MONITOR P0 T .SKl Nr A·qO/poz. 1625 str.' 1016 bl przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków, zawierają cych proj ekty usprawnienia administracji i obniilenia kosztów jej utrzymania oraz wsk.az.ujących na w.adtiw-oŚć funkZARZ4DZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW cjonowania aparatu państwowego; z dnia 2 grudnia 1950 r. d -zwt"aeanie się Q.'0 właśeiwy'Ch wła-dr; z wni-oskami 'O ek4tmisjach usprawnienia administracji pUblicznej. alliowanie przyj ęty ch projektów z obowiązkliem in,tereso\'\,ania się wynikami ich rea'lizacji i rozpowszechnieniem; Organizacja Komisji <H :J)l'O<pa.go-wanie akejł us·prawnoien,ifrwej WŚ'l'OO. 'srerok,icł\ § 1. Powołuje 'się następujące komisje usprawnienia adrzes,zpracowniczych; . ministracji publicznej:
- e)koordynacja i nadzór nad organizacją i działalnoścją
- a)Centralną K0n.usję Uspra.~J?-ia Administracji Pnhierarchicznie niższych komisji uspl'awnienia administracji . bUcznej przy Prezesle Rady Mimstr.ow, publicznej.
- b)komi's je usprawnienia administracji publicznej przy działania Kowsji rnzei.ąga się llU.a :spl'awy, dotyczą Prezydium 1tinisXr?-:'. Pań&tiWG-w~j Komisji P~~: ceZakres usprawnienia aparat,liI admwsttr.a.eyjlIilegiQ władz, urzę wania Gospo~, mmistentwa.eh l podległych roLlU , dÓw, instytucji zarówno co do struktllry tych jednostek, strom urT.ędacl1 oentnmych, jak i metod pracy we wszysUtieh działaeb służby.
- c)komisje prEY pt'ez~diach wojewódzlticl;t rad narodofi lO.. KoInisje lllSpra\W/Ilieni.a actmm:istracH publicznej wych oraz przy prezydiach rad narodowych m. st. WarJrua.ją prawo zasięg:ania opinii w~:3;śdlfłYdl umędów i instyszawy \ łlodzi, ' . tucji ocaz ttecz<lZna:wrolW, a tam badać pnez swych ded) komlsje przy prezydiacb powiatowych r~ narodolegatów spGsób i wyniki stosowania pro~ektów . . yrych 1 miejskich rad narodowycl\ mial!lt stanoWlą.eycb po§ H. Komisje, w granieadl swej właściwości (U 13-16), . wlaty. mogą, 'spo~ fi.POC&lldzenie PI'OBekltowalUJch WZOl'CÓW ł 2. W skład Centralnej Xomlsji Usprawruen\a Admiun:ądzeti i narzędzi pll'aCJ' (;przyrządy, iormlll4ar:re, rys-.annistracji publicznej wchodzą: ·ki itpJ oraz przeprowadzać 9dt pttóbne stosowanie, a tald:e przewodniczący i sekretąrz wy!Znaczeni przez Prezesa próbne stosowanie projektowanych metod pracy. bądź w wzorcowniach instytucji, powołanych do przepI.Ow.a.dzaRady Ministrów,' nia badań w dziedzin1e org:anlzac.ji pracy (Polski Komitet 7.as1:ępca llrze"W(inl.eząeego « U m.er--eeh edookiów Normaliz.a .c yjny, Główny Instytut Pracy, Biuro Organizacji i czterech ,ustępeaw członków - wyR\acJlenl przez Cen~achunkowości itpJ bądź, za z,godą kierownictwa, w zatraln~ Rad~ Zwiąr.k9W ZawodowYeh. mteresowanym llł'1':ędr:ie lub instytucji. § 3. W skład komisji usprawnieni~ adm!nistrael~ pu'§ 1~. Jeżeli sporządzenie wzorców lub badania, o któbUcznej przy Prezydium Rady Mlnistr:ow, Państ.ow.