Uchwała Rady Państwa z dnia 12 maja 1950 r. w sprawie tymczasowego ramowego regulaminu obrad rad narodowych.

MONITOR POLSKI , DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ WARSZAWA. 20 maja 1950 /... Nr A-57 T DZIAŁ I. K E S Poz. 651-658 c: Poz. 654. Insh'ukeja Nr 2 w sprawie ' składu, podziałtl pracy i trybu działania prezydiów rad narodowych. Poz. 655. Instrukcja Nr 3 w . sprawie tworzenia wydziałów i referatów prezydiów rad narodowych. Poz. 656. In~trllkcja Nr 4 w sprawie uposażenia przewodniczących, - zastępców przewodniczących i sekretarzy prezydiów r.ad .narodowych. Poz. 657. Instrukcja Nr li w sprawie finansów i budie.. tów terenowych. Poz. 658. Insb'ukcja Nr G w sprawie orgąnizacji i za" kresu działania wojewódzkich oraz powiato .. wyeh komisji planow,ania gospodarczero. SPRAWY OGOLNE Uchwały Rady Pal'lstwa: Poz. 651. w sprawie tymczasowego ramowego r egula minu obrad rad narodowych. Poz. 652. ' w sprawie tymczasowych wytycznych dla po_\voQrwania i działwnQŚC).. komisji rad narodowych. Uchwaly Rady Ministrów: Poz. 653. Instrukcja Nr l w sprawie pierwsz.e j sesji rad narodowych. § 6. Posiedzenia rady są j awne. Przewodniczący obrad ~ wł asnej iniCjatywy lub na żądanie prezydium rady zarzą­ dzi tajność obrad, jeżeli dotyczą one ta jemniCY państwo­ I , S PRAWY OGÓLNE DZIAŁ wej. § 7. Wszystkie czynności biurowe rady załatwia właściwy organ prezydium rady. Protokół obrad prowadzi pod nadzorem sekretarza obrad pracownik, wyznaczony przez przewodniczącego prezydium rady. II. Obowiązki członków rady. § 8: 1. Członkowie są obowiązani brać udział we wszystkich posiedzeniach rady. _ 2. Członek rady obowiązany jes~ punkt ualnie przybyć na posiedzenie oraz brać udział w nim do końca. 3. Członek rady stwierdza swą obecność na pogiedzeni'" podpisem na liście obecności. . 4. Członek rady Obowiązany jest usprawiedliwić swą nieobecność w razie nIemożnoścl .uczestniczenia w pracach·rady w miarę możności przed terminem posiedzenia. . : 5. NieuspraWiedliwiona nieobecność 'c zronka ' rady ~~ro­ ·dowej winna być rozpatrzona na następn)\m posiedzeni1J, .przy czym rada wyciągnie konsekwenCje, przewidzłane ... . OboWiązujących przepisach. . fł. W obrad&ch rady mag, .u(',zestniezyć .pr.aCQw.nier•. w}'Zna.czenl przez prezydium rady do referowania spraw i udziela.nia wyjaśnień ; Poza tym w obradach. mogą brać udział przedstaWiciele władz zwierzchnich oraz przedstawiciele tych urzędów 1 instytucji, nie pOdporządkowanych radzie, . których dotyczą sprawy, stanowiące przedmiot ob- . rad rady. WgłosowanitU biorą udział jedynie członkowie rady. . 651. UCHWAŁA RADY PAŃSTWA z dnia 12 maja 1950 r. w sprawie tymczasowego ramowego regulaminu obrad rad narodowych. Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwo­ weJ (Dz. U. R. P. Nr 14, poz. 130) Rada Pallstwa ustala na'stępujący tymczasowy regula.min obrad rad narodowych: I. Przepiay OKólne. fi 1.1. Rady narodowe obradują na sesjach. .' 2. Sesja rady może składać się z jednego lub kilku po..tiedzeń. . 3. Sesje rady są zwyczajne i nadzwyczajne. Sesje ~wy­ czajne wojewódzkich rad narodowych Odbywają się prfOy-najmniej raz na kwartał ,. pOWiatowych rad narodowych przynajmn.iej raz na dwa miesiące, innych rad narodowych przynajmniej raz na miesiąc. Sesje nadzwyczajne OdbyWają się w miarę potrzeby. · . · I 2. 1. Sesje rady zwołuje prezydiu..m rady, ustalając równocześnie termin 1 miejsce pierwsz-ego posiedzenia. . , 2. Sesja winna być zwołana, jeżeli zażąda tego we waio.~ pisemnym przynajmniej 1/4 członków rady, wskazu· jąc równocześnie· proponowany przedmiot obrad. W tym 'przypadku posiedzenie winno się odbyć VI terminie 10 dni, III. Obradowanie. licząc od dnia zgłoszenia wniosku. § 10. 1. Na początku pieł.'wszego posiedzenia kUdeJ i ," 3. O sesji rady należy zawiadomić pisemnie członków sesji rada winna ' ustalić porządek obrad, po czym powtn- ; 'rady oraz członków . prezydlttm co najmniej na 3 dni przed no nastąpić pr~yJęcie protokółu z poprzedniego pOsiedze.. terminem posiedzenia. Wzawiadomlentu należy wskazać n~. . . . " miejsce, dżleń 1 godzinę pierwszego .p osiedzenia oraz pro2. Na porządku dziennym każdej zwyczajnej sesji · ponowany przez prezydium porządek obrad w ciągu sesji. dy winllo aię znajdować odpowiednie sprawozdanie pn.. 4. Zawiadomienie o sesji 1 poszczególnych posiedzeniach zydium rady lub w razie potrzeby jej komisji z wykonam. \ rady winno być rów~eż podane do publicznej wiadomości. lich wał rady. Sprawozdanie prezydium składa przewodnl· ' 5. Terminy daISzych posiedzeń VI obrębie jednej sesji czący prezydium albo wyulaczony przez prezydium CIIIo- i ustala przeWOdniczący obrad i zawiadamia o nIch ustnie llek prezyd1wn, a Boprawoodanie z komisji przewodniCZllCJ' I na posiedzeniu. .komisji, jego zastępca, sekretarz komisji lub wyzna~t · ., 3. 1 . .Rada może ()bra'ctować i pobierae uchwały w obec- . przez komisję specjalny S'PrawoOOawca. · . . ności przynajmniej 1/3 ogólnej liczby członków rady 3. Porz~ek dzienny każdej sesji rady powinien zawiS.. l ,(quorum). rac punkt "zapytania i 'wolne wnioski". ' : 2. Pierwsze posiedzenie każdej sesji otwiera przewodni§ 11... Przewodniczący udzIela głosu w kolejności zgłQ..1 czący 'prezydium rady lub jego zastępca i po stwierdzeniu · quorum zarządza wybór przeWOdniczącego obrad i sekreta- . szeń. Poza kolejnością mogą zabierać głos członkowie pre-l zydium oraz przedstawiciele władz zwierzehnich. . . rza. § 12. 