 1 obowiązani są płacić regularnie składki miesięczne. § 10. Członkiem fundatorem może być osoba fizyczna lub prawna, która zobowiązała się do dostarczania przez okres co najmniej roczny odpowiednich środków na pomoc materialną przynajmniej dla jednego studenta w formie: 1) stypendium w wysokości ustalonej przez Towarzystwo lub wyżej, 2) pomocy mieszkaniowej (opłata a:llYDSZU mieszkaniowego w domu akademickim lub prywatnie), 3) pomocy żywnościowej w natur~e lub gotówce, w wysokości nie niższej od wartości stypendium obiadowego (opłata za obiady w stołówce akademickiej), 4) wszelkiej innej stałej pomocy w wysokości nIe n~ szej od wartości pomocy wymienionej w pkt. 3). Członków fundatorów przyjmu.le Prezydium Rady Naczelnej lub Zarząd Oddziału Wojewódzk' ~go po złożeniu zobowiązania dostarczania jednej z wyżej wymienionych form pomocy materialnej co najmniej przez okres roczny 1 po dostarczeniu tej pomocy do dyspozycji Towarzystwa. co najmniej na okres 3 miesięcy. Członkom fundatorom przysługuje prawo decydowania. w jaki sposób dostarczone Towarzystwu fundusze lub świadczenia w naturze ma.ią być rozdzielone, ?o tym jednak zastrzeżeniem, że wola członka fundatora nie może być sprzeczna ze statutem i reg-ulaminem rozdziału ~omocy. jald Obowiązywać będzie w Towarzystwie. § 11. Członkowstwo honorowe nadaje Rada Naczelna osobom wybitnie zasłużonym w realizacji zadań Towa·· rzystwa. § 12. Członkowie są obowiązani przest rzegać postanowień statutu i przyczyniać się do urzeczywistnienia celów Towarzystwa. § 13. Członkom zwyczajI1ym, członkom fundatorom i członkom honorowym przysługuje czynne l bierne prawo wyborcze do władz Towarzystwa. § 14. Członkowie mogą wystąpić z Towarzystwa w każ dym czasie na własne żądanie. Wystąpienie członka zwyczajnego nie zwalnia go od obowiązku uiszczenia zaległych składek. Wystapienie członka fundatora nie zwalnia go od obowiązku uiszczenia przyjętych na siebie zobowiązań. § 15. Członek zwyczc.jny, zalegający ze składkami przez rok może być skreślony z listy członków Towarzy~ twa na mocy uchwały Zarządu Oddziału WojeWÓdzkiego l ub Za.rządu Koła Lokalnego, co nie zwalnia go od obowiązkll uiszczenia zaległych składek członkowskich.