~B Korych mowa w § 11, związane jest z wydatkami, właściwa misjlPlan~nła Gospod~, nunlsren;W.r~h l podkomisja obowiązana jest uprzednio uzyskać zgodę Centralległych ministrom u~ęOach cen!t;ra[nyel\ ~chodzą:. . nej Komisji Usprawnienia Administracji Publicznej. przewoo.nkr::ąey l ~VJ: -:- ~C!'JeIU prnez ~llrustra! (Prezesa Rady Kinisko.... PrFJeWOCilllleąeegu Pansttwowej Uprawnienie do udzielania zgody Centralna Komisja może przelać na kamisBe przy prezydiaA:h wojewódzkich rad Komisji Planowarua Gospodal'C'Z.egO). narodowych. ~ pnewodnaąft'gc or:az trzech ~'i?'" i trz-eeh -za.stępców ezłMiltów - ~ pczez wł:a.śoiwy zarząd Właściwox IUHaisji. 1625. m- Rad,. koła związbl za~(). i § 13. Cenkalna Kamisja Usprawnienia A«mmlstc.acji ł 4. W skbd IwmisB! aspr:a...ruerua a.drninistl'acji puPllblieznej w1aściwajest do: blieznej przy prezrdiad1 wOjewódzkich rad narodO\W)'eh l a~ ro:zpa,k ywarua wniCilSków. ooltyeząeyeh zagadnień (rad narodowyeh Dl. st. Walsmwy i ł.ndzB IWCbod:zą: I w skali qgólnopaństwowej lub mlędzyresortGwej, pnewodni~ey i ~tarr: - ~a.eF.a'li. . p~ ~ ':
- b)rozpatrywania odwołań i ostateczneg>o <decydowania zyd1um woj€'WÓd~j ndy narodowej , (rndy narodowe! m. w sprawach, rozp.atrronych przez ruerarchieznie ndższe Jtost. Wat'6Z!3.wy i Łod~H, zastępca przewodniczącego ora.z cztere,chczłon'ków i czte- H .rusi,e H l Ut.
- b)- .H i.§ 7L :fi 14. Komisje uspraWnienia ad.mini.stł"ItC3i pubHane' reeh ~.PeÓw ezb)nkiJiw - wyznaeYJeni pn.ez O'kr~ową 'I Rad~ Zwi-ązkó'W ZawodowY<:h, na wniosek ~ządów okrę- 'I przy młndsterstwa,eb wł.aści.wegą do: COwych -r;wtą*ów Z'8.wodowyeh. ; a j rozpatrywania wniosków, dotyczących zagadnień danego resortu w skali ·~lno-resortowej Graz samego Zał 5. W skład kmnisji usprawnienia administracji pu- bl1cznej przy prezyd1ach powiatowycl1 rad narod~eh rządu Centralnego, oraz przy prezydiach rad narodowych miast stanowię,cych ,
- b)rozpatrywania . odwołań od postanowień komisji. przy t'es<Jrtowych 'l11~x.ęda'Ch centralnych o.raz przy prezydiach powia~~ wchodzą: wo!ewóddtich rad narodowych w sprawa-ch, dotyczą.cych przewodniczący i sek.retarz wyznaczeni przez predanego resortu. . . zydium powiatowej (mięjskiej) rady narodowej, Postanowienie ustępu poiprzedzającego 's tosuje się 00. trzech członków i trzech zastępcówczlonków - wyznaczeni przez powiatową radę :związków zawodowych na powied,l!D.o do Komisji U'siprallm'lien.ia AdministracJi Pub!.iezn,ej przy Prezyd.iwn Rady :Ministrów, przy Pan'Stwowel wniosek zarządów · m'iejscowych rad właściwych związ'ków Ko-misji Planowania GoS!podarczego ł przy podloegłyeh mini"; zawodowych; jeden z c:złonków pełni funkcję zastępcy .strom urzędach centralnych. przewodniezącego. i§ 1S. Komisj'e usprawnienia administracji publicznej § 6.. W skład komi~ji, wymienionych w § 1, w~podzą prezydiachwoj€wódzki-ch rad narodowych właściwe poza tym członkowie niesta'li., powoływani w mIarę potrzeby ·sprzy ą do: . przez przewodniczącego komisji spośród praeowni.ków -zaa) rozpatryv:ania wniosków, dotyczących zagadnien lo. interesowanego działu administracj i państwowej. kalnych, w których decyzja należy do wojewódUtiej rady Przy rozpatrywaniu przez 'komisje przy WOjewódzkiCh narodowej, prezydium wojewódzkiej rady narodowej lub 1 powiatowych prezydiach rad narodOWYCh spraw, dotyprzeWOdniczącego prezydium, do wladz niezespołonych czących działów adm1nistracji państw-owej niezespolonych w prezydium wojewódzkiej rady narodowej, z zastrzeżeniem w prezydiach rad narGdowych, obecnośt członków niestawynikającym z § 6 ust. 2, ocaz wniosków dQtyez~eh prałyc~, MPr€Z€ntu~ących zainteresowane dciały srużb~, jest cy w wydziałach danego prezydium; kome~a. ,