1. Każdy członek rady w punkCie porządku dzien-I '3 . Wyboru przeWodniczącego obrad i sekretarza dokonuje nego "za'p ytania i wolne wnioski" ma prawo zwracać slO; · rada~ większością głoSÓW w głosowaniu jawnym przez podniesienie rąk. Głosowanie ,Odbywa się nad kandydatami z żądaniem wyjaśnień we wszystkich sprawach, które do .. tycz ą za kresu działania rady lub podlegają kontroli rady. zgłoszonymi na posiedzeniu. Odpowiedzi udziela przewodniczący lub inny członek pre- ' § 4. Natychmiasf po dokonaniu wyborów przewodniczący zydium r ady lub na pOlecenie przewodniczącego odpo- . obrad obejmuje prr;ewodnlctwo i przewodniczy n a wszystwiedni pracownik lub t eż przed stawiciel ur z ędu lub lnsty. ' · kich posiedzeniach ~ anej sesji. Z as tępuj e go sekretarz oblucji, l{tórej zapy tan ie dotyczy. !'ad, który jednocześnie nadzoruje prowadzenie protokółu , 2, W przypadku niemożno scl udzielenia n atychmia- , § 5. 1. Przewódniczący obrad i sekretarz winn i b y ć człon­ kami danej rady narodowej. s Ło wej odpowiedzi wyja śni enie winno być udzielone pi- I semnie w t erminie dwutygodniowym . Człon e k rady mO'ŻJ&( 2. Przewodniczący obrad i sekretarz zasiadaj ą . przy stole ' prezYdialnym. Członkowie prezydium rady oraz inne osoby, żądać, aby odpowiedź była przedmiot em obrad rady. biorące z urzędu udział w posiedzeniu, zajmują mIejsca '! § 13, Członkowie rady mają pra.wo ~łaszania WOlnYCh:~ " tym celu wyznaczone. W lokalu obrad nal eży zabezpieczyc wniosków nieobję tycl1. porządkiem obrad. Rada decyd~ oso):)ne miejsce dla publicznOŚ Ci. czy i kiedy 'Wolne wnioski ma,ą być wzięte pod obra.dy. . i j ...: ra. I -"-~ "'-~~-'- Nr A-57/TK"z. 651, 652 MONITOR POLSKI § 14. 1. Wnioski mogą dotyczyć przedmiotu obrad (wnioski merytoryczne) i formalnego toku obrad (wnioski formalne). 2. Wnloski mogą być zgłaszane ustnie lub na piśmie jedynie przez członków rady lub członków prezydium rady. 3. Zgłoszony wniosek winien w za.sadzie zawierać pro,Jekt uchwały oraz jej uzasadnlenie. 4. Projekty ważnlejszych uchwał przygotowują ko!misje. § 15. 1. Wniooski w sprawach formalnych oraz wnioski ! nagłewolno :zgłaszać w każdym czasie obrad. , 2. WnlOSkJoem nagłym jest wniosek uznany za nagły ~iPrzez radę. 3. Po uznaniu wniosku za nagły, przewodniczący obrad ipoddaje go beźZwłocznie pod dyskusję i głosowanie. § 16. 1. UChwały _padają zwykłą większością głosów I''W głowwa.niujawnym przez podniesienie rą,k. Głosowanie tajne kartkami stosuje się jedynie przy wyborze członków .,rezydium rady. 2. Wyniki gł06Owa.n!a ogłMza przewodnlczący obrad !bezzwłocznie .. IV. Prołokóły. , § 17. 1. Z każdego posiedzenia winien być spisany pro~ł, który powinien zawierać: numer, datę 1 miejsce posiedzenla oraz numery . uchwał,

1. b)stwierdzenie prawomocności posiedzenia. (quorum), wybór przewodniC'Ząoego i sekretarza obrad,
2. c)nazwiska nieobecnych członków rady i prezydium (usprawiedllwionych i nieusprawiedllwionych), oraz nazw1sika.OIIIÓb delegowanych na. posiedzenie z urzędu, .
3. d)stwlerdzeilie przyjęcia. protokółu z poprzedniego posiedzenia,
4. e)zatwierdzony porządek obrad,
5. f)przebIeg obrad,streszczenIe przemówień l dyskusji oraz tekst zgłoszonych i uchwalonych wniosków,
6. g)czas t.rwania. posl.edzenJ.a,
7. h)podpis przewodniczącego obrad i sekretarza obrad. 2. Protokóły są numerowane' cyframi rzymskimi, a poszczególne uchwały - arabskimi. · 3. Nowa numeracja zaczyna się z p~t1tiem każdego roku kalendanowego. . · ł 18. Odpis protokółu winien być nie PÓŻDiej niż 7 -go · dnia po odbyciu po6iedzenła przesłany do prezydium właś­ ciwej rady narodowej wyższego stopnia, a z posiedzeń wojewódzkichrad narodowych oraz rad narodowyeh w War.lIZalAe 1 Łodzi - do Kancel8lrii Rady Państwa . i Prezydium Rady Ministrów. V. Przepisy końcowe. § 19. Ważniejsze uchwały rady winny być podane do publlczn~j wiadomości. O tym, które uchwały są ważniej­ ae, decyduje prezydium rady, o ile rada sama nie postanowi podania uchwały do publicznej wiadomości. § 20. Dotychczasowe przepisy o dietach za udział w .po8ledzeniach poZostają bez zmiany. PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ PRZEWODNICZ4CY RADY PAŃSTWA Bolesław Bierut
8. a)652. UCHWAŁA BADY PAŃSTWA z dnia 12 maja 1950 r. w sprawie tymczasowych wytycznych dla powoływania i dżiałalności komisji rad narOdowych. Na podstawie. art. 11 p. 5 u.stav.:y z dnia 20 ,marca 1~50 r. o terenowych organach jednolitej władzy panstwoweJ (Dz. · U. R. P. Nr 14, poz. 130) Rada Państwa ustala następujące tymczasowe wytyczne dla powoływanla i działalnosci ko· mlsji rad narodowych: · § l. Rady narodowe powołują komisje stałe - dla poszczególnych ?Ziet;lzin swojej dzia~!l:l!lości or~ w miarę p<?trzeby komiSje mestałe - dla sclSle okresIonych doraznych zadal'l. § 2. Do zakresu działania stałych komisji rady narodowej nale ży: . 1. wykonywanie nadzoru nad organami ,wykonawcz:fmi rad n arodowych w zakresie spraw, dla których komisja została powołana, 2. czuwanie nad prawidłowym wykonyw~iem ~ch wał 1 wyty"znych rady narodowej oraz władz zWlerzchmch, 3. rozpa trywanie spra~ przekazanych ko~isji przez radę narodową lub prezydlUm rady n arodowej oraz spraw przedkładanych przez członków komisji, . 4 sprawowanie kontroli społe<:ZIlej nad WseystklDli organami wykonawczymi, przedsięblorstwami, zakładami i in.' nymi lnstytucjami beZ wzgl~du na. to, c:zy S§. pod:porząd- str. 456 kowane radzie narodowej, jeżeli ich działa.lność wcllodz.t w zakres spraw, dla których została powołana komisja, 5. inicjowanie oraz przygOltowywMlie projektów waż­ niejszych uehwał i przedstawienie ich na plenarnych posiedzeniach rady narodQwej, 6. występowanie z inicjatywą i projektami w stosunku do prezydium rady narodowej, -. 7.tlt.rzymywanie stałej łączności z masami pracujący­ mi i ich organizaCjami, przyciąganie iąh do współpracy z władzą pańsł;wową 1 jej organami, pobudzanie 1 wykorzystywanie ich iniejatywy, przyjmowarue, r~patryW'arue i nadawanie dalszego biegu projektom, pochodzącym od organizacji społecznych lub pos.zczególnych obywateli, 8. przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i zażaleń odnoszących się do działalności rady narodowej i jej organów oraz urzędów, przedsiębiorstw , zakładów, instytucji, podlegaj ących kontroli rad narodOWYCh. § 3. Zakres działania komisji rady narodowej rozciąga srę na obszar właściwości terytorialnej rady, która je powoła ła. . § 4. Zakres działarua komisji n.lestałych określa. uchwała rady narodowej o ich powołaniu. . § 5. Komisje są pomocni.czymi organami rady narodowej i nle mogą bezpośrednio wydawać zarządzeń organom wykonawczym rady ani innym urzędom i instytucjom. W razie potrzeby komisje winny się zwracać do rady narodowej lub do jej prezydium z wnioskami o wydanie odpowiednich zarządzeń. § 6. Rada na;rÓdowa nle może przekazywać komisjom prawa decydowania w imieniu rady. ' § 7. Komisje działają na posiedzeniach i przez badanie poszczególnych spraw na miejscu przez swych delegatów. . Prezydia rad narodowych i ich członkowie tudzież wszystkie wydziały (oddziały, referaty, urzędy) oraz przedsię­ biorstwa, zakłady i inne inatytucjt), który "h działalnoŚĆ podlega kompetencji komi.sji, są obowiązane dostarczać komisjom i ich delegatom wszelkich wiadomości lub materiałów, potrzebnych do wykonywania zadań komisjL Jeżeli wiadomość lub materiały stanowią tajemn~ pań­ stwową, należy ją udostępnić komisji w trybie PJ'zepisanym dla traktowania spraw tajnych, przy czym do człon., ków komisji stosują się rygory, ust alone we właściwych przepisach. § 8. Komisje mogą wyłanlać ,p odkomlsje, zasięgać opinii innych komisji, odbywać wspólne posiedzenia połączonych komisji i powoływać rzeczoznawców do wypowiedunia się w .sprawach będących przedmiotem ich prac. § 9. Rada narodowa Określa- liczbowy skład poszczególnych komisji w zależności od miejscowych potrzeb; poszczególne komisje wojewódzkiCh rad narodowych mogą liczyć najwyżej 15 członków, powiatowy'c h rad narodowych najwyżej 12 członków, gminnych rad narodowych najwyżej 9 członków. . § 10. Komisje stałe i niestałe są wybierane przez rady narodowe. W skład komisji mogą wchodzić zarówno człon­ kowie rady jak i OSOby spoza rady .. tak, aby przez udział w pracach komisji rozszerzać krąg osób biorących bezpośredni udział w zawiadywaniu sprawami państwowymi. I 11. Przewodnlczącego komisji wybiera racia narodowa spośród członków rady. Zastępcę przeWOdniczącego komisji oraz sekretarza wybiera komisja ze swego grona.. I 12. Posiedrenia komisji zwołuje i ustala pon:ądek dzienny przewodniczący komisji lub jego zastępca. Posredzenia odbywają się w miarę potrzeby, nIe rzadziej jednaJk, jak raz na miesiąc . Do obrad komisji stosuje się odpowiednio regulamin obrad rady narodowej. § 13. Przewodniczący komisji lu!) jego zastępca przewodniczy na posiedzeniach komisji, kieruje jej pracami i odpowiada za wykonanie przez komisję jej zadań. Z przewodniczącym współdZiała zastępca przewodnlczącego oraz sekretarz komisji, który poza tym czuwa nad należytym prowadzeniem protokółów oraz utrzymywa.niem akt i materiałów komisji. § 14. Obsługę biurową dla wszystkich komisji zapewnia prezydium rady narodowej. § 15. Za faktyczny udział w posiedzeniach komisji lub delegaCjach - członkowie komisj i mają prawo do pobie- . rania diet wg ,(iotychczasowych zasad. § 16. Komisje działają na podstawie ustalanych przez siebie planów rocznych i kwartalnych, zatwierdzanych przez radę narodową . § 17. Komisje obowiązane są do składania radzie narodowej periodycznych sprawozdall ze swych prac w terminach ustalonych przez radę. Na posiedzeniach rady sprawozdania komisji i inne sprawy, wynikające z jej działalności , referuje przewodniczący albo też wyznaczony przez komisję osobny sprawoodawca. I 18. Wojewódzkie 1 powiatowe rady narodowe oraz rady narodowe miast, stanowiących osobne powiaty. Obowi,.. mne .SIl powołać nastIWująoe komisje stałe:. . '