- b)rozpatrywania odwołań od postanowień komisji hierarchicznie niższych. . § 7. Prócz komisji, wymienionych w § 1, mogą być powoływane przez Centtl'allm.ą Komisję US!Plmwnienia Admi§ 16. Komisje usprawnienia administracji publicznej przy nistracji Publicznej inn,e komisje uspr2.wnienia admini- I prezydiach PFatowych rad 'narodowych właściwe są do stracji pJłbUcznej; Centralna K omisja określi organizację, rozpatrywania projektów, dotyczących zagadnień lokalZakres d2;iaiania l skład osobowy 1;ych komis.] i. nych, w których d~yzja naiezy do powiawwej lub gmin§ 8. BiurowoŚĆ komis,j i WChODZi \V skl:a.d tej jednostki ne,i rady narodowej, prezydium rady narodowej, bądź pneadministra,cyjnej, przy której komisja z.cstała powołana; wodrucząc.ego prezydium., do władz ni.erespo!onyeh w prejedn-ostka ta dostarc.z a niezbę,dnsch środ~~6w pracy. zydhuiU powiatowej (gmi.nnej) .ra~ narodllwej z zastiT.eżeniem wynikającym z § 6 ust 2, oraz wniosków dotyczą Zadania. K{:,mi~ji. cych pracy w referatacl'l danego prezydium. 1 9. Zadaniem kom~ s~i u sp:rawn1<erlL."1. adm~nistl'aeji publiemej §esit ink30w~.i1Je oraz pOJ3'ie~'sł1!e ~. n łcj3!tywy usprawTryb posttl'owltIua. . nienła administ r acji· puoUeznej i Qbul,:,e'l1l1a kosztów j~i § 17. Każdy może złożyć dq właściwej komisji usprawutrzymania, a w szcze gó lności: numia adminisuae,ńi , pubiliemej wniosek. zawierająey proink] (I)wanł€ Gpl'2.<to())wania pr-Gjektów, d<*'yczą.cych projekt u sprawnienia admmistmc§i p wbiicmej hlb ()Ibn.iienia (lraz · wskuujący na wadliwość blemów nierozwiązanych lub niewła ś ciwie rozwi:ą~- i koozt;lW jej 1I~,r.r;ymania nydl; tt.mkcjonoWUliaaparatu pan'Stwoweg()• . a' - :0. • • , ł str. 1011 WnlOSlki, złożone doni-ewłaściwej komisjI, przewodniczą (§§ 7, 13 - 1 6 ~ , powiadamiając o tym wnioskodawcę . Na żadanie wnioskodawcy wydaje sIę potwierdzenie złożenia Wnios'k u. . § lS. Jeżeli z}Qżony wniosek wymaga rozpracowania, sporzadzenia rysunków, przeprow adzenia pró b it p., kom isja obow~ana jest przYJść w tym wzglę~zie z n iezbęd:n~ P?:nocą wnioskodawcy, przy uwzględniemu post an'Owlen §§ 11 ey komis3i przesyła kumłsji właściwej i 12. ( § 19. Wnioskodawca ma prawo żądani.a zachowani~ je w nazwiska w tajemnicy; w tym przypadku. osdba wruoskodawcy nie może by,ć ujawILiona bez jego zgody. -§ 20. Wntuskodawca mGi:e .:ł;ą,d-ać zwrotu złoż<me,go wnioskli w przypadku jego ,o oczucenia. § 21. 'Złożone wnioski podle.ga.ją ł'eJest~3i na ().gólnych zasadach, obowiązu,~ącycll pri1:y rejestracJi pism i ,? kzymują kolellllY numer. W miarę potr~eby przewooru.cza"cy komisji uprawwony jest do zarządzenia ~pr,?w.a.dzema ~: nych środków technicznych dla zapewnIema sprawnoscl pi'.acy 'kumifljl. {karto't:.eki, ternd na.n:e, npl'Ski itp.). § 22. Przewodniclr.ący korrusal, w miar{! potr:zeby, przeprow~ postępowa.n.~ wyj.aś.nlaj~e i 'prEYg.oto~~~ sprawy pod oorady .k0tlUS3ł, P.Uf cąm JIlOEe przy-dZ1elić sprawę do opcaoowania poszczegalnemu ułonlrowi .. komisji, który 'WÓwczas jes;t r-eferen·t em danej sprawy na komisJI. -§ 23. Komis!a {}p~rająe się na eałołtsztakle ~eManegxł materiału rozpatruje ~y wniose4t i wydaje postaiD.Gwienre. Postanowienie powinno być wydane w ciągu ~ dni od daty otrzymania wniosku; o wyd1Uil.ym postanOWieniu wnioskodawcę należy niezwłocznie nwiadomti<ć na piśmi-e. Termin, przewidziany w ustępie p'Oprzedmjącym, ulega odpowiednio przedłużeniu na czas., niezbędny do ostateeznego przepracowania problemu, przeprowadrenia postępo wania wyjaśniające,go, prób itp., o czym. należy zawiadomić wnioskodawcę. Postanowienie odrzucające wniosek powinno zawier.ać Uzasadnienie. § 24. Wnioski, przYjęte w formie proponowanej lub zmienionej, komis!a przekazuje krerownlkowi. danej jednostki administracyjnej celem wprowadzenia w życie . .Jeżeli. zrealizowanie wniosku przekracza kompetencje kierownika danej jednostki administracyjnej, pr:rekazuje on wniosek władzy właściwej do wydania decyzji.. W przypa.dJru .rozbieżności zdań pomiędzy kierownikiem . danej jednt>Stld. administl'acyjnej a Irom.isją 00 do realizacji wniosku, sprawę rozstrzyga władza na gy;creblu bezpośrednio wyższym, a w razie istnienia dalszych ro&bież noŚQi .zdań - oopowiedni minister na wniosek Centralnej Komisji Usprawnienia Administracji PublicZI?-ej. ł .25. O wnioskach przyjętych do realizacji komisj a komunikuje redakcjom czasopism zainteresowanego związku zawodow-ego, celem wykorzystania ich, jako materi.ał do notatek, popularyzujących akcj-ę usprawnienia administraCji publicznej. Centralna Komisja moze srosować także inne środki popularyzaeji przyjętych wniosków. § 26. Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia odwobmia od postanowienia komisji. Odwołanie wnosi się do właściwej komisji za pośrednictwem tej komisji, która postanowienie wydała. Odwołanie z aktami sprawy powinno być przesłane do rozstrzygnięcia właściwej komisji w terminie trzech dni. Ostateama decyzja nale:ł;y do Centralnej Komisji Usprawnienia Administ racji Publicznej. § 27. Każdy ll}oże wnieść zażalenie na· działalność komisji .bądź do komisji hierarchicznie wyższej, bądź bezpośrednio do Centralnej Komisji Usprawnienia Administracji Publicznej. ł 28. W przypadku przyjęcia projektu, zgłoszonego we wniosku, komisja może zakwalifikować wnioskodawcę do wyróżnienia. Wprowadza się następujące formy wyróżnienia:
- a)odznaczenie,
- b)dyplom uznania,
- e)nagroda w postaci książki, d> nagroda pIeniężna. Powyższe formy wyróżnienia mogą być stosowane łącżnie lub oddzielnie. Decyzja o wyróżnieniu należy do Centralnej Komisji Usprawni-enia Administracji Publicznej na wniosek WłaŚCiwej komisji, bądź z własnej inicjatywy Centralnej KomlsjI.. ł 29_ Z po&iedzeń komisji spj,gu.je się protokół. który podpisu.j.fł, przewodniczący, zastępca przewodniczącego i Be- Nr A-13Cl/pof!.'f..62'5 -t62'1 kretarz. Osobom wch b,d z ą c-y m w s kła d Komisji p rzysłu g--aje wynagrodze111e za u dzia ł w postedzen iu Kom.isj i. Sprawoz::!a W CZGSć. § 30. Komisja w pierwszym m iesiącu gażdego kwartału składa sprawozdanie ze swej działalnośd .za u hiegły kwa rtał kiel'ownilwwi jednostki administra cyjnej, przy której .zos t ała po woł a n a . Ponadto z ast ęp c a przewo dni-cząceg,o i ',członko wie refe ruj.ą to spraw02danie n a zebraniu- pracownikó w tych orgau izacj.i związkQwych, ,z któ.ry ch .zostali wyzn a czeni. Centr.alna K omisja składa sprawozdanie Prezesowa. Rady Min.istrów w ·o lu·esach półrocU\yęłJ,. Sprawozdania te zastępca pr.ze wCJl dnicz:ą;ce g o referuje .n-a Sekretacr:i.a-cie Cen,t r.alnej Rady Z w.iązkió w Zawodowy ch, ,a poszczegóJni członko wie na plenarny ch zebl'.ani.ach zacr:zą,dó w główny.ch .tych związków zawodowych, z których zostali :wy·:m.a,czeni. § S1. Od,p is sprawozdani-a, (} k:bó:rym mGw:a w § 30 ust. 1, komi$j a przesyła Cen,traln-ed ~Gmi:sji. U''Sp:r.awniMia Adm4nłstracj.i PuvUczn.-ed. Postanowienia konco-w:e. .§ 32. Zargądzen,ie wehodŻi w i:y;cie ~ dmem l styczn!a 1.951 r. Z tym dniem traci moc Qbowlązu.ją~ reglUl.i.mi:n;, zA-:lą.czony da okólnIka Nr 19 Prezesa RadyMmisk~w <i: d.nla li. si€rpnia 1949 r. (Mioni.bor ·P(j)lski N,r A-s.l, poz. "1~~ . PREZES RADY MINISTRóW Józef Cyraftkiewia 1626. 'Z 1RZi\DZENfIE Nr GS ItOMlSl'I DEWlrJOWEI 11' z dnia 27 ltstopa~a 1'95'0 r_ sprawie wykell,ywaai.a dJSp~ji ptałai~1l MiIIistler- stwa Kamlla z.,graniCZDep Da 'QI'I'&Dicc 7; tytuła usłuc., związanydl z obrotem ~)W. JE a.p-anią. Na pOO,stawie art. 3 dekretu Prezydenta RzeczypospOlitej ' z dnia H kwietnia 1'936 r. w sprawie oorOOu. pIeniężnego z zagran.icą ora.z obrotu zagran~:mym-i i krajowym1 środ kami płatniczymi (Dz. U. R. P. z 193& 1'. Nł' 86, poE. 58ł l z 1939 r. Nr 87, poz. 349) KQmls~a Dewizowa zarządza, ~ następll,je: § 1. Zezwala się Narodowemu Bankowi Polskiemu l uprawnionym bankom na wykonywanIe dyspozycji pła-tni czych na zagranicę, wydawan~h przez Mtnls:tJe.r'Sltwo HandiuZa.grarucznego, z następujących tyttłłów: . 1) przewozu towarów statkami obcymi (frachty morskie i wszelkie wydatki, wynikające bezpośrednio z l!ltMW fr~htowych} ; 2) wynajmu statków (time-char'tery) na zlecenie central handlu zagranicznego wra:z z kosztami wyn1kaj-ą~ym1 z eksploatacji tych sta~ów, z wyjątkiem statków, będą cych w time-charterze armatorów polskich (GAL, PolslroBrytyjskie Towarzystwo Okrętowe, S. A. l żegluga Poiska, S. AJ: 3) bonifikat, rabatów, upustów, manco; 4) prowizji; 5) licencji, patentów i wzorów; 6) wynagrodzeń rzeczoznawców oraz monterów maszyn i urządzeń; 7) usług ekspedycyjnych morskich i lądowych; 8) wszelkich pozostałych kosztów dodatkowych, związa nych z zagranicznym obrotem towarowym (j ak np. koszty odbioru towaru:j akościowego, ilosciowegu, techniemego, koszty ekspertyz i składowania). § 2. Zarządzenie niniejsze wchodzi w . życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia l grudnia 1950 r. KOMISJA DEWIZOWA J. Prawin, E. Wierzehoń DZIAŁ II SPRAWY GOSPODARKI NARODOWEJ 1627. UCBWAf,A PREZTI>IUM ..RZi\DU z dnia 6 grudnia 1950 r. w sprawie ustalenia przynależności oraz uporządkowania ,~a!'ki finansowej gospodarstw rołny~h wł!IJdania publieznego nie należąeych do lR'Zedsiębiorstwa Państwowe' Gospodarstwa Rolne. WychOdząc z założenia, że ws~stkie gospodarstwa rolne stanowiące własność Państwa winny byc objęte